Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 26 марта 2025 г. N 567
"О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа"
Руководствуясь Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Приморского края от 03.06.2020 N 502-пп "Об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края", постановлением администрации Находкинского городского округа от 25.06.2021 N 677 "О реализации на территории Находкинского городского округа постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа
постановляет:
1. Создать на территории Находкинского городского округа учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем (далее – неработающее население).
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Перечень учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа.
2.2. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа.
3. Организацию, методическое руководство, координацию и контроль деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа" (Гуляев).
4. Управлению внешних коммуникаций администрации Находкинского городского округа (Долгова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Управлению делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить настоящее постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа" возложить на первого заместителя главы администрации Находкинского городского округа Кудинову Я.В.
Глава Находкинского городского округа |
Т.В. Магинский |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 26 марта 2025 года N 567
Перечень
учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа
1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа N 1 (УКП по ГО и ЧС N 1) на базе муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа", расположенный по адресу: 692903, Приморский край, г. Находка ул. Лермонтова, д. 8.
2. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа N 2 (УКП по ГО и ЧС N 2) на базе Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа", расположенный по адресу: 692903, Приморский край, г. Находка ул. Лермонтова, д. 9.
3. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа N 3 (УКП по ГО и ЧС N 3) на базе муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная библиотечная система" Находкинского городского округа, расположенный по адресу: 692909, Приморский край, г. Находка, ул. Сенявина, д. 13.
4. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа N 4 (УКП по ГО и ЧС N 4) на базе библиотечного комплекса "СемьЯ" муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная библиотечная система" Находкинского городского округа, расположенный по адресу: 692921, Приморский край, г. Находка, ул. Арсеньева, д. 5.
5. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа N 5 (УКП по ГО и ЧС N 5) на базе библиотеки N 23 муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная библиотечная система" Находкинского городского округа, расположенный по адресу: 692940, Приморский край, г. Находка, п. Врангель, ул. Первостроителей, д. 7.
6. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа N 6 (УКП по ГО и ЧС N 6) на базе библиотечного комплекса "Ливадия" муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная библиотечная система" Находкинского городского округа, расположенный по адресу: 692953, Приморский край, г. Находка, п. Ливадия, ул. Заречная, д. 2.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 26 марта 2025 года N 567
Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет назначение, основные цели и задачи, структуру, порядок организации и содержания работы, оснащение, права, обязанности и ответственность должностных лиц, финансирование учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Находкинского городского округа (далее – УКП по ГО и ЧС).
1.2. УКП по ГО и ЧС предназначены для обучения неработающего населения (далее – население) по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Цели и задачи
2.1. Главная цель создания УКП по ГО и ЧС – создание необходимых условий для подготовки населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту жительства.
2.2. Основные задачи:
а) организация обучения населения способам защиты от современных средств поражения;
б) выработка у населения практических навыков действий в условиях чрезвычайной ситуации мирного и военного времени;
в) повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также при ликвидации их последствий;
г) пропаганда роли, значения, важности и необходимости мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в современных условиях.
3. Структура
3.1. Структуру и штатную численность УКП по ГО и ЧС утверждает начальник муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа".
3.2. УКП по ГО и ЧС имеет в своем составе:
а) начальника УКП по ГО и ЧС;
б) инструкторов (консультантов).
4. Организация и содержание работы УКП по ГО и ЧС
4.1. Непосредственным организатором обучения населения в УКП по ГО и ЧС является руководитель муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа". Он издает приказы, в которых определяет:
а) начальника УПК по ГО и ЧС;
б) направление, согласно которому будет осуществляться обучение населения;
г) распорядок работы УКП по ГО и ЧС;
д) порядок проведения занятий (консультаций);
е) должностных лиц УКП по ГО и ЧС и лиц, привлекаемых для проведения консультаций и других мероприятий по обучению населения;
ж) порядок обеспечения УКП по ГО и ЧС учебными материалами и техническими средствами обучения;
з) иные организационные вопросы.
4.3. В качестве инструкторов (консультантов) выступают работники муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа".
4.4. Обучение населения осуществляется круглогодично.
4.5. При проведении занятий посредством комплектования учебных групп наиболее оптимальным вариантом является группа 15-20 человек.
4.6. При подготовке населения посредством консультационной деятельности учебные группы не формируются. Консультации с отдельными посетителями могут проводиться по интересующим их вопросам.
4.7. Продолжительность одного занятия не должна превышать 45 минут.
4.8. Основными формами подготовки населения являются:
а) проведение лекций, бесед;
б) просмотр и прослушивание обучающих видео-, аудио – материалов;
в) изучение памяток, листовок, специальной литературы;
г) проведение практических занятий;
д) участие в установленном порядке в комплексных учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
5. Оборудование и оснащение УКП по ГО и ЧС
5.1. УКП по ГО и ЧС оборудуется в специально отведенном для этих целей помещении.
