Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 22 апреля 2025 г. N 842
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Находкинского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления Находкинского городского округа"
В соответствии со ст. 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением администрации Находкинского городского округа от 14.10.2021 N 1048 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка общественных инициатив на территории Находкинского городского округа" на 2022 – 2026 годы", руководствуясь ст. 48 Устава Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Находкинского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления Находкинского городского округа.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 02.02.2023 N 115 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Находкинского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления Находкинского городского округа".
3. Управлению внешних коммуникаций администрации Находкинского городского округа (Долгова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Находкинского городского округа.
4. Управлению делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Находкинского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа Валевич В.Н.
|
Глава Находкинского городского округа |
Т.В. Магинский |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 22 апреля 2025 года N 842
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Находкинского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления Находкинского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета Находкинского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления Находкинского городского округа, связанные с осуществлением собственных инициатив по вопросам местного значения (далее – субсидия).
1.2. Для реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
– конкурс – совокупность мероприятий, проводимых управлением по связям с общественностью и делам молодежи администрации Находкинского городского округа, в результате которых проводится определение получателей субсидии;
– заявка – комплект документов, необходимых для участия в конкурсе;
– средства из внебюджетных источников – планируемые расходы в денежном выражении; безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке); труд добровольцев и (или) участие заинтересованных лиц в форме трудового участия по видам работ, не требующих специальной квалификации при их выполнении (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа).
1.3. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – получатель субсидии, некоммерческая организация), в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Поддержка общественных инициатив на территории Находкинского городского округа" на 2022-2026 годы, утвержденной постановлением администрации Находкинского городского округа от 14.10.2021 N 1048, на мероприятия по благоустройству территории, на которой некоммерческой организацией осуществляется территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС), а именно: комплекс мероприятий по озеленению, устройство спортивных и (или) детских игровых площадок, остановочных павильонов, площадок для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, площадок для сушки белья, ограждений (заборов), автомобильных парковок, площадок (мест) для хранения (стоянки) велосипедов, подъездных дорог, пешеходных мостов и дорожек (тротуаров), пандусов, крылец, отмостки, ремонт придомовых территорий, освещение, устройство наружных сетей водоснабжения, водоотведение ливневых вод, размещение малых архитектурных форм, благоустройство парковых зон и скверов, устройство системы видеонаблюдения, устройство лестниц, подпорных стенок и иные мероприятия по содержанию территории.
Средства субсидии могут быть использованы только на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств (далее – ГРБС) является администрация Находкинского городского округа (далее – администрация).
1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных администрации по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в сводной бюджетной росписи на соответствующий финансовый год, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между администрацией и получателем субсидии (далее – соглашение).
1.6. Уполномоченным органом администрации по реализации настоящего Порядка является управление по связям с общественностью и делам молодежи администрации Находкинского городского округа (далее – уполномоченный орган).
1.7. К категории некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) убеждениями, осуществляющие свою деятельность в качестве юридического лица в сфере территориального общественного самоуправления в границах Находкинского городского округа, устав которого утвержден и зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия муниципального правового акта о местном бюджете (муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальный правовой акт о местном бюджете) в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, проведение которого обеспечивается в государственной интегрированной системе информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – система "Электронный бюджет").
2.2. Взаимодействие участников отбора и ГРБС осуществляется с использованием документов в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса в системе "Электронный бюджет".
2.3. Организация предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом, который:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе;
3) объявляет конкурсный отбор;
4) организует распространение информации о проведении конкурсного отбора;
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе;
6) готовит проект постановления администрации о предоставлении субсидий;
7) обеспечивает заключение с победителями конкурса соглашений;
8) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;
9) осуществляет иные мероприятия в целях реализации настоящего Порядка.
2.4. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на Едином портале, а также официальном сайте Находкинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.nakhodka-city.ru) не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе с указанием:
– сроков проведения отбора;
– даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, дата окончания которого не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
– наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя бюджетных средств;
– доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
– требований к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участникам отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
– категории получателей субсидии и критерии оценки, показатели критериев оценки;
– порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
– порядка отзыва заявок, порядка их возврата, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки;
– правил рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов;
– порядка возврата заявок на доработку;
– порядка отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
– порядка оценки заявок, включающий критерии оценки, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;
– объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии по результатам отбора, в соответствии с настоящим Порядком;
– порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
– срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
– условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
– сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
2.4.1. ГРБС или уполномоченный орган вправе вносить изменения в объявление о проведение отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидии при соблюдении следующих условий:
– срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней;
– внесенные изменения, не предусматривают изменение способа отбора получателей субсидии;
– в объявление о проведении отбора получателей субсидии включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидии внести изменения в заявки;
– участники отбора получателей субсидии, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии, с использованием системы "Электронный бюджет".
