Постановление Администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 28 августа 2025 г. N 1366-па
"Об утверждении Программы проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии Дальнегорского муниципального округа"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 N 2234 "Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду", руководствуясь Уставом Дальнегорского муниципального округа, администрация Дальнегорского муниципального округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии Дальнегорского муниципального округа.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа.
|
Глава Дальнегорского муниципального округа |
A.M. Теребилов |
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Дальнегорского муниципального округа
от 28 августа 2025 г. N 1366-па
Программа
проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии Дальнегорского муниципального округа
1. Целью Программы проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии Дальнегорского муниципального округа (далее – Программа) является оценка обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов путем проведения оценки обеспечения готовности теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения, приобретающих тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, управляющих организаций, а также муниципальным образованием в случае, если способ управления многоквартирным домом не выбран или выбранный способ управления не реализован (далее – потребители тепловой энергии).
2. Программа разработана в соответствии с:
– Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
– Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон N 190-ФЗ);
– Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 N 2234 (далее соответственно – Правила, Порядок).
3. Оценка обеспечения готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии проводится в соответствии с Правилами.
4. Оценка обеспечения готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется Комиссиями, утвержденными постановлением администрации Дальнегорского муниципального округа от 13.03.2025 N 385-па "О подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Дальнегорского муниципального округа к работе в отопительный сезон 2025 – 2026 годов":
– по оценке готовности жилищного фонда и объектов социального значения к эксплуатации в зимних условиях 2025 – 2026 годов (далее – Комиссия – 1, 2);
– по оценке готовности организаций энергетического комплекса к работе в отопительный сезон 2025 – 2026 годов для проверки энергоисточников, тепловых и электрических сетей (далее – Комиссия – 3).
В Комиссию-1 включаются представители органов государственного жилищного надзора и Единой теплоснабжающей организации – Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго", в Комиссию – 3 включаются представители Ростехнадзора.
5. Каждая Комиссия формируется в составе председателя (руководителя) Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.
Комиссию возглавляет председатель (руководитель) Комиссии.
В случае отсутствия председателя (руководителя) Комиссии его обязанности исполняет член комиссии, избираемый из числа членов Комиссии простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.
К основным функциям председателя (руководителя) Комиссии относятся:
– осуществление общего руководства работой Комиссии;
– осуществление общего контроля за реализацией решений, принятых на Комиссии;
– назначение заседания Комиссий и определение их повестки дня;
– объявление заседания правомочным или вынесения решения о его переносе из-за отсутствия кворума;
– открытие и ведение заседания Комиссии;
– подписание актов оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;
– осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящей Программой.
Секретарь Комиссии:
– готовит документы для рассмотрения на заседании Комиссии;
– осуществляет подготовку заседаний Комиссии;
– ведет документацию Комиссии, уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания и знакомит их с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании Комиссии.
Члены Комиссии:
– присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящей Программой;
– осуществляют оценку готовности на предмет выполнения требований, установленных Правилами;
– заполняют оценочные листы и подписывают акты оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;
– осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящей Программой.
Члены Комиссии обязаны:
– знать и руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации;
– лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам.
Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные Программой, если на заседании Комиссии присутствует пятьдесят и более процентов общего числа ее членов в части, касающейся оцениваемых объектов.
Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.
6. Работа комиссий по оценке обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии Дальнегорского муниципального округа (далее – Комиссия) осуществляется в соответствии с графиком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов согласно Приложению 1 к Программе (далее – График).
Комиссии осуществляют оценку обеспечения готовности в соответствии с перечнем котельных теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится оценка обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов.
7. Комиссия в срок не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала проведения оценки обеспечения готовности в соответствии с графиком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов согласно Приложению 1 к Программе уведомляет о сроках проведения оценки готовности посредством размещения на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа информации о начале проведения оценки обеспечения готовности и программы оценки готовности, а также посредством письменного уведомления каждого лица, подлежащего оценке обеспечения готовности, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
Уведомление о сроках проведения оценки готовности должно содержать дату, к к которой лица, в отношении которых проводится оценка обеспечения готовности к отопительному периоду обязаны подготовить и представить комиссии документы, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, установленных пунктами 9-11 Правил.
