N п/п

Коррупционно опасные полномочия

Наименование структурного подразделения

Наименование должности

Примеры коррупционно опасных ситуаций

Степень риска

Срок и меры по минимизации (устранению) коррупционного риска

1

2

3

4

5

6

7

1

Осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти, включая организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, а также участие в комиссиях по направлениям деятельности министерства

Министерство строительства Приморского края

Министр

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам);

Высокая

Постоянно

Создание рабочих групп, комиссий и т.п. для коллегиального рассмотрения вопросов по направлениям деятельности министерства в целях принятия руководителем объективного и правомерного решения.

Принятие локальных нормативных правовых актов по антикоррупционной деятельности министерства.

Первый заместитель министра

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных (трудовых) обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Заместитель министра

Ведущий консультант

Все структурные подразделения Министерства

Начальники отделов, госслужащие отделов

2

Контроль и (или) подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов в рамках компетенции министерства по курируемым направлениям в целях проведения антикоррупционной экспертизы

Министерство строительства Приморского края

Министр

Широта дискреционных полномочий – отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий.

Низкая

Постоянно

Устранение выявленных коррупциогенных факторов.

Первый заместитель министра

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Диспозитивное установление возможности совершения министерством или должностными лицами действий в отношении граждан и организаций.

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов

Необоснованное установление исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению должностных лиц, министерства.

Заместитель министра

Все структурные подразделения Министерства

Начальники отделов, государственные гражданские служащие отделов

Юридико-лингвистическая неопределенность (употребление двусмысленных терминов и категорий оценочного характера)

3

Выполнение функций главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, главного администратора и администратора доходов краевого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, включая проведение закупок товаров и услуг, необходимых для обеспечения деятельности министерства

Министерство строительства Приморского края

Заместитель министра

Умышленное и неправомерное включение в документацию условий, расширяющих или ограничивающих конкуренцию на заключение контракта.

Высокая

Постоянно

Согласование принимаемых решений с руководителем структурных подразделений, курирующих направление деятельности министерства, включая создание рабочих групп, комиссий.

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Подлог заявок на участие в конкурсе и результатов конкурса, включая склонение к разглашению информации об участниках.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Финансовый отдел

Заместитель начальника финансового отдела

Отдел бюджетного планирования

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

Аффилированность между должностными лицами Министерства и собственниками и (или) руководством эксплуатирующей организации, конфликт интересов.

Проведение внутреннего финансового контроля комиссионно.

Исключение личного взаимодействия (общения) служащих с гражданами и представителями организаций.

КГКУ "Управление капитального строительства Приморского края"

Директор

Приемка товаров, работ, услуг составом приемочной комиссии, в установленных законодательством РФ с привлечением экспертов

Сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении обязательств по государственному контракту.

Регулярное проведение внутреннего финансового контроля

Подписание выполненных работ и результатов услуг с нарушением требований государственного контракта.

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Распространение служебной информации, ведущей к недобросовестной конкуренции и оказывающей существенные преимущества третьим лицам

4

Осуществление реализации инфраструктурных проектов (направление заявок, подача заявлений в Министерство финансов Российской Федерации о предоставлении бюджетного кредита, оценка достижения результатов предоставления субсидии получателем при реализации мероприятий специальных инфраструктурных проектов). Создание условий развития жилищного строительства и разработка механизмов формирования рынка доступного жилья экономкласса в Приморском крае

Отдел реализации инфраструктурных проектов

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам).

Высокая

Постоянно

Исключение личного взаимодействия (общения) служащих с гражданами и представителями организаций.

Мониторинг сроков реализации крупных проектов.

Заместитель начальника отдела реализации инфраструктурных проектов, государственные гражданские служащие отдела

Предпочтение организаций при отборе на участие инфраструктурных проектов, в том числе путем искажения наличия критериев, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

Проведение проверок в составе контрольной группы (комиссионно).

Опубликование результатов проведенной проверки в установленном законодательством порядке на официальном сайте министерства.

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Отдел развития жилищного строительства

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

Распространение служебной информации, ведущей к недобросовестной конкуренции при отборе заявок.

Сокрытие нецелевого использования бюджетных средств и (или) подлог отчетности при оценке результатов предоставления субсидии.

Аффилированность между должностными лицами Министерства и организациями в области реализации инфраструктурных проектов, включая конфликт интересов

5

Контроль и разработка стратегии развития строительного комплекса и реализация мер государственной поддержки инвестиционной деятельности и организаций строительной индустрии на территории Приморского края, включая участие в формировании рынка рабочей силы (выдача заключений о целесообразности привлечения иностранных работников и оценка инновационных предложений и (или) проектов). Содействие развитию конкуренции

Министерство строительства Приморского края

Первый заместитель министра

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)

Средняя

Постоянно

Исключение личного взаимодействия (общения) служащих с гражданами и представителями организаций.

Отдел развития строительной индустрии и информационного обеспечения

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Аффилированность между должностными лицами Министерства и (или) руководством строительных организаций, конфликт интересов.

Преднамеренное искажение рыночной ситуации, включая ограничение конкуренции, создающие стимул для коррупции.

Создание дискриминационных условий в отношении одной категории фирм по сравнению с другой категорией.

Распространение служебной информации, ведущей к недобросовестной конкуренции и оказывающей существенные преимущества третьим лицам

6

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в пределах своих полномочий, в том числе за деятельностью подведомственных организаций министерства

Министерство строительства Приморского края

Первый заместитель министра

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам).

