Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 14 ноября 2024 г. N 580-па
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района топливом (дровами) на 2025-2029 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильём и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020-2027 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па, постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 01 ноября 2019 года N 455-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского муниципального района", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы".
2. Отделу по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района (А.Г. Попова).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025 года, подлежит обнародованию в установленном порядке.
Глава Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
Утверждена
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от 14 ноября 2024 г. N 580-па
Муниципальная программа
"Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы"
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы (далее – Программа) |
"Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы". |
Основание разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 01 ноября 2019 года N 455-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского муниципального района", государственная программа Приморского края "Обеспечение доступным жильём и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020-2027 годы, утвержденная постановлением администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па, Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 02 сентября 2024 года N 427-па "Об утверждении Перечня муниципальных программ Дальнереченского муниципального района" |
Ответственный исполнитель Программы |
Отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района |
Соисполнители Программы |
Не предусмотрены |
Участники программы |
Структурные подразделения администрации Дальнереченского муниципального района, ответственные за реализацию мероприятий Программы в пределах своих полномочий. |
Заказчик Программы |
Администрация Дальнереченского муниципального района |
Подпрограммы Программы |
Не предусмотрены |
Цель Программы |
Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) в необходимом объеме и надлежащего качества |
Задачи Программы |
– создание условий для обеспечения потребностей населения в твердом топливе (дровах); – обеспечение качественного и бесперебойного снабжения населения твердым топливом (дровами); – возмещение недополученных доходов за реализованное твердое топливо (дров) топливоснабжающим организациям/предприятиям, оказывающим услуги по снабжению населения муниципального района твердым топливом (дровами) |
Целевые индикаторы и показатели (мероприятия) Программы |
1. Количество домовладений, обеспеченных твердым топливом (дровами); 2. Объем реализованного твердого топлива (дров); 3. Доля освоенных бюджетных средств предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при реализации полномочий по организации обеспечения населения твердым топливом (дровами). |
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа реализуется в один этап с 2025 по 2029 годы, подлежит ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и учетом фактического исполнения программных мероприятий |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет прогнозных средств местного и краевого бюджетов составляет – 15 692 793,50 руб., в том числе по годам: 2025 год – 15 102 751,01 руб., 2026 год – 148 214,00 руб., 2027 год – 148 214,00 руб., 2028 год – 148 214,00 руб., 2029 год – 148 214,00 руб., Прогнозная оценка средств, привлекаемых из средств местного бюджета составляет – 743 883,51 руб., в том числе по годам: 2025 год – 151 027,51 руб., 2026 год – 148 214,00 руб., 2027 год – 148 214,00 руб., 2028 год – 148 214,00 руб., 2029 год – 148 214,00 руб. Прогнозная оценка средств, привлекаемых из краевого бюджета составляет – 14 951 723,50 руб., в том числе по годам: 2025 год – 14 951 723,50 руб., 2026 год – 0,00 руб., 2027 год – 0,00 руб., 2028 год – 0,00 руб., 2029 год – 0,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
– организация обеспечения бесперебойной работы по снабжению населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами); – освоение бюджетных средств, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при реализации полномочий по обеспечению населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В условиях роста цен на твердое топливо, в целях снижения финансовой нагрузки на жителей Дальнереченского муниципального района разработана Муниципальная программа "Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы" направленная на обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твёрдым топливом (дровами). Применение мер государственного регулирования позволит минимизировать затраты граждан на приобретение твердого топлива, а поставщикам твердого топлива возместить убытки, возникающие в результате государственного регулирования цен на твердое топливо.
Организация процесса по минимизации затрат граждан на приобретение твердого топлива (дров) включает:
1) определение топливоснабжающих организаций и заключения с ними Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Дальнереченского муниципального района в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами), в целях реализации твердого топлива населению Дальнереченского муниципального района, проживающего в домах с печным отоплением по предельным ценам, утвержденным Агентством по тарифам Приморского края.
2) возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на твердое топлива (дрова) поставщикам твердого топлива – посредством предоставления субсидий из средств краевого и местного бюджетов.
Основные преимущества программно-целевого метода заключаются в том, что он позволяет обеспечить консолидацию и целевое использование финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, а также способствует эффективному планированию и мониторингу результатов реализации Программы.
В рамках реализации Программы определяются показатели, которые позволяют оценивать результаты реализации мероприятий.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является: обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) в необходимом объеме и надлежащего качества.
Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:
– создание условий для обеспечения потребностей населения в твердом топливе (дровах);
– обеспечение качественного и бесперебойного снабжения населения твердым топливом;
– возмещение недополученных доходов за реализованное твердое топливо организации, оказывающей услуги по снабжению населения муниципального района твердым топливом.
3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы
Ожидаемым результатом реализации муниципальной программы является:
– организация обеспечения бесперебойной работы по снабжению населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами);
– освоенные бюджетных средств, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при реализации полномочий по обеспечению населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами)
Перечень основных целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы "Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы" изложен в Приложении 1 к Программе.
4. Этапы и сроки реализации Программы
Муниципальная программа реализуются в один этап с 2025 по 2029 годы, с ежегодным уточнением в соответствии с возможностями бюджета и с учётом фактического исполнения программных мероприятий.
