Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 7 октября 2025 г. N 139
"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей"
На основании постановления Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Приморского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей".
2. Отделу общего обеспечения министерства имущественных и земельных отношений Приморского края:
2.1. Обеспечить опубликование настоящего приказа на официальной странице министерства имущественных и земельных отношений Приморского края в сети Интернет;
2.2. Обеспечить направление настоящего приказа:
2.2.1. В течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования в средствах массовой информации Приморского края, на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru).
2.2.2. В течение семи дней после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.
2.2.3. В течение семи дней со дня его принятия в Законодательное Собрание Приморского края.
2.2.4. В течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
2.3. Обеспечить размещение сведений об издании настоящего приказа на информационном стенде в министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра имущественных и земельных отношений Приморского края, курирующего вопросы управления и распоряжения государственным имуществом, учета имущества.
|
И.о. министра |
А.Ю. Пошивайло |
Утвержден
приказом министерства
имущественных и земельных отношений
Приморского края
от 07.10.2025 N 139
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей" (далее – государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (далее – Министерство), а также порядок взаимодействия между физическими, юридическими лицами либо их уполномоченными представителями при предоставлении государственной услуги (далее – Административный регламент).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенные в реестр социальных предпринимателей, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении имущественной поддержки (далее соответственно – заявитель, заявление).
От имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, специальными полномочиями выступать от имени заявителей (далее – представитель заявителя).
1.3. Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого Министерством (далее – профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
Порядок предоставления государственной услуги не зависит от профилирования заявителя и (или) результата ее предоставления, в связи с чем варианты предоставления государственной услуги не устанавливаются.
Заявителю (представителю заявителя) предоставляется результат государственной услуги, за предоставлением которого он обратился, в виде и способом, установленными пунктом 2.4.4 настоящего Административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей.
Краткое наименование государственной услуги.
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.3. Способы направления заявления:
лично (через представителя);
почтой;
по электронной почте;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – ЕПГУ).
2.4. Результат предоставления государственной услуги.
2.4.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
решение о предоставлении имущественной поддержки без проведения аукциона субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Приморского края, включенным в реестр социальных предпринимателей;
решение о проведении аукциона (в соответствии с требованиями действующего законодательства);
решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.2. Документом, содержащим результат предоставления государственной услуги, является письмо Министерства.
2.4.3. Результат государственной услуги, полученный посредством ЕПГУ, должен быть оформлен в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП) руководителя или иного уполномоченного лица Министерства.
2.4.4. Способы получения результата предоставления государственной услуги:
лично (через представителя);
почтой;
по электронной почте;
посредством ЕПГУ.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги, который исчисляется со дня регистрации Министерством заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет двадцать рабочих дней.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его специалистов размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на ЕПГУ.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно:
заявление о предоставлении имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей;
доверенность, удостоверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, если заявление подается представителем заявителя;
копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя, с приложением копий учредительных документов (для юридических лиц);
копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
письменные рекомендации рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Приморского края;
заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10 марта 2016 года N 113 (для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
подписанное руководителем социального предпринимателя либо его уполномоченным представителем гарантийное обязательство, подтверждающее отсутствие решения о ликвидации заявителя – юридического лица, о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
справка из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней.
2.7.3. Специалисты Министерства не вправе требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 августа 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральный закон N 210-ФЗ);
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента;
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
наличие в представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы исполнены карандашом;
текст заявления не поддается прочтению;
несоответствие заявителя требованиям, установленным Административным регламентом.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.9.1.1. Запрашиваемая информация не относится к вопросу получения имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Приморского края, включенным в реестр социальных предпринимателей;
2.9.1.2. Основания, предусмотренные пунктом 17 Порядка предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 10.10.2022 N 685-пп "Об утверждении Порядка предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей";
2.9.1.3. Иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Заявление о предоставлении имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, регистрируется в день его поступления или на следующий рабочий день при поступлении документов за 30 минут до окончания рабочего дня или за пределами установленной продолжительности рабочего времени, а также в случае поступления в выходной, праздничный или иной нерабочий день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечивается:
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными актами Российской Федерации и Приморского края:
возможность беспрепятственного входа на объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью специалистов Министерства, предоставляющих государственные услуги;
помещения должны иметь места для ожидания, информирования, приема заявителей;
места ожидания обеспечиваются стульями, либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками);
помещения должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
На информационных стендах Министерства размещается информация, указанная в разделе V настоящего Административного регламента.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе заявителями с ограниченными возможностями.