2.5. Участник отбора с целью получения разъяснений положений объявления о проведении отбора (далее – разъяснения) обращается к ГРБС в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Разъяснения предоставляются в течение всего срока приема заявок.
ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения в системе "Электронный бюджет" направляет участнику отбора разъяснения посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
2.6. Требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения:
2.6.1. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
2.6.2. Получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
2.6.3. Получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
2.6.4. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Находкинского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
2.6.5. Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2.6.6. У получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Находкинского городского округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Находкинского городского округа.
2.6.7. Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.6.8. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии.
2.7. Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
2.8. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и предоставляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов, предусмотренных пунктами 2.8.1 и 2.8.2 настоящего Порядка.
Заявка на участие в конкурсном отборе включает информацию об участнике конкурсного отбора, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии.
Заявка на участие в конкурсном отборе подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя некоммерческой организации или уполномоченного им лица.
Документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования, должны быть составлены на русском языке, в них не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов. Документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования, должны быть четкими, без полос и затемнений.
Участник отбора самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой заявки на участие в отборе, а также с открытием и обслуживанием расчетного или корреспондентского счета, необходимых для перечисления субсидий, в случае их отсутствия.
2.8.1. Участник конкурсного отбора вправе по собственной инициативе предоставить следующие документы для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка:
2.8.1.1. Документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка.
2.8.1.2. Документ, полученный на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу https://www.fedsfm.ru/, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в подпункте 2.6.2 настоящего Порядка.
2.8.1.3. Сводный перечень Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, полученный при помощи официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу https://www.fedsfm.ru/, подтверждающей соответствие участника отбора требованию, установленному в подпункте 2.6.3 настоящего Порядка.
2.8.1.4. Документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в подпункте 2.6.4 настоящего Порядка.
2.8.1.5. Документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в подпункте 2.6.5 настоящего Порядка, с приложением реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации https://minjust.gov.ru.
2.8.1.6. Документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в подпункте 2.6.6. настоящего Порядка.
2.8.1.7. Документ, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в подпункте 2.6.7. настоящего Порядка.
2.8.1.8. Документ, при помощи официального сайта Федеральной налоговой службы https://service.nalog.ru/disqualified.html, подтверждающий соответствие участника отбора требованию, установленному в подпункте 2.6.8 настоящего Порядка.
2.8.2. Участник конкурсного отбора для участия в отборе предоставляет следующие документы:
2.8.2.1. Учредительный документ некоммерческой организации (предоставляется по желанию).
2.8.2.2. Согласие на осуществление администрацией и органом муниципального финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по форме, согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.8.2.3. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором по форме, согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.8.2.4. Схему (эскиз) благоустройства территории.
2.8.2.5. Смету расходов, утвержденную некоммерческой организацией и согласованную с администрацией.
2.8.2.6. Письмо подписанное председателем Совета ТОС, подтверждающее привлечение не менее 1 (одного) процента от суммы, указанной в смете расходов в качестве софинансирования планируемых мероприятий.
2.8.2.7. Решение собрания (конференции) граждан об одобрении инициативного проекта.
2.8.2.8. Документы, подтверждающие наличие ранее реализованных проектов, в том числе социально ориентированных, направленных на решение вопросов местного значения (копия справки о стоимости выполненных работ и затрат в соответствии с унифицированной формой N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 года N 100 и иные документы) (при наличии).
2.8.2.9. Документы, подтверждающие дополнительное финансирование проекта из иных источников (гарантийное обязательство, копия договора пожертвования, платежное поручение и иные документы) (при наличии).
2.9. Датой предоставления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
Каждый заявитель вправе подать не более одной заявки.
2.10. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет некоммерческая организация.
2.11. Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до окончания отбора посредством формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
Участник отбора со дня подачи заявки до окончания срока приема заявок после формирования заявителем в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой, а также на этапе рассмотрения заявки по решению комиссии, вправе внести изменения посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и (или) предоставления в системе "Электронный бюджет" электронных копий документов.
Заявитель вправе повторно подать отозванную заявку, но не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора.
2.12. В течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, ГРБС и председателю комиссии открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения и оценки.
