Решение Думы Дальнереченского муниципального округа Приморского края от 30 октября 2025 г. N 18-МНПА
"О принятии Устава Дальнереченского муниципального округа Приморского края"
См. справку о границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Приморского края
О регистрации Уставов муниципальных образований см. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ
В соответствии с Федеральными законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Федеральными законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законом Приморского края от 02.06.2025 N 788-КЗ "О Дальнереченском муниципальном округе Приморского края", Дума Дальнереченского муниципального округа Приморского края
решила:
1. Принять Устав Дальнереченского муниципального округа Приморского края (прилагается).
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.
|
Глава Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
Принят
решением Думы Дальнереченского
муниципального округа Приморского края
от 30 октября 2025 г. N 18-МНПА
Устав Дальнереченского муниципального округа Приморского края
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и правовой статус Дальнереченского муниципального округа Приморского края
1. Дальнереченский муниципальный округ Приморского края – муниципальное образование, в котором местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.
2. Дальнереченский муниципальный округ Приморского края входит в состав Приморского края и образован в соответствии с Законом Приморского края от 02.06.2025 N 788-КЗ "О Дальнереченском муниципальном округе Приморского края".
3. Официальное наименование муниципального образования – Дальнереченский муниципальный округ Приморского края.
Сокращенное наименование муниципального образования – Дальнереченский муниципальный округ, Дальнереченский МО, ДМО.
Статья 2. Границы и состав территории Дальнереченского муниципального округа
1. Границы Дальнереченского муниципального округа установлены Законом Приморского края от 02.06.2025 N 788-КЗ "О Дальнереченском муниципальном округе Приморского края" в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее – Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти").
2. Изменение границ Дальнереченского муниципального округа осуществляется законом Приморского края по инициативе населения Дальнереченского муниципального округа, органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Инициатива населения Дальнереченского муниципального округа об изменении границ Дальнереченского муниципального округа реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа об изменении границ Дальнереченского муниципального округа оформляется решением Думы Дальнереченского муниципального округа.
3. В состав территории Дальнереченского муниципального округа входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. В состав территории Дальнереченского муниципального округа входят населенные пункты: поселки Мартынова Поляна, Пожига, Поляны, Филино, села Ариадное, Боголюбовка, Веденка, Вербное, Голубовка, Звенигородка, Зимники, Лобановка, Любитовка, Малиново, Междуречье, Новотроицкое, Орехово, Ракитное, Речное, Рождественка, Савиновка, Сальское, Солнечное, Соловьевка, Стретенка, Сухановка, Ударное, Ясная Поляна, железнодорожная станция Эбергард.
5. Административным центром Дальнереченского муниципального округа является город Дальнереченск.
6. Днем создания Дальнереченского муниципального округа, в соответствии с Законом Приморского края от 02.06.2025 N 788-КЗ "О Дальнереченском муниципальном округе Приморского края", считать 19.06.2025 года.
7. Праздничным днем Дальнереченского муниципального округа, в соответствии с Законом Приморского края от 29.04.2019 N 500-КЗ "О праздничных днях и памятных датах Приморского края", определить дату создания муниципального образования – 22 августа.
Статья 3. Преобразование Дальнереченского муниципального округа
1. Преобразование Дальнереченского муниципального округа осуществляется законом Приморского края по инициативе населения Дальнереченского муниципального округа, органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
2. Инициатива населения Дальнереченского муниципального округа о преобразовании Дальнереченского муниципального округа реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
3. Инициатива органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа о преобразовании Дальнереченского муниципального округа оформляется решением Думы Дальнереченского муниципального округа.
Статья 4. Официальные символы Дальнереченского муниципального округа
1. Дальнереченский муниципальный округ имеет официальные символы муниципального округа.
2. Официальные символы и порядок их официального использования утверждаются нормативным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального округа.
Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Дальнереченском муниципальном округе
Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном округе
1. Местное самоуправление в Дальнереченском муниципальном округе – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами Приморского края.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты Дальнереченского муниципального округа.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального округа
1. К вопросам местного значения Дальнереченского муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дальнереченского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Дальнереченского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дальнереченского муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дальнереченского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Дальнереченского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Дальнереченского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Дальнереченского муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дальнереченского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дальнереченского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дальнереченского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дальнереченского муниципального округа;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Дальнереченского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Дальнереченского муниципального округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Дальнереченского муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Дальнереченского муниципального округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Дальнереченского муниципального округа (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей Дальнереченского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Дальнереченского муниципального округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дальнереченского муниципального округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дальнереченского муниципальном округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дальнереченского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дальнереченского муниципального округа;
22) обеспечение условий для развития на территории Дальнереченского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дальнереченского муниципального округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей Дальнереченского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории Дальнереченского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Дальнереченского муниципального округа;
28) утверждение генеральных планов Дальнереченского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Дальнереченского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Дальнереченского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Дальнереченского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Дальнереченского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Дальнереченского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Дальнереченского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Дальнереченского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Дальнереченского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Дальнереченского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Дальнереченского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
30) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Дальнереченского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
31) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Дальнереченского муниципального округа;
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Дальнереченского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Дальнереченского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дальнереченского муниципального округа;
35) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дальнереченского муниципального округа;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Дальнереченского муниципальном округе;
40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Дальнереченского муниципального округа;
45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
46) принятие решений и проведение на территории Дальнереченского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
47) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Дальнереченского муниципального округа;
48) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
1. Органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дальнереченского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дальнереченского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма, жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории Дальнереченского муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.12.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 07.02.1992"
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Дальнереченского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Приморского края;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа имеют иные права, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
2. Органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов бюджета муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Дальнереченского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Дальнереченского муниципального округа;
2) установление официальных символов Дальнереченского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Дальнереченского муниципального округа, преобразования Дальнереченского муниципального округа;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дальнереченского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Дальнереченского муниципального округа официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа, депутатов Думы Дальнереченского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Дальнереченского муниципального округа, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Дальнереченского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 10. Муниципальный контроль
1. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").
