Постановление Правительства Приморского края от 10 января 2025 г. N 6-пп
"Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на оплату труда администраторов и медицинских регистраторов медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориально-участковому принципу в 2025 году"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 19 декабря 2024 года N 692-КЗ "О краевом бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на оплату труда администраторов и медицинских регистраторов медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориально-участковому принципу в 2025 году.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Первого вице-губернатора Приморского края – |
Д.А. Мариза |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Приморского края
от 10.01.2025 N 6-пп
Правила
предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на оплату труда администраторов и медицинских регистраторов медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориально-участковому принципу в 2025 году
1. Настоящие Правила определяют размер и цели предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на оплату труда администраторов и медицинских регистраторов медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориально – участковому принципу в 2025 году (далее – межбюджетные трансферты), порядок уплаты, а также порядок возврата межбюджетных трансфертов в случае нарушения целей и порядка их предоставления.
2. Министерство здравоохранения Приморского края (далее – министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Годовой объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Межбюджетный трансферт является дополнительным финансовым обеспечением реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования.
3. Межбюджетные трансферты предоставляются министерством бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований ежемесячно.
Ежемесячный платеж подлежит уплате в срок не позднее 25 числа текущего календарного месяца. Если указанный срок уплаты платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока уплаты платежа считается следующий за ним рабочий день.
При изменении (увеличении/уменьшении) объема межбюджетных трансфертов в течение финансового года его остаток распределяется равными долями на оставшийся период начиная с даты вступления в силу закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете, предусматривающего соответствующее изменение объема межбюджетных трансфертов.
4. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, заключаемого между министерством и государственным учреждением "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края" (далее соответственно – соглашение, ГУ ТФОМС ПК). Соглашение заключается не позднее 15 рабочих дней со дня отражения на лицевом счете министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов.
Соглашение должно содержать в том числе:
количество штатных единиц администраторов и медицинских регистраторов в разрезе медицинских организаций, перечень которых определяет министерство;
размер межбюджетного трансферта;
порядок уплаты и сроки перечисления в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края межбюджетных трансфертов;
порядок и сроки представления отчетности;
случаи, порядок и условия возврата межбюджетных трансфертов в краевой бюджет;
согласие ГУ ТФОМС ПК на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами;
иные положения в соответствии с действующим законодательством.
5. Межбюджетные трансферты направляются ГУ ТФОМС ПК страховым медицинским организациям, включенным в реестр страховых медицинских организаций, осуществляющим деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Приморского края (далее – страховые медицинские организации), на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования (далее – территориальная программа ОМС), в том числе на расходы по ведению дела страховыми медицинскими организациями в размере 0,87% от общего объема предоставляемых межбюджетных трансфертов, имея в виду оплату труда администраторов и медицинских регистраторов медицинских организаций, оказывающих первичную медико – санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориально-участковому принципу в 2025 году.
Межбюджетные трансферты направляются страховыми медицинскими организациями медицинским организациям, подведомственным министерству, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориально – участковому принципу, участвующим в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае, создавшим на терапевтических/педиатрических участках бригадные формы организации работы (участковые бригады) в соответствии с приказом министерства здравоохранения Приморского края от 5 сентября 2023 года N 18/пр/1395 (далее – медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь по территориально – участковому принципу).
6. Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь по территориально – участковому принципу, расходуют средства межбюджетного трансферта на заработную плату администраторов и медицинских регистраторов, начисления на выплаты по оплате труда.
7. ГУ ТФОМС ПК представляет в министерство:
отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме согласно таблице 1 приложения к настоящим Правилам ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь – до 25 января очередного финансового года;
отчет о расходовании страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по территориально – участковому принципу, межбюджетных трансфертов по форме согласно таблице 2 приложения к настоящим Правилам ежеквартально в срок не позднее 45 календарных дней, следующих за отчетным периодом, за год – до 15 марта очередного финансового года.
8. Межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом средства межбюджетных трансфертов, использованные не по целевому назначению, перечисляются медицинской организацией, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально – участковому принципу, в бюджет ГУ ТФОМС ПК.
ГУ ТФОМС ПК денежные средства (средства межбюджетных трансфертов, использованные не по целевому назначению), перечисленные медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по территориально – участковому принципу, возвращает в доход краевого бюджета.
В случае отказа от добровольного возврата средства межбюджетного трансферта взыскиваются в судебном порядке.
9. Средства межбюджетных трансфертов, полученные медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по территориально – участковому принципу, из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края и не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года. ГУ ТФОМС ПК перечисляет указанные средства в доход краевого бюджета в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен медицинскими организациями в доход бюджета территориального фонда, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета территориального фонда в судебном порядке.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен ГУ ТФОМС ПК в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в установленном действующим законодательством порядке.
