1.1. Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков на территории Надеждинского муниципального округа (далее – Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

1.2. Настоящим Положением устанавливается одна из мер пресечения нарушений земельного законодательства Российской Федерации и порядок ее применения в случае выявления самовольно занятых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Надеждинского муниципального округа, земельных участков, находящихся в государственной собственности, земельных участков, предоставленных организациям с участием государства, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Надеждинского муниципального округа.

1.3. Целью настоящего Положения является недопущение самовольного занятия земельных участков на территории Надеждинского муниципального округа.

1.4. Самовольным занятием земельного участка является размещение движимого имущества (включая временные строения, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительные материалы, механизмы, автомагазины (торговые автофургоны, автолавки), автоприцепы, автоцистерны, использующиеся для осуществления торговли, конструктивные элементы транспортных средств, топливо) на земельном участке, находящемся в государственной, муниципальной собственности, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, за исключением земельных участков, предоставленных организациям с участием государства (далее – земельные участки).

1.5. Самовольно занятые земельные участки подлежат освобождению, под которым следует понимать демонтаж и (или) перенос движимого имущества и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.1. Уполномоченный орган администрации Надеждинского муниципального округа (далее – Уполномоченный орган) осуществляет выявление объектов движимого имущества, размещенных на самовольно занятых земельных участках на территории Надеждинского муниципального округа.

Уполномоченный орган определяется правовым актом администрации Надеждинского муниципального округа.

Выявление объектов движимого имущества, размещенных на самовольно занятых земельных участках, находящихся в государственной собственности, земельных участках, предоставленных организациям с участием государства, осуществляется Уполномоченным органом на основании заявления соответствующего государственного органа, организации с участием государства.

Сотрудники Уполномоченного органа осуществляют осмотр земельного участка и в случае выявления объекта движимого имущества на самовольно занятом земельном участке в день проведения осмотра земельного участка составляют уведомление об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа и (или) переноса движимого имущества (далее – Уведомление).

Уведомление в течение одного рабочего дня со дня его составления размещается на объекте движимого имущества, расположенном на занятом земельном участке, а также на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального округа в сети Интернет. Факт размещения Уведомления на объекте движимого имущества подтверждается фотофиксацией.

Фотофиксации подлежит объект движимого имущества на самовольно занятом земельном участке, а также уведомление, размещенное на объекте движимого имущества.

Освобождение самовольно занятого земельного участка может быть осуществлено путем демонтажа и (или) переноса движимого имущества лицом, самовольно занявшим земельный участок, в добровольном порядке за собственный счет. Срок освобождения самовольно занятого земельного участка составляет 5 дней со дня размещения Уведомления на объекте движимого имущества по форме согласно приложению к настоящему Положению, составленного Уполномоченным органом.

Если в течение срока, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, самовольно занятый земельный участок не освобожден добровольно, Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении, обращается в специально созданную Комиссию по освобождению самовольно занятых земельных участков (далее – Комиссия) с заявлением об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Персональный состав и порядок работы Комиссии утверждается правовым актом администрации Надеждинского муниципального округа.

В случае получения от собственника (владельца) объекта движимого имущества сведений и правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов Уполномоченным органом при проведении мероприятий, направленных на пресечение нарушений земельного законодательства Российской Федерации, о собственнике (владельце) объекта движимого имущества, самовольно занявшем земельный участок, проведение дальнейших мероприятий осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

По результатам проведенных мероприятий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае если объекты движимого имущества не демонтированы и (или) не перенесены, освобождение самовольно занятых земельных участков осуществляется в соответствии с порядком, установленным абзацем восьмым настоящего пункта, пунктами 2.2 – 2.4 раздела 2, разделом 3 настоящего Положения.

2.2. Комиссия в течение 1 месяца со дня поступления заявления рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

– об освобождении самовольно занятого земельного участка;

– об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа.

2.3. Решение Комиссии должно содержать:

– срок освобождения самовольно занятого земельного участка;

– основания принятия решения об освобождении самовольно занятого земельного участка или основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа;

– сведения об источнике финансирования затрат на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка и временного хранения материалов демонтажа и иного движимого имущества;

– сведения о лице, которое будет осуществлять освобождение самовольно занятого земельного участка, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества;

– юридический и фактический адрес, а также контактные реквизиты (телефон, факс, адрес электронной почты) организации, осуществляющей временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества.

2.4. Решение Комиссии утверждается правовым актом администрации Надеждинского муниципального округа и подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 3-х дней с момента утверждения.

2.5. Положение не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в случае необходимости демонтажа и (или) переноса движимого имущества в связи с необходимостью предупреждения чрезвычайных ситуаций, ситуаций аварийного характера, при наступлении чрезвычайных ситуаций, ситуаций аварийного характера (пожар, наводнение, прорыв водо-, тепло-, газокоммуникаций и т.п.).

3.1. Решение Комиссии является основанием для проведения работ по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние.

Указанные работы производятся лицом (организацией) в соответствии с муниципальным заданием или на основании утвержденной бюджетной сметы, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета Надеждинского муниципального округа, либо контракта об оказании соответствующих услуг, заключенного с администрацией Надеждинского муниципального округа с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Проведение указанных работ может быть осуществлено силами и за счет средств третьих лиц на основании соглашения об оказании услуг по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние (далее – Соглашение), заключенного на безвозмездной основе с уполномоченными органами администрации Надеждинского муниципального округа.

Информация о заключении Соглашения размещается на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального округа не позднее 10 дней до даты его заключения. Соглашение может быть подписано любым заинтересованным лицом.

Освобождение самовольно занятого земельного участка, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества осуществляется в присутствии представителей Уполномоченного органа не ранее чем через пять дней со дня опубликования соответствующего решения Комиссии и оформляется актом об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Срок для проведения работ по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние, осуществляемых силами и за счет средств третьих лиц на основании Соглашения, устанавливается правовым актом администрации Надеждинского муниципального округа.

Акт об освобождении самовольно занятого земельного участка направляется Уполномоченным органом в орган администрации Надеждинского муниципального округа, уполномоченный на выдачу муниципального задания или размещение закупки на проведение соответствующих работ, а также в уполномоченный орган администрации Надеждинского муниципального округа, заключившие Соглашение.

Работы по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние осуществляются в течение 1 года со дня официального опубликования правового акта администрации Надеждинского муниципального округа об утверждении протокола заседания Комиссии.

Срок осуществления работ по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние может быть продлен (однократно) на 1 год путем внесения изменений в правовой акт администрации Надеждинского муниципального округа об утверждении протокола заседания Комиссии.

3.2. Места временного хранения материалов демонтажа и иного движимого имущества, порядок и сроки хранения определяются правовым актом администрации Надеждинского муниципального округа.

Имущество, находящееся на временном хранении, выдается его владельцу при обращении в Уполномоченный орган и предъявлении документов, свидетельствующих о правах на данное имущество, об оплате расходов, связанных с освобождением самовольно занятого земельного участка, вывозом на временное хранение, временным хранением материалов демонтажа и иного движимого имущества.

Невостребованное имущество по истечении срока хранения может быть признано муниципальной собственностью в судебном порядке.

3.3. Расходы на выполнение работ по освобождению самовольно занятых земельных участков, вывозу материалов демонтажа и иного движимого имущества на временное хранение, их хранение, приведение земельных участков в пригодное для целевого использования состояние возмещаются в бюджет Надеждинского муниципального округа лицами, самовольно занявшими земельные участки, по фактическим затратам.