2. Администрация Дальнереченского муниципального округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
3. К полномочиям администрации Дальнереченского муниципального округа в области муниципального контроля относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дальнереченского муниципального округа;
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Думой Дальнереченского муниципального округа.
5. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Приморского края отдельными государственными полномочиями, в соответствии со статьей 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъекте Российской Федерации, при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями.
2. Органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Приморского края в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
Глава 3. Непосредственное осуществление населением Дальнереченского муниципального округа местного самоуправления и участие населения Дальнереченского муниципального округа в осуществлении местного самоуправления
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением Дальнереченского муниципального округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. К формам непосредственного осуществления населением Дальнереченского муниципального округа местного самоуправления относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
2. К формам участия населения Дальнереченского муниципального округа в осуществлении местного самоуправления относятся:
1) опрос;
2) публичные слушания, общественные обсуждения;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) сельский староста.
3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другим федеральным законам, законам Приморского края.
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
5. Органы публичной власти и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
7. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
8. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Дальнереченского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 14. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Дальнереченского муниципального округа вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
2. Местный референдум проводится на всей территории Дальнереченского муниципального округа.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дальнереченского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") и принятым в соответствии с ним Законом Приморского края от 05.01.2004 N 97-КЗ "О местном референдуме в Приморском крае".
5. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Дальнереченского муниципального округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы Дальнереченского муниципального округа и главы Дальнереченского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.
6. Дума Дальнереченского муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. В случае, если местный референдум не назначен Думой Дальнереченского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Дальнереченского муниципального округа, органов государственной власти Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального округа в соответствии с федеральным законом.
9. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Законом Приморского края от 05.01.2004 N 97-КЗ "О местном референдуме в Приморском крае".
10. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Дальнереченского муниципального округа и главой Дальнереченского муниципального округа, оформляется правовыми актами Думы Дальнереченского муниципального округа и главы Дальнереченского муниципального округа.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дальнереченского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
муниципального округа проводятся по многомандатным избирательным округам.#
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
3. Муниципальные выборы назначаются Думой Дальнереченского муниципального округа. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией Дальнереченского муниципального округа или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав Дальнереченского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Приморского края на части территории населенного пункта, входящего в состав Дальнереченского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
3) на территории Дальнереченского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. Сход граждан может созываться главой Дальнереченского муниципального округа либо Думой Дальнереченского муниципального округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3. Проведение схода граждан обеспечивается главой Дальнереченского муниципального округа.
4. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав территории Дальнереченского муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, установлены статьей 7 Закона Приморского края от 01.08.2025 N 830-КЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти на территории Приморского края".
5. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
6. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом Дальнереченского муниципального округа, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
7. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Дальнереченского муниципального округа.
9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Порядок организации и проведения схода граждан
1. При выдвижении жителями населенного пункта, входящего в состав Дальнереченского муниципального округа инициативы о проведении схода граждан, в составе инициативной группы должно быть не менее тридцати процентов жителей, зарегистрированных на территории данного населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
2. Требование проведения схода граждан по инициативе жителей населенного пункта, входящего в состав Дальнереченского муниципального округа, должно быть оформлено в виде подписных листов.
3. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта, адреса места жительства и направляются главе Дальнереченского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до предполагаемого срока проведения схода граждан.
4. Решение о проведении схода граждан должно быть принято главой Дальнереченского муниципального округа в десятидневный срок со дня поступления подписных листов.
5. В постановлении главы Дальнереченского муниципального округа о проведении схода граждан указываются:
1) вопрос, выносимый на сход граждан;
2) населенный пункт, входящий в состав Дальнереченского муниципального округа, на территории которого проводится сход граждан;
3) информация о времени и месте проведения схода граждан;
4) сведения об организаторе схода граждан.
Данное постановление подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального округа в сети Интернет не позднее чем за 10 дней до проведения схода граждан.
6. Уполномоченный орган администрации Дальнереченского муниципального округа на основании постановления главы Дальнереченского муниципального округа о проведении схода граждан:
1) составляет списки граждан, проживающих в населенном пункте и имеющих право на участие в сходе граждан;
2) готовит информационные материалы к сходу граждан;
3) оповещает население Дальнереченского муниципального округа в местных средствах массовой информации и иными способами о сходе граждан.
7. Граждане, проживающие в населенном пункте и обладающие избирательным правом, участвуют в сходе граждан непосредственно.
8. Прибывшие на сход граждане допускаются к участию в сходе, если они внесены в список граждан, проживающих в населенном пункте и имеющих право на участие в сходе граждан.
9. Изменения в список граждан, зарегистрированных в населенном пункте и имеющих право на участие в сходе граждан, могут вноситься сотрудниками отдела делопроизводства и информационного взаимодействия администрации Дальнереченского муниципального округа на основании документов, удостоверяющих личность гражданина.
10. В случае выявления ошибки (неточности) в списке граждан, зарегистрированных в населенном пункте и имеющих право на участие в сходе граждан, житель населенного пункта должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе граждан. При этом фамилия, имя, отчество гражданина, в которых допущена ошибка (неточность), исключаются из списка.
Доказательством ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.
11. Голосование на сходе граждан является открытым.
12. Перед открытием схода граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, адреса места жительства (отметка в списке граждан, имеющих право на участие в сходе).
13. На сходе граждан председательствует начальник отдела делопроизводства и информационного взаимодействия администрации Дальнереченского муниципального округа.
В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь) начальника отдела делопроизводства и информационного взаимодействия администрации Дальнереченского муниципального округа председательство осуществляет иное лицо, назначенное главой Дальнереченского муниципального округа.
14. Открытие схода граждан осуществляет председательствующий. Оглашаются результаты регистрации участников схода граждан.
15. Сход граждан избирает секретаря и счетную комиссию схода граждан. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не может входить председательствующий.
16. Решения на сходе граждан принимаются простым большинством голосов.
17. Счетная комиссия:
1) проверяет правильность регистрации прибывающих на сход граждан жителей сельского населенного пункта, при необходимости их права на участие в работе схода граждан;
2) определяет кворум схода граждан;
3) дает разъяснения по вопросам голосования;
4) подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;
5) составляет протокол об итогах голосования;
6) передает в администрацию Дальнереченского муниципального округа материалы с результатами голосования (бюллетени, протокол, список граждан-участников схода).
