Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 15 ноября 2024 г. N 591-па
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", руководствуясь постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 01.11.2019 N 455-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского муниципального района", Уставом Дальнереченского муниципального района, Администрация Дальнереченского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского муниципального района на 2025 – 2029 годы".
2. Отделу по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района (Пенкина) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района (Попов).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025 года, подлежит обнародованию в установленном порядке.
Глава Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
Утверждена
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от 15.11.2024 года N 591-па
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы"
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной Программы (далее – Программа) |
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы" |
Основание разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 02 сентября 2024 N 427-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Дальнереченского муниципального района на 2025 год"; Устав Дальнереченского муниципального района |
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" |
Ответственный исполнитель Программы |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района |
Соисполнители Программы |
Отдел ГО ЧС и мобилизационной работе администрации Дальнереченского муниципального района; Управление финансов администрации Дальнереченского муниципального района |
Участники Программы |
Организации оказывающие услуги в сфере защиты населения и территории от паводков |
Структура программы |
Подпрограмма N 1 "Капитальный ремонт дамб обвалования Дальнереченского района, Приморского края" Подпрограмма N 2 "Устройство и содержание гидротехнических сооружений" |
Цель Программы |
Обеспечить безопасность населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Задачи Программы |
1. Повышение эксплуатационной надёжности гидротехнических сооружений путём их приведения к безопасному техническому состоянию. 2. Изготовление и ведение документации по эксплуатации и безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС), находящихся в собственности муниципального образования Дальнереченского муниципального района. |
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа реализуется в один этап в 2025-2029 годах |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем средств бюджетных ассигнований на реализацию программы из районного бюджета составляет – 31 329 237,97 рублей, в том числе: 2025 год – 31 329 237,97 рублей; 2026 год – 0,00 рублей; 2027 год – 0,00 рублей; 2028 год – 0,00 рублей; 2029 год – 0,00 рублей Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей программы из краевого бюджета, составляет – 29 530 945,59 рублей, в том числе: 2025 год – 29 530 945,59 рублей; 2026 год – 0,00 рублей; 2027 год – 0,00 рублей; 2028 год – 0,00 рублей; 2029 год – 0,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Наличие отремонтированного (реконструированного), обеспечивающего необходимый уровень безопасности, гидротехнического сооружения на территории Дальнереченского муниципального района от подтопления паводковыми водами. 2. Наличие комплекта документации по безопасности и эксплуатации ГТС, соответствующих действующему законодательству. |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Совокупность водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений как единый водохозяйственный комплекс имеет важнейшее значение для социально-экономического развития муниципального образования.
За последние годы эксплуатации гидротехнических сооружений на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности. К объективной причине снижения уровня безопасности гидротехнических сооружений относится и временной фактор. С течением времени под влиянием природных и техногенных нагрузок первоначальное состояние сооружений постепенно ухудшается.
По территории Дальнереченского муниципального района протекают реки Малиновка, Большая Уссурка, Ореховка. Одним из самых опасных природных явлений и процессов является половодье, прохождение которого практически ежегодно носит разрушающий характер.
Таблица 1. Гидротехнические сооружения, расположены на территории Дальнереченского муниципального района
N п/п |
Место нахождения ГТС |
Название объекта |
Протяженность, (км) |
1 |
с. Зимники |
Дамба |
1,2 |
2 |
с. Боголюбовка |
Дамба |
6,0 |
3 |
с. Сальское |
Дамба |
2,9 |
4 |
с. Любитовка |
Дамба |
5,7 |
5 |
с. Любитовка |
Дамба |
3,6 |
6 |
с. Любитовка |
Дамба |
2,1 |
7 |
с. Малиново |
Дамба |
7,3 |
8 |
с. Соловьевка |
Дамба |
2,61 |
Разработка Программы связана с необходимостью обеспечить:
– безопасность населения сельских поселений Дальнереченского муниципального района, защита населения и территории в целом от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и смягчения последствий от них;
– прозрачность распределения средств местного и краевого бюджетов для решения поставленной задачи Программы.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является приведение к безопасному состоянию эксплуатируемых ГТС на территории Дальнереченского муниципального района. Достижение цели возможно путем своевременного проведения необходимых ремонтных работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию ГТС и осуществление мероприятий по охране водных объектов и предупреждению негативного воздействия вод путем расчистки русел рек.
В рамках Программы предусматривается решение следующих первоочередных задач:
1. Проведение инвентаризации ГТС администрации Дальнереченского муниципального района в части обследования их технического состояния в целях определения мероприятий по обеспечению их безопасной эксплуатации.
