Решение Думы Дальнереченского муниципального округа Приморского края от 30 октября 2025 г. N 19-МНПА
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Дальнереченском муниципальном округе Приморского края"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 02.08.2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", Законом Приморского края от 02.06.2025 г. N 788-КЗ "О Дальнереченском муниципальном округе Приморского края", в целях регулирования бюджетного процесса в Дальнереченском муниципальном округе, бюджетных правоотношений, отнесенных Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований, Дума Дальнереченского муниципального округа
решила:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Дальнереченском муниципальном округе Приморского края (приложение).
2. Признать утратившими силу решения Думы Дальнереченского муниципального района:
от 19.12.2013 N 85 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном округе";
от 29.12.2014 N 120 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе";
от 29.10.2015 N 42 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе";
от 28.04.2016 N 129 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе";
от 21.09.2017 N 297 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе";
от 29.10.2019 N 648-МНПА "О внесение изменений в Положение "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе, утвержденное решением Думы Дальнереченского муниципального района 19.12.2013 N 85";
от 28.01.2020 N 693-МНПА "О внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе";
от 29.04.2021 N 102-МНПА "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе";
от 23.11.2021 N 175-МНПА "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе";
от 18.08.2022 N 271-МНПА "О внесение изменений в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе";
от 11.10.2022 N 281-МНПА "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Дальнереченском муниципальном районе".
3. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Веденкинского сельского поселения:
от 28.09.2020 N 6 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Веденкинском сельском поселении";
от 12.11.2021 N 51 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Веденкинском сельском поселении";
от 05.08.2022 года N 72 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Веденкинском сельском поселении".
4. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Рождественского сельского поселения:
от 05.10.2020 N 4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Рождественском сельском поселении";
от 22.11.2021 N 10 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Рождественском сельском поселении";
от 23.08.2022 N 63 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Рождественском сельском поселении".
5. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Сальского сельского поселения:
от 02.10.2020 N 9 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Сальском сельском поселении";
от 19.11.2021 N 68 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Сальском сельском поселении";
от 25.07.2022 N 94 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Сальском сельском поселении".
6. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Малиновского сельского поселения:
от 13.11.2020 N 3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Малиновском сельском поселении";
от 19.11.2021 N 39 "О внесении изменений в решение муниципального комитета Малиновского сельского поселения от 13.11.2020 года N 3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Малиновском сельском поселении";
от 19.07.2022 N 55 "О внесении изменений в решение муниципального комитета Малиновского сельского поселения от 13.11.2020 года N 3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Малиновском сельском поселении".
7. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Ракитненского сельского поселения:
от 10.10.2016 N 27 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ракитненском сельском поселении";
от 23.05.2017 N 49 "О внесении изменений в решение муниципального комитета Ракитненского сельского поселения от 10.10.2016 года N 27 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ракитненском сельском поселении";
от 30.07.2019 N 124 "О внесении изменений в решение муниципального комитета Ракитненского сельского поселения от 10.10.2016 года N 27 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ракитненском сельском поселении".
8. Признать утратившими силу решения муниципального комитета Ореховского сельского поселения:
от 25.09.2020 N 165 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ореховском сельском поселении";
от 30.10.2020 N 5 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ореховском сельском поселении";
от 19.11.2021 N 55 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ореховском сельском поселении";
от 22.07.2022 N 69 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ореховском сельском поселении".
Пункт 9 вступает в силу с 30 октября 2025 г.
9. Установить следующие особенности формирования в 2025 году бюджета Дальнереченского муниципального округа:
1) Положение о бюджетном процессе в Дальнереченском муниципальном округе, утвержденное настоящим решением, применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении бюджета Дальнереченского муниципального округа, начиная с бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов;
2) администрация Дальнереченского муниципального района осуществляет формирование бюджета Дальнереченского муниципального округа на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов на основании проектов:
основных направлений бюджетной и налоговой политики Дальнереченского муниципального округа Приморского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов;
прогноза социально-экономического развития Дальнереченского муниципального округа Приморского края на 2026 – 2028 годы;
муниципальных программ Дальнереченского муниципального округа Приморского края;
3) администрация Дальнереченского муниципального района представляет в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, проект решения о бюджете Дальнереченского муниципального округа Приморского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов одновременно с проектами документов, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего решения, а также:
пояснительную записку к проекту бюджета;
реестр источников доходов бюджета Дальнереченского муниципального округа Приморского края;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2027 года, на 1 января 2028 года и на 1 января 2029 года;
предварительные итоги социально-экономического развития Дальнереченского муниципального района Приморского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
оценку ожидаемого исполнения консолидированного бюджета Дальнереченского муниципального района Приморского края за 2025 год;
4) признать утратившими силу с 1 ноября 2025 года положения и показатели планового периода 2026 и 2027 годов, утвержденные решениями:
Думы Дальнереченского муниципального района от 19.12.2024 года N 558-МНПА "О бюджете Дальнереченского муниципального района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов";
муниципального комитета Веденкинского сельского поселения от 19.12.2024 года N 151 "О бюджете Веденкинского сельского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";
муниципального комитета Сальского сельского поселения от 13.12.2024 года N 208 "О бюджете Сальского сельского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";
муниципального комитета Рождественского сельского поселения от 11.12.2024 года N 156 "О бюджете Рождественского сельского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";
муниципального комитета Ореховского сельского поселения от 23.12.2024 года N 151 "О бюджете Ореховского сельского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";
муниципального комитета Ореховского сельского поселения от 18.04.2025 года N 165 "О внесении изменений в решение муниципального комитета Ореховского сельского поселения от 23.12.2024 года N 151 "О бюджете Ореховского сельского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";
муниципального комитета Малиновского сельского поселения от 17.12.2024 года N 115 "О бюджете Малиновского сельского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов";
муниципального комитета Ракитненского сельского поселения от 20.12.2024 года N 147 "О бюджете Ракитненского сельского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
10. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением пункта 9, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Пункт 9 настоящего решения вступает в силу со дня его официального опубликования.
11. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.
|
Глава Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
Приложение
к решению Думы Дальнереченского
муниципального округа
от 30 октября 2025 N 19-МНПА
Положение
о бюджетном процессе в Дальнереченском муниципальном округе Приморского края
Глава 1. Общие положения
Настоящее Положение определяет основы бюджетного процесса в Дальнереченском муниципальном округе Приморского края (далее по тексту – муниципальный округ) и регламентирует деятельность органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета муниципального округа.
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 02.08.2005 N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", Уставом Дальнереченского муниципального округа Приморского края регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Дальнереченского муниципального округа Приморского края (далее – бюджет муниципального округа) и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Дальнереченского муниципального округа Приморского края, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности Дальнереченского муниципального округа Приморского края (далее – бюджетный процесс, муниципальный округ).
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном округе
1. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном округе составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Приморского края, Устав Дальнереченского муниципального округа Приморского края (далее – Устав), настоящее Положение, а также иные муниципальные правовые акты муниципального округа, принятые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением (далее – муниципальные правовые акты).
2. Под бюджетным процессом в муниципальном округе понимается деятельность Думы Дальнереченского муниципального округа, администрации муниципального округа, органов администрации муниципального округа, финансового органа администрации муниципального округа, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета муниципального округа, а также иных органов, на которые бюджетным законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального округа, утверждению и исполнению бюджета муниципального округа, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию с органами государственной власти Приморского края, с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам формирования и исполнения бюджета муниципального округа.
3. Бюджетный процесс в муниципальном округе включает следующие этапы:
составление проекта бюджета муниципального округа;
рассмотрение проекта бюджета муниципального округа;
утверждение бюджета муниципального округа;
исполнение бюджета муниципального округа;
осуществление бюджетного учета;
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном округе
Органы местного самоуправления муниципального округа принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", Уставом, настоящим Положением.
Статья 5. Действие решения Думы Дальнереченского муниципального округа о бюджете муниципального округа во времени
1. Бюджет муниципального округа разрабатывается и утверждается в форме решения Думы Дальнереченского муниципального округа в порядке, установленном Уставом и настоящим Положением.
2. Решение Думы Дальнереченского муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) правовым актом о бюджете.
3. Решение о бюджете муниципального округа подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Глава 2. Участники бюджетного процесса и их полномочия
Статья 6. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном округе являются:
1) глава муниципального округа;
2) Дума Дальнереченского муниципального округа (далее – Дума муниципального округа);
3) администрация Дальнереченского муниципального округа (далее – администрация муниципального округа);
4) управление финансов администрации муниципального округа (далее – финансовый орган муниципального округа);
4(1)) орган внутреннего муниципального финансового контроля;
5) Контрольно-счетная палата Дальнереченского муниципального округа (далее – контрольно-счетный орган);
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального округа;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;
8) главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального округа;
9) получатели средств бюджета муниципального округа.
2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7. Бюджетные полномочия главы муниципального округа
Глава муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:
вносит на рассмотрение в Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов;
назначает публичные слушания по проекту бюджета муниципального округа и отчету об исполнении бюджета муниципального округа;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального округа;
организует рассмотрение проекта бюджета муниципального округа и годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа на публичных слушаниях;
вносит проект бюджета муниципального округа с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Думу;
вносит на рассмотрение и утверждение в Думу проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа;
представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа на утверждение в Думу;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального округа в части обеспечения бюджетного процесса, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 8. Бюджетные полномочия Думы муниципального округа
1. Дума муниципального округа в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации бюджетными полномочиями осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в сфере бюджетных правоотношений.
В рамках предварительного контроля осуществляется рассмотрение:
проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
проектов решений о внесении изменений в бюджет муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период;
проектов решений, приводящих к изменению доходов бюджета муниципального округа;
проектов решений, устанавливающих расходные обязательства муниципального округа по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления;
В рамках текущего контроля в Думе муниципального округа осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года.
В рамках последующего контроля осуществляется рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа.
2. Дума муниципального округа:
1) вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) согласовывает замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального округа дополнительными нормативами отчислений в бюджет муниципального округа от налога на доходы физических лиц;
3) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального округа и его утверждения, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета, проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета;
4) рассматривает и утверждает бюджет муниципального округа и отчет об его исполнении, вносит изменения в бюджет муниципального округа;
4(1)) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального округа на своих заседаниях, заседаниях комиссий, в ходе проводимых Думой муниципального округа слушаний и в связи с депутатскими запросами;
5) формирует и определяет правовой статус, а также порядок осуществления полномочий органа внешнего муниципального финансового контроля;
6) устанавливает расходные обязательства муниципального округа;
7) устанавливает в решении о бюджете муниципального округа случаи и порядок предоставления из бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, субсидий, предусмотренных соглашениями о муниципально-частном партнерстве и концессионными соглашениями, а также грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;
8) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального округа бюджетам других муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ, порядок заключения которых определяется Уставом и (или) решениями Думы муниципального округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
9) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального округа, источником которых являются субсидии или иные целевые межбюджетные трансферты из бюджета муниципального округа;
10) устанавливает цели предоставления из бюджета муниципального округа бюджетного кредита и размеры платы за пользование бюджетным кредитом бюджету другого муниципального образования на срок до трех лет;
11) устанавливает в решении о бюджете порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя;
12) утверждает в соответствии с пунктом 2 статьи 168 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации план восстановления платежеспособности муниципального округа;
13) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий;
14) устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований.