10. Ответственность за целевое использование предоставленных межбюджетных трансфертов, достоверность сведений, содержащихся в отчетах, несут ГУ ТФОМС ПК, страховые медицинские организации и медицинские организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения ГУ ТФОМС ПК условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
Министерство обеспечивает соблюдение ГУ ТФОМС ПК условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
ГУ ТФОМС ПК осуществляет проверку соблюдения страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями условий, целей расходования и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
Приложение
к Правилам предоставления межбюджетных
трансфертов бюджету территориального
фонда обязательного медицинского
страхования Приморского края на оплату
труда администраторов и медицинских
регистраторов медицинских организаций,
оказывающих первичную медико-санитарную
помощь в амбулаторных условиях по
территориально-участковому принципу в 2025 году
Форма
ОТЧЕТ
об использовании межбюджетных трансфертов территориальным
фондом обязательного медицинского страхования Приморского края
по состоянию на ________ 20__ года
Периодичность: ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, за декабрь - до 25 января очередного финансового года.
Единица измерения: руб. (с точностью до второго знака после
запятой).
Таблица 1
┌─────┬──────────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬────────────┐
│N п/п│ Наименование │ Остаток │ Предусмот-│Поступило │Израсходова-│
│ │ показателя │средств на│рено в │в ГУ ТФОМС│но ГУ ТФОМС │
│ │ │ начало │бюджете ГУ │Приморско-│Приморского │
│ │ │ года │ ТФОМС │го края │ края с │
│ │ │ │Приморского│средств с │начала года │
│ │ │ │ края на │ начала │ │
│ │ │ │ 20__ год │ года │ │
├─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼────────────┤
│ 1 │Межбюджетный │ │ │ │ │
│ │трансферт бюджету │ │ │ │ │
│ │ТФОМС ПК на оплату│ │ │ │ │
│ │труда │ │ │ │ │
│ │администраторов и │ │ │ │ │
│ │медицинских │ │ │ │ │
│ │регистраторов │ │ │ │ │
│ │медицинских │ │ │ │ │
│ │организаций, │ │ │ │ │
│ │оказывающих │ │ │ │ │
│ │первичную │ │ │ │ │
│ │медико-санитарную │ │ │ │ │
│ │помощь в │ │ │ │ │
│ │амбулаторных │ │ │ │ │
│ │условиях по │ │ │ │ │
│ │ территориально│ │ │ │ │
│ │-участковому │ │ │ │ │
│ │принципу в 2025 │ │ │ │ │
│ │году │ │ │ │ │
└─────┴──────────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴────────────┘
Руководитель ГУ ТФОМС ПК ____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ГУ ТФОМС ПК _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ___________________ _______________ _________________________
(телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20__ г.
ОТЧЕТ
о расходовании страховыми медицинскими организациями
и медицинскими организациями межбюджетных трансфертов
по состоянию на _________ 20__ года
Периодичность: ежеквартально, в срок не позднее 45 календарных
дней, следующих за отчетным периодом, за год - до 15 марта очередного
финансового года.
Единица изм.: тыс. рублей.
Таблица 2
┌─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│ Статьи расходов │ на оплату труда администраторов и медицинских │
│ │ регистраторов медицинских организаций, │
│ │оказывающих первичную медико-санитарную помощь в │
│ │ амбулаторных условиях по территориально│
│ │-участковому принципу в 2025 году │
│ ├─────────────┬───────────────────────────────────┤
│ │всего (гр. 3 │ в том числе: │
│ │ + гр. 4) ├────────────────────┬──────────────┤
│ │ │ медицинскими │ на ведение │
│ │ │ организациями │ дела │
│ │ │ │ страховыми │
│ │ │ │ медицинскими │
│ │ │ │организациями │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│Остаток средств │ │ │ │
│межбюджетных │ │ │ │
│трансфертов на начало│ │ │ │
│отчетного года │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│Поступило средств │ │ │ │
│межбюджетных │ │ │ │
│трансфертов за │ │ │ │
│отчетный период │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│Израсходовано средств│ │ │ │
│межбюджетных │ │ │ │
│трансфертов за │ │ │ │
│отчетный период - │ │ │ │
│всего │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│Оплата труда и │ │ │ │
│начисления на выплаты│ │ │ │
│по оплате труда, │ │ │ │
│всего │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│заработная плата │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│начисления на выплаты│ │ │ │
│по оплате труда │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────┤
│Остаток средств │ │ │ │
│межбюджетных │ │ │ │
│трансфертов на конец │ │ │ │
│отчетного периода │ │ │ │
└─────────────────────┴─────────────┴────────────────────┴──────────────┘
Руководитель ГУ ТФОМС ПК ___________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ГУ ТФОМС ПК _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ___________________ _______________ _________________________
(телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20__ г.