18. Председательствующий на сходе граждан организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, координирует работу счетной комиссии, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок голосования.
19. Протокол схода граждан ведет секретарь схода граждан, который обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.
20. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе граждан, и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан.
Статья 18. Опрос
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Дальнереченского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), а также органами государственной власти Приморского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дальнереченского муниципального округа, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Дальнереченского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы Дальнереченского муниципального округа, главы Дальнереченского муниципального округа;
2) органов государственной власти Приморского края;
3) жителей Дальнереченского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Дальнереченского муниципального округа в соответствии со статьей 8 Закона Приморского края от 01.08.2025 N 830-КЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти на территории Приморского края".
6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Думой Дальнереченского муниципального округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
7. В решении Думы Дальнереченского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Дальнереченского муниципального округа, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Дальнереченского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Жители Дальнереченского муниципального округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Дальнереченского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа или жителей Дальнереченского муниципального округа;
2) за счет средств бюджета Приморского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.
11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
12. Результаты опроса подлежат обнародованию.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Дальнереченского муниципального округа для обсуждения с участием жителей Дальнереченского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения).
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Дальнереченского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений Устав, кроме случаев, когда в Устав Дальнереченского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Приморского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Дальнереченского муниципального округа.
3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Дальнереченского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Думы Дальнереченского муниципального округа;
2) главы Дальнереченского муниципального округа;
3) жителей Дальнереченского муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Дальнереченского муниципального округа в соответствии со статьей 9 Закона Приморского края от 01.08.2025 N 830-КЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти на территории Приморского края".
6. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Думой Дальнереченского муниципального округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.
Статья 20. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа;
3) на территории Дальнереченского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры сельского старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дальнереченского муниципального округа.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Дальнереченского муниципального округа, главы Дальнереченского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Дальнереченского муниципального округа или главы Дальнереченского муниципального округа, назначается Думой Дальнереченского муниципального округа или главой Дальнереченского муниципального округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Дальнереченского муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", нормативными правовыми актами Думы Дальнереченского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального округа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 21. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Дальнереченского муниципального округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Дальнереченского муниципального округа, в том числе через территориальный орган администрации Дальнереченского муниципального округа, может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории Дальнереченского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, порядок формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов устанавливается решением Думы Дальнереченского муниципального округа.
3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются постановлением Правительства Приморского края.
Статья 22. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дальнереченского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения).
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой Дальнереченского муниципального округа.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
4. В порядке, установленном законом Приморского края, территориальным общественным самоуправлением, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Приморского края и местных бюджетов.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального округа.
Статья 23. Сельский староста
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться сельский староста (далее – староста).
2. Староста назначается Думой Дальнереченского муниципального округа, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Должность старосты не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа.
4. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
5. Срок полномочий сельского старосты составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Дальнереченского муниципального округа, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
6. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями муниципального округа по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения) в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в Дальнереченского муниципальном округе, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления муниципального округа;
4) содействует органам местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) ежегодно представляет в Думу Дальнереченского муниципального округа, в состав которого входит сельский населенный пункт, письменный отчет о своей деятельности. Отчет подлежит размещению на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального округа.
6) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
7) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края от 03.08.2018 N 329-КЗ "О сельских старостах в Приморском крае".
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края от 03.08.2018 N 329-КЗ "О сельских старостах в Приморском крае".
Глава 4. Организационные основы местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа
Статья 24. Структура органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа
1. Структуру органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа составляют:
1) представительный орган муниципального округа – Дума Дальнереченского муниципального округа Приморского края, сокращенное наименование – Дума Дальнереченского муниципального округа (далее – Дума муниципального округа);
2) глава муниципального округа – глава Дальнереченского муниципального округа Приморского края (далее – глава муниципального округа), возглавляет администрацию Дальнереченского муниципального округа Приморского края;
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального округа – администрация Дальнереченского муниципального округа Приморского края, сокращенное наименование администрация Дальнереченского муниципального округа (далее – администрация муниципального округа);
4) контрольно-счетный орган муниципального округа – контрольно-счетная палата Дальнереченского муниципального округа Приморского края, сокращенное наименование – КСП Дальнереченского МО.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение представительного органа муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Статья 25. Дума Дальнереченского муниципального округа Председатель Думы Дальнереченского муниципального округа
1. Дума Дальнереченского муниципального округа Приморского края (далее – Дума муниципального округа) является представительным органом местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа, выражающим интересы жителей муниципального округа.
Дума муниципального округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Общая численность депутатов Думы муниципального округа составляет 15 депутатов (далее – установленная численность депутатов, установленное число депутатов).
3. Срок полномочий Думы муниципального округа составляет 5 лет.
Полномочия Думы муниципального округа начинаются со дня её первого заседания и прекращаются в день начала работы Думы муниципального округа нового созыва, либо с момента досрочного прекращения её полномочий в соответствии с законодательством.
Вновь избранная Дума муниципального округа собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
Первое заседание вновь сформированной Думы муниципального округа открывает и ведет его, как правило, старейший по возрасту депутат из состава депутатов Думы муниципального округа до избрания из состава депутатов Думы муниципального округа председателя Думы муниципального округа.
По предложению старейшего по возрасту депутата, до избрания председателя Думы муниципального округа для дальнейшего ведения заседания, может быть избран иной депутат.
4. Дума муниципального округа обладает правами юридического лица.
Дума муниципального округа подконтрольна и подотчетна населению Дальнереченского муниципального округа.
5. Организацию деятельности Думы муниципального округа осуществляет председатель Думы муниципального округа, избираемый на срок полномочий Думы муниципального округа депутатами из своего состава на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального округа. Председатель Думы муниципального округа осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.
Председатель Думы муниципального округа в своей деятельности подотчетен населению Дальнереченского муниципального округа и Думе Дальнереченского муниципального округа.