Документы, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, должны быть представлены Комиссии не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до соответствующего срока проверки, указанного в Графике.
8. В рамках проведения оценки обеспечения готовности соответствующая Комиссия осуществляет оценку готовности на предмет выполнения требований, установленных Правилами и в отношении каждого объекта оценки обеспечения готовности, устанавливает их уровень готовности к отопительному периоду (далее – уровень готовности) на основании значения индекса готовности.
Индекс готовности объекта оценки обеспечения готовности определяется расчетным способом с точностью до 2 знака после запятой в соответствии с формулами, установленными в оценочных листах.
По результатам расчета индекса готовности устанавливается:
– уровень готовности "Не готов" – если индекс готовности меньше 0,8;
– уровень готовности "Готов с условиями" – если индекс готовности меньше 0,9 и больше либо равен 0,8;
– уровень готовности "Готов" – если индекс готовности больше либо равен 0,9.
В случае если балльная оценка хотя бы одного показателя готовности,
определенного пунктами 19 и 20 Порядка равна 0, то значение индекса готовности принимается не более 0,8.
При расчете индекса готовности в случае, если требования к объекту теплоснабжения, установленные статьей 20 Федерального закона о теплоснабжении, не применяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, значение показателя в оценочных листах принимается равным 1.
9. В отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Дальнегорского муниципального округа, расчет индекса готовности и проверка оценочных листов потребителей тепловой энергии, расположенных на территории Дальнегорского муниципального округа, осуществляется единой теплоснабжающей организацией Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго".
В случае расхождений между сведениями (информацией), представленными в Комиссию – 1, 2 указанными потребителями и данными Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго", у вышеуказанных лиц могут быть запрошены дополнительные документы (сведения), предусмотренные Правилами, а также может быть проведен визуальный осмотр объектов теплоснабжения.
Проверка оценочных листов и расчет индекса готовности проводится Дальнегорским филиалом КГУП "Примтеплоэнерго" в течение 10 календарных дней с даты предоставления Комиссией – 1, 2 заполненных оценочных листов, а также документов, подтверждающих выполнение требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, установленных пунктом 11 Правил.
Результаты проверки и произведенного расчета индекса готовности в отношении каждого объекта оценки обеспечения готовности направляются не позднее 5 рабочих дней до дня подписания акта оценки обеспечения готовности к отопительному периоду (далее – акт) в Комиссию – 1, 2 для определения уровня готовности и оформления результатов оценки обеспечения готовности.
10. В отношении теплоснабжающей организации Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго" расчет индекса готовности, заполнение оценочных листов, установление уровня готовности и оформление результатов оценки обеспечения готовности проводятся Комиссией – 3.
В случае расхождений между сведениями (информацией), представленными в Комиссию – 3, у вышеуказанных лиц могут быть запрошены дополнительные документы (сведения), предусмотренные Правилами, а также может быть проведен визуальный осмотр объектов теплоснабжения.
11. Результаты оценки обеспечения готовности оформляются актом, который составляется не позднее одного рабочего дня с даты завершения оценки обеспечения готовности, согласно Приложению 2 к Программе.
К акту прилагается заполненный оценочный лист на каждый объект оценки обеспечения готовности. При наличии у Комиссии замечаний к соблюдению проверяемым лицом требований по обеспечению готовности, установленных Правилами, в оценочном листе указывается срок устранения выявленных замечаний.
12. В случае устранения указанных Комиссией в оценочном листе замечаний, на основании уведомления об устранении замечаний лица, в отношении которого был выдан оценочный лист с замечаниями, не позднее 14 календарных дней со дня получения Комиссией такого уведомления, проводится повторная оценка обеспечения готовности на предмет устранения ранее выданных замечаний, по результатам которой составляется новый акт и прилагается новый оценочный лист.
13. Срок составления акта определяется председателем (руководителем) Комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 10 сентября – для потребителей тепловой энергии, не позднее 25 октября – для теплоснабжающих организаций.
