Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 15 ноября 2024 г. N 588-па
"Об утверждении муниципальной программы "Содержание и развитие жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", руководствуясь постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 01.11.2019 N 455-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского муниципального района", Уставом Дальнереченского муниципального района, Администрация Дальнереченского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содержание и развитие жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы".
2. Отделу по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района (Пенкина) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района (Попов).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025 года, подлежит обнародованию в установленном порядке.
Глава Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
Утверждена
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от 15.11.2024 года N 588-па
Муниципальная программа
"Содержание и развитие жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы"
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной Программы (далее – Программа) |
"Содержание и развитие жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы" |
Основание разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 02 сентября 2024 года N 427-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Дальнереченского муниципального района на 2025 год"; Устав Дальнереченского муниципального района |
Ответственный исполнитель Программы |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района |
Соисполнитель Программы |
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Дальнереченского муниципального района |
Участники программы |
Индивидуальные предприниматели, организации, оказывающие услуги в сфере ЖКХ |
Структура программы |
Подпрограмма N 1 "Капитальный ремонт и ремонт муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района" Подпрограмма N 2 "Реализация бюджетных инвестиций" Подпрограмма N 3 "Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района" |
Цель Программы |
Создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан; повышение уровня благоустройства муниципального жилищного фонда; уменьшение сводного списка детей-сирот |
Задачи Программы |
– Ремонт муниципального жилищного фонда; – Ремонт отдельных конструктивных элементов в муниципальном жилищном фонде; – Поддержание и улучшение технического состояния жилищного фонда; – Выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; – Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района. |
Целевые индикаторы и показатели (мероприятия) Программы |
– количество капитально отремонтированных – муниципальных жилых помещений; – площадь жилых помещений, в котором проведен капитальный ремонт; – количество граждан, улучшивших условия проживания; – снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда; – количество приобретенного жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; – количество приобретенного жилья для граждан аварийного жилого фонда; – количество работ по сносу аварийного жилья. |
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа реализуется в один этап в 2025-2029 годах |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем средств бюджетных ассигнований на реализацию программы из районного бюджета составляет – 106 198 769,56 рублей, в том числе: 2025 год – 44 085 033,52 рублей; 2026 год – 21 537 135,52 рублей; 2027 год – 17 576 600,52 рублей; 2028 год – 11 500 000,00 рублей; 2029 год – 11 500 000,00 рублей Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей программы краевого бюджета, составляет – 55 200 827,56 рублей, в том числе: 2025 год – 21 185 498,52 рублей; 2026 год – 16 707 664,52 рублей; 2027 год – 16 707 664,52 рублей; 2028 год – 300 000,00 рублей 2029 год – 300 000,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Приведение в технически исправное состояние муниципальных жилых помещений, посредством проведения капитальных ремонтов в целях улучшения эксплуатационных характеристик жилищного фонда; Обеспечение условий снижения темпов роста непригодного для проживания жилищного фонда; Максимальное снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда; Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; Снижение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания жителей Дальнереченского муниципального района напрямую зависит от технического состояния жилых зданий, жилых помещений и их конструктивных элементов.
Основная застройка населенных пунктов Дальнереченского района образовалась в период 1946-1995 гг.
Согласно статистических данных на 01.01.2024 года жилая площадь муниципальных жилых помещений составила 56,15 м 2.
В среднем процент износа конструктивных элементов жилых помещений по Дальнереченскому району согласно статистических данных составляет от 66 до 70%.
Для надлежащего функционирования жилые дома, жилые помещения требуют регулярного обслуживания в процессе эксплуатации, а также проведения текущего и капитального ремонта.
В соответствии с Законом Приморского края "О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Дальнереченского муниципального района и Дальнереченским муниципальным районом" от 05.05.2015 N 623-КЗ жилые дома и жилые помещения в многоквартирных домах переданы в собственность Дальнереченского муниципального района.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного Кодекса РФ проведение капитального ремонта жилых помещений является обязанностью наймодателя.
В настоящее время в Дальнереченском муниципальном районе не ведется строительство муниципального жилищного фонда. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения вторичного рынка жилья в случае их освобождения. В очереди на получение жилья из муниципального фонда стоит 1 семья.
Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания (ч. 1 ст. 676 ГК РФ).
В соответствие с ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В Программе запланированы средства на выполнение работ по поддержанию надлежащего состояния муниципального жилищного фонда, а также ремонт жилых помещений малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В целях реализации Закона Приморского края от 6 декабря 2018 N 412-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" на администрацию Дальнереченского муниципального района возложены полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств краевого бюджета.