Постоянно

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с НПА и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Принятие решений с нарушением установленного порядка и сроков.

Заместитель министра

Принятие благоприятных или неблагоприятных для организаций решений при отсутствии соответствующих оснований

КГКУ "Примгосэкспертиза"

Директор

КГКУ "Управление капитального строительства Приморского края"

Директор

Установление обстоятельств, свидетельствующих о необоснованности решений, принимаемых в отношении организаций.

директор КГКУ "Приморский проектный институт"

Директор

Уведомление представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений

7

Разработка и реализация региональных государственных программ, а также реализация федеральных целевых и государственных программ в рамках компетенции министерства

Министерство строительства Приморского края

Первый заместитель министра

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам).

Низкая

Постоянно

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с НПА и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов

Преднамеренное искажение исполнения и (или) неисполнения мероприятий программ, в том числе подлог отчетности.

Заместитель министра

Отдел бюджетного планирования

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

Аффилированность между должностными лицами Министерства и организациями в области строительства, включая конфликт интересов

Исключение личного взаимодействия (общения) служащих с гражданами и представителями организаций

Отдел реализации инфраструктурных проектов

Заместитель начальника отдела, государственные гражданские служащие отдела

Отдел развития жилищного строительства

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

8

Заключение контрактов, договоров, соглашений по вопросам, отнесенным к ведению министерства в том числе для обеспечения функций министерства с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями

Министерство строительства Приморского края

Министр

Распространение служебной информации, ведущей к недобросовестной конкуренции и оказывающей существенные преимущества третьим лицам.

Постоянно

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с НПА и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Первый заместитель министра

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов

Заместитель министра

Все структурные подразделения Министерства

Начальники отделов, государственные гражданские служащие отделов

Привлечение специалистов и экспертов для решения актуальных вопросов в рамках компетенции министерства

Министерство строительства Приморского края

Министр

Первый заместитель министра

9

Представление прав и законных интересов министерства в судебных органах

Министерство строительства Приморского края

Первый заместитель министра

Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя министерства (пассивная позиция при защите интересов министерства в целях принятия судебных решений в пользу третьих лиц, представление неполного пакета документов и материалов) при представлении интересов министерства в судебных органах, службе судебных приставов-исполнителей и иных органах власти.

Средняя

Постоянно

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Отдел сопровождения проектов государственно-частного партнерства и правового обеспечения

Главный консультант отдела

Необоснованный отказ от исковых требований и другие действия, совершенные в целях получения материальной или нематериальной выгоды от другой стороны процесса или третьих лиц.

Распространение служебной информации, оказывающей существенные преимущества третьим лицам. Злоупотребление правом

10

Назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных организаций министерству

Министерство строительства Приморского края

Министр

Отсутствие контроля за принимаемыми решениями, если эти решения способны оказать необоснованные преимущества третьим лицам.

Высокая

Постоянно

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Первый заместитель министра

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов

Проведение необоснованной кадровой политики, возможностью внеконкурсного назначения на должности лиц, не обладающих необходимыми профессиональными и деловыми качествами.

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)

Заместитель министра

11

Контроль и координация деятельности подведомственных краевых государственных учреждений в целях предупреждения коррупции

Министерство строительства Приморского края

Министр строительства

Распоряжение и использование государственного имущества не в соответствии с его целевым назначением, вне конкурсных процедур или с их нарушением, занижением или завышением стоимости имущества.

Низкая

Постоянно

Согласование принимаемых решений с руководителем структурных подразделений, курирующих направление деятельности министерства, включая создание рабочих групп, комиссий.

Первый заместитель министра

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных краевых государственных учреждений

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов

Заместитель министра

Отдел капитального строительства

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

Отдел развития строительной индустрии и информационного обеспечения

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

12

Контроль и координация деятельности организаций АО "Корпорация развития жилищного строительства", НО "Фонд поддержки обманутых дольщиков Приморского края", УГО "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Приморского края")

Министерство строительства Приморского края

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов, государственные гражданские служащие отдела

Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам).

Низкая

Постоянно

Согласование принимаемых решений с руководителем структурных подразделений, курирующих направление деятельности министерства, включая создание рабочих групп, комиссий.

Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных (трудовых) обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Отдел развития жилищного строительства

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

КППК "Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края"

Министерство строительства Приморского края

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Отдел капитального строительства

Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела

13

Размещение актуальных сведений в информационные системы, локальные прикладные программы и (или) на официальном сайте министерства по направлению деятельности в установленные законом сроки

Министерство строительства Приморского края

Первый заместитель министра

Распространение служебной информации, ведущей к недобросовестной конкуренции и оказывающей существенные преимущества третьим лицам.

Низкая

Постоянно

Соблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами и гражданскими служащими Министерства, включая ознакомление с НПА и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Министерстве и мерами юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Заместитель министра – начальник финансового отдела

Преднамеренное искажение исполнения и (или) неисполнения мероприятий программ, в том числе подлог отчетности.

Заместитель министра – начальник отдела реализации инфраструктурных проектов, государственные гражданские служащие отдела

Аффилированность между должностными лицами Министерства и организациями в области строительства, включая конфликт интересов

Исключение личного взаимодействия (общения) служащих с гражданами и представителями организаций

Заместитель министра

Все структурные подразделения министерства

Начальники отделов, государственные гражданские служащие отделов