Паспорт муниципальной программы

Раздел 1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

На современном этапе развития экономики Дальнереченского муниципального района перед транспортным комплексом стоит серьезная задача повышения существующего уровня обеспечения потребностей населения района в транспортном обслуживании и повышения качества предоставляемых услуг. Характер подвижности населения, уровень развития производства и торговли, необходимость в получении определенных видов бытовых и социальных услуг определяют спрос на услуги транспорта.

Транспортное обслуживание населения является важным фактором обеспечения нормальной жизни населения. С учетом того, что население Дальнереченского муниципального района проживает в сельской местности, регулярное транспортное обслуживание населения с районным центром г. Дальнереченск приобретает особое значение. Однако в последние годы в сфере транспортных услуг накопилось много нерешенных проблем, которые мешают дальнейшему развитию транспортного комплекса. Несмотря на рост транспортных тарифов за последние годы, финансовое положение транспортных предприятий остается сложным, динамичному их развитию препятствует убыточность перевозок пассажиров автомобильным транспортом. Трудное финансовое положение транспортных предприятий объясняется главным образом постоянным ростом цен на топливо, запасные части и материалы. Рост количества личного транспорта у населения привел к снижению спроса на пассажирские перевозки, что также явилось одной из причин сокращения доходов автотранспортных предприятий. Высокая стоимость транспортных средств также является причиной тех трудностей, которые испытывают автотранспортные предприятия с обновлением новой техникой. Таким образом, проблема развития транспортного обслуживания населения представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых требует значительных объемов капиталовложений, оздоровления финансового состояния транспортных предприятий. Поддержка транспортных предприятий в виде предоставления субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок, по регулируемым тарифам, пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам в границах Дальнереченского муниципального района является необходимым условием стабилизации работы пассажирского транспорта, обеспечения его безопасности, улучшения условий и уровня жизни населения на территории Дальнереченского муниципального района.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение доступности транспортных услуг для жителей Дальнереченского муниципального района.

Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в муниципальном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий для решения следующих задач Программы:

Программа позволяет решить задачу частичного возмещения недополученных доходов перевозчиком. Недополученными доходами являются экономически обоснованные убытки, полученные перевозчиком при обслуживании социально значимых автобусных маршрутов Дальнереченского района.

Раздел 3. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые показатели (индикаторы) соответствуют целям и задачам Программы. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в Приложении N 1.

Раздел 4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап, в сроки 2025 – 2029 годы.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий по реализации Программы.

Основные мероприятия Программы отражены в Приложении N 2.

Раздел 6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается ответственным исполнителем и предусматривает целевое использование бюджетных средств в соответствии с поставленными задачами, оценку эффективности расходования бюджетных средств.

Администрация Дальнереченского муниципального района (менеджер МКУ "АХОЗУ ДМР") обеспечивает разработку, внесение изменений, согласование и утверждение Программы в установленном порядке.

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы и осуществляется посредством:

закупок товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Раздел 7. Ресурсное обеспечение Программы

Объем средств бюджетных ассигнований из районного бюджета на реализацию Программы составляет 13 014 321,60 рублей, в том числе:

2025 год – 3 904 624,32 рублей;

2026 год – 2 277 424,32 рублей;

2027 год – 2 277 424,32 рублей;

2028 год – 2 277 424,32 рублей;

2029 год – 2 277 424,32 рублей.

Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей Программы из краевого бюджета, составляет 15 635 432,67 рублей, в том числе:

2025 год – 15 621 884,35 рублей;

2026 год – 3 387,08 рублей;

2027 год – 3 387,08 рублей;

2028 год – 3 387,08 рублей;

2029 год – 3 387,08 рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Дальнереченского муниципального района представлено в Приложении N 3 к Программе.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объем финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных бюджетных средств.

Раздел 8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения

В ходе реализации муниципальной программы, администрация Дальнереченского муниципального района (Менеджер МКУ "АХОЗУ ДМР"), как ответственный исполнитель Программы:

– координирует мероприятия, направленные на реализацию муниципальной программы;

– разрабатывает муниципальные правовые акты администрации Дальнереченского муниципального района, необходимые для реализации мероприятий муниципальной программы;

– реализует программные мероприятия, заключая договоры (контракты) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Раздел 9. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация программных мероприятий связана с социальной направленностью. Программа направлена на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования пассажирского транспорта общего пользования.

Цель и задачи Программы, прежде всего, должны сохранить имеющиеся социально значимые автобусные маршруты для удовлетворения основных потребностей населения; повысить качество услуг и доступность пассажирского транспорта для всех слоёв населения.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей выполнения муниципальной программы. Проведение текущего мониторинга и оценки степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения Программы и принимать правильные решения для её корректировки.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Создание условий
для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения
в границах Дальнереченского муниципального
района на 2025-2029 годы", утвержденной
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от 14.11.2024 года N 582-па

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы

Приложение N 2
к муниципальной программе "Создание условий
для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения
в границах Дальнереченского муниципального
района на 2025-2029 годы", утвержденной
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от 14.11.2024 года N 582-па

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы"

Приложение N 3
к муниципальной программе "Создание условий
для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения
в границах Дальнереченского муниципального
района на 2025-2029 годы", утвержденной
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от 14.11.2024 года N 582-па

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы" (средства краевого, районного бюджета)