Программой запланированы средства из краевого бюджета на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью муниципальной программы является создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан, повышение уровня благоустройства муниципального жилищного фонда.
Для достижения поставленных в Программе целей предусматривается решить следующие задачи:
– ремонт муниципального жилищного фонда;
– ремонт отдельных конструктивных элементов в муниципальном жилищном фонде;
– поддержание и улучшение технического состояния жилищного фонда;
– выполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района.
3. Целевые индикаторы и показатели Программы
Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей муниципальной программы приведены в приложении 1 к Программе.
4. Этапы и сроки реализации Программ
Программа реализуется в один этап в 2025-2029 годах.
5. Перечень основных мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы отражены в приложении N 2 к Программе.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий.
В ходе реализации Программы:
– отдел архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Дальнереченского муниципального района организовывает проведение обследования муниципального жилого помещения, нуждающегося в выборочном или комплексном капитальном ремонте; подготавливает документацию для размещения муниципального заказа на закупку строительных материалов, изделий, оборудования, инструментов и прочих расходных материалов для выполнения работ по капитальному ремонту; уточняет механизм реализации Программы и затраты по программным мероприятиям; принимает участие в приёмке выполненных работ; следит за надлежащим и своевременным исполнением программных мероприятий, а также за рациональным использованием выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
– отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Дальнереченского муниципального района формирует реестр муниципальных жилых помещений, подлежащих ремонту.
7. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении N 3 к Программе.
8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения
Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения осуществляет отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ.
9. Оценка эффективности реализации программных мероприятий
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе планируемых показателей выполнения Программы:
1) количество капитально отремонтированных муниципальных жилых помещений;
2) площадь жилых помещений, в котором проведен капитальный ремонт;
3) количество граждан, улучшивших условия проживания;
4) снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
– приведение в технически исправное состояние объектов муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов;
– обеспечение условий снижения темпов роста непригодного для проживания жилищного фонда;
– максимальное снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда;
– создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
– снижение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.
Приложение N 1
к муниципальной программе "Содержание и развитие
жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального
района на 2025-2029 годы", утвержденной постановлением
администрации Дальнереченского муниципального района
от 15.11.2024 года N 588-па
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Количество капитально отремонтированных муниципальных жилых помещений |
шт. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
2. |
Площадь жилых помещений, в котором проведен капитальный ремонт; |
м 2 |
140 |
150 |
160 |
170 |
180 |
3. |
Количество граждан, улучшивших условия проживания |
чел. |
5 |
6 |
7 |
8 |
10 |
4. |
Снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда |
% |
40 |
40 |
50 |
60 |
100 |
5. |
Количество приобретенного жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
6. |
Количество приобретенного жилья для граждан аварийного жилого фонда |
ед. |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
7. |
Количество работ по сносу аварийного жилья |
ед. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Приложение N 2
к муниципальной программе "Содержание и развитие
жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального
района на 2025-2029 годы", утвержденной постановлением
администрации Дальнереченского муниципального района
от 15.11.2024 года N 588-па
Перечень и краткое описание
реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
|
Муниципальная программа "Содержание и развитие жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального района" на 2025-2029 годы" |
|||
1. |
Подпрограмма "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Дальнереченского муниципального района 2025-2029 годы" |
|||
1.1. |
Формирование реестра муниципальных жилых помещений, подлежащих ремонту |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ, отдел по управлению муниципальным имуществом |
5 лет |
Определение количества муниципальных жилых помещений, подлежащих ремонту |
1.2. |
Составление актов обследования жилых помещений муниципального жилищного фонда |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ, отдел по управлению муниципальным имуществом |
5 лет |
Определение состояния жилых помещений, инженерных систем и оборудования, находящихся в них |
1.4. |
Составление локально-сметных расчетов на выполнение работ по ремонту муниципальных жилых помещений |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ |
5 лет |
Определение сметной стоимости работ по ремонту муниципальных жилых помещений |
