Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 17 апреля 2025 г. N 203-па
"О подготовке населения Дальнереченского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования работы по подготовке групп населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь Уставом администрации Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке населения Дальнереченского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Организовать подготовку населения Дальнереченского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках единой государственной системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществлять по соответствующим группам в краевом государственном образовательном казенном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края", в Учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Дальнереченского муниципального района, в организациях и учреждениях, в том числе в образовательных, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности, а также по месту жительства.
3. Отделу по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района (Пенкина) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела ГОЧС администрации Дальнереченского муниципального района Шестернину А.С.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
Приложение
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 17.04.2025 N 203-па
Положение
о подготовке населения Дальнереченского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер
1. Общие положения
1. Положение о подготовке населения Дальнереченского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера следующих лиц:
– граждан Российской Федерации, проживающих на территории Дальнереченского муниципального района, иностранных граждан, проживающих на территории Дальнереченского муниципального района и лиц без гражданства проживающих на территории Дальнереченского муниципального района (далее – население);
– физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;
– физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;
– физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования:
– руководители органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории Дальнереченского муниципального района;
– работники органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий Дальнереченского муниципального района от чрезвычайных ситуаций (далее – уполномоченные работники);
– председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – председатели комиссий).
3. Основными задачами подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
– обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
– совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее – учения и тренировки);
– выработка у руководителей органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, структурных подразделений органов государственной власти и организаций, находящихся на территории Дальнереченского муниципального района, навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– совершенствование практических навыков органов местного самоуправления администрации Дальнереченского муниципального района, структурных подразделений органов государственной власти и организаций, находящихся на территории Дальнереченского муниципального района, председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
4.1. для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем – инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;
4.2. для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем – проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение к учениям и тренировкам по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм о вопросах защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.3. для физических лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования – проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
4.4. для руководителей структурных подразделений органов государственной власти, находящихся на территории Дальнереченского муниципального района – самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;
4.5. для руководителей органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района и организаций, находящихся на территории Дальнереченского муниципального района, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности – проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
6.1. руководители органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района и организаций, находящихся на территории Дальнереченского муниципального района, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Дальнереченского муниципального района и указанных организаций – в краевом государственном образовательном казенном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края" (далее – КГОКУ ГОЧС ПБ);
6.2. уполномоченные работники в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в КГОКУ ГОЧС ПБ.
7. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками – преподавателями учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в КГОКУ ГОЧС ПБ.
8. Подготовка физических лиц Дальнереченского муниципального района, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется по месту жительства в Учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее УКП по ГОЧС) Дальнереченского муниципального района.
9. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
10. Финансирование мероприятий по подготовке неработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, содержание УКП по ГОЧС Дальнереченского муниципального района, проведение органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета Дальнереченского муниципального района.
11. Финансирование мероприятий по подготовке работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение (организациями) учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется за счет средств организаций (работодателей).