В случае временной невозможности исполнения председателем Думы муниципального округа своих полномочий, его функции выполняет заместитель председателя Думы муниципального округа.
6. Председатель Думы муниципального округа:
– возглавляет Думу муниципального округа и представляет её в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, представителями общественности;
– выступает без доверенности от имени Думы муниципального округа, приобретает и осуществляет от имени Думы муниципального округа имущественные и иные права и обязанности;
– заключает от имени Думы муниципального округа договоры и соглашения;
– осуществляет руководство Думой муниципального округа и организует её деятельность в соответствии с Регламентом Думы муниципального округа;
– определяет дату заседания Думы муниципального округа, созывает очередные и внеочередные заседания Думы муниципального округа;
– вносит и принимает к рассмотрению проекты решений Думы муниципального округа, направляет для опубликования проекты решений Думы муниципального округа;
– ведет заседания Думы муниципального округа;
– подписывает протоколы заседаний, решения, принятые Думой муниципального округа, и иные документы Думы муниципального округа;
– направляет главе Дальнереченского муниципального округа для подписания и официального опубликования решения Думы муниципального округа;
– осуществляет и организует контроль за выполнением решений Думы муниципального округа;
– оказывает содействие депутатам Думы муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
– координирует деятельность органов Думы муниципального округа;
– принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Думы муниципального округа;
– издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;
– является распорядителем предусмотренных в бюджете муниципального округа средств по расходам, связанным с деятельностью Думы муниципального округа, подписывает финансовые документы Думы муниципального округа;
– принимает решения об обращении в суды с исками (заявлениями) к органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и иным лицам, а также об обращении в правоохранительные и иные органы, организации в защиту интересов Думы муниципального округа;
– от имени Думы муниципального округа подписывает исковые заявления в суды, выступает в суде без доверенности;
– утверждает бюджетную смету и штатное расписание Думы муниципального округа;
– ежегодно представляет от имени Думы муниципального округа отчет о деятельности Думы за прошедший год и проект плана работы Думы на следующий год;
– открывает и закрывает лицевые счета от имени Думы муниципального округа в отделении управления федерального казначейства по Приморскому краю;
– организует личный прием граждан и рассмотрение обращений в Думе муниципального округа, обеспечивает принятие по ним решений;
– осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
7. Председатель Думы муниципального округа, действуя от имени Думы муниципального округа, имеет право:
– запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Думы муниципального округа, от должностных лиц органов местного самоуправления муниципального округа, а также от руководителей организаций и предприятий независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории муниципального округа;
– принимать участие, а также направлять уполномоченных лиц из числа депутатов Думы муниципального округа для участия в работе органов местного самоуправления муниципального округа;
– образовывать совещательные, консультативные и рабочие органы при Думе муниципального округа;
– выступать по вопросам своей деятельности и деятельности Думы муниципального округа в средствах массовой информации в преимущественном порядке;
– направлять на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального округа жалобы и обращения граждан;
– иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
8. Из числа депутатов Думы муниципального округа на срок её полномочий по предложению председателя Думы муниципального округа в порядке, предусмотренном Регламентом Думы муниципального округа, избирается заместитель председателя Думы муниципального округа.
9. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального округа предусматриваются в бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 26. Компетенция Думы Дальнереченского муниципального округа
1. В исключительной компетенции Думы Дальнереченского муниципального округа находятся:
1) принятие Устава Дальнереченского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа;
8) принятие решения об удалении главы Дальнереченского муниципального округа в отставку в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
9) утверждение правил благоустройства территории Дальнереченского муниципального округа;
10) заслушивание ежегодных отчетов главы Дальнереченского муниципального округа о результатах их деятельности, деятельности администрации Дальнереченского муниципального округа и иных подведомственных главе Дальнереченского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (с 01.01.2027 – вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения).
2. В иной компетенции Думы Дальнереченского муниципального округа находятся:
1) установление официальных символов муниципального округа, утверждение их описания и порядка их официального использования;
2) учреждение наград и почетных званий муниципального округа, наград и поощрений Думы муниципального округа;
3) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа;
4) принятие решений о назначении местного референдума, назначении выборов депутатов Думы муниципального округа, назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального округа и преобразования муниципального округа в соответствии с действующим законодательством;
5) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края;
7) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
8) образование и упразднение постоянных и временных комиссий (иных органов) Думы муниципального округа, утверждение и изменение их состава;
9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Думы муниципального округа в порядке самороспуска;
10) принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Думы муниципального округа, председателя Думы муниципального округа;
11) определение порядка принятия к исполнению наказов избирателей, данных депутатам Думы муниципального округа;
12) утверждение Регламента Думы муниципального округа;
13) образование контрольно-счетной палаты муниципального округа, утверждение положения о ней, назначение председателя контрольно-счетной палаты муниципального округа и заслушивание ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетной палаты муниципального округа;
14) утверждение структуры администрации муниципального округа по представлению главы муниципального округа, положений об администрации муниципального округа и ее органах, обладающих статусом юридического лица;
15) правовое регулирование вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального округа в пределах своей компетенции;
16) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края размера денежного содержания и условий оплаты труда главы муниципального округа, председателя контрольно-счетной палаты муниципального округа, муниципальных служащих муниципального округа, установление дополнительных гарантий осуществления полномочий главы муниципального округа, председателя контрольно-счетной палаты муниципального округа;
17) определение порядка присвоения звания почетных граждан Дальнереченского муниципального округа;
18) принятие решения об учреждении местного печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации в порядке, определенном решением Думы муниципального округа;
19) определение порядка реализации органами местного самоуправления муниципального округа полномочий в сфере жилищных отношений;
20) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и заслушивание отчета о его выполнении;
21) определение порядка установления налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов и иных платежей, зачисляемых в бюджет муниципального округа;
22) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном округе;
23) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда;
24) определения порядка образования и использования целевых бюджетных фондов муниципального округа;
25) принятие решений по протестам (представлениям) прокурора на решения Думы муниципального округа;
26) рассмотрение депутатских запросов и принятие соответствующих решений;
27) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы муниципального округа федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Думы Дальнереченского муниципального округа
1. Полномочия Думы Дальнереченского муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Приморского края о его роспуске;
2) принятие указанным Думой муниципального округа в порядке, определенном настоящим Уставом, решения о самороспуске;
3) вступление в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
5) увеличение численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. В случае вступления в силу закона Приморского края о роспуске Думы муниципального округа его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.