14. Паспорт обеспечения готовности к отопительному периоду (далее – паспорт) согласно Приложению 3 к Программе выдается в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта, в случаях, если в отношении проверяемого лица установлен уровень готовности "Готов", а также в случае установления в отношении проверяемого лица уровня готовности "Готов с условиями", если сроки устранения замечаний комиссии по обеспечению готовности и повторная оценка обеспечения готовности на предмет устранения ранее выданных замечаний выходят за рамки сроков, установленных пунктом 13 Порядка.
15. Сроки выдачи паспортов определяются председателем (руководителем) Комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября – для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября – для теплоснабжающих организаций.
Сводная информация о результатах оценки обеспечения готовности с указанием проверяемого лица, уровня готовности и индекса готовности подлежит опубликованию на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа в срок до 1 декабря 2025 года.
16. Лица, не получившие паспорт до даты, установленной пунктом 15 настоящей Программы, обязаны продолжить подготовку к отопительному периоду посредством устранения указанных в оценочном листе замечании.
17. В целях проведения оценки обеспечения готовности Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, установленных пунктами 9-11 Правил.
По решению Комиссии проводится осмотр объектов оценки обеспечения готовности.
18. Значение индекса готовности потребителей тепловой энергии, не может быть более 0,8 в случае, если хотя бы один из нижеперечисленных показателей готовности равен 0:
– показатель наличия акта промывки теплопотребляющей установки (подпункт 11.5.1 пункта 11 Правил);
– показатель наличия акта о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (в том числе тепловых и гидравлических режимов) оборудования теплового пункта и внутридомовых сетей (подпункт 11.5.2 пункта 11 Правил);
– показатель наличия акта о проведении гидравлических испытаний на прочность и плотность оборудования теплового пункта, тепловых сетей в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, включая трубопроводы теплового ввода и внутридомовых сетей (подпункт 11.5.5 пункта 11 Правил).
19. Значение индекса готовности теплоснабжающих организаций, не может быть более 0,8 в случае, если хотя бы один из нижеперечисленных показателей готовности равен 0:
– показатель наличия акта о проведении очистки и промывки тепловых сетей, тепловых пунктов в соответствии с требованиями пунктов 5.3.37, 6.2.17, 12.18 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее – Правила N 115) (подпункт 9.3.21 пункта 9 Правил);
– показатель наличия актов проведения гидравлических испытании на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в соответствии с пунктом 6.2.16 Правил N 115 (подпункт 9.3.19 пункта 9 Правил);
– показатель наличия разработанного в соответствии с пунктом 2.7.10 Правил N 115 нормативно-технического документа по организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планированию и подготовке к ремонту, выводу в ремонт и производству ремонта, а также приемке и оценке качества ремонта (пункт 9.3.14 пункта 9 Правил).
Приложение 1
к Программе проведения оценки
обеспечения готовности к отопительному
периоду 2025 – 2026 годов теплоснабжающих
организаций и потребителей тепловой
энергии на территории Дальнегорского
муниципального округа
График
проведения оценки готовности к отопительному периоду 2025 – 2026 годов
|
N п/п |
Объекты, подлежащие проверке |
Количество объектов / зданий |
Сроки проведения оценки обеспечения готовности |
|
1 |
Жилищный фонд |
411/411 |
с 01.09.2025 по 15.09.2025 |
|
2 |
Учреждения социальной сферы, в том числе: |
45/42 |
|
|
2.1 |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
11/11 |
с 01.09.2025 по 15.09.2025 |
|
2.2 |
Дошкольные образовательные учреждения |
14/14 |
с 01.09.2025 по 15.09.2025 |
|
2.3 |
Учреждения спорта |
3/3 |
с 01.09.2025 по 15.09.2025 |
|
2.4 |
Учреждения культуры |
5/5 |
с 01.09.2025 по 15.09.2025 |
|
2.5 |
Учреждения в сфере здравоохранения |
11/11 |
с 01.09.2025 по 15.09.2025 |
|
2.6 |
Краснореченская КШ |
1/1 |
с 01.09.2025 по 15.09.2025 |
|
2.7 |
ДИТК Дальнегорский индустриально-технологический колледж |
1/1 |
с 01.09.2025 по 15.09.2025 |
|
Итого (потребители тепловой энергии) |
502/499 |
|
|
|
3 |
Теплоснабжающая организация |
1 / 10 |
с 01.09.2025 по 25.09.2025 |
Приложение 2
к Программе проведения оценки
обеспечения готовности к отопительному
периоду 2025 – 2026 годов теплоснабжающих
организаций и потребителей тепловой
энергии на территории Дальнегорского
муниципального округа
ФОРМА
Акт N ____
оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 - 2026 гг.