1.5. |
Подготовка документации для размещения муниципального заказа на закупку строительных материалов, изделий, оборудования, инструментов и прочих расходных материалов для выполнения работ по капитальному ремонту |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ |
5 лет |
Проведение конкурса для выбора подрядной организации |
1.6. |
Заключение муниципальных контрактов на закупку строительных материалов, изделий, оборудования, инструментов и прочих расходных материалов для выполнения работ по капитальному ремонту |
Отдел экономики Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ |
5 лет |
Заключение муниципальных договоров с подрядной организацией выигравшей конкурс |
1.7. |
Проведение работ по ремонту муниципальных жилых помещений |
Подрядные организации |
5 лет |
Ремонт муниципальных жилых помещений для нормального функционирования помещений по назначению квартиры |
1.8. |
Приемка работ по ремонту муниципальных жилых помещений |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ |
5 лет |
Оформление актов выполненных работ |
2. |
Подпрограмма "Реализация бюджетных инвестиций" |
|||
2.1 |
Подготовка документации для объявления аукциона по приобретению жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ; отдел экономики |
5 лет |
Проведение аукциона для приобретения жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2.2 |
Заключение договоров специализированного жилого помещения |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ |
5 лет |
Оформление договоров |
3. |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района" |
|||
3.1 |
Проведение технического обследования муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района |
Специализированная организация |
5 лет |
Составление заключения о техническом состоянии муниципального жилого фонда |
3.2 |
Приобретение жилья для граждан из аварийного муниципального жилищного фонда |
Отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ; отдел экономики |
5 лет |
Проведение аукциона для приобретения жилых помещений |
Нумерация колонок приводится в соответствии с источником
Приложение N 3
к муниципальной программе "Содержание и развитие
жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального
района на 2025-2029 годы", утвержденной постановлением
администрации Дальнереченского муниципального района
от 15.11.2024 года N 588-па
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
N п/п |
Наименование муниципальной Программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов (рублей) |
|||||||||
Итого |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
|||||||
ГРБС |
ЦС |
|||||||||||
|
|
Всего |
|
|
|
|
109 475 725,08 |
44 899 861,04 |
22 468 199,52 |
18 507 664,52 |
11 800 000,00 |
11 800 000,00 |
|
Содержание и развитие жилищного хозяйства Дальнереченского муниципального района на 2025-2029 годы |
Бюджет муниципального района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Собственные средства бюджета муниципального района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Субсидии из бюджета субъекта РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Субвенции из бюджета субъекта РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Иные межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1. |
Подпрограмма N 1 "Капитальный ремонт и ремонт муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района" (0810100000) |
|
|
|
|
|
27 510 070,00 |
14 249 535,00 |
2 260 535,00 |
1 000 000,00 |
5 000 000,00 |
5 000 000,00 |
1.1. |
Капитальный ремонт и ремонт муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района (0810123511) |
|
|
|
|
|
27 000 000,00 |
14 000 000,00 |
2 000 000,00 |
1 000 000,00 |
5 000 000,00 |
5 000 000,00 |
1.2. |
Капитальный ремонт многоквартирных домов (0810123512) |
|
|
|
|
|
510 070,00 |
249 535,00 |
260 535,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2. |
Подпрограмма N 2 "Реализация бюджетных инвестиций" (0810200000) |
|
|
|
|
|
56 015 655,08 |
22 000 326,04 |
16 707 664,52 |
16 707 664,52 |
300 000,00 |
300 000,00 |
2.1. |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счёт средств краевого бюджета в т.ч. (0810293210.412.310) |
|
|
|
|
|
52 738 699,56 |
21 185 498,52 |
15 776 600,52 |
15 776 600,52 |
0,00 |
0,00 |
2.2. |
Расходы на содержание персонала в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами (01130810293210.120) |
|
|
|
|
|
1 806 955,52 |
544 827,52 |
631 064,00 |
631 064,00 |
0,00 |
0,00 |
2.3. |
Взносы на капитальный ремонт |
|
|
|
|
|
1 470 000,00 |
270 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
3. |
Подпрограмма N 3 "Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района" (0810500000) |
|
|
|
|
|
25 950 000,00 |
8 650 000,00 |
3 500 000,00 |
800 000,00 |
6 500 000,00 |
6 500 000,00 |
3.1. |
Приобретение муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района для переселения граждан из аварийного жилья" (0810527484) |
|
|
|
|
|
23 600 000,00 |
8 000 000,00 |
3 000 000,00 |
600 000,00 |
6 000 000,00 |
6 000 000,00 |
3.2. |
Расходы на проведение работ по сносу аварийного жилого фонда в селах Дальнереченского муниципального района (0810527483) |
|
|
|
|
|
850 000,00 |
300 000,00 |
150 000,00 |
100 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
3.3. |
Расходы на проведение технического обследования муниципального жилищного фонда в селах Дальнереченского муниципального района специализированной организацией (0810527482) |
|
|
|
|
|
1 500 000,00 |
350 000,00 |
350 000,00 |
100 000,00 |
350 000,00 |
350 000,00 |