3. Губернатор Приморского края вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:
1) факт принятия Думой муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Приморского края, настоящему Уставу, при условии, что Дума муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
2) что избранная в правомочном составе Дума муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила заседания;
3) что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального округа в течение трех месяцев подряд со дня её избрания не проводила заседание.
4. Закон Приморского края о роспуске Думы муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
5. Депутаты Думы муниципального округа, распущенного на основании пунктов 2 и 3 части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске Думы муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
6. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального округа влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 28. Порядок принятия решения Думы муниципального округа о самороспуске
1. Инициатива решения о самороспуске Думы Дальнереченского муниципального округа может быть выдвинута группой депутатов Думы Дальнереченского муниципального округа в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов Думы Дальнереченского муниципального округа, установленного настоящим Уставом, и должна содержать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Думы Дальнереченского муниципального округа по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному предварительному обсуждению в постоянных депутатских комиссиях Думы Дальнереченского муниципального округа, которые должны дать свое заключение по вопросу о самороспуске.
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Думы Дальнереченского муниципального округа должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Думы Дальнереченского муниципального округа и жителями Дальнереченского муниципального округа и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от общего числа депутатов Думы Дальнереченского муниципального округа, установленного настоящим Уставом, путем тайного голосования.
5. Инициатива решения о самороспуске не может быть выдвинута:
а) если до проведения очередных выборов депутатов Думы Дальнереченского муниципального округа осталось менее одного года;
б) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы Дальнереченского муниципального округа, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Уставом;
в) в период принятия бюджета Дальнереченского муниципального округа и утверждения отчета об его исполнении.
6. В случае непринятия Думой Дальнереченского муниципального округа решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Думы Дальнереченского муниципального округа не является основанием для прекращения полномочий главы Дальнереченского муниципального округа.
Статья 29. Глава Дальнереченского муниципального округа. Временно исполняющий полномочия главы Дальнереченского муниципального округа
1. Глава Дальнереченского муниципального округа является высшим должностным лицом Дальнереченского муниципального округа и наделяется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
2. Глава Дальнереченского муниципального округа избирается Думой Дальнереченского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Приморского края, и возглавляет администрацию Дальнереченского муниципального округа.
Глава Дальнереченского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Срок полномочий главы муниципального округа составляет пять лет.
3. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть гражданин, который на день представления Думе Дальнереченского муниципального округа кандидатов на должность главы Дальнереченского муниципального округа не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
4. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава Дальнереченского муниципального округа одновременно замещает государственную должность Приморского края и муниципальную должность.
5. Глава Дальнереченского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и статьей 39 настоящего Устава.
6. Глава Дальнереченского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению муниципального округа и Думе муниципального округа.
7. Глава Дальнереченского муниципального округа представляет Думе муниципального округа ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа.
8. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава Дальнереченского муниципального округа одновременно замещает государственную должность Приморского края и муниципальную должность.
9. В случае, если глава Дальнереченского муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы администрации Дальнереченского муниципального округа.
10. Временно исполняющий полномочия главы Дальнереченского муниципального округа в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" назначается Губернатором Приморского края на срок до дня избрания главы Дальнереченского муниципального округа в установленном порядке и вступления его в должность.
11. Временно исполняющий полномочия главы Дальнереченского муниципального округа обладает правами и обязанностями главы Дальнереченского муниципального округа.
12. Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы Дальнереченского муниципального округа может быть ограничен нормативным правовым актом Губернатора Приморского края о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального округа (частью 16 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и частью 16 статьи 31 настоящего Устава).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Вместо "частью 16 статьи 31" имеется в виду "частью 10 статьи 31"
13. На временно исполняющего полномочия главы Дальнереченского муниципального округа, назначаемого Губернатором Приморского края в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и частью 16 статьи 31 настоящего Устава, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, в целях противодействия коррупции.
14. Временно исполняющий полномочия главы Дальнереченского муниципального округа, назначаемый Губернатором Приморского края в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и частью 16 статьи 31 настоящего Устава, представляет в порядке, установленном для главы Дальнереченского муниципального округа, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
15. Временно исполняющий полномочия главы Дальнереченского муниципального округа, назначаемый Губернатором Приморского края в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и частью 16 статьи 31 настоящего Устава, дополнительно представляет сведения, указанные в части 13 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
16. Нарушение требований, установленных частями 12-14 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы Дальнереченского муниципального округа, назначаемого Губернатором Приморского края в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Статья 30. Порядок вступления в должность главы Дальнереченского муниципального округа
1. Вступление в должность главы Дальнереченского муниципального округа осуществляется путем принятия решения Думы Дальнереченского муниципального округа о начале исполнения полномочий в день, установленный решением Думы Дальнереченского муниципального округа в качестве даты вступления в должность главы Дальнереченского муниципального округа.
2. Торжественное мероприятие (церемонию), посвященное вступлению в должность главы Дальнереченского муниципального округа, организует и проводит администрация Дальнереченского муниципального округа.
3. Дату проведения торжественного мероприятия (церемонии), посвященного вступлению в должность главы Дальнереченского муниципального округа, устанавливает глава Дальнереченского муниципального округа, не принимая муниципальных правовых актов.
Торжественное мероприятие (церемония) может быть назначено и проведено в любой день, независимо от даты принятия решения Думы Дальнереченского муниципального округа о начале исполнения полномочий главы Дальнереченского муниципального округа.
4. Формирование списка приглашенных лиц, их приглашение на торжественное мероприятие (церемонию), посвященное вступлению в должность главы Дальнереченского муниципального округа, осуществляет администрация Дальнереченского муниципального округа по согласованию с главой Дальнереченского муниципального округа.