15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального округа и настоящим Положением.
3. Дума муниципального округа образует и формирует орган внешнего муниципального финансового контроля – Контрольно-счетный орган муниципального округа.
4. Думе муниципального округа, в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий администрацией муниципального округа должна быть предоставлена вся необходимая информация.
Статья 9. Бюджетные полномочия администрации муниципального округа
Администрация муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
2) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и проектов внесения изменений в бюджет муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, вносит их с необходимыми документами и материалами на утверждение Думе муниципального округа;
3) обеспечивает исполнение бюджета муниципального округа и составление бюджетной отчетности;
4) утверждает и направляет отчеты об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года в Контрольно-счетный орган муниципального округа и в Думу муниципального округа;
5) направляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа с необходимыми документами и материалами в Контрольно-счетный орган муниципального округа для проведения внешней проверки;
6) вносит проект решения об исполнении бюджета муниципального округа на рассмотрение Думы муниципального округа в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
7) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального округа на среднесрочный и долгосрочный период;
8) разрабатывает и одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального округа на среднесрочный и долгосрочный период;
9) обеспечивает разработку и утверждение основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального округа;
10) организует проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального округа и отчету об исполнении бюджета муниципального округа;
11) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального округа;
12) устанавливает порядок расходования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального округа;
13) принимает решения о расходовании ассигнований резервного фонда администрации муниципального округа, предусмотренных в расходной части бюджета муниципального округа;
14) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального округа, в том числе сроки реализации муниципальных программ, порядок проведения оценки эффективности муниципальных программ и ее критерии, по результатам указанной оценки принимает решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;
15) утверждает муниципальные программы муниципального округа;
16) представляет проекты документов стратегического планирования (в том числе проекты муниципальных программ и проекты изменений в муниципальные программы) в Думу муниципального округа;
17) утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
18) утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
19) определяет политику осуществления муниципальных заимствований и обеспечивает управление муниципальным долгом муниципального округа;
20) является уполномоченным органом муниципального округа при осуществлении заимствований от имени муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом;
21) предоставляет от имени муниципального округа муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
22) заключает от имени муниципального округа договоры о предоставлении муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций;
23) утверждает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
24) утверждает порядок формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;
25) принимает правовые акты о предоставлении из бюджета муниципального округа субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства;
26) устанавливает порядок предоставления из бюджета муниципального округа юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;
27) устанавливает порядок определения объема предоставляемых из бюджета муниципального округа субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям и условий их предоставления;
28) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;
29) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств бюджета муниципального округа юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
30) устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета муниципального округа в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также заключает соглашения о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры с администрацией муниципального образования и обеспечивает их предоставление бюджету муниципального образования;
31) устанавливает порядок официальной публикации ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета муниципального округа;
32) обеспечивает официальную публикацию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений муниципального округа с указанием фактических расходов на оплату их труда;
33) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального округа и настоящим Положением;
Статья 10. Бюджетные полномочия финансового органа администрации муниципального округа
1. Финансовый орган администрации муниципального округа является органом администрации муниципального округа, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета муниципального округа.
2. Финансовый орган администрации муниципального округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) составляет проект бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, готовит проекты решений о внесении изменений в бюджет муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период для внесения в Думу муниципального округа с необходимыми документами и материалами;
2) разрабатывает и представляет в администрацию муниципального округа проект основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, оценку исполнения бюджета муниципального округа в текущем финансовом году, прогноз основных характеристик бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) разрабатывает бюджетный прогноз муниципального округа на долгосрочный период;
4) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
5) осуществляет временное управление бюджетом муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случае невступления в силу с начала текущего финансового года решения о бюджете муниципального округа;
6) организует исполнение бюджета муниципального округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального округа;
8) составляет, утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа, вносит в нее изменения;
9) доводит до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального округа, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
10) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
11) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
12) ведет реестр источников доходов бюджета муниципального округа и представляет в министерство финансов Приморского края в порядке, установленном Правительством Приморского края;
13) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального округа, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету муниципального округа;
14) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета муниципального округа, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета муниципального округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
15) составляет и ведет кассовый план бюджета муниципального округа;
16) ведет реестр расходных обязательств муниципального округа и представляет его в министерство финансов Приморского края в порядке, установленном министерством финансов Приморского края;
17) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
18) составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального округа на основании бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и представляет ее в администрацию муниципального округа и министерство финансов Приморского края;
19) формирует информацию об участниках бюджетного процесса, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса Приморского края, и обеспечивает ее представление в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
20) утверждает типовую форму договора (соглашения) о предоставлении субсидий из бюджета муниципального округа юридическим лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение;
21) утверждает типовую форму договора (соглашения) о предоставлении субсидий из бюджета муниципального округа, предусмотренных статьей 78 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение;
22) в качестве главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от муниципального округа гарантии;
23) управляет муниципальным долгом;
24) ведет муниципальную долговую книгу муниципального округа, в том числе ведет учет выданных муниципальных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями;
25) передает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге, в министерство финансов Приморского края;
26) устанавливает перечень документов и порядок проведения анализа финансового состояния принципалов;
27) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого принципалом при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии в установленном администрацией муниципального округа порядке;
28) получает от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Приморского края и органов местного самоуправления муниципального округа материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
29) осуществляет учет движения средств резервного фонда администрации муниципального округа;
30) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;
31) осуществляет контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
32) разрабатывает программу муниципальных заимствований;
33) разрабатывает программу муниципальных гарантий;
34) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального округа на текущий финансовый год;
