Постановление Правительства Приморского края от 10 апреля 2025 г. N 322-пп
"Об утверждении Порядка взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края с исполнительными органами Приморского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по вопросам формирования и реализации плана природоохранных мероприятий Приморского края"
В соответствии со статьями 16.6, 75.1 и 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 года N 1370 "О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края с исполнительными органами Приморского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по вопросам формирования и реализации плана природоохранных мероприятий Приморского края.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
Утвержден
постановлением
Правительства Приморского края
от 10.04.2025 N 322-пп
Порядок
взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края с исполнительными органами Приморского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по вопросам формирования и реализации плана природоохранных мероприятий Приморского края
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 года N 1370 "О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 1370) и устанавливает правила взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее – министерство) с исполнительными органами Приморского края, к полномочиям которых отнесено осуществление одного или нескольких мероприятий, указанных в приложении N 2 к Правилам разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 1370 (далее соответственно – ответственные исполнительные органы Приморского края, Правила разработки и согласования Плана), и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее – органы местного самоуправления) при формировании и реализации плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Закона об охране окружающей среды, Приморского края (далее соответственно – План, природоохранные мероприятия).
2. Министерство является исполнительным органом Приморского края, ответственным за формирование и утверждение Плана.
3. Министерство в срок до 1 августа текущего финансового года запрашивает у министерства финансов Приморского края прогноз поступлений в краевой бюджет на очередной финансовый год и плановый период от средств, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Срок ответа министерства финансов Приморского края на запрос министерства составляет 30 календарных дней со дня получения запроса министерством финансов Приморского края.
4. Ежегодно в срок до 20 сентября текущего финансового года:
1) ответственные исполнительные органы Приморского края направляют в министерство предложения для включения в проект Плана (далее – предложения), оформленные в виде перечня предлагаемых природоохранных мероприятий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) органы местного самоуправления направляют в министерство предложения, оформленные в виде перечня предлагаемых природоохранных мероприятий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления предложений рассматривает их на предмет соответствия требованиям Правил разработки и согласования Плана и методических рекомендаций по разработке Плана, направленных письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2022 года N 19-53/42916 "О направлении методических рекомендаций", и в случае установления такого соответствия включает предлагаемые природоохранные мероприятия в проект Плана.
В случае установления несоответствия предложений требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, министерство в течение трех рабочих дней со дня установления такого несоответствия возвращает их на доработку с указанием выявленных замечаний и необходимости повторного направления доработанных предложений в министерство.
Срок устранения замечаний и направления доработанных предложений в министерство составляет три рабочих дня со дня получения ответственным исполнительным органом Приморского края, органом местного самоуправления замечаний министерства. Доработанные предложения рассматриваются министерством в соответствии с настоящим пунктом.
6. Министерство не позднее 10 ноября текущего финансового года направляет проект Плана на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
7. В случае получения отказа в согласовании Плана от Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации министерство в течение одного рабочего дня со дня получения отказа в согласовании направляет замечания в ответственные исполнительные органы Приморского края, органы местного самоуправления по соответствующим разделам (блокам) проекта Плана, в отношении которых получены замечания, для их устранения в установленный министерством срок.
8. Министерство направляет доработанный проект Плана на повторное согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения отказа в согласовании Плана.
9. Согласованный Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации проект Плана утверждается министерством в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
10. Копия утвержденного Плана направляется министерством в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.
11. Копия утвержденного Плана направляется в адрес органов местного самоуправления, на территориях которых реализуются (планируются к реализации) предусмотренные Планом природоохранные мероприятия, а также в адрес ответственных исполнительных органов Приморского края в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его утверждения.
12. В срок не позднее 10 декабря отчетного года ответственные исполнительные органы Приморского края, органы местного самоуправления направляют в министерство отчет о реализации Плана по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
13. Министерство оказывает ответственным исполнительным органам Приморского края, органам местного самоуправления консультационную и методическую помощь по вопросам формирования перечней природоохранных мероприятий.