5. Глава Дальнереченского муниципального округа в ходе проведения торжественного мероприятия (церемонии), посвященного вступлению в должность главы Дальнереченского муниципального округа, произносит присягу: "Вступая в должность главы Дальнереченского муниципального округа, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Дальнереченского муниципального округа, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей Дальнереченского муниципального округа, добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности главы Дальнереченского муниципального округа".
Подписанный главой Дальнереченского муниципального округа текст присяги передается им на хранение в Думу Дальнереченского муниципального округа.
Статья 31. Полномочия главы Дальнереченского муниципального округа
1. В исключительной компетенции главы Дальнереченского муниципального округа находятся:
1) представительство Дальнереченского муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Думой муниципального округа;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Думы муниципального округа.
2. Глава Дальнереченского муниципального округа возглавляет администрацию Дальнереченского муниципального округа, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
3. Иные полномочия главы Дальнереченского муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними настоящим Уставом, законами Приморского края.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Дальнереченского муниципального округа
1. Полномочия главы Дальнереченского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 41 настоящего Устава, а также в следующих случаях:
1) утрата доверия Президента Российской Федерации;
2) удаление в отставку;
3) отрешение от должности;
4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа;
5) преобразование муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
6) увеличение численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;
7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального округа.
2. Дума муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Уставом вправе удалить главу Дальнереченского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального округа или по инициативе Губернатора Приморского края.
3. Основаниями для удаления главы Дальнереченского муниципального округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального округа Думой муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", частью 5 статьи 39 настоящего Устава;
5) допущение главой муниципального округа, администрацией муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
4. Инициатива депутатов Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального округа и Губернатор Приморского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального округа.
5. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Приморского края.
6. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", решение об удалении главы муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Приморского края.
7. Инициатива Губернатора Приморского края об удалении главы муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Думы муниципального округа. О выдвижении данной инициативы глава муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального округа.
8. Инициатива об удалении главы муниципального округа в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 настоящей статьи, вносится в Думу муниципального округа Губернатором Приморского края. При этом такая инициатива может быть внесена в Думу муниципального округа Губернатором Приморского края не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального округа.
9. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального округа или Губернатора Приморского края об удалении главы муниципального округа в отставку осуществляется Думой муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
10. Решение Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа.
11. Решение Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку подписывается председателем Думы муниципального округа.
12. При рассмотрении и принятии Думой муниципального округа решения об удалении главы муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Думы муниципального округа или Губернатора Приморского края и проектом решения Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. Решение Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
14. В случае, если инициатива депутатов Думы муниципального округа или Губернатора Приморского края об удалении главы муниципального округа в отставку отклонена Думой муниципального округа, вопрос об удалении главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава муниципального округа, в отношении которого Думой муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Приморского края в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
17. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа избрание главы муниципального округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Думы муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы муниципального округа в правомочном составе.
18. В случае, если глава муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края об отрешении от должности главы муниципального округа или решения Думы муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.
19. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа, прекращаются его полномочия как главы администрации муниципального округа.
20. Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального округа в случае:
1) издания главой муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
21. Срок, в течение которого Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального округа в соответствии с частью 21 настоящей статьи, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частью 21" имеется в виду "частью 20"
22. Губернатор Приморского края вправе отрешить от должности:
1) главу муниципального округа в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Приморского края предупреждения, объявления выговора главе муниципального округа в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", частью 7 статьи 40 настоящего Устава, главой муниципального округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "статьи 40" имеется в виду "статьи 41"
2) главу муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Устава, а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 настоящей статьи, с учетом мнения Думы муниципального округа не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального округа;
3) главу муниципального округа по одному из оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, с учетом мнения совета муниципальных образований Приморского края не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы муниципального округа в случае, если Губернатором Приморского края два и более раза вносились в Думу муниципального округа и были отклонены Думой муниципального округа инициативы об удалении главы муниципального округа в отставку.
23. Глава муниципального округа, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 33. Администрация Дальнереченского муниципального округа
1. Администрация Дальнереченского муниципального округа Приморского края – исполнительно-распорядительный орган муниципального округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Приморского края.
Администрация Дальнереченского муниципального округа обладает правами юридического лица.
2. Администрацией Дальнереченского муниципального округа руководит глава Дальнереченского муниципального округа на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Дальнереченского муниципального округа утверждается Думой муниципального округа по представлению главы муниципального округа.
4. В случае временного отсутствия главы Дальнереченского муниципального округа (в частности, в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иными причинами) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Дальнереченского муниципального округа.
5. Администрация Дальнереченского муниципального округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы Дальнереченского муниципального округа, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального округа.
Статья 34. Заместители главы администрации Дальнереченского муниципального округа
1. Глава Дальнереченского муниципального округа назначает первого заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального округа, заместителей главы администрации Дальнереченского муниципального округа в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации на условиях срочного трудового договора на срок до истечения своих полномочий, но не более чем на 5 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Приморского края.
2. Заместители главы администрации Дальнереченского муниципального округа ведают вопросами и курируют органы администрации муниципального округа в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом администрации муниципального округа.
3. Заместители главы администрации Дальнереченского муниципального округа:
1) координируют деятельность курируемых органов администрации муниципального округа;
2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
3) вносят главе муниципального округа проекты муниципальных правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального округа.
Статья 35. Органы администрации Дальнереченского муниципального округа
1. Полномочия и порядок организации работы органов администрации Дальнереченского муниципального округа определяются положениями об этих органах, утверждаемыми для юридических лиц – решениями Думы муниципального округа, для органов администрации муниципального округа, не обладающих правами юридического лица – муниципальными правовыми актами администрации муниципального округа.
2. Руководители органов администрации муниципального округа в своей деятельности подчинены и подотчетны главе муниципального округа, курирующему заместителю главы администрации муниципального округа.
