1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 декабря 2021 года N 2-4-71-12-11 "По определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются – Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения, а также для оснащения территориальных нештатных формирований для обеспечения мероприятий гражданской обороны (далее – НФГО) и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Пожарского муниципального округа включает в себя:

– запасы администрации Пожарского муниципального округа;

– запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время.

Для создания Запасов гражданской обороны также используются резервы материальных ресурсов, договоры экстренных поставок (отбор поставщиков), создаваемых в целях, предусмотренных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Пожарского муниципального округа и создаются исходя из возможного характера опасностей, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.

8. Функции по созданию, организации размещения, хранения и восполнения Запаса возлагаются на структурные подразделения администрации Пожарского муниципального округа и организации по согласованию (далее – органы), в том числе:

– по продовольствию и пищевому сырью, вещевому имуществу и предметам первой необходимости – отдел экономики и проектного управления администрации Пожарского муниципального округа;

– по топливу и нефтепродуктам, по слесарному и шанцевому инструменту – муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление Пожарского муниципального округа";

– по средствам связи, специальному съемному оборудованию и комплектующим изделиям – отдел гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации Пожарского муниципального округа.

– по медицинскому имуществу и медикаментам, по средствам индивидуальной защиты – КГБУЗ "Пожарская ЦРБ".

9. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. Администрация Пожарского муниципального округа через органы (в соответствии с п. 8):

– разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам Запасов;

– определяет места хранения Запасов, отвечающие требованиям по условиям хранения;

– в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков Запасов;

– заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку Запасов, а также на ответственное хранение и содержание;

– организует доставку Запасов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

– обеспечивает поддержание Запасов в постоянной готовности к использованию;

– осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию Запасов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

11. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации Пожарского муниципального округа.

12. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны – главы Пожарского муниципального округа или лица, его замещающего, на основании представления отдела гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации Пожарского муниципального округа и оформляется письменным распоряжением.

13. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.