Постановление Администрации г. Владивостока от 17 декабря 2024 г. N 3614
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на выполнение работ по капитальному ремонту объектов культурного наследия в историческом центре Владивостокского городского округа"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2019 N 945-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2023 N 2414 "Об утверждении муниципальной программы "Жилье и городская среда", администрация города Владивостока
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на выполнение работ по капитальному ремонту объектов культурного наследия в историческом центре Владивостокского городского округа (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Пейхвассера Г.А.
Глава города |
К.В. Шестаков |
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 17.12.2024 N 3614
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на выполнение работ по капитальному ремонту объектов культурного наследия в историческом центре Владивостокского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на выполнение работ по капитальному ремонту объектов культурного наследия в историческом центре Владивостокского городского округа (далее – Порядок) определяет цель, категории и критерии получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на выполнение работ по капитальному ремонту объектов культурного наследия в историческом центре Владивостокского городского округа (далее – субсидии), ответственность за их нарушение, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям с целью финансового обеспечения затрат на выполнение работ по капитальному ремонту объектов культурного наследия в историческом центре Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень жилых многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту кровель, фасадов, инженерных сетей, благоустройству придомовых территорий в рамках реализации мероприятия "Капитальный ремонт жилых многоквартирных домов в историческом центре города Владивостока" муниципальной программы "Жилье и городская среда", утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2023 N 2414 (далее – адресный перечень).
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее – Управление).
1.4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) – товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, и индивидуальные предприниматели (далее – получатели субсидий).
1.5. Направлениями затрат, на финансовое обеспечение которых представляются субсидии, являются:
1.5.1 оплата строительно-монтажных работ, закупка оборудования и материалов и оплата иных работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень;
1.5.2 оплата работ по выполнению строительного контроля, подготовке проектной документации, проведению экспертизы сметной стоимости и соответствия сметной документации сметным нормативам в области сметного нормирования и ценообразования в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень, подготовке проектной документации в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень, и ее экспертизе.
1.6. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашения о предоставлении субсидий, заключаемые с получателями субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока (далее – Соглашения), являются:
– согласие получателей субсидий, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, на осуществление в отношении их проверки Управлением соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, в целях достижения которых предоставляются субсидии (далее – результат предоставления субсидий), а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашения;
– согласование новых условий Соглашений в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашениях, или расторжение Соглашений при недостижении согласия по новым условиям;
– запрет приобретения получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
– согласие получателей субсидий на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
При реорганизации получателей субсидий в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашения вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений к Соглашениям в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашениях юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателей субсидий в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателей субсидий или прекращении деятельности получателей субсидий, являющихся индивидуальными предпринимателями, Соглашения расторгаются с формированием уведомления о расторжении Соглашений в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашениям с отражением информации о не исполненных получателями субсидий обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в бюджет Владивостокского городского округа.
1.7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Владивостокского городского округа, кассовым планом исполнения бюджета Владивостокского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, в том числе с учетом средств софинансирования из бюджета Приморского края, утвержденных Управлению на указанные цели в соответствующем финансовом году.
1.8. Информация о субсидиях подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.9. Средства субсидий направляются на финансирование расходов получателей субсидий, возникающих в связи с производством в период 2024-2025 годов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в адресный перечень.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, в котором получатели субсидий обращаются за предоставлением субсидий:
– получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
– получатели субсидий не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
– получатели субсидий не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
– у получателей субсидий на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
– у получателей субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Владивостокского городского округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владивостокским городским округом;
– в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателей субсидий, являющихся юридическими лицами, об индивидуальных предпринимателях, являющихся получателями субсидий;
– получатели субсидий не получают средства из бюджета Владивостокского городского округа на основании настоящего Порядка или на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
– получатели субсидий не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2.2. Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют в Управление в срок до 30 сентября текущего финансового года (в 2024 году – в случае осуществления капитального ремонта в жилых многоквартирных домах в историческом центре города Владивостока до 25 декабря 2024 года) следующие документы:
– заявление о предоставлении субсидий (в произвольной форме);
– копию свидетельства о государственной регистрации получателей субсидий;
– копию свидетельства о постановке на налоговый учет получателей субсидий;
– выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Управление документов, указанных в настоящем пункте;
– справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Управление документов, указанных в настоящем пункте;
– письменное обязательство о соблюдении требований, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (в произвольной форме);
– справку об открытии счета в Территориальном органе Федерального казначейства, на который предполагается перечисление субсидий;
– копию устава получателя субсидий (для юридических лиц);
– копию документа, удостоверяющего полномочия представителя получателя субсидий;
– копию документа, удостоверяющего личность представителя получателя субсидий.
2.3. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Управление в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку получателей субсидий на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, проверку представленных получателями субсидий документов, а также наличия многоквартирного дома в адресном перечне и формирует список получателей субсидий на предоставление им субсидий (далее – список получателей субсидий).
2.5. Основаниями для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий являются:
– несоответствие получателей субсидий требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
– несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
– установление факта недостоверности представленной получателями субсидий информации;
– отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до администрации города Владивостока, на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
2.6. Размер субсидий для каждого получателя субсидий определяется по формуле:
V = С, где:
V – общий размер субсидий;
С – стоимость работ по договору на выполнение работ по капитальному ремонту, заключенному между получателем субсидий и подрядной организацией.
2.7. На основании сформированного списка получателей субсидий постановлением администрации города Владивостока утверждается распределение субсидий между получателями субсидий, на основании которого Управлением заключаются Соглашения.
Перечисление субсидий производится Управлением в течение 3 дней со дня издания постановления администрации города Владивостока о распределении субсидий.
2.8. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета, открытые получателям субсидий в территориальном органе Федерального казначейства, предназначенные для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.
2.9. Конкретные и измеримые значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в Соглашениях с получателями субсидий с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов в соответствии с типами результатов предоставления субсидий, определенными Министерством финансов Российской Федерации.
Результатом предоставления субсидий являются выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в историческом центре города Владивостока.
Результат выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в историческом центре города Владивостока, в текущем финансовом году считается достигнутым при выполнении следующего условия:
К(факт) >= К(план), где:
К(факт) – количество фактически отремонтированных многоквартирных домов, расположенных в историческом центре города Владивостока, согласно муниципальной программе "Жилье и городская среда", утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2023 N 2414 (далее – муниципальная программа);
К(план) – запланированное количество многоквартирных домов, расположенных в историческом центре города Владивостока, согласно муниципальной программе.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидий ежеквартально, начиная со дня предоставления субсидий, представляют в Управление отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидий (далее – отчеты) по форме, предусмотренной Соглашениями. При достижении значений результатов предоставления субсидий отчеты предоставляются единожды не позднее окончания квартала, в котором были предоставлены субсидии.
3.2. Управление в течение 3 дней со дня предоставления отчетности проверяет и принимает отчеты, при выявлении нарушений в отчетах Управление возвращает получателям субсидий отчеты на доработку. Получатели субсидий в течение 3 дней устраняют нарушения и предоставляют исправленные отчеты в Управление.
4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, подлежит обязательной проверке Управлением, а также органами муниципального финансового контроля Владивостокского городского округа в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий в следующем порядке:
4.2.1 в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения Управление или орган муниципального финансового контроля города Владивостока направляет получателям субсидий письменные требования о возврате субсидий за подписью курирующего заместителя главы администрации города Владивостока;
4.2.2 возврат субсидий производится в течение 5 рабочих дней со дня получения требований в бюджет Владивостокского городского округа;
4.2.3 в случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашениями, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получении результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Начальник управления содержания жилищного |
Г.А. Пейхвассер |