3. Руководители органов администрации муниципального округа:
1) организуют работу органа администрации муниципального округа;
2) разрабатывают и вносят главе муниципального округа проекты муниципальных правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Статья 36. Полномочия администрации Дальнереченского муниципального округа
1. Администрация Дальнереченского муниципального округа под руководством главы Дальнереченского муниципального округа:
1) осуществляет составление и исполнение бюджета муниципального округа, контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального округа;
2) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа, утверждает иные документы стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
3) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа в порядке, утвержденном решением Думы муниципального округа;
5) организует в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
6) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, обеспечивает организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечивает проживающих в муниципальном/городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального округа;
10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма и его идеологии, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;
11) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального округа;
12) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
13) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального округа;
15) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;
16) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создает условия для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
20) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном/городском округе;
22) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
23) обеспечивает условия для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
24) создает условия для массового отдыха жителей муниципального округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
25) формирует и содержит муниципальный архив;
26) организует на территории муниципального округа оказание ритуальных услуг и содержит места захоронения в порядке;
27) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах муниципального округа;
28) разрабатывает правила благоустройства территории муниципального округа, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;
29) разрабатывает и представляет на утверждение в Думу муниципального округа проект генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального округа документацию по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдает разрешение на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) разрабатывает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
31) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
32) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создает, осуществляет содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;
34) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;
36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разработке и реализации мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработке и реализации муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организации и осуществлении мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;
39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
40) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
41) осуществляет муниципальный лесной контроль;
42) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
43) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального округа;
44) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории муниципального округа;
45) принимает решение и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
46) планирует, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
47) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
48) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;
49) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
50) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального округа;
51) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Думы муниципального округа с избирателями, а также определяет перечни помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального округа для проведения встреч депутатов Думы муниципального округа с избирателями;
52) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ;
53) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством;
54) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;
55) осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются администрацией муниципального округа и ее органами в соответствии с положениями об администрации муниципального округа, ее органах.
3. Администрация муниципального округа и ее органы исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 37. Контрольно-счетная палата Дальнереченского муниципального округа
1. Контрольно-счетная палата Дальнереченского муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой муниципального округа и действует на основании Положения о контрольно-счетной палате Дальнереченского муниципального округа, утвержденного Думой муниципального округа, и подотчетна ей.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Дальнереченского муниципального округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Приморского края.
Статья 38. Должностные лица местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа. Статус лиц, замещающих муниципальные должности
1. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:
1) депутат Думы Дальнереченского муниципального округа;
2) глава Дальнереченского муниципального округа;
3) председатель контрольно-счетной палаты Дальнереченского муниципального округа.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, составляет пять лет.
4. Положения части 3 настоящей статьи применяются с учетом особенностей порядка прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, предусмотренных настоящей статьей.
5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Думы муниципального округа нового созыва в правомочном составе.
6. Полномочия главы муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Устава, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа.
7. Решение об изменении порядка избрания (назначения) лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения. Решение об изменении перечня полномочий лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения, за исключением случаев, если соответствующие изменения осуществляются в целях приведения полномочий в соответствие с законодательством Российской Федерации.
8. Депутаты Думы муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статья 39. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа
1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются Думой муниципального округа.
3. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
4. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий, предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с распоряжением администрации муниципального округа.
5. Порядок возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.
Депутату Думы муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
6. Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий, имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления муниципального округа.
7. Лицу, замещавшему муниципальную должность не менее одного года, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с прекращением его полномочий или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществляющих полномочия на постоянной основе и достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности, и не могут предусматривать предоставление указанных гарантий лицам, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливается муниципальным правовым актом в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.
Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа.
Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.
Статья 40. Ограничения для лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа
1. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.
2. Глава Дальнереченского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Дальнереченского муниципального округа.
3. Депутат Думы Дальнереченского муниципального округа, глава Дальнереченского муниципального округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.
4. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в совете муниципальных образований Приморского каря, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный/городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
6. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 41. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.
3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
5. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 4 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.
6. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
7. Губернатор Приморского края вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального округа (главе администрации муниципального округа) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Приморского края.
8. Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) приобретение статуса иностранного агента;
11) иные случаи, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.
2. Полномочия депутата Думы муниципального округа прекращаются досрочно решением Думы муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы муниципального округа в течение шести месяцев подряд.
3. Депутат Думы муниципального округа, в отношении которого Думой муниципального округа принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
4. В случае, если депутат Думы муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа, обжалует указанное решение в судебном порядке, Дума муниципального округа не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Думы муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.
5. Решение Думы муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального округа, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. В случае, если решение Думы муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, депутат Думы муниципального округа вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия Думы муниципального округа в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
7. В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу муниципального округа данного заявления.
Статья 43. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края о муниципальной службе, настоящим Уставом муниципального округа и муниципальными правовыми актами, утверждаемыми Думой муниципального округа.
Время работы на должностях в органах местного самоуправления муниципального округа засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной службе.
2. Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, осуществляются за счет бюджета муниципального округа.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 44. Муниципальные правовые акты Дальнереченского муниципального округа
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального округа входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) правовые акты Думы муниципального округа;
3) правовые акты главы муниципального округа;
4) правовые акты администрации муниципального округа;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, предусмотренных уставом муниципального округа.
2. Устав муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
4. Порядок разработки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Приморского края, за исключением:
– проектов нормативных правовых актов Думы муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
– проектов нормативных правовых актов Думы муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
– проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
6. Устав муниципального округа, муниципальные правовые акты Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, об утверждении структуры органов местного самоуправления муниципального округа, о самороспуске Думы муниципального округа, об удалении главы муниципального округа в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального округа.
7. Проекты решений Думы муниципального округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального округа главой муниципального округа или при наличии заключения главы муниципального округа.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края в порядке, установленном Законом Приморского края.
Статья 45. Вступление в силу, опубликование и отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящей статьей, за исключением нормативных правовых актов Думы Дальнереченского муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
3. Иные муниципальные правовые акты муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Приморского края, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами муниципального округа.
4. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, указанных в части 2 настоящей статьи, считается первая публикация их полного текста в периодическом печатном издании – "Информационный Вестник Дальнереченского муниципального района", утвержденном решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.04.2024 N 500-МНПА.
5. Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).
6. Обнародование муниципальных правовых актов, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется через размещение их текста на официальном сайте Дальнереченского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенным решением Думы Дальнереченского муниципального округа.