35) проводит мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств бюджета муниципального округа, главных администраторов доходов бюджета муниципального округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа в установленном финансовым органом порядке;
36) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным округом, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
37) организует работу по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального округа в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
38) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
39) в случае открытия лицевых счетов получателям средств бюджета муниципального округа в финансовом органе администрации муниципального округа – устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателям средств бюджета муниципального округа;
40) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;
41) устанавливает порядки санкционирования расходов муниципальных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа, расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 78.1 и п. 1 ст. 78.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации;
42) устанавливает Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального округа;
43) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса;
44) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
45) принимает распорядительные акты в установленной сфере деятельности;
осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником
2. При осуществлении своих бюджетных полномочий управление финансов администрации муниципального округа вправе:
1) применять бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) устанавливать дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности для главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 11. Бюджетные полномочия начальника управления финансов администрации муниципального округа
Начальник управления финансов администрации муниципального округа имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа;
2) утверждать изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа;
3) принимать решение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа по основаниям, установленным в пунктах 3 и 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального округа и вносить в них изменения;
5) принимать решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
Статья 12. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа муниципального округа
Контрольно-счетный орган муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) проводит экспертизу проекта решения о бюджете муниципального округа, муниципальных программ, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
2(1) для проведения экспертизы участники бюджетного процесса направляют в Контрольно-счетный орган муниципального округа проекты нормативных правовых актов, касающиеся расходных обязательств муниципального округа, муниципальных программ, с их финансово-экономическим обоснованием;
2(2) дает оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
3) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
4) готовит предложения по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;
5) осуществляет иные полномочия по вопросам, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Положением "О Контрольно-счетной палате Дальнереченского муниципального округа Приморского края", Уставом, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 13. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств муниципального округа, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального округа, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, получателей бюджетных средств муниципального округа определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 3. Бюджет муниципального округа
Статья 14. Бюджет муниципального округа
Бюджет муниципального округа является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в муниципальном округе.
Бюджет муниципального округа разрабатывается администрацией муниципального округа и утверждается Думой муниципального округа в форме решения о бюджете сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.
В бюджете муниципального округа раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из бюджета Приморского края для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.
Статья 15. Бюджетная классификация
1. При составлении, исполнении бюджета, формировании отчетности об его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального округа, утверждается муниципальным правовым актом администрации муниципального округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального округа должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального округа, и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального округа.
3. Перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа утверждается муниципальным правовым актом администрации муниципального округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, и закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета муниципального округа.
4. Перечень статей источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
5. Финансовый орган администрации муниципального округа утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов и перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального округа, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
6. Перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального округа устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального округа.
7. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета устанавливает финансовый орган администрации муниципального округа.
Целевые статьи расходов бюджета муниципального округа формируются в соответствии с муниципальными программами и не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципального округа, органов администрации муниципального округа и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета муниципального округа.
Детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету муниципального округа, осуществляется финансовым органом администрации муниципального округа.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, инициативному проекту, предусмотренному статьей 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", поддержанному органами местного самоуправления, присваиваются уникальные коды классификации расходов бюджетов.
8. Перечень разделов, подразделов, целевых статей, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете муниципального округа.
Ведомственная структура расходов местного бюджета является распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.
Статья 16. Формирование доходов бюджета муниципального округа
1. Доходы бюджета муниципального округа формируются за счет налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в бюджет муниципального округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, а также муниципальных правовых актов.
2. Доходы бюджета муниципального округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального округа, действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу муниципального округа законодательства, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Приморского края и решений Думы муниципального округа, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального округа.
3. Положения решений Думы муниципального округа, приводящие к изменению общего объема доходов бюджета и принятых после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение в Думу муниципального округа, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.
Статья 17. Формирование расходов бюджета муниципального округа
1. Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 18. Бюджетные ассигнования из бюджета муниципального округа на создание или увеличение стоимости муниципального имущества
В бюджете муниципального округа, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, а также на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в соответствии с положениями статей 78, 78.2, 79 и 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации раздельно по каждому объекту.
Статья 19. Резервный фонд администрации муниципального округа
1. В расходной части бюджета муниципального округа предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального округа.
2. Размер резервного фонда устанавливается Думой муниципального округа при утверждении бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Средства резервного фонда администрации муниципального округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального округа.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального округа устанавливается администрацией муниципального округа.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального округа прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета муниципального округа.
Статья 20. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Муниципальный долг. Осуществление муниципальных заимствований
1. Структура муниципального долга муниципального округа представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам долговых обязательств.
Долговые обязательства муниципального округа полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального округа муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального округа, и исполняются за счет средств бюджета муниципального округа.
2. В случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Думы муниципального округа.
Долговые обязательства муниципального округа по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).
3. По истечении сроков, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, администрация муниципального округа издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств муниципального округа, выраженных в валюте Российской Федерации.
4. Муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального округа как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
Муниципальные внешние заимствования осуществляются путем привлечения кредитов в бюджет муниципального округа из федерального бюджета от имени муниципального округа в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального округа перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
5. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения ограничений, установленных в статьях 92 1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дефицит бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и каждый год планового периода, а также верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального округа обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального округа обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте), устанавливается решением о бюджете муниципального округа с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа по данным отчета об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Приморского края.
Муниципальные заимствования осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Финансовый орган администрации муниципального округа ведет муниципальную долговую книгу, в которую вносятся сведения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с порядком ведения муниципальной долговой книги муниципального округа, утверждаемым администрацией муниципального округа.
Статья 22. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий
1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется администрацией муниципального округа на основании решения Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа, постановления администрации муниципального округа, договора о предоставлении муниципальной гарантии.
2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий:
финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным округом, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего муниципальную гарантию; принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию муниципального округа полного комплекта документов согласно перечню, установленному постановлением администрации муниципального округа.
4. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы муниципального округа о бюджете в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением.
Администрация муниципального округа заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии.
5. Решением Думы муниципального округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.
Общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям, указывается в текстовых статьях решения Думы муниципального округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается администрацией муниципального округа.
7. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга в сумме фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы муниципальной гарантии.
8. Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности муниципального округа, предоставляющих муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Глава 4. Составление проекта бюджета муниципального округа
Статья 23. Общие положения
1. Проект бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период составляется финансовым органом администрации муниципального округа в порядке, установленном правовым актом администрации муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и настоящим Положением.
Статья 24. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального округа
1. Составление проекта бюджета муниципального округа основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития муниципального округа;
основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального округа;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ), проектах изменений муниципальных программ) муниципального округа;
реестре источников доходов бюджета муниципального округа;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) муниципального округа на долгосрочный период;
документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.
2. Для составления проекта бюджета муниципального округа используются сведения, полученные в соответствии с пунктом 1 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Доходы бюджета муниципального округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального округа, действующего на день внесения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу муниципального округа, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Приморского края и решений Думы муниципального округа, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального округа.
4. Реестр расходных обязательств муниципального округа – используемый при составлении проекта бюджета муниципального округа свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Статья 25. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа
1. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального округа.
3. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа одобряется администрацией муниципального округа и направляется в Думу муниципального округа одновременно с проектом бюджета.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального округа осуществляется отделом экономики администрации муниципального округа.
7. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа на долгосрочный период разрабатывается в целях формирования бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в порядке, установленным администрацией муниципального округа.
Статья 26. Состав показателей и характеристик (приложений) проекта решения Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа
1. В решении о бюджете муниципального округа должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 02.08.2005 N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа (кроме решения о бюджете муниципального округа).
В проекте решения о бюджете муниципального округа должны содержаться также прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
2. Решением о бюджете муниципального округа утверждаются:
1) Распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
2) ведомственная структура расходов бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) распределение расходов бюджета муниципального округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
7) источники финансирования дефицита бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
8) верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального округа обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального округа обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте);
9) размер резервного фонда администрации муниципального округа;
иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы муниципального округа.
3. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период и программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период являются приложениями к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Проектом решения о бюджете муниципального округа может быть предусмотрено использование доходов по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете муниципального округа, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 27. Муниципальный дорожный фонд муниципального округа (муниципальный дорожный фонд)
Муниципальный дорожный фонд создается решением Думы муниципального округа (за исключением решения о бюджете).
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы муниципального округа.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Статья 28. Муниципальные программы муниципального округа
Муниципальные программы муниципального округа (далее – муниципальные программы) утверждаются администрацией муниципального округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются нормативными правовыми актами администрации муниципального округа.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального округа.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете муниципального округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета муниципального округа в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации муниципального округа.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются нормативным правовым актом администрации муниципального округа.
Статья 29. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального округа
1. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются администрацией муниципального округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, с учетом необходимости внесения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу муниципального округа до 5 ноября текущего года и утверждения бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период Думой муниципального округа до начала очередного финансового года.
2. Проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы вместе с проектом постановления администрации муниципального округа о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального округа представляются главе муниципального округа.
Глава муниципального округа рассматривает проект решения о бюджете муниципального округа и иные документы, и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, и назначает публичные слушания по указанному проекту.
Публичные слушания проводятся до рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период на заседании Думы муниципального округа во втором чтении, в соответствии с Положением о порядке назначения и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Дальнереченский муниципальный округ Приморского края, утвержденным решением Думы муниципального округа от 25.09.2025 N 8-МНПА.
Постановление о назначении публичных слушаний по указанному проекту должно быть опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Рекомендации и предложения, принятые организационным комитетом по подготовке и проведению публичных слушаний, включаются в таблицу поправок к проекту решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения на заседании Думы муниципального округа во втором чтении.
Статья 30. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Думы муниципального округа
1. Администрация муниципального округа вносит для рассмотрения в Думу муниципального округа и подготовки заключения в Контрольно-счетную палату муниципального округа проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период не позднее 5 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального округа в Думу муниципального округа и Контрольно-счетную палату муниципального округа представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального округа за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального округа;
4) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
7) предложенные Думой муниципального округа и Контрольно-счетной палатой муниципального округа проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации муниципального округа в отношении указанных бюджетных смет;
8) паспорта утвержденных муниципальных программ муниципального округа, а также паспорта муниципальных программ, содержащиеся в проектах муниципальных программ муниципального округа (проектах изменений в муниципальные программы муниципального округа);
9) реестр источников доходов бюджета муниципального округа.
3. Проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Думу муниципального округа до 5 ноября текущего года включительно.
4. Документы и материалы, перечисленные в статьях 31, 32 представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
4. Проект бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного проекта бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального округа предусматривает утверждение уточненных показателей бюджета муниципального округа на соответствующий период (очередного финансового года и первого года планового периода).
5. Проект бюджета муниципального округа выносится на публичные слушания после утверждения его в первом чтении.
Глава 5. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете муниципального округа
Статья 31. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального округа и его утверждения
1. В течение следующего за днем внесения проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу муниципального округа рабочего дня председатель Думы муниципального округа направляет его уполномоченному сотруднику отдела организационного обеспечения аппарата Думы муниципального округа для проверки соответствия представленных документов и материалов требованиям статей 29, 30 настоящего Положения.
В случае несоответствия представленных документов требованиям статей 29, 30 настоящего Положения проект решения о бюджете муниципального округа подлежит возврату администрации муниципального округа на доработку.
Доработанный проект решения о бюджете муниципального округа со всеми необходимыми документами и материалами подлежит представлению в Думу муниципального округа в течение пяти календарных дней со дня поступления проекта решения о бюджете муниципального округа на доработку в администрацию муниципального округа.
2. При соответствии представленных документов и материалов проект решения о бюджете муниципального округа направляется депутатам Думы муниципального округа не позднее, чем за 3 календарных дня до его рассмотрения на совместном заседании постоянных комиссий Думы муниципального округа.
3. Контрольно-счетная палата муниципального округа направляет в Думу муниципального округа заключение на проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период не позднее, чем за 5 календарных дней до рассмотрения его на совместном заседании постоянных комиссий Думы муниципального округа.
Заключение Контрольно-счетной палаты муниципального округа учитывается при рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального округа в первом чтении.
4. Дума муниципального округа рассматривает проект бюджета муниципального округа в двух чтениях.
5. Первое чтение проекта бюджета муниципального округа проводится не позднее чем через 20 календарных дней со дня его внесения администрацией муниципального округа в Думу муниципального округа.
При рассмотрении проекта бюджета муниципального округа в первом чтении заслушивается доклад начальника финансового органа администрации муниципального округа, содоклады руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального округа (в случае необходимости), а также заключение Контрольно-счетной палаты муниципального округа.
При рассмотрении Думой муниципального округа проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития муниципального округа, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа.
Предметом рассмотрения проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении является:
1) основные характеристики местного бюджета:
а) общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
б) общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
в) дефицит (профицит) местного бюджета в абсолютных цифрах;
2) объем доходов бюджета с разбивкой по кодам классификации доходов.
6. По итогам обсуждения Дума муниципального округа принимает решение о принятии проекта бюджета муниципального округа в первом чтении или о его отклонении.
При принятии проекта решения о бюджете муниципального округа в первом чтении Дума муниципального округа поручает администрации муниципального округа подготовить проект решения о бюджете муниципального округа ко второму чтению и назначает дату его рассмотрения на заседании Думы муниципального округа. Предварительно проект решения о бюджете муниципального округа во втором чтении рассматривается на совместном заседании постоянных комиссий Думы муниципального округа.
В случае отклонения в первом чтении проекта решения Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период Дума муниципального округа принимает решение о создании согласительной комиссии из равного числа представителей Думы муниципального округа и администрации муниципального округа для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета муниципального округа на очередной финансовый год с учетом замечаний, предложенных депутатами Думы муниципального округа.
Согласительная комиссия в течение 5 календарных дней со дня рассмотрения проекта бюджета в первом чтении разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета муниципального округа и вносит на рассмотрение Думы муниципального округа уточненный вариант проекта бюджета муниципального округа в первом чтении. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих представителей.
Доработанный проект бюджета муниципального округа должен быть рассмотрен Думой муниципального округа в течение 5 календарных дней со дня его внесения согласительной комиссией в Думу муниципального округа.
При принятии проекта бюджета муниципального округа в первом чтении Дума муниципального округа не имеет право изменять параметры, относящиеся к основным характеристикам бюджета муниципального округа, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации муниципального округа.
В случае изменения в период рассмотрения проекта бюджета муниципального округа объёмов межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края, распределяемых бюджету муниципального округа, и (или) принятия в соответствии с этим нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, влияющих на характеристики бюджета муниципального округа, администрация муниципального округа вправе внести изменения к проекту решения, в результате которых изменяются основные характеристики бюджета муниципального округа.
Дума муниципального округа повторно рассматривает проект бюджета муниципального округа в первом чтении в порядке, установленном пунктами 5, 6 настоящей статьи.
7. Дума муниципального округа рассматривает во втором чтении проект бюджета муниципального округа в течение 20 рабочих дней со дня принятия в первом чтении. При рассмотрении проекта бюджета во втором чтении учитываются результаты публичных слушаний.
8. Предметом второго чтения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период является:
1) распределение по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
1(1)) распределение по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) дефицит бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и источники покрытия дефицита бюджета;
7(1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов, имеющих целевое назначение);
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
10) объем расходов на обслуживание муниципального долга;
11) случаи и порядок предоставления субсидий за счет бюджетных средств;
12) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
13) программа предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
14) оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
Третье чтение проекта решения о бюджете включает в себя голосование за принятие решения в целом со всеми ранее принятыми поправками и должно состояться не позднее 7 дней после принятия проекта решения Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа во втором чтении.
