Постановление Правительства Приморского края от 19 декабря 2024 г. N 878-пп
"О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края и в соответствии с Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год;
методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год;
нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год.
2. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала пять процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Приморского края нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год и нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год.
3. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год и норматив формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год увеличиваются:
на выплаты компенсации при увольнении лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работников органов местного самоуправления;
на расходы, связанные с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работников органов местного самоуправления;
на расходы, связанные с участием в Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Приморского края учитывать нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год и нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год при утверждении и исполнении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
5. Установить для Лесозаводского городского округа, Спасского муниципального района переходный период до 1 января 2026 года в целях приведения расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, в соответствие с установленными настоящим постановлением нормативами.
6. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Приморского края
от 19.12.2024 N 878-пп
Методика
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края (далее соответственно – норматив, ОМСУ) на 2025 год, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала пять процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями. Нормативы устанавливаются в процентах.
2. Размер норматива устанавливает максимальную долю расходов на содержание ОМСУ в общем объеме доходов местного бюджета. В целях расчета норматива общий объем доходов местного бюджета включает налоговые и неналоговые доходы, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края.
3. Расчет норматива производится по следующей формуле:
Н i2025 = НS i* K, где:
Н i2025 – норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того
муниципального образования на 2025 год;
НS i – расчетный норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования на 2025 год, определяемый по формуле:
* 100%, где:
Д i2024 – объем утвержденных налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-того муниципального образования по состоянию на 1 июля 2024 года;
Р iрасч – расчетный объем расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанный по формуле:
Р iрасч = PS i2024 + Z i, где:
PS i2024 – скорректированные расходы на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанные по формуле:
PS i2024 = Д i2024 * Н i2024 / 100%, где:
Н i2024- норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования на 2024 год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Приморского края от 26 декабря 2023 года N 945-пп "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края и нормативах формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2024 год". Для муниципальных округов, образованных в 2024 году, применяется норматив, утвержденный на 2024 год для соответствующего муниципального района;
Z i – увеличение расходов на оплату труда работников ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанное по формуле:
Z i = ПS i – П i2024, где:
ПS i – скорректированный объем расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников ОМСУ i-того муниципального образования, рассчитанный по формуле:
ПS i = П i2024 * f, где:
f – коэффициент роста заработной платы в 2024 – 2025 годах, равный 1,0113;
П i2024 – объем утвержденных расходов на оплату труда, начислений на выплаты по оплате труда (не более 30,2%) работников ОМСУ i-того муниципального образования по состоянию на 1 июля 2024 года;
K – коэффициент преобразования городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, путем их объединения в муниципальный округ, равный:
K |
= |
1,00 – для городских округов Приморского края; 1,00 – для муниципальных районов Приморского края; 1,00 – для муниципальных округов Приморского края; 1,02 – для муниципальных округов Приморского края, образованных в 2024 году. |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Приморского края
от 19.12.2024 N 878-пп
Методика
расчета нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год
1. Расходы на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, являются составной частью расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края.
Годовой фонд оплаты труда в расчете на штатную единицу (ФОТ) без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = (ОДВ + Н ДП) x 12 x РКДВ + (Н ГТ +Н КП + Н ДВ) x РКДВ, где:
ОДВ – нормативный оклад месячного денежного вознаграждения;
ОДВ = БДВ * К И* К К, где:
БДВ – базовое денежное вознаграждение, устанавливаемое в зависимости от замещаемой должности и принимаемое равным не более:
Лица, замещающие муниципальные должности |
Размер базового денежного вознаграждения (в рублях) |
Глава городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края (далее – глава муниципального образования) |
69 436 |
Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края (далее – председатель представительного органа) |
69 436 |