Протокол вскрытия заявок формируется автоматически на едином портале и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии или лицом его замещающим (лицо уполномоченное ГРБС) в системе "Электронный бюджет" в день открытия доступа к заявкам в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Уполномоченный орган по поручению председателя комиссии или лица его замещающего (лицо уполномоченное ГРБС) в течение 10 рабочих дней со дня формирования протокола вскрытия заявок осуществляет проверку на соответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, а также проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
2.13. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов уполномоченным органом либо председателем комиссии или лицом его замещающим (лицом уполномоченным ГРБС) принимается одно из следующих решений:
– о допуске заявителя к участию в отборе (при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.14. настоящего Порядка);
– об отклонении заявки с указанием информации о причинах ее отклонения (при наличии оснований для отклонения заявки, предусмотренных п. 2.14. настоящего Порядка);
– о возвращении заявки на участие в отборе на доработку, в случаях и в порядке, предусмотренном в п. 2.13.1 настоящего Порядка.
2.13.1. В случае, если уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов, установит факт непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в п. 2.8.2. настоящего Порядка, либо их несоответствия требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, то уполномоченный орган либо председатель комиссии или лицо его замещающее (лицо уполномоченное ГРБС) в течение семи рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия возвращает некоммерческой организации заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы на доработку посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Доработка заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ней документы и предоставление их в систему "Электронный бюджет" осуществляется участником отбора в течение двух рабочих дней со дня размещения соответствующей информации в системе "Электронный бюджет".
Крайний срок возврата с доработки не позднее одного рабочего дня до окончания стадии рассмотрения заявок.
В случае непредставления участником отбора заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ней документов в соответствии с порядком и в сроки, установленные настоящим пунктом, уполномоченный орган либо председатель комиссии или лицо его замещающее (лицо уполномоченное ГРБС) отклоняет поступившие документы.
2.14. Заявитель, подавший заявку на участие в отборе, не допускается к участию в нем (не является участником отбора), при наличии одного из следующих оснований:
– непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в п. 2.8.2 настоящего Порядка;
– несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в п. 2.8.2 настоящего Порядка;
– установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации;
– предоставление некоммерческой организацией документов по истечении срока, указанного в объявлении о проведении отбора, в соответствии с п. 2.4. настоящего Порядка (за исключением случая возврата заявок на доработку в соответствии с п. 2.13.1 настоящего Порядка).
2.15. На основании результатов рассмотрения заявок на едином портале автоматически формируется протокол рассмотрения заявок, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии или лицом его замещающим (лицом уполномоченным ГРБС) в системе "Электронный бюджет", и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
2.16. Конкурсная комиссия проводит заседание в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
2.17. Работой конкурсной комиссии руководит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
Председатель конкурсной комиссии ведет заседания конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии ведет протокол заседаний конкурсных комиссий.
2.18. На всех заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол.
2.19. Конкурсная комиссия правомочна выносить заключения, если на заседании присутствует не менее 50 процентов от утвержденного числа ее членов.
2.20. Оценка конкурсных заявок осуществляется по следующим критериям:
|
N п/п |
Критерии оценки |
Количество баллов |
|
|
показатель |
баллы |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Количество граждан, находящихся в границах территориального общественного самоуправления |
менее 50 человек |
10 |
|
от 50 до 100 человек включительно |
15 |
||
|
от 101 человека и более |
25 |
||
|
2. |
Наличие реализованных ранее, в том числе социально ориентированных проектов, направленных на решение вопросов местного значения |
менее 5 проектов |
10 |
|
от 5 до 10 проектов включительно |
15 |
||
|
от 11 проектов и более |
25 |
||
|
3. |
Процент софинансирования некоммерческими организациями планируемых мероприятий |
от 1% до 2% |
10 |
|
от 3% до 5% включительно |
15 |
||
|
от 6 % и более |
25 |
||
|
4. |
Доля привлекаемых средств дополнительного финансирования проекта из иных источников (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фондов, и т.д.) от общего объема расходов на реализацию проекта |
от 0,1% до 5% |
5 |
|
от 6% до 10% |
10 |
||
|
от 11% до 15% |
15 |
||
|
от 16% до 20% |
20 |
||
|
от 21% и более |
25 |
||
2.21. Конкурсная комиссия проводит заседание, на котором оценивает конкурсные заявки, определяет очередность предоставления субсидии.