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия министерства
лесного хозяйства, охраны окружающей
среды, животного мира и природных
ресурсов Приморского края с исполнительными
органами Приморского края и органами
местного самоуправления муниципальных
образований Приморского края по
вопросам формирования и реализации
плана природоохранных мероприятий
Приморского края
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
________________________ |
|
(руководитель исполнительного органа Приморского края) |
|
_________________________ |
|
(подпись, инициалы и фамилия) |
|
"__" _____________ 20__ г. |
|
М.П. |
Перечень
предлагаемых природоохранных мероприятий
_____________________________________________________
(наименование исполнительного органа Приморского края)
N п/п |
Код мероприятия |
Наименование мероприятия |
Муниципальное образование, на территории которого реализуется мероприятие |
Описание мероприятия |
Стоимость мероприятия, тыс. рублей |
Сроки реализации мероприятия |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||||||
дата начала |
дата завершения |
объем произведенных расходов <*> |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета <**> |
бюджет субъекта Российской Федерации |
местный бюджет |
необходимый объем финансового обеспечения за пределами планового периода |
||||||||||||
план расходов |
план расходов |
план расходов |
||||||||||||||||
текущий год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
текущий год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
текущий год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План расходов муниципального образования (всего) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
||||||||
Прогноз доходов муниципального образования (всего) <***> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
||||||||
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План расходов (всего) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
||||||||
Прогноз доходов (всего) <***> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
_____________________________
* Указывается объем расходов, произведенных до текущего года. Для Перечня природоохранных мероприятий, утверждаемого в 2025 году, указывается объем расходов, произведенных до 1 сентября 2025 года. Первый период, на который формируется Перечень природоохранных мероприятий муниципального образования Приморского края: 2025 – 2027 гг.
** Указывается объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (проектом федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
*** Указывается сумма прогнозируемых поступлений в соответствующий бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также суммы административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований.
Приложение N 2
к Порядку взаимодействия министерства
лесного хозяйства, охраны окружающей
среды, животного мира и природных
ресурсов Приморского края с исполнительными
органами Приморского края и органами
местного самоуправления муниципальных
образований Приморского края по
вопросам формирования и реализации
плана природоохранных мероприятий
Приморского края
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
________________________ |
|
(руководитель исполнительного органа Приморского края) |
|
_________________________ |
|
(подпись, инициалы и фамилия) |
|
"__" _____________ 20__ г. |
|
М.П. |
Перечень
предлагаемых природоохранных мероприятий
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Приморского края)
N п/п |
Код мероприятия |
Наименование мероприятия |
Описание мероприятия |
Стоимость мероприятия, тыс. рублей |
Сроки реализации мероприятия |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||||||
дата начала |
дата завершения |
объем произведенных расходов <*> |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета <**> |
бюджет субъекта Российской Федерации |
местный бюджет |
необходимый объем финансового обеспечения за пределами планового периода |
|||||||||||
план расходов |
план расходов |
план расходов |
|||||||||||||||
текущий год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
текущий год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
текущий год |
1 год планового периода |
2 год планового периода |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План расходов муниципального образования (всего) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
|||||||
Прогноз доходов муниципального образования (всего) <***> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
|||||||
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План расходов муниципального образования (всего) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
|||||||
Прогноз доходов муниципального образования (всего) <***> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
_____________________________
* Указывается объем расходов, произведенных до текущего года. Для Перечня природоохранных мероприятий, утверждаемого в 2025 году, указывается объем расходов, произведенных до 1 сентября 2025 года. Первый период, на который формируется Перечень природоохранных мероприятий муниципального образования Приморского края: 2025 – 2027 гг.
** Указывается объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (проектом федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
*** Указывается сумма прогнозируемых поступлений в соответствующий местный бюджет от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также суммы административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований.
Приложение N 3
к Порядку взаимодействия министерства
лесного хозяйства, охраны окружающей
среды, животного мира и природных
ресурсов Приморского края с исполнительными
органами Приморского края и органами
местного самоуправления муниципальных
образований Приморского края по
вопросам формирования и реализации
плана природоохранных мероприятий
Приморского края
Форма
Отчет
о реализации мероприятий на территории ___________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования Приморского края)
предусмотренных Планом природоохранных мероприятий Приморского края на ___________ годы
N п/п |
Код мероприятия |
Наименование мероприятия |
Муниципальное образование, на территории которого реализуется мероприятие |
Описание мероприятия |
Стоимость мероприятия, тыс. руб. |
Сроки реализации мероприятия |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Комментарии (причины неисполнения) |
|||||||||
дата начала |
дата завершения |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
бюджет субъекта Российской Федерации |
местный бюджет |
|||||||||||||
план в отчетном году |
фактическое исполнение в отчетном году |
отклонение |
план в отчетном году |
фактическое исполнение в отчетном году |
отклонение |
план в отчетном году |
фактическое исполнение в отчетном году |
отклонение |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План расходов муниципального образования, входящего в состав муниципального района/ городского округа/ муниципального округа (всего) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Прогноз доходов муниципального образования, входящего в состав муниципального района/ городского округа/ муниципального округа (всего) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План расходов муниципального района/городского округа/ муниципального округа (всего) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Прогноз доходов муниципального района/городского округа/муниципального округа (всего) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|