5. Перечень основных мероприятий Программы
Перечень основных программных мероприятий приведен в Приложении N 2 к Программе. Включение указанных мероприятий в данный перечень обусловлено необходимостью достижения поставленной цели и решению задач.
6. Механизм реализации Программы
Мероприятия программы реализуются за счет средств краевого и местного бюджетов.
Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в программе показателей, в рамках выделяемых из консолидированного бюджета средств.
Реализация Программы осуществляется посредством выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 2 Программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы в процессе реализации мероприятий Программы:
– организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;
– разрабатывает в рамках своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;
– контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины не достижения плановых результатов и определяет меры по их устранению;
– подготавливает ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации муниципальной программы;
– обеспечивает приведение муниципальной программы в соответствие с решением Думы Дальнереченского муниципального района о бюджете района на очередной год и плановый период в установленные сроки.
Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежит корректировке в соответствии с решением о бюджете Дальнереченского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Дальнереченского муниципального района представлено в Приложении N 3 к Программе.
8. Управление и система контроля за реализацией Программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет текущее управление и контроль за исполнением мероприятий Программы.
Текущий контроль за ходом исполнения мероприятий Программы включает:
– мониторинг хода выполнения Программы;
– формирование отчета о выполнении мероприятий Программы в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;
– предоставление ежеквартального отчета о ходе выполнения мероприятий Программы.
Заказчик Программы с учетом выделенных на ее реализацию средств краевого и местного бюджетов ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия.
Контроль за целевым использованием средств бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за ходом реализацией Программы осуществляет заместитель главы Дальнереченского муниципального района.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является выполнение запланированных целевых индикаторов и показателей.
Оценка Программы осуществляется отделом экономики администрации Дальнереченского муниципального района путем расчета и сравнительного анализа запланированных целевых индикаторов и показателей.
Реализация мероприятий Программы позволит:
– обеспечить население Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами);
– создать условия для обеспечения потребности населения в твердом топливе (дровах).
Приложение 1
к муниципальной программе
Дальнереченского муниципального района
"Обеспечение населения Дальнереченского
муниципального района топливом
(дровами) на 2025 – 2029 годы"
Целевые индикаторы и показатели
муниципальной программе "Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы"
N |
Наименование показателя (индикатора) Программы |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) по годам |
||||
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
|||
1. |
Количество домовладений, обеспеченных твердым топливом (дровами) |
шт |
500 |
510 |
520 |
530 |
540 |
2. |
Объем реализованного твердого топлива (дров) |
м 3 |
5000 |
5100 |
5200 |
5300 |
5400 |
3. |
Доля освоенных бюджетных средств предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при реализации полномочий по организации обеспечения населения твердым топливом. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 2
к муниципальной программе
Дальнереченского муниципального района
"Обеспечение населения Дальнереченского
муниципального района топливом
(дровами) на 2025 – 2029 годы"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы"
N п/п |
МП |
Перечень мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования всего, тыс. руб. |
В том числе по годам, % |
Срок исполнения |
Исполнитель |
||||
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
|||||||
1 |
24 |
"Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы" |
Всего: |
15 695 607,01 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
5 лет |
Отдел экономики Дальнереченского муниципального района |
В том числе: федеральный бюджет |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
|||||
краевой бюджет |
14 951 723,50 |
100 |
– |
– |
– |
– |
|||||
местный бюджет |
743 883,51 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Приложение 3
к муниципальной программе
Дальнереченского муниципального района
"Обеспечение населения Дальнереченского
муниципального района топливом
(дровами) на 2025 – 2029 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы"
N п/п |
Наименование |
Объем финансирования в разрезе источников, рублей |
Объем финансирования, рублей |
Координатор, главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель |
||||||||
ГРБС |
Рз, ПРз |
ЦС |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
2028 г. |
2029 г. |
|||||
Муниципальная программа "Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) на 2025 – 2029 годы |
001 |
0502 |
249000000 |
000 |
Итого в т.ч. |
15102751,01 |
148214,00 |
148214,00 |
148214,00 |
148214,00 |
Администрация Дальнереченского муниципального района, Отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района |
|
местный бюджет |
151027,51 |
148214,00 |
148214,00 |
148214,00 |
148214,00 |
|||||||
краевой бюджет |
14951723,50 |
– |
– |
– |
– |
|||||||
федеральный бюджет |
– |
– |
– |
– |
– |
|||||||
1. |
Основное мероприятие: Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) |
|||||||||||
Направления реализации основного мероприятия: |
||||||||||||
1.1 |
Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обеспечение населения Дальнереченского муниципального района твердым топливом (дровами) |
001 |
0502 |
2490192620 |
811 |
Итого в т.ч. |
15102751,01 |
148214,00 |
148214,00 |
148214,00 |
148214,00 |
Администрация Дальнереченского муниципального района, Отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района |
местный бюджет |
151027,51 |
148214,00 |
148214,00 |
148214,00 |
148214,00 |
|||||||
краевой бюджет |
14951723,50 |
– |
– |
– |
– |