Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Распоряжение Правительства Приморского края от 25 октября 2023 г. N 790-рп О Стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае

Распоряжение Правительства Приморского края от 25 октября 2023 г. N 790-рп
"О Стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае"

 

В целях обеспечения исполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 июня 2021 года N Пр-1096 по итогам Петербургского международного экономического форума 2-5 июня 2021 года, на основании Устава Приморского края

1. Утвердить прилагаемый Стандарт деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае (далее – Стандарт).

2. Определить министерство экономического развития Приморского края органом исполнительной власти Приморского края, ответственным за координацию внедрения Стандарта в муниципальных образованиях Приморского края.

3. Министерству экономического развития Приморского края в срок до 31 октября 2023 года утвердить:

план-график внедрения Стандарта в муниципальных образованиях Приморского края;

Порядок подтверждения внедрения Стандарта в муниципальных образованиях Приморского края;

методические рекомендации по внедрению Стандарта в муниципальных образованиях Приморского края;

форму "дорожной карты" (плана мероприятий) внедрения Стандарта.

4. Рекомендовать главам:

Артемовского, Владивостокского, Находкинского, Уссурийского городских округов, городского округа Большой Камень, Надеждинского муниципального района в срок до 17 ноября 2023 года утвердить "дорожные карты" (планы мероприятий) внедрения Стандарта по форме, утверждённой министерством экономического развития Приморского края, в соответствии с планом-графиком внедрения Стандарта в муниципальных образованиях Приморского края и методическими рекомендациями по внедрению Стандарта в муниципальных образованиях Приморского края, утвержденными министерством экономического развития Приморского края; иных муниципальных образований Приморского края в срок до 29 марта 2024 года утвердить "дорожные карты" (планы мероприятий) внедрения Стандарта по форме, утверждённой министерством экономического развития Приморского края, в соответствии с планом-графиком внедрения Стандарта в муниципальных образованиях Приморского края и методическими рекомендациями. по внедрению Стандарта в муниципальных образованиях Приморского края, утвержденными министерством экономического развития Приморского края.

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Администрации Приморского края от 13 февраля 2019 года N 89-ра "О Стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае на 2019 – 2020 годы";

распоряжение Правительства Приморского края от 3 марта 2020 года N 67-рп "О внесении изменений в распоряжение Администрации Приморского края от 13 февраля 2019 года N 89-ра "О Стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае на 2019 – 2020 годы".

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Приморского края, курирующего вопросы экономического развития, промышленности и торговли, профессионального образования и занятости населения, сельского хозяйства, ветеринарии, туризма.

 

И.о. Первого вице-губернатора Приморского края –
Председателя Правительства Приморского края

Д.А. Мариза

 

Утвержден
распоряжением Правительства
Приморского края
от 25.10.2023 N 790-рп

 

Стандарт
деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае

 

N

Мероприятие

Требования

1.

Разработка инвестиционной стратегии муниципального образования

инвестиционная стратегия (аналогичный раздел в стратегии социально-экономического развития муниципального образования) должна показывать основные перспективные ниши, в которых инвестор может реализовать инвестиционный проект. В инвестиционной стратегии определяются виды продукции, востребованные к производству, виды сырья, необходимые для производства данных видов продукции, а также необходимые средства производства.

В инвестиционной стратегии рекомендуется также указывать:

1. Цели и задачи инвестиционного развития муниципального образования на краткосрочную и среднесрочную (три – пять лет) перспективы;

2. Этапы достижения целей и задачи инвестиционного развития муниципального образования с указанием сроков достижения и промежуточных контрольных дат;

3. Ключевые инвестиционные проекты муниципального образования с краткой характеристикой деятельности.

Инвестиционная стратегия необходима для:

1. Определения инвестиционных ниш и направлений развития экономики муниципального образования;

2. Формирования портрета потенциального инвестора и перечня контактов потенциальных инвесторов для продвижения инвестиционных преимуществ муниципального образования;

3. Формирования комплексного публичного инвестиционного предложения инвестиционному сообществу (инвестиционный профиль муниципального образования);

4. Формирования публичных инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов (при этом совместно с автономной некоммерческой организацией "Инвестиционное Агентство Приморского края" (далее – Инвестиционное Агентство) осуществляется подбор предварительных условий для локализации проекта (земельный участок, наличие инфраструктуры и т.д., со стороны Инвестиционного Агентства готовятся предложения по поиску финансирования для проекта и покрытия потенциального инвестиционного проекта мерами поддержки)

2.

Разработка и ежегодная актуализация инвестиционной декларации муниципального образования

рекомендуется включать в инвестиционную декларацию муниципального образования следующие разделы:

1. Общее описание целей инвестиционного развития муниципального образования;

2. Ключевые характеристики муниципального образования. В указанный раздел рекомендуется включать: информацию о наличии необходимой инфраструктуры для инвесторов, площадок для реализации инвестиционных проектов, информацию о наличии на территории муниципалитета преференциальных режимов, характеристику трудовых ресурсов муниципального образования;

3. Приоритетные направления инвестиционного развития муниципального образования;

4. Преимущества и возможности по. сравнению с другими муниципальными образованиями Приморского края;

5. Инвестиционная команда муниципального образования. В данный раздел рекомендуется включать информацию о распределении обязанностей между членами инвестиционной команды в части взаимодействия с инвестором, контактную информацию, включая сведения о должностных лицах, ответственных за достижение целей инвестиционного развития муниципального образования. Объем инвестиционной декларации муниципального образования не должен превышать 10 страниц

3.

