Постановление Правительства Приморского края от 11 ноября 2025 г. N 822-пп
"Об утверждении Положения об установлении защитных участков территорий и акваторий на территории Приморского края"
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении защитных участков территорий и акваторий на территории Приморского края.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
|
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Приморского края
от 11.11.2025 N 822-пп
Положение
об установлении защитных участков территорий и акваторий на территории Приморского края
1. Настоящим Положением регулируется порядок создания, функционирования, использования и охраны защитных участков территорий и акваторий на территории Приморского края (далее – защитные участки) в целях сохранения мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира.
2. Под защитными участками понимаются естественные природные или антропогенно измененные участки территории, включая участки земли и акватории водных объектов, являющиеся местами концентрации, постоянного или временного пребывания ценных в хозяйственном, научном отношении объектов животного мира, необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и других), на которых устанавливается ограничение или запрет отдельных видов хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.
3. Защитные участки создаются Правительством Приморского края по ходатайству министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее – уполномоченный орган).
Решение о создании защитного участка принимается в форме постановления Правительства Приморского края (далее – решение о создании защитного участка).
Принятие решения о создании защитного участка, а также внесение изменений в решение о создании защитного участка производится по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
4. При создании защитных участков с ограничением хозяйственной деятельности на них собственникам, владельцам или арендаторам земельных участков, хозяйственная деятельность на которых ограничена в связи с включением в границы защитного участка, выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Приморского края.
5. При создании защитных участков учитывается следующее:
а) наличие объектов животного мира и их среды обитания (места концентрации, постоянного или временного пребывания), сохранение которой является целью создания защитных участков;
б) конфигурации водосборных бассейнов и береговой линии водных объектов, расположенных на территории, планируемой для создания охранной зоны;
в) приоритетные направления рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности Приморского края, определенные Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года";
г) нахождение на территории, планируемой для создания защитных участков, населенных пунктов, промышленных, транспортных и иных хозяйственных объектов, месторождений и проявлений полезных ископаемых, линейных объектов и инженерных коммуникаций, земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаража для собственных нужд и индивидуального жилищного строительства, размещение на такой территории кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
д) сведения о видах и назначении планируемых для размещения на территории, где предполагается создание защитных участков, объектов федерального, регионального и местного значения, их основные характеристики, содержащиеся в утвержденных документах территориального планирования, а также виды возможного негативного воздействия на окружающую среду указанных объектов и характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
е) прилегание территории, планируемой для создания защитных участков, к Государственной границе Российской Федерации;
ж) категории земель на территории, планируемой для создания защитных участков, их разрешенное использование;
з) иные сведения, необходимые для принятия решения о создании защитного участка.
6. В решении о создании защитного участка содержатся следующие сведения:
наименование защитного участка;
место расположения защитного участка;
площадь территории защитного участка;
описание границ территории защитного участка;
запреты и ограничения отдельных видов хозяйственной деятельности или сроки и технологии их проведения, устанавливаемые на территории защитных участков;
срок, на который создается защитный участок;
иные сведения, необходимые для охраны и использования защитных участков.
7. Защитные участки создаются на временной основе на срок от одного года до 49 лет.
8. В границах защитных участков может устанавливаться дифференцированный режим хозяйственной деятельности.
9. Земельные участки, которые включены в границы защитных участков, у их правообладателей не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима.
10. Установленные ограничения учитываются при разработке землеустроительной и градостроительной документации, проектов лесоустройства, охотоустройства, водохозяйственных балансов, размещении и строительстве промышленных и иных сооружений и объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, при мелиорации земель, осуществлении лесопользования, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности.
11. Защитные участки, ограничения использования земельных участков в границах защитных участков считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о защитных участках, соответствующих изменений в сведения о таких участках в единый государственный реестр недвижимости.
Уполномоченный орган обеспечивает своевременное внесение сведений о земельных участках, на территориях которых расположены защитные участки, в единый государственный реестр недвижимости.
12. Границы защитных участков обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, устанавливаемыми уполномоченным органом и (или) подведомственными ему учреждениями.
13. Решением о создании защитного участка может быть запрещена или ограничена хозяйственная деятельность, наносящая вред объектам животного мира и среде их обитания, а также препятствующая сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов, включая следующую деятельность либо ее отдельные виды:
охота;
нахождение с охотничьим огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, с добытыми объектами животного мира и полученной из них продукцией;
содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения;
рыболовство;
аквакультура;
движение и стоянка механизированных и иных транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) вне дорог общего пользования;
действия, влекущие за собой изменения гидрологического режима;
геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;
заготовка древесины;
рубки лесных насаждений;
заготовка живицы;
сплав древесины по водотокам и водоемам;
слив, сброс нефтепродуктов, отходов производства и потребления, нефтесодержащих, хозяйственно-бытовых и фекальных вод, других вредных веществ с судов, других плавучих средств, искусственных установок и сооружений;
применение и складирование минеральных удобрений, ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
создание скотомогильников (биотермических ям), объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
дноуглубительные и взрывные работы, за исключением проведения данной деятельности для предотвращения природных и техногенных катастроф, а также в рамках путевых работ, проводимых на внутренних водных путях для содержания судовых ходов;
строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов капитального строительства.
14. В целях реализации настоящего постановления уполномоченным органом и (или) подведомственными ему учреждениями осуществляется управление защитными участками, обеспечение их охраны.
15. Финансирование расходов по организации и обеспечению охраны защитных участков осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных установленных законодательством источников.