2.14. Показатели качества и доступности государственной услуги.
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с специалистами Министерства – не более 1 раза при приеме заявления о получении письменных рекомендаций рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на территории Приморского края;
продолжительность взаимодействия заявителя с специалистами Министерства при предоставлении государственной услуги – не более 15 минут;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги обеспечена посредством индивидуального консультирования без использования информационно-коммуникационных технологий;
в Министерстве организовано информирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием заявлений о предоставлении имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и приложенных к ним документов;
возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе через ЕПГУ.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов Министерства.
2.15. Иные требования к предоставлению государственной услуги.
2.15.1. Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.15.2. Перечень информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги:
государственная информационная система "Региональная система межведомственного электронного документооборота" (далее – ГИС "РСМЭД");
ЕПГУ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры и действия:
прием и регистрация Министерством заявления и приложенных документов;
рассмотрение и принятие решения Министерством по заявлению и приложенным документам;
направление (выдача) результата предоставления государственной услуги.
3.2. Административная процедура "Прием и регистрация Министерством заявления и приложенных документов"
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является обращение заявителя в Министерство с заявлением.
3.2.2. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения;
проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление и приложенные документы представлены при личном обращении;
проверяет полномочия представителя заявителя;
проверяет заявление и приложенные документы на наличие оснований для отказа в приеме документов;
в случае подачи заявления и приложенных документов в Министерство гражданином специалист Министерства регистрирует их в ГИС "РСМЭД" (за исключением случая подачи заявления и приложенных документов в Министерство посредством ЕПГУ).
3.2.3. Продолжительность административной процедуры – 30 минут.
3.2.4. Результатом административной процедуры является прием и регистрация Министерством заявления и приложенных документов, либо мотивированный отказ в приеме документов.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение и принятие решения Министерством по заявлению и приложенным документам".
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов Министерством и поступление заявления и приложенных документов специалисту Министерства, ответственному за рассмотрение.
3.3.2. Специалист Министерства проверяет комплектность полученных документов и сведений, в них содержащихся, на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа.
3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства приступает к рассмотрению заявления и приложенных документов.
3.3.5. Продолжительность административного действия – 15 рабочих дней.
3.3.6. Результатом административной процедуры является решение о предоставлении имущественной поддержки без проведения аукциона субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Приморского края, включенным в реестр социальных предпринимателей, решение о проведении аукциона (в соответствии с требованиями действующего законодательства) или решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Административная процедура "Направление (выдача) результата предоставления государственной услуги".
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения по поступившему заявлению.
3.4.2. Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается возможность получения документа:
заказным письмом по адресу, указанному в заявлении (в случае подачи заявления лично или почтой);
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного лица Министерства, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ.
3.4.3. Продолжительность административного действия – пять рабочих дня со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3.4 настоящего Административного регламента.
3.4.4. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю решения.
3.5. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
3.5.1. Документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая ЕПГУ.
3.5.2. При направлении заявления для предоставления государственной услуги используется простая электронная цифровая подпись. Подписание заявления и прилагаемых документов усиленной квалифицированной подписью заявителя, подаваемого через ЕПГУ, не требуется.
3.5.3. При оформлении документов в рамках предоставления государственной услуги в форме электронных документов Министерство использует усиленную квалифицированную электронную подпись. Владельцами ключей усиленной квалифицированной электронной подписи являются Министерство, а также лица, которые в установленном порядке наделены полномочиями по подписанию документов от имени Министерства.
3.5.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем в Министерство документов о предоставлении государственной услуги с использованием личного кабинета заявителя на ЕПГУ.
3.5.5. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) формирование заявления;
в) прием и регистрация Министерством заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) получение результата предоставления государственной услуги;
д) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
е) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, либо действия (бездействие) специалистов Министерства, предоставляющего государственную услугу.
3.5.6. Результат предоставления государственной услуги в форме электронных документов аналогичен порядку, предусмотренному пунктами 3.1 – 3.5 настоящего Административного регламента.