9. По итогам обсуждения Дума муниципального округа принимает решение о принятии проекта бюджета муниципального округа во втором (окончательном) чтении или о его отклонении.
В случае отклонения во втором чтении проекта решения Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, указанный проект передается в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта в порядке, установленном абзацами 3-5 пункта 6 настоящей статьи.
10. В ходе второго чтения проекта бюджета муниципального округа не могут быть изменены утвержденные в первом чтении основные характеристики местного бюджета.
Принятое Думой муниципального округа решение о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в пятидневный срок направляется главе муниципального округа для подписания и обнародования.
Статья 32. Сроки утверждения решения о бюджете муниципального округа и последствия непринятия проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в срок
1. Решение о бюджете муниципального округа должно быть рассмотрено, утверждено Думой муниципального округа, подписано главой муниципального округа и официально опубликовано до начала очередного финансового года.
2. В случае, если решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 33. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального округа
1. Администрация муниципального округа по мере необходимости в течение года разрабатывает проекты решений о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, вносит в Думу муниципального округа, а также направляет в Контрольно-счетную палату муниципального округа для проведения экспертизы и подготовки заключения.
Одновременно с проектом указанного решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете муниципального округа. Проект решения о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа с пояснительной запиской предоставляется в Думу муниципального округа и Контрольно-счетную палату муниципального округа на бумажном носителе и в электронном виде.
Контрольно-счетная палата муниципального округа в течение 7 календарных дней со дня поступления проекта решения о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа с пояснительной запиской готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа и представляет его в Думу муниципального округа.
2. Поступивший в Думу муниципального округа проект решения о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа в течение одного рабочего дня направляется председателем Думы муниципального округа в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Дума муниципального округа рассматривает проект решения о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа в одном чтении.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение Думы муниципального округа о бюджете муниципального округа заслушивается доклад руководителя финансового органа администрации муниципального округа о вносимых изменениях в бюджет муниципального округа, содоклады руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, курирующих отрасли и направления, требующие корректировки бюджетных ассигнований (в случае необходимости), доклад Контрольно-счетного органа.
Глава 6. Исполнение бюджета муниципального округа
Статья 34. Основы исполнения бюджета муниципального округа
Исполнение бюджета муниципального округа обеспечивается администрацией муниципального округа.
Финансовый орган администрации муниципального района организует исполнение бюджета муниципального округа (местного бюджета).
Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Казначейское обслуживание исполнения бюджета муниципального округа осуществляется Федеральным казначейством.
Управление средствами на едином счете бюджета муниципального округа осуществляет финансовый орган администрации муниципального округа.
Статья 35. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом администрации муниципального округа.
Сводная бюджетная роспись утверждается начальником финансового органа администрации муниципального округа.
2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа начальник финансового органа администрации муниципального округа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете муниципального округа.
4. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 42 настоящего Положения.
5. Дополнительные основания, для внесения изменений в сводную бюджетную роспись решениями начальника финансового органа администрации муниципального округа без внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа, предусматриваются решением Думы муниципального округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Утвержденная сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Контрольно-счетный орган муниципального округа.
Статья 36. Бюджетная роспись
Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом администрации муниципального округа.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации муниципального округа лимитами бюджетных обязательств.
Статья 37. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
2. Управление финансов администрации муниципального округа устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется управлением финансов администрации муниципального округа.
Статья 38. Исполнение бюджета по доходам
1. Исполнение бюджета муниципального округа по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета муниципального округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края о бюджете Приморского края на очередной финансовый год и плановый период и иными законами Приморского края, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета муниципального округа платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального округа на соответствующий казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципального округа принадлежит финансовому органу администрации муниципального округа.
3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 39. Исполнение бюджета муниципального округа по расходам
1. Исполнение бюджета муниципального округа по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Получатель средств бюджета муниципального округа принимает бюджетные обязательства и вносит изменения в ранее принятые бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета муниципального округа принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель средств бюджета муниципального округа принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
Получатель средств бюджета муниципального округа заключает муниципальные контракты, иные договоры, предусматривающие исполнение обязательств по таким муниципальным контрактам, иным договорам за пределами срока действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, регулирующих бюджетные правоотношения. Указанные положения, установленные для заключения муниципальных контрактов, иных договоров, применяются также при внесении изменений в ранее заключенные муниципальные контракты, иные договоры.
3. Получатель средств бюджета муниципального округа подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета муниципального округа денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее – распоряжения) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
4. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств бюджета муниципального округа лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя средств бюджета муниципального округа бюджетных ассигнований.
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета муниципального округа в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального округа.
6. В случае и порядке, установленных финансовым органом администрации муниципального округа, при организации исполнения бюджета муниципального округа по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального округа предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
7. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств местного бюджета помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального округа.
8. Учет операций по исполнению бюджета муниципального округа, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе администрации муниципального органа (Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю).
Статья 40. Исполнение бюджета муниципального округа по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета муниципального округа по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального округа, в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального органа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального округа, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального органа.
Статья 41. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем данного учреждения.
Статья 42. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящей статьей.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Управление Федерального казначейства по Приморскому краю, осуществляющее казначейское обслуживание исполнения бюджета муниципального округа, обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета муниципального округа.