К И – коэффициент роста базового денежного вознаграждения в 2025 году, равный 1,0113;
К К – коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования по состоянию на 1 января 2024 года:
Численность населения (тыс. человек) |
Размер коэффициента кратности |
|
глава муниципального образования |
председатель представительного органа |
|
Городские округа, муниципальные округа |
||
свыше 300 |
1,00 |
1,00 |
от 150 до 300 |
0,80 |
0,80 |
от 100 до 150 |
0,70 |
0,70 |
от 40 до 55 |
0,55 |
0,55 |
от 30 до 40 |
0,53 |
0,53 |
от 20 до 30 |
0,50 |
0,50 |
от 10 до 20 |
0,47 |
0,47 |
до 10 |
0,44 |
0,44 |
Муниципальные районы |
||
свыше 30 |
0,51 |
0,51 |
от 20 до 30 |
0,48 |
0,48 |
от 10 до 20 |
0,44 |
0,44 |
до 10 |
0,42 |
0,42 |
Н ГТ – норматив ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", устанавливается в размере 1,5 ОДВ в год;
Н ДП – норматив ежемесячного поощрения, устанавливается в размере 3 ОДВ;
Н КП – норматив ежеквартального денежного поощрения, устанавливается в размере 4 ОДВ;
Н ДВ – норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливается в размере 2 ОДВ;
РКДВ – районный коэффициент к заработной плате и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 19.12.2024 N 878-пп
Нормативы
формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края на 2025 год
N пп |
Муниципальное образование Приморского края |
Размер норматива, % |
1 |
2 |
3 |
1. |
Арсеньевский городской округ |
24,15 |
2. |
Артемовский городской округ |
20,20 |
3. |
Владивостокский городской округ |
27,10 |
4. |
Дальнегорский городской округ |
23,08 |
5. |
Дальнереченский городской округ |
21,00 |
6. |
Лесозаводский городской округ |
21,96 |
7. |
Находкинский городской округ |
16,96 |
8. |
Партизанский городской округ |
22,76 |
9. |
Городской округ Спасск-Дальний |
24,96 |
10. |
Уссурийский городской округ |
20,18 |
11. |
Городской округ ЗАТО Фокино |
31,73 |
12. |
Городской округ Большой Камень |
28,33 |
13. |
Анучинский муниципальный округ |
34,02 |
14. |
Кавалеровский муниципальный округ |
29,05 |
15. |
Красноармейский муниципальный округ |
30,28 |
16. |
Лазовский муниципальный округ |
43,03 |
17. |
Михайловский муниципальный округ |
32,44 |
18. |
Октябрьский муниципальный округ |
30,98 |
19. |
Ольгинский муниципальный округ |
37,27 |
20. |
Партизанский муниципальный округ |
27,41 |
21. |
Пограничный муниципальный округ |
33,40 |
22. |
Пожарский муниципальный округ |
33,60 |
23. |
Тернейский муниципальный округ |
43,29 |
24. |
Ханкайский муниципальный округ |
32,47 |
25. |
Хасанский муниципальный округ |
32,26 |
26. |
Хорольский муниципальный округ |
30,48 |
27. |
Черниговский муниципальный округ |
32,56 |
28. |
Чугуевский муниципальный округ |
28,89 |
29. |
Шкотовский муниципальный округ |
33,12 |
30. |
Яковлевский муниципальный округ |
35,21 |
31. |
Дальнереченский муниципальный район |
29,48 |
32. |
Кировский муниципальный район |
35,35 |
33. |
Надеждинский муниципальный район |
29,07 |
34. |
Спасский муниципальный район |
28,00 |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 19.12.2024 N 878-пп
Нормативы
формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, на 2025 год
N п/п |
Муниципальное образование Приморского края |
Размер норматива (в тыс. руб.) |
|
глава городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края |
председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района Приморского края |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Арсеньевский городской округ |
3 215,2 |
3 215,2 |
2. |
Артемовский городской округ |
4 092,1 |
4 092,1 |
3. |
Владивостокский городской округ |
5 845,9 |
5 845,9 |
4. |
Дальнегорский городской округ |
3 718,0 |
3 718,0 |
5. |
Дальнереченский городской округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
6. |
Лесозаводский городской округ |
3 098,3 |
3 098,3 |
7. |
Находкинский городской округ |
4 092,1 |
4 092,1 |
8. |
Партизанский городской округ |
3 098,3 |
3 098,3 |
9. |
городской округ Спасск-Дальний |
3 098,3 |
3 098,3 |
10. |
Уссурийский городской округ |
4 676,7 |
4 676,7 |
11. |
Городской округ ЗАТО Фокино |
2 922,9 |
2 922,9 |
12. |
Городской округ Большой Камень |
3 215,2 |
3 215,2 |
13. |
Анучинский муниципальный округ |
2 747,6 |
2 747,6 |
14. |
Кавалеровский муниципальный округ |
3 507,5 |
3 507,5 |
15. |
Красноармейский муниципальный округ |
2 747,6 |
2 747,6 |
16. |
Михайловский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
17. |
Лазовский муниципальный округ |
2 747,6 |
2 747,6 |
18. |
Октябрьский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
19. |
Ольгинский муниципальный округ |
3 086,6 |
3 086,6 |
20. |
Партизанский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
21. |
Пограничный муниципальный округ |
2 747,6 |
2 747,6 |
22. |
Пожарский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
23. |
Тернейский муниципальный округ |
3 086,6 |
3 086,6 |
24. |
Ханкайский муниципальный округ |
2 747,6 |
2 747,6 |
25. |
Хасанский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
26. |
Хорольский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
27. |
Черниговский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
28. |
Чугуевский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
29. |
Шкотовский муниципальный округ |
2 922,9 |
2 922,9 |
30. |
Яковлевский муниципальный округ |
2 747,6 |
2 747,6 |
31. |
Дальнереченский муниципальный район |
2 455,3 |
2 455,3 |
32. |
Кировский муниципальный район |
2 572,2 |
2 572,2 |
33. |
Надеждинский муниципальный район |
2 981,4 |
2 981,4 |
34. |
Спасский муниципальный район |
2 572,2 |
2 572,2 |