7. Муниципальные правовые акты обнародуются не позднее 10 дней после их принятия, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами муниципального округа.
8. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы муниципального округа.
9. Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Муниципальные правовые акты могут быть изменены, отменены или их действие может быть приостановлено:
– органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;
– в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;
– судом;
– в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) непосредственно гражданами муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа.
Статья 47. Нормативные и иные правовые акты Думы Дальнереченского муниципального округа
1. К нормативным правовым актам Думы муниципального округа относятся:
1) нормативный правовой акт об утверждении Устава муниципального округа;
2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета муниципального округа;
3) правила благоустройства территории муниципального округа;
4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;
5) иные нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, Уставом муниципального округа.
2. Дума муниципального округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, Уставом муниципального округа, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа;
2) решение об удалении главы муниципального округа в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, Уставом муниципального округа.
3. Проекты нормативных правовых актов Думы муниципального округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Думы муниципального округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Думой муниципального округа по представлению главы администрации муниципального округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Думу муниципального округа за 25 дней до момента заседания Думы.
4. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Думу муниципального округа депутатами Думы муниципального округа, главой муниципального округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
5. Порядок принятия решений Думы муниципального округа устанавливается Регламентом Думы Дальнереченского муниципального округа.
6. Решение Думы муниципального округа, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, а также по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Думы муниципального округа.
7. Глава муниципального округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального округа.
8. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального округа, направляется главе муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
9. Глава муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
10. Отклоненный главой муниципального округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Думой муниципального округа.
11. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа, он подлежит подписанию главой муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
Статья 48. Правовые акты главы Дальнереченского муниципального округа
Глава муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального округа и решениями Думы муниципального округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения администрации муниципального округа по вопросам, указанным в части 2 статьи 49 настоящего Устава.
Статья 49. Правовые акты должностных лиц местного самоуправления
1. Председатель Думы муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа, подписывает решения Думы муниципального округа.
2. Глава муниципального округа, в рамках исполнения полномочий главы администрации муниципального округа, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, Уставом муниципального округа, нормативными правовыми актами Думы муниципального округа, издает постановления администрации муниципального округа по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации муниципального округа по вопросам организации работы администрации муниципального округа.
3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном округе составляют муниципальное имущество муниципального округа, средства бюджета муниципального округа, а также имущественные права муниципального округа.
Статья 51. Муниципальное имущество
1. В собственности Дальнереченского муниципального округа может находиться:
– имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
– имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;
– имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы муниципального округа;
– имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
– имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
2. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на муниципальное имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное муниципальное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.
Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления муниципального округа от имени муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением Думы муниципального округа.
Порядок приватизации муниципального имущества определяется решением Думы муниципального округа в соответствии с федеральными законами.
Условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным правовым актом администрации муниципального округа.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального округа.
4. Дума муниципального округа самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
5. Муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией муниципального округа.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального округа либо ее уполномоченный орган. Администрация муниципального округа определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, за исключением руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных отраслевым и территориальным органам администрации муниципального округа с правами юридического лица, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Органы местного самоуправления от имени муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Дума муниципального округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений (в порядке осуществления контрольных полномочий).
6. Администрация муниципального округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Приморского края, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
Статья 53. Бюджет Дальнереченского муниципального округа
1. Дальнереченский муниципальный округ имеет собственный бюджет (далее – бюджет муниципального округа).
2. Бюджетные полномочия муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа самостоятельно в порядке, определяемом решением Думы муниципального округа, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета муниципального округа, решение об утверждении бюджета муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
5. Органы местного самоуправления муниципального округа в пределах своей компетенции осуществляют контроль за исполнением бюджета муниципального округа.
Статья 54. Доходы и расходы бюджета Дальнереченского муниципального округа
1. Формирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 55. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Дальнереченского муниципального округа
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Дальнереченского муниципального округа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального округа осуществляются за счет средств бюджета Дальнереченского муниципального округа, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", на сходе граждан.
Статья 57. Муниципальные заимствования Дальнереченского муниципального округа
1. Муниципальные заимствования Дальнереченского муниципального округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Программа муниципальных заимствований Дальнереченского муниципального округа является приложением к решению о бюджете муниципального округа.
3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Дальнереченского муниципального округа.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа
Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Приморского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов муниципального округа осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
Глава 8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального округа
Статья 60. Устав Дальнереченского муниципального округа. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального округа. Вступление в силу Устава Дальнереченского муниципального округа
1. Устав Дальнереченского муниципального округа принимается Думой Дальнереченского муниципального округа.
2. Устав Дальнереченского муниципального округа, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Проект устава Дальнереченского муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Дальнереченского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального округа, внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Думой Дальнереченского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Устав Дальнереченского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Дальнереченского муниципального округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав Дальнереченского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Дальнереченского муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
7. Официальным опубликованием Устава Дальнереченского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального округа считается первая публикация полного текста в периодическом печатном издании – "Информационный Вестник Дальнереченского муниципального района", утвержденном решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.04.2024 N 500-МНПА.
8. Глава Дальнереченского муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные устав Дальнереченского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Дальнереченского муниципального округа в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" уведомления о включении сведений об уставе муниципального округа, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Приморского края.
9. Глава Дальнереченского муниципального округа в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава Дальнереченского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Дальнереченского муниципального округа обязан направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава Дальнереченского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Дальнереченского муниципального округа для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Приморского края.
10. Изменения и дополнения, внесенные в устав Дальнереченского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Дальнереченского муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Дальнереченского муниципального округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
11. Приведение Устава Дальнереченского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
12. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный в части 11 настоящей статьи срок не установлен, срок приведения Устава Дальнереченского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом дня вступления в силу соответствующих федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
13. Изложение Устава Дальнереченского муниципального округа в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав Дальнереченского муниципального округа, а ранее действовавший Устав Дальнереченского муниципального округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Дальнереченского муниципального округа.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 ноября 2025 г.
Регистрационный N RU257220002025001