3. Не использованные получателями средств бюджета муниципального округа остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете местного бюджета, в последний день текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств бюджета муниципального округа на единый счет бюджета муниципального округа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
5. Управление финансов администрации муниципального округа устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
6. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершающегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
Статья 43. Использование остатков средств бюджета муниципального округа
Остатки средств бюджета муниципального округа на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году:
в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального округа, не использованных в отчетном финансовом году, на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального округа;
в объеме, определяемом решением о бюджете муниципального округа, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального округа;
в объеме и в случаях, определяемых решением о бюджете муниципального округа, на оплату заключенных от имени муниципального округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;
в объеме и в случаях, определяемых решением о бюджете муниципального округа, на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;
на иные цели в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 7. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 44. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета муниципального округа
1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджетный учет в муниципальном округе осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Главными распорядителями бюджетных средств могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Статья 45. Составление бюджетной отчетности муниципального округа
1. Финансовый орган администрации муниципального округа составляет сводную бюджетную отчетность на основании представленной сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
Финансовый орган администрации муниципального округа представляет сводную бюджетную отчетность в министерство финансов Приморского края в установленные им сроки.
2. Отчет об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией муниципального округа и направляется для информации в Думу муниципального округа и в Контрольно-счетную палату муниципального округа в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Контрольно-счетная палата муниципального округа в течение 10 календарных дней с момента поступления отчета об исполнении бюджета муниципального округа готовит информацию о ходе исполнения бюджета муниципального округа и представляет ее в Думу муниципального округа.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа подлежит утверждению решением Думы муниципального округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа выносится на публичные слушания и подлежит обнародованию на сайте администрации муниципального округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа, ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета муниципального округа подлежат официальному опубликованию
Статья 46. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа до его рассмотрения в Думе муниципального округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета муниципального округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, главных распорядителей средств бюджета муниципального округа и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального округа в порядке, установленном настоящей статьей с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3. Главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета предоставляют сводную годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату муниципального округа для проведения внешней проверки не позднее первого марта года следующего за отчетным.
Результаты внешней проверки сводной годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору доходов местного бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита местного бюджета, главному распорядителю средств местного бюджета.
4. Администрация муниципального округа не позднее 1 апреля текущего года направляет в Контрольно-счетный орган муниципального округа для подготовки заключения:
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа;
информацию об итогах социально-экономического развития муниципального округа;
проект решения об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год;
баланс исполнения бюджета муниципального округа;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительную записка к отчету об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, содержащую анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;
отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, муниципальных гарантий, о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;
отчет об использовании ассигнований дорожного фонда муниципального округа.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа проводится в срок, не превышающий один месяц.
5. Контрольно-счетная палата муниципального округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального округа с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и представляет его в Думу муниципального округа одновременно с направлением в администрацию муниципального округа.
Статья 47. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Думой муниципального округа
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа представляется в Думу муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета за отчетный финансовый год представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета муниципального округа;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;
8) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, муниципальных гарантий, о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;
9) отчет об использовании ассигнований дорожного фонда муниципального округа.
3. До рассмотрения проекта решения Думы муниципального округа об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год администрацией муниципального округа проводятся публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального округа. Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Дальнереченский муниципальный округ, утвержденным решением Думы муниципального округа.
4. В течение трех рабочих дней со дня поступления в Думу муниципального округа годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа председатель Думы муниципального округа направляет его уполномоченному сотруднику отдела организационного обеспечения аппарата Думы муниципального округа для проверки соответствия представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа подлежит возврату администрации муниципального округа на доработку.
Доработанный годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа со всеми необходимыми документами и материалами подлежит представлению в Думу муниципального округа в течение пяти календарных дней со дня поступления годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа на доработку в администрацию муниципального округа.
При соответствии представленных документов и материалов годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа направляется депутатам Думы муниципального округа не позднее, чем за 3 календарных дня до его рассмотрения на совместном заседании постоянных комиссий Думы муниципального округа.
5. Дума муниципального округа рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа на очередном заседании после проведения публичных слушаний и получения заключения Контрольно-счетной палаты муниципального округа.
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального округа заслушивается доклад начальника финансового органа администрации муниципального округа об исполнении бюджета муниципального округа, содоклады руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального округа (в случае необходимости) и заключение председателя Контрольно-счетной палаты муниципального округа.
6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума муниципального округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального округа.
В случае отклонения Думой муниципального округа решения об исполнении бюджета муниципального округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 48. Решение об исполнении бюджета
Решением об исполнении бюджета муниципального округа утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального округа;
3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) расходов бюджета по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета за отчетный финансовый год;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
Глава 8. Муниципальный финансовый контроль
Статья 49. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
Муниципальный финансовый контроль в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации и Приморского края, муниципальными правовыми актами разграничением функций и полномочий осуществляется:
1) Контрольно-счетным органом муниципального округа;
2) Органом внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального округа.
Статья 50. Полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета муниципального округа;
2(1) аудит в сфере закупок;
2(2) контроль в сфере закупок;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Положением "О Контрольно-счетной палате Дальнереченского муниципального округа Приморского края".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой муниципального округа:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";
2) направляются объектам контроля представления, предписания;
3) направляются финансовому органу администрации муниципального округа уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой муниципального округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 51. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органа муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального округа, формирование доходов и осуществление расходов бюджета муниципального округа при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального округа муниципальных контрактов;
3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета муниципального округа), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета муниципального округа;
5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
4. Органом внутреннего муниципального финансового контроля могут издаваться ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Глава 9. Ответственность за бюджетные правонарушения
Статья 52. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном округе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.