Ранжирование поступивших заявок осуществляется в порядке уменьшения полученных баллов по итогам оценки конкурсных заявок и очередности поступления конкурсных заявок в случае равенства количества полученных баллов.
2.22. В процессе оценки заявок на участие в конкурсном отборе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Порядком.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе вопросов, требующих специальных знаний, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
2.21. Конкурсной комиссией в течение 20 рабочих дней со дня проведения заседания, указанного в п. 2.21 настоящего Порядка, подводятся итоги отбора на Едином портале путем формирования протокола подведения итогов отбора, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии либо лицом его замещающим в системе "Электронный бюджет" и размещается на Едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол об итогах отбора включает в себя следующие сведения:
– дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
– дату, время и место оценки заявок участников отбора;
– информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
– информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
– последовательность оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
– наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.
2.22. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, указанного в п. 2.21 настоящего Порядка, подготавливает проект постановления администрации Находкинского городского округа о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии на основании протокола рассмотрения заявок, указанного в п. 2.15 настоящего Порядка, а также заявки и приложенных к ней документов в соответствии с пунктом Порядка.
2.23. Администрация Находкинского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов принимает постановление о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований, предусмотренных п. 2.14 настоящего Порядка.
2.26. В случае полного отсутствия заявок или в случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок перечню документов, установленному настоящим Порядком, конкурсный отбор признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.
2.27. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Порядка, на дату рассмотрения заявки и заключения соглашения.
3.2. Проведение проверки на соответствие получателя субсидии указанным, в пункте 2.6. настоящего Порядка требованиям, проводится уполномоченным органом путем:
3.2.1 самостоятельного направления запросов в компетентные отраслевые (функциональные) органы администрации, с целью установления наличия/отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 2.6.4 и 2.6.6 настоящего Порядка.
3.2.2 анализа представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Порядка с целью установления наличия/отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка.
3.3. Расчет размера субсидии осуществляется конкурсной комиссией по формуле:
Si = Vi – Ci, где:
Si – объем субсидии, предоставляемый одной некоммерческой организации на один финансовый год (рублей);
Vi – объем затрат согласно смете расходов, утвержденной некоммерческой организацией и согласованной администрацией, принятый к обеспечению на соответствующий финансовый год от одной некоммерческой организации на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления (рублей);
Ci – софинансирование планируемых мероприятий, но не менее 1% от сметной стоимости.
При этом размер субсидии не может превышать 500 000 (пятьсот тысяч) рублей одному получателю субсидии в течение одного финансового года и составлять более 99 процентов от общей суммы сметы расходов.
3.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
3.4.1 Несоответствие участника отбора требованиям, указанным в п. 2.6. настоящего Порядка.
3.4.2 Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в п. 2.8.2 настоящего Порядка.
3.4.3 Несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в п. 2.8.2. настоящего Порядка.
3.4.4 Установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации.
3.4.5 Предоставление некоммерческой организацией документов по истечении срока, указанного в объявлении о проведении отбора, в соответствии с п. 2.4. настоящего Порядка.
3.5. Отказ не препятствует повторному обращению заявителя за субсидией в текущем финансовом году, если будет устранено допущенное нарушение.
3.6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации.
Обязательным условием при заключении соглашения является соблюдение требования:
– о включении в соглашение в случае уменьшения администрацией, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5. настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
– о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
Дополнительное соглашение к соглашению (в случае, если оно необходимо) также заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации (далее – финансовый орган).
3.7. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
3.8. Срок направления проекта соглашения получателю субсидии не должен превышать десять рабочих дней со дня принятия администрацией постановления о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня направления ему соглашения, предоставляет в администрацию два экземпляра подписанного соглашения для его дальнейшего подписания администрацией.
В случае невыполнения данной обязанности Получателем субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.
3.9. В срок, не превышающий десять рабочих дней со дня подписания получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии, администрация подписывает соглашение со своей стороны.
Подписанный экземпляр соглашения уполномоченный орган передает заявителю лично под расписку или направляет заказным письмом в срок, не превышающий три рабочих дня с даты подписания соглашения.
3.10. Перечисление субсидии на цели, определенные пунктом 1.3 настоящего Порядка, осуществляется администрацией в течение пятнадцати рабочих дней после подписания администрацией соглашения.
Субсидия считается предоставленной некоммерческой организации в день списания средств субсидии с лицевого счета администрации.