2. Проведение ремонта ГТС для предотвращения чрезвычайных ситуаций.
3. Осуществление мер по содержанию ГТС и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
3. Целевые индикаторы и показатели Программы
Сведения о составе и значимых целевых индикаторов и показателей Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
4. Этапы и сроки реализации Программ
Программа реализуется в один этап в 2025-2029 годах.
5. Перечень реализуемых мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы отражены в приложении N 2 к Программе.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации программы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
Денежные средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении N 3 к Программе.
8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы Дальнереченского муниципального района.
Отдел архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с отделом гражданской обороны по чрезвычайной ситуации и мобилизационной работе администрации Дальнереченского муниципального района в пределах своих полномочий осуществляет координацию и организацию взаимодействия между всеми участниками, планированием работ и мероприятий.
9. Оценка эффективности реализации программных мероприятий
Реализация Программы позволит защитить от подтопления придомовые территории сёл Ракитное, Сальское, Ариадное, Зимники вследствие подъёма уровня воды рек Малиновка, Большая Уссурка, Ореховка.
Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей.
Приложение N 1
к муниципальной программе "Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского
муниципального района на 2025 – 2029 годы", утвержденной
постановлением администрации Дальнереченского
муниципального района
от 15.11.2024 года N 591-па
Сведения
о составе и значимых целевых показателей (индикаторы) Программы
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского муниципального района на 2025 – 2029 годы
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Доля сельских населенных пунктов обеспеченных защитной дамбой |
% |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Доля населения обеспеченных защитной дамбой |
% |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Количество сельских населенных пунктов, которые будут защищены от подтопления паводковыми водами |
шт. |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Количество населения, которые будут защищены от подтопления паводковыми водами |
чел. |
3044 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к муниципальной программе "Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского
муниципального района на 2025 – 2029 годы", утвержденной
постановлением администрации Дальнереченского
муниципального района
от 15.11.2024 года N 591-па
Перечень
основных мероприятий Программы
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
1 |
2 |
3 |
|
6 |
1. |
Программа "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского муниципального района на 2025 – 2029 годы" |
|||
1.1. |
Текущий ремонт и осветление дамбы |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации ДМР; отдел ГО ЧС администрации ДМР |
5 лет |
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию |
1.2 |
Устройство и укрепление подъездных путей к дамбе |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации ДМР; отдел ГО ЧС администрации ДМР |
5 лет |
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию |
1.3 |
Устройство и очистка водоотводных каналов |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации ДМР; отдел ГО ЧС администрации ДМР |
5 лет |
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию |
1.4 |
Разработка проектно-сметной документации по реконструкции дамб |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации ДМР; отдел ГО ЧС администрации ДМР |
5 лет |
Наличие комплекта документации по безопасности и эксплуатации ГТС, соответствующих действующему законодательству |
Нумерация колонок приводится в соответствии с источником
Приложение N 3
к муниципальной программе "Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского
муниципального района на 2025 – 2029 годы", утвержденной
постановлением администрации Дальнереченского
муниципального района
от 15.11.2024 года N 591-па
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
N п/п |
Наименование муниципальной Программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов (рублей) |
|||||||||
Итого |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
|||||||
ГРБС |
ЦС |
|||||||||||
|
|
Всего |
|
|
|
|
31 829 237,97 |
31 829 237,97 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы |
Бюджет муниципального района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Собственные средства бюджета муниципального района |
|
|
|
|
1 798 292,38 |
1 798 292,38 |
|
|
|
|
||
Субсидии из бюджета субъекта РФ |
|
|
|
|
29 530 945,59 |
29 530 945,59 |
|
|
|
|
||
Субвенции из бюджета субъекта РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Иные межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1. |
Подпрограмма N 1 "Капитальный ремонт дамб обвалования Дальнереченского района, Приморского края" |
|
|
|
|
|
29 829 237,97 |
29 829 237,97 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.1. |
Капитальный (текущий) ремонт дамбы обвалования с. Соловьевка Дальнереченского района, Приморского края (08303S2130) |
|
|
|
|
|
29 829 237,97 |
29 829 237,97 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2. |
Подпрограмма N 2 "Устройство и содержание гидротехнических сооружений" (0830400000) |
|
|
|
|
|
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1. |
Очистка водоотводного канала и укладка водопропускной трубы в с. Ракитное ул. Заозерная Дальнереченского муниципального района 0830423516 |
|
|
|
|
|
1 500 000,00 |
1 500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.2. |
Содержание дамб обвалования |
|
|
|
|
|
500 000,00 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |