1. Настоящий административный регламент определяет сроки и устанавливает порядок, последовательность действий и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее – Услуга) на территории Надеждинского муниципального округа.

Муниципальная услуга включает подуслуги:

– выдача разрешения на право организации розничного рынка;

– продление разрешения на право организации розничного рынка;

– переоформление разрешения на право организации розничного рынка.

Административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Приморского края, муниципальным правовым актам.

2. Услуга предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и которым принадлежит объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация розничного рынка (далее – заявитель). Интересы заявителей могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее – вариант).

4. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим типовым административным регламентом.

5. Информация о порядке предоставления Услуги размещается:

– в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ^[1] (далее – Единый портал);

– на официальном сайте муниципального образования;

– непосредственно при личном приеме заявителя (представителя) в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края;

– по телефону в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края;

– письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;

– посредством размещения в открытой и доступной форме информации:

– посредством размещения информации на информационных стендах в администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.

Информирование о порядке предоставления Услуги осуществляется бесплатно.

Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении может быть получена заявителем (представителем) в "Личном кабинете" на Едином портале, а также в администрации Надеждинского муниципального района Приморского края при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.

6. Выдача разрешения на право организации розничного рынка.

Муниципальная услуга включает подуслуги:

– выдача разрешения на право организации розничного рынка;

– продление разрешения на право организации розничного рынка;

– переоформление разрешения на право организации розничного рынка.

7. Услуга предоставляется отделом экономического развития и привлечения инвестиций администрации Надеждинского муниципального района Приморского края. (далее – уполномоченный орган).

8. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

9. При оказании Услуги отдел экономического развития и привлечения инвестиций администрации Надеждинского муниципального района взаимодействует по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными заинтересованными организациями.

10. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги.

11. Результатами предоставления Услуги являются:

– выдача разрешения на право организации розничного рынка;

– отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;

– продление разрешения на право организации розничного рынка;

– отказ в продлении разрешения на право организации розничного рынка;

– переоформление разрешения на право организации розничного рынка;

– отказ в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.

Документом, содержащим решение о предоставлении муниципальной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат муниципальной услуги, является разрешение на право организации розничного рынка (переоформлении, продлении срока действия) или отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (переоформлении, продлении срока действия).

12. Результаты предоставления Услуги направляются заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, в личный кабинет на Едином портале, выдается заявителю на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган, либо направляется заявителю посредством почтового отправления или по электронной почте в соответствии с выбранным заявителем способом получения результата предоставления Услуги.

13. Сроки предоставления Услуги составляют:

– выдача или отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган;

– продление или отказ в продлении разрешения на право организации розничного рынка – не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления о продлении разрешения на право организации розничного рынка в уполномоченный орган;

– переоформление или отказ в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения наименования, юридического адреса изменения типа рынка – не более 15 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка и прилагаемых к нему в уполномоченный орган.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего административного регламента.

14. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

– Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

– Федеральным законом от 30.12.2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 34, "Российская газета", N 1, 10.01.2007);

– Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

– Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" ("Российская газета" N 52, 15.03.2007, "Собрание законодательства РФ", 19.03.2007, N 12, ст. 1413);

– Уставом Надеждинского муниципального района;

– Настоящим административным регламентом.

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:

16. Заявитель или его представитель представляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (переоформление, продление), а также прилагаемые к ним документы, одним из следующих способов:

17. Исчерпывающий перечень необходимых для предоставления услуги документов (их копий или сведений, содержащихся в них), которые запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) (далее – СМЭВ) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

– сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

– сведения из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости;

– учредительные документы юридического лица;

– действующий договор аренды земельного участка.

Не предоставление вышеуказанных документов не является причиной для отказа в предоставлении Услуги.

18. При предоставлении Услуги запрещается требовать от заявителя:

– предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

– предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

19. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, в том числе представленных в электронной форме:

20. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается в случае:

– некорректного заполнения обязательных полей в форме интерактивного запроса ЕПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Административным регламентом);

– предоставления электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;

– не соответствия данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным представителя, указанным в заявлении о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

21. Решение об отказе в приеме документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, направляется заявителю способом, определенным заявителем в заявлении не позднее рабочего для, следующего за днем получения такого заявления, либо выдается в день личного обращения за получением указанного решения в уполномоченный орган.

22. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в уполномоченный орган за предоставлением услуги.

23. Основания для отказа в предоставлении Услуги:

24. Предоставление услуги осуществляется без взимания платы.

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

26. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

27. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, производится в день обращения за ее предоставлением.

Заявление считается полученным уполномоченным органом со дня его регистрации.

Регистрация заявления и документов необходимых для предоставления услуги, направленного почтовым сообщением, производится в день получения почтового сообщения.

28. Регистрация заявления, полученного в электронной форме посредством Единого портала производится в день отправления данного заявления. Заявление, полученное после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, рассматривается уполномоченным органом на следующий рабочий день.

29. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.

30. Показатели доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.

31. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

32. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:

33. При обращении заявителя за получением разрешения на право организации розничного рынка Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: юридические лица;

Вариант 2: уполномоченные представители юридических лиц.

34. При обращении заявителя за переоформлением разрешения на право организации розничного рынка Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 3: юридические лица;

Вариант 4: уполномоченные представители юридических лиц.

35. При обращении заявителя за продлением действия разрешения на право организации розничного рынка Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 5: юридические лица;

Вариант 6: уполномоченные представители юридических лиц.

36. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.

37. Вариант определяется путем профилирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя.

Профилирование осуществляется:

38. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы профилирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

39. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

40. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 15 рабочих дней.

41. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

1) разрешение на право организации розничного рынка;

2) уведомление об отказе в выдаче разрешения на организацию розничного рынка.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

1) постановление о выдаче разрешения на организацию розничного рынка;

2) постановление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

42. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

43. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 15 рабочих дней.

44. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

1) разрешение на право организации розничного рынка;

2) уведомление об отказе в выдаче разрешения на организацию розничного рынка.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

1) постановление о выдаче разрешения на организацию розничного рынка;

2) постановление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

45. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

46. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 15 рабочих дней.

47. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

1) разрешение на право организации розничного рынка;

2) отказ в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.

Документами содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

1) постановление о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка;

2) постановление об отказе в переоформлении разрешения на организацию розничного рынка.

48. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

49. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 15 рабочих дней.

50. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

1) разрешение на право организации розничного рынка;

2) отказ в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.

Документами содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

1) постановление о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка;

2) постановление об отказе в переоформлении разрешения на организацию розничного рынка.

51. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

52. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 15 рабочих дней.

53. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

1) разрешение на право организации розничного рынка;

2) отказ в продлении разрешения на право организации розничного рынка.

Документами содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

1) постановление о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка;

2) постановление об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.

54. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

55. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 15 рабочих дней.

56. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

1) разрешение на право организации розничного рынка;

2) отказ в продлении разрешения на право организации розничного рынка.

Документами содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

1) постановление о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка;

2) постановление об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.

57. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

58. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Органа власти, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением Услуги.

59. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

60. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые – по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

61. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.

62. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

63. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.