3.11. Получатель субсидии обязан подтверждать использование полученных средств в соответствии с условиями и (или) целями предоставления субсидии путем предоставления отчетов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
В случае объективной невозможности осуществить закупку товаров, работ (услуг), указанных в смете расходов, утвержденной некоммерческой организацией и согласованной с администрацией, получатель субсидии вправе изменить виды товаров, работ (услуг), указанные в смете, на аналогичные без изменения размера субсидии. Измененная и утвержденная получателем субсидии смета расходов направляется получателем субсидии в администрацию для согласования с приложением документов, подтверждающих объективную невозможность осуществления закупки товаров, работ (услуг), ранее согласованных в смете.
Администрация в течение десяти рабочих дней со дня поступления от получателя субсидии документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, согласовывает измененную и утвержденную получателем субсидии смету расходов, при наличии объективной невозможности выполнения получателем субсидии ранее согласованных работ.
В случае отсутствия документов (сведений), подтверждающих объективную невозможность выполнения получателем субсидии ранее согласованных работ, администрация уведомляет получателя субсидии о невозможности согласования измененной сметы расходов.
3.12. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.
3.13. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.14. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет Находкинского городского округа не позднее 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.
3.15. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий по благоустройству территории, на которой некоммерческой организацией осуществляется территориальное самоуправление.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии предоставляет уполномоченному органу следующие отчеты в двух экземплярах:
– о достижении значений результата предоставления субсидии указанного в пункте 3.15 настоящего Порядка, по форме, установленной соглашением, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, итоговый отчет – не позднее 20 декабря года получения субсидии.
– о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением (далее – отчет о расходах) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, итоговый отчет – не позднее 10 декабря года получения субсидии.
4.2. Ответственность за полноту и достоверность представленных в уполномоченный орган отчетов и подтверждающих документов несет получатель субсидии.
4.3. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии отчета и подтверждающих документов проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и Соглашения на предмет достижения значения результата предоставления субсидии, указанного в 3.15 настоящего Порядка и в случае предоставления отчета и подтверждающих документов не в полном объеме и (или) при наличии замечаний, возвращает их получателю субсидии. Получатель субсидии в течение двух рабочих дней со дня возврата ему отчета и подтверждающих документов должен устранить замечания и повторно представить доработанные документы и отчеты уполномоченному органу.
4.4. Отчет и подтверждающие документы, предоставленные получателем субсидии в течение двух рабочих дней с даты окончания их проверки направляются уполномоченным органом в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа.
4.5. В случае образования в отчетном финансовом году не использованного остатка субсидии и наличия потребности в указанных средствах, Получатель субсидии в срок до 10 декабря года получения субсидии обращается к Главному распорядителю с соответствующим заявлением с указанием причины потребности для принятия Главным распорядителем решения об использовании Получателем субсидии остатка субсидии в очередном финансовом году.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется в форме проверок Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Администрация и уполномоченный орган вправе запрашивать у получателя субсидии информацию и документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.
5.2. В случае если по результатам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, установлены факты (события) нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Находкинского городского округа полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в полном объеме:
а) на основании требования главного распорядителя, предоставившего субсидию, – не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования,
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. Возврат субсидий производится получателем субсидии по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.
5.4. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году получателем субсидии на лицевой счет администрации до 20 декабря текущего года.
5.5. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Находкинского городского округа некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на мероприятия
по осуществлению территориального общественного
самоуправления Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 22 апреля 2025 года N 842
ФОРМА
СОГЛАСИЕ
на осуществление администрацией Находкинского городского округа и органом
муниципального финансового контроля обязательных проверок соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии
В соответствии с постановлением администрации Находкинского
городского округа от _____________ N _____ "Об утверждении Порядка
предоставления субсидии из бюджета Находкинского городского округа
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на мероприятия по осуществлению
территориального общественного самоуправления Находкинского городского
округа"
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего (-й) на основании Устава,
дает согласие на осуществление администрацией Находкинского
городского округа и органом муниципального финансового контроля
обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидии.
Заявитель
___________________ _________________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Находкинского городского округа некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на мероприятия
по осуществлению территориального общественного
самоуправления Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 22 апреля 2025 года N 842
ФОРМА
СОГЛАСИЕ
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора
заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим
отбором
В соответствии с постановлением администрации Находкинского
городского округа от _______________ N ______ "Об утверждении Порядка
предоставления субсидии из бюджета Находкинского городского округа
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на мероприятия по осуществлению
территориального общественного самоуправления Находкинского городского
округа"
_________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего (-й) на основании Устава,
дает согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике
отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об
участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
Заявитель
___________________ _________________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