г. Дальнегорск "__" _________ 2025 г.
Комиссия, образованная постановлением администрации Дальнегорского
муниципального округа от "_" _________ 2025 г. N __, в соответствии с
программой проведения оценки обеспечения готовности к отопительному
периоду 2025 - 2026 гг., утвержденной постановлением администрации
Дальнегорского муниципального округа от "__" ___________ 2025 г. N _____
в период с "__" ___________ 2025 г. по "__" ___________ 2025 г. в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О
теплоснабжении" провела оценку обеспечения готовности к отопительному
периоду:
_________________________________________________________________________
(наименование лица, подлежащего оценке обеспечения готовности)
Оценка обеспечения готовности к отопительному периоду проводилась в
отношении следующих объектов оценки обеспечения готовности:
1. __________________________________;
2. __________________________________;
3. __________________________________;
NN __________________________________.
В ходе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному
периоду комиссия установила:
1. Уровни готовности объектов оценки обеспечения готовности:
┌────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│Объект оценки обеспечения готовности│Уровень готовности (Готов / готов │
│ │ с замечаниями / не готов) │
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│1. │ │
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│2. │ │
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│3. │ │
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│NN │ │
└────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
2. Уровень готовности лица, подлежащего оценке обеспечения
готовности:
┌────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│Лицо, подлежащее оценке обеспечения │Уровень готовности (Готов / готов │
│ готовности │ с замечаниями / не готов) │
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│ │ │
└────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
Приложение:
1. Оценочный лист для расчета индекса готовности к отопительному
периоду _____________________________________________ на ____ л. в 1 экз.
(объект оценки обеспечения готовности)
2. Оценочный лист для расчета индекса готовности к отопительному
периоду _____________________________________________ на ____ л. в 1 экз.
(объект оценки обеспечения готовности)
3. Оценочный лист для расчета индекса готовности к отопительному
периоду _____________________________________________ на ____ л. в 1 экз.
(объект оценки обеспечения готовности)
Председатель (руководитель) комиссии: _______________/___________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: _______________/___________________
(подпись, расшифровка подписи)
_______________/___________________
(подпись, расшифровка подписи)
_______________/___________________
(подпись, расшифровка подписи)
_______________/___________________
(подпись, расшифровка подписи)
С актами оценки обеспечения готовности ознакомлен, один экземпляр
акта получил:
"__" ____________ 2025 г. _______________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его
уполномоченного представителя) в отношении
которого проводилась оценка обеспечения
готовности к отопительному периоду)
Приложение 3
к Программе проведения оценки
обеспечения готовности к отопительному
периоду 2025 – 2026 годов теплоснабжающих
организаций и потребителей тепловой
энергии на территории Дальнегорского
муниципального округа
ФОРМА
┌───────────┐
│ ГЕРБ │
└───────────┘
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПАСПОРТ
обеспечения готовности к отопительному периоду 2025 - 2026 гг.
Выдан: __________________________________________________________________
(полное наименование лица, подлежащего оценке обеспечения готовности
к отопительному периоду)
в отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка оценки
обеспечения готовности к отопительному периоду:
1. ________________________;
2. ________________________;
3. ________________________;
NN ________________________.
Основание выдачи паспорта обеспечения готовности к отопительному периоду:
Акт оценки обеспечения готовности к отопительному периоду от ____________
____________ N ___________.
_________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа,
образовавшего комиссию по проведению оценки обеспечения готовности
к отопительному периоду)