5.2. Выделенное помещение должно позволять разместить: место для проведения обучения вместимостью 15 – 20 человек и место для хранения имущества, используемого при обучении.
5.3. Помещение обеспечивается необходимым количеством исправной мебели.
5.4. На видном месте размещается распорядок дня УКП по ГО и ЧС.
5.5. Помещения УКП по ГО и ЧС оборудуются:
а) информационными плакатами, стендами;
б) телевизором, проекционной аппаратурой;
в) витриной с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) образцами средств индивидуальной защиты;
д) обучающими материалами.
5.6. На УКП по ГО и ЧС рекомендуется иметь следующее учебное имущество:
а) средства защиты органов дыхания (противогазы для взрослых (разные), противогазы для детей (разные), камеры защитные детские КЗД-6, респираторы (разные), ватно-марлевые повязки (ВМП), противопыльные тканевые маски (ПТМ-1);
б) средства защиты кожи (ОЗК, J1-1 и другие);
в) приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля;
г) медицинские средства защиты (аптечка первой медицинской помощи, индивидуальный противохимический пакет (ИПП), перевязочный пакет индивидуальный (ППИ), аптечка индивидуальная АИ-2 и др.);
д) огнетушители (разные).
5.7. Каждый посетивший УКП по ГО и ЧС должен получить исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в месте его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.
6. Документация УКП по ГО и ЧС
6.1. На УПК по ГО и ЧС необходимо иметь следующую документацию:
а) постановление администрации Находкинского городского округа о создании УКП по ГО и ЧС на территории Находкинского городского округа;
б) Положение об УКП и ГО и ЧС на территории Находкинского городского округа;
в) приказ руководителя муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа" о назначении руководителей УКП по ГО и ЧС;
г) план работы УКП по ГО и ЧС на год;
д) распорядок дня работы УКП по ГО и ЧС;
е) график дежурств инструкторов УКП по ГО и ЧС;
ж) журналы учета занятий и консультаций УКП по ГО и ЧС.
7. Права, обязанности, ответственность
7.1. Начальник УКП по ГО и ЧС подчиняется руководителю муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа".
7.2. Начальник УКП по ГО и ЧС обязан в пределах компетенции:
а) руководствоваться нормативными правовыми актами в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
б) принимать участие в учебно-методических сборах начальников УКП по ГО и ЧС;
в) разрабатывать плановую, отчетную документацию;
г) проводить обучение (консультации) в соответствии с планом работы УПК по ГО и ЧС и расписанием занятий;
д) осуществлять контроль за ходом обучения населения;
е) проводить инструктаж инструкторов (консультантов) и осуществлять контроль исполнения установленных норм деятельности УКП по ГО и ЧС;
ж) составлять ежегодный отчет о выполнении плана работы УКП по ГО и ЧС и представлять его руководителю муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа";
з) составлять заявки на приобретение учебных материалов, технических средств обучения, организовывать их учет, хранение и своевременное списание.
7.3. Начальник УКП и ГО и ЧС вправе в пределах компетенции:
а) участвовать в анализе учебного процесса, разработке и внедрении прогрессивных методов обучения;
б) принимать решения о внесении изменений в методику обучения без снижения качества знаний;
в) вносить предложения о поощрении отличившихся инструкторов (консультантов).
7.4. Начальник УПК по ГО и ЧС несет ответственность в пределах компетенции за:
а) качество и своевременность выполнения функций УКП по ГО и ЧС;
б) планирование, организацию и ход учебного процесса;
в) состояние учебно-материальной базы УКП по ГО и ЧС.
7.5. Инструктор (консультант) УКП по ГО и ЧС подчиняется руководителю муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа", начальнику УПК по ГО и ЧС.
7.6. Инструктор (консультант) обязан в пределах компетенции:
а) руководствоваться нормативными правовыми актами в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
б) принимать участие в учебно-методических сборах инструкторов (консультантов) УКП по ГО и ЧС;
в) проводить обучение (консультации), а также распространять памятки, листовки и пособия по тематике гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций;
г) обеспечивать сохранность имущества УКП по ГО и ЧС, его поддержании в надлежащем состоянии.
7.7. Инструктор (консультант) вправе в пределах компетенции:
а) вносить предложения по улучшению деятельности и совершенствованию методов работы УКП по ГО и ЧС;
б) запрашивать и получать информацию для подготовки и проведения занятий (консультаций) с населением;
в) принимать участие в обсуждении вопросов деятельности УКП по ГО и ЧС;
7.8. Инструктор (консультант) УКП по ГО и ЧС несет ответственность в пределах компетенции:
а) за качество проведения занятий (консультаций);
б) за реализацию Программы обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) за состояние учебно-материальной базы УКП по ГО и ЧС.
8. Финансирование
8.1. Финансирование мероприятий по обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета Находкинского городского округа.