Утверждение главой муниципального образования регламента сопровождения инвесторов

регламент должен содержать разъяснения для инвестора в понятной форме, раскрывающие схему взаимодействия с ним и сроки выполнения действий на каждом этапе, а также функциональные обязанности структурных подразделений органов местного самоуправления, ответственных за оказание содействия в реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования и привлечение новых инвесторов, в том числе в части оказания муниципальных услуг

4.

Разработка и ежегодная актуализация инвестиционного профиля муниципального образования

инвестиционный профиль – комплексный визуальный документ, включающий в себя наиболее важную для инвестора информацию из инвестиционной стратегии муниципального образования, инвестиционной декларации муниципального образования, регламента сопровождения инвесторов муниципального образования.

В целях реализации инвестиционного профиля муниципального образования рекомендуется утвердить и ежегодно актуализировать согласованную с министерством экономического развития Приморского края дорожную карту по реализации инвестиционного профиля муниципального образования

5.

Внесение и актуализация информации на инвестиционной карте Приморского края

размещение объектов инвестиционной инфраструктуры муниципального образования, инвестиционных площадок, муниципального имущества и инвестиционных проектов на территории муниципалитета на инвестиционной карте Приморского края

6.

Реализация Свода инвестиционных правил. Приморского края

в целях реализации мероприятия рекомендуется утвердить план мероприятий по сокращению сроков оказания муниципальных услуг, предусмотренных Сводом инвестиционных правил Приморского края, утвержденным распоряжением Правительства Приморского края от 13 февраля 2023 года N 80-рп "О Своде инвестиционных правил Приморского края" (далее – Свод инвестиционных правил), и по переводу таких муниципальных услуг в электронный формат.

Доля муниципальных услуг, предусмотренных Сводом инвестиционных правил, предоставленных в электронном виде, должна составлять не менее 70%

7.

Определение муниципального инвестиционного уполномоченного

в целях реализации мероприятия рекомендуется утвердить положение о муниципальном инвестиционном уполномоченном муниципального образования в должности не ниже заместителя главы муниципального образования.

К функциям муниципального инвестиционного уполномоченного рекомендуется относить:

1. Развитие инвестиционной деятельности в муниципальном образовании;

2. Обеспечение сопровождения инвестиционных проектов от начальной стадии реализации до стадии выхода на производственную деятельность;

3. Выстраивание прямого взаимодействия с бизнесом в решении вопросов инвестиционной деятельности;

4. Реализацию мер по стимулированию инвестиционной активности и формирование предложений по их дополнению;

5. Оказание содействия в предоставлении мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности

8.

Создание муниципальной инвестиционной команды

в состав муниципальной инвестиционной команды рекомендуется включать:

1. Главу муниципального образования;

2. Заместителя главы муниципального образования, курирующего вопросы экономического развития;

3. Муниципального инвестиционного уполномоченного;

4. Представителей – управлений и отделов органов местного самоуправления муниципального образования, деятельность которых связана с реализацией инвестиционных проектов и улучшением инвестиционного климата;

5. Представителей общественно-деловых объединений и бизнес-сообществ;

6. Представителей ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципалитета

9.

Обучение муниципальной инвестиционной команды

в целях реализации мероприятия членам муниципальной инвестиционной команды рекомендуется пройти обучение:

в "Муниципальной Академии" на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации с последующим получением подтверждающих документов;

по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации "Инвестиционное развитие муниципальных образовании" на базе Дальневосточного Федерального университета с последующим получением подтверждающих документов

10.

Создание. Инвестиционного комитета муниципального образования

инвестиционный комитет муниципального образования осуществляет функции по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов на территории муниципального образования, в том числе разрешение в досудебном порядке разногласий, возникающих между инвестором и органами местного самоуправления муниципального образования, ресурсоснабжающими организациями.

В случае если проблемный вопрос не удалось решить на уровне муниципального образования, порядком рассмотрения вопросов на Инвестиционном комитете муниципального образования рекомендуется предусмотреть процедуру направления проблемного вопроса в Инвестиционный комитет Приморского края.

Заседания Инвестиционного комитета муниципального образования могут проводиться в следующих форматах:

1. В формате совещания по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Час инвестора" (далее – муниципальный "Час инвестора") (рекомендуется определить периодичность проведения не реже, чем раз в две недели);

2. В формате расширенного заседания Инвестиционного комитета муниципального образования под руководством главы муниципального образования (рекомендуется не определять периодичность проведения заседаний, на данный уровень необходимо выносить вопросы, не решенные на муниципальном "Часе инвестора". При наличии таких вопросов расширенное заседание Инвестиционного комитета муниципального образования должно быть организовано в срок не более 30 календарных дней со дня проведения муниципального "Часа инвестора").

В состав Инвестиционного комитета муниципального образования рекомендуется включать (по согласованию):

1. Представителя Инвестиционного Агентства;

2. Представителей ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципалитета;

3. Инвесторов, реализующих инвестиционное проекты на территории муниципалитета;

4. Представителей общественно-деловых объединений

11.

Заключение соглашения о сотрудничестве с Инвестиционным Агентством

рекомендуется заключить соглашение с Инвестиционным Агентством, определяющее:

1. Порядок взаимодействия при реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования;

2. Порядок и график предоставления муниципальным образованием информации для размещения на инвестиционной карте Приморского края;

3. Закрепление от Инвестиционного Агентства куратора за муниципальным образованием

12.

Создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов

в целях реализации мероприятия рекомендуется обеспечить:

1. Наличие на сайте муниципального образования перечня инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в муниципальном образовании, промышленных (инвестиционных) площадок с возможностью подключения к сетям инженерной инфраструктуры и с транспортной доступностью;

2. Утверждение плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов в муниципальном образовании