Приказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края от 23 сентября 2024 г. N 1081
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в краевой бюджет"
В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в краевой бюджет.
2. Признать утратившим силу приказ министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края от 1 июля 2022 года N 864 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в краевой бюджет".
3. Отделу администрирования платежей управления финансов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края обеспечить:
направление настоящего приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения его официального опубликования;
направление в электронном виде копии настоящего приказа, а также сведений об источниках его официального опубликования в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи календарных дней после дня его первого официального опубликования для включения указанного акта в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;
направление копии настоящего приказа в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи календарных дней со дня его принятия;
направление копии настоящего приказа в течение десяти дней со дня принятия во Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру.
4. Информационно-аналитическому отделу информационно-аналитического управления министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края обеспечить направление приказа для размещения на странице информационной системы Приморского края "Реестр правовых актов Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края и нормативных правовых актов исполнительных органов Приморского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставить за министром Степановым К.Ю.
|
Министр |
К.Ю. Степанов |
Утвержден
приказом министерства лесного хозяйства,
охраны окружающей среды, животного мира
и природных ресурсов Приморского края
от 23.09.2024 N 1081
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в краевой бюджет
1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края, являющимся главным администратором доходов краевого бюджета (далее – главный администратор доходов краевого бюджета), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в краевой бюджет, включающей уплату основного долга, а также неустойки (пени, штрафов), в пределах полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации (далее – задолженность по платежам в бюджет).
2. Основаниями для принятия главным администратором доходов краевого бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются следующие случаи:
а) смерть физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
г) ликвидация организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в краевой бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
д) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
е) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
ж) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;
з) вынесение постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях – в части неуплаченных административных штрафов.
3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка:
3.1. Выписка из отчетности главного администратора доходов краевого бюджета в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
3.2. Справка главного администратора доходов краевого бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам за использование лесов, задолженности по неустойкам (пеням, штрафам) в краевой бюджет;
3.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет:
3.3.1. При наличии основания, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
3.3.2. При наличии основания, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
3.3.3. При наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;
3.3.4. При наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;
3.3.5. При наличии основания, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка:
акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
3.3.6. При наличии основания, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка:
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
3.3.7. При наличии основания, указанного в подпункте "ж" пункта 2 настоящего Порядка:
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
3.3.8. При наличии основания, указанного в подпункте "з" пункта 2 настоящего Порядка:
постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет принимается постоянно действующей комиссией, созданной главным администратором доходов краевого бюджета (далее – Комиссия).
Состав Комиссии утверждается министром лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Работой Комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) – заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии принимают личное участие в работе комиссии.
К работе Комиссии, в том числе к участию в заседаниях Комиссии, могут привлекаться представители структурных подразделений главного администратора доходов краевого бюджета для пояснений по представленным на рассмотрение Комиссии документам.
Подготовку и передачу председателю Комиссии, в период его отсутствия заместителю председателя Комиссии, материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления председателю Комиссии, в период его отсутствия заместителю председателя Комиссии, пакета документов для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности.
Секретарь комиссии оповещает членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, о сроке проведения заседания Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующего на заседании Комиссии состава Комиссии. При равенстве голосов по рассматриваемому вопросу голос председателя Комиссии, в период его отсутствия заместителя председателя Комиссии, является решающим.
5. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию.
Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом, который в день проведения заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии и членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
6. Решение об отказе в признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию принимается в случае, если на рассмотрение Комиссии не представлены либо представлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, и (или) из представленных документов не следует наличие оснований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется в день проведения заседания Комиссии актом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который утверждается руководителем главного администратора доходов краевого бюджета.
Приложение N 1
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам за использование
лесов в краевой бюджет
Форма
ВЫПИСКА
об учитываемых суммах задолженности по платежам за использование лесов в
краевой бюджет
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное наименование организации)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)
________________________________________________________________________
по состоянию на "____" _______ ____ года
┌─────┬───────────┬───────────┬───────────┬──────────────────────┬──────┐
│ N, │ Код │ Наименова-│Дата начала│ Реквизиты │Сумма │
│ п/п │ бюджетной │ние кода │ и дата │ документа-основания │долга │
│ │классифика-│ бюджетной │ окончания ├──────────┬─────┬─────┤(руб.)│
│ │ции доходов│классифика-│образования│Наименова-│Дата │ N │ │
│ │ краевого │ции доходов│ задолжен-│ние │ │ │ │
│ │ бюджета │ краевого │ности в │ │ │ │ │
│ │ │ бюджета │ краевой │ │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │
│ │ │ │ (период │ │ │ │ │
│ │ │ │образования│ │ │ │ │
│ │ │ │ задолжен-│ │ │ │ │
│ │ │ │ности) │ │ │ │ │
├─────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┼─────┼─────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┼─────┼─────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴───────────┴───────────┴───────────┴──────────┴─────┴─────┼──────┤
│ Итого│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────┘
Заместитель министра лесного
хозяйства, охраны окружающей среды,
животного мира и природных ресурсов
Приморского края, курирующий отдел
администрирования платежей
____________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Начальник отдела администрирования
платежей
____________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Начальник отдела организации
использования лесов
____________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 2
к Порядку принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам за использование
лесов в краевой бюджет
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Министр лесного хозяйства, охраны
окружающей среды, животного мира и
природных ресурсов Приморского края
__________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___" _________ 20____ г.
АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за
использование лесов, подлежащим зачислению в краевой бюджет
На основании пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
задолженность по платежам за использование лесов в краевой бюджет, а
также задолженность по неустойкам (пеням, штрафам), подлежащим зачислению
в краевой бюджет, числящуюся за _________________________________________
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное наименование организации (Ф.И.О.
физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)
согласно Выписке из отчетности министерства лесного хозяйства, охраны
окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края об
учитываемых суммах задолженности по платежам за использование лесов,
подлежащим зачислению в краевой бюджет по состоянию на "___" ____________
20_____ на сумму _______________ руб. ______ коп., в том числе: - по коду
бюджетной классификации доходов краевого бюджета
_________________________________________________________________________
(код бюджетной классификации доходов краевого бюджета, наименование
кода бюджетной классификации доходов краевого бюджета)
на сумму ________________________________________ руб. ____________ коп.;
- по пеням и штрафам ____________________________________________________
(пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной
классификации доходов краевого бюджета))
на сумму руб. ___________________ коп. _____________, перед министерством
лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных
ресурсов Приморского края, на основании _________________________________
_________________________________________________________________________
(документы - основания с указанием наименования, даты, номера)
признать безнадежной к взысканию.
Председатель Комиссии _________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Заместитель председателя _________________ ________________________
Комиссии (подпись) (фамилия, инициалы)
Члены Комиссии: _________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь Комиссии _________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ______________ 20_____ г.
