Паспорт муниципальной программы
"Укрепление общественного здоровья на 2024-2030 годы"
(наименование муниципальной программы)

Характеристика
проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа Черниговского муниципального округа "Укрепление общественного здоровья" на 2024-2030 годы (далее – муниципальная программа) разработана согласно национальному проекту "Демография". В рамках реализации регионального проекта "Укрепление общественного здоровья" "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек". С целью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей Черниговского муниципального округа, в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала.

Исходя, из аналитических данных в 2023 году смертность составила – 337 чел., в сравнении с 2022 годом, где показатель смертности составил – 570 чел., что на 233 чел. больше.

Вышеперечисленные данные подтверждают актуальность настоящей муниципальной программы. При составлении мероприятий по улучшению ситуации было учтено, что 60% из числа всех влияний на здоровье человека и на продолжительность его жизни составляет его образ жизни. Состояние здоровья – это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения.

Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.

Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.

Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.

Так, ведение жителями здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке.

Финансово-экономическим результатом от реализации данной муниципальной программы станет увеличение в бюджет налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.

В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:

– программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;

– программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.

Цели и задачи Программы

Целями муниципальной программы являются:

– увеличение количества жителей Черниговского муниципального округа, ведущих здоровый образ жизни;

– создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;

– формирование навыков ведения здорового образа жизни у населения Черниговского муниципального округа.

Задачами муниципальной программы являются:

– формирование у населения навыков здорового образа жизни;

– формирование у населения мотивации к отказу от вредных привычек, в том числе: потребления алкоголя, табачной продукции;

– санитарно-гигиеническое просвещение населения Черниговского муниципального округа;

– улучшение состояния здоровья населения Черниговского муниципального округа;

– повышение уровня информированности населения Черниговского муниципального округа.

Перечень показателей (индикаторов) Программы и ожидаемые результаты ее реализации

Целевые индикаторы:

Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения в возрасте 3 – 79 лет;

Уровень обеспеченности спортивными сооружениями исходя из ЕПС.

Ожидаемые результаты:

Увеличение численности занимающегося физической культурой и спортом населения округа к 2030 году до 70%;

Повышение уровня обеспеченности населения физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, развитие системы доступных физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению округа.

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана в срок с 01.01.2024 по 31.12.2030 г.

Перечень мероприятий Программы

Система мероприятий муниципальной программы для организации и разработки комплекса мер по реализации здорового образа жизни, снижению потребления алкогольной и табачной продукции среди различных групп населения, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей, включает в себя следующие направления:

Механизм реализации Программы

Отдел молодежной политики и спорта администрации Черниговского округа является ответственным за реализацию Программы.

Непосредственная реализация программных мероприятий возлагается на ответственных соисполнителей, которыми являются КГБУЗ "Черниговская ЦРБ, управление образования администрации Черниговского муниципального округа, редакция информационного еженедельника "Новое время", российское движение детей и молодежи (РДДМ), КГБ ПОУ "Черниговский сельскохозяйственный колледж", общественные организации Черниговского муниципального округа, социальные предприниматели Черниговского муниципального округа, НКО.

Основной механизм выполнения Программы – ежегодное заключение договоров, контрактов и соглашений с исполнителями мероприятий.

Финансирование и контроль за целевым использованием средств на реализацию Программы осуществляет Финансовое управление администрации Черниговского округа.

Ресурсное (финансовое) обеспечение Программы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы в течение 2024-2030 годов.

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Черниговского муниципального округа. Общий объем на период реализации программы составляет 1750 тыс. рублей, из них:

2024 год – 1150 тыс. рублей;

2025 год – 100 тыс. рублей;

2026 год – 100 тыс. рублей;

2027 год – 100 тыс. рублей;

2028 год – 100 тыс. рублей;

2029 год – 100 тыс. рублей;

2030 год – 100 тыс. рублей.

Объем расходов на осуществление мероприятий Программы может ежегодно уточняться, исходя из возможностей муниципального бюджета.

Управление и контроль за реализацией Программы

Оценка эффективности реализации Программы

Критерием оценки эффективности Программы является социальная эффективность.

В качестве основных индикаторов эффективности Программы предлагается использовать следующее: