Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 10 ноября 2025 г. N 1807-па Об утверждении муниципальной программы Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2025 – 2028 годы

Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 10 ноября 2025 г. N 1807-па
"Об утверждении муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2025 – 2028 годы"

 

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 22 февраля 2023 года N 177-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Пожарского муниципального округа Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ", руководствуясь Уставом Пожарского муниципального округа Приморского края, в целях организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа Приморского края, администрация Пожарского муниципального округа Приморского края

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2025 – 2028 годы (далее по тексту – Программа).

2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Пожарского муниципального округа Приморского края:

от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2025 годы";

– от 10 октября 2023 года N 1211-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2025 годы в новой редакции";

– от 05 февраля 2024 года N 103-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2025 годы в новой редакции";

от 14 марта 2024 года N 238-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2026 годы в новой редакции";

от 01 июля 2024 года N 1033-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2027 годы";

от 23 октября 2024 года N 1094-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2026 годы";

от 23 октября 2024 года N 1095-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2027 годы";

от 23 января 2025 года N 137-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2027 годы";

от 04 июня 2025 года N 897-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2027 годы";

от 29 августа 2025 года N 1372-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2027 годы";

от 30 сентября 2025 года N 1600-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального округа от 21 июня 2023 года N 688-па "Об утверждении муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2023 – 2027 годы".

3. Отделу информационных технологий администрации Пожарского муниципального округа Приморского края настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Пожарского муниципального округа Приморского края.

4. Общему отделу опубликовать настоящее постановление в газете "Победа".

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пожарского муниципального округа.

 

Глава Пожарского муниципального округа

В.М. Козак

 

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Пожарского муниципального
округа Приморского края
от 10 ноября 2025 г. N 1807-па

 

Муниципальная программа
"Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2025 – 2028 годы"

 

Паспорт муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа" на 2025 – 2028 годы

 

Наименование Программы

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2025 – 2028 годы

Основание для разработки Программы

Ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Заказчик Программы

Администрация Пожарского муниципального округа Приморского края (далее – администрация)

Разработчик Программы

Отдел жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа

Ответственный исполнитель программы

Отдел жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа, уполномоченный на решение вопроса местного значения по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа.

Соисполнитель

Отдел закупок администрации Пожарского муниципального округа, уполномоченный на осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд Пожарского муниципального округа.

Цель Программы

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений на территории Пожарского муниципального округа.

Задачи Программы

1. Организация и проведение работ по содержанию мест захоронений на территории Пожарского муниципального округа Приморского края.

2. Разработка новых участков на кладбищах с устройством дорог.

3. Проведение работ по валке и уборке аварийных деревьев с территории кладбищ.

4. Оказание помощи к родительскому дню родственникам умерших граждан в виде подвоза отсева для подсыпки мест захоронений.

5. Проведение дератизации и акарицидной обработки территории кладбищ.

6. Проведение инвентаризации мест захоронений.

7. Организация и проведение работ по захоронению невостребованных тел.

Сроки и этапы реализации Программы

2025 – 2028 годы

Объем и источники финансирования Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета и бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края, составляет 19 881 456,42 руб., в том числе по годам:

в 2025 году – 14 216 559,57 руб. в том числе: за счет средств краевого бюджета – 4 084 897,97 руб. за счет средств местного бюджета – 10 131 661,60 руб.

в 2026 году – 2 287 380,57 руб. в том числе: за счет средств краевого бюджета – 23 757,00 руб. за счет средств местного бюджета – 2 263 623,57 руб.

в 2027 году – 1 938 758.14 руб. за счет средств местного бюджета;

в 2028 году – 1 438 758.14 руб. за счет средств местного бюджета.

Перечень мероприятий Программы

1. Содержание мест захоронения (расчистка проездов от снега, разметка земельных участков, очистка канав и водопропускных труб, грейдирование проездов, ямочный ремонт проездов, очистка территорий от мусора, выкашивание травы, вырубка кустарника, побелка туалета, погрузочные работы, передача отходов (далее – ТКО) оператору по обращению с ТКО).

2. Разработка участков на кладбищах с устройством дорог.

3. Дератизация и акарицидная обработка мест захоронений.

4. Организация подвоза отсева.

5. Вывоз ТКО с территории кладбищ.

6. Валка и уборка аварийных (старых) деревьев с территории кладбищ.

7. Проведение инвентаризации мест захоронений.

8. Захоронение невостребованных тел.

Ожидаемый конечный результат Программы

– Свободный доступ населения и траурной процессии к местам захоронения.

– Соблюдение санитарных требований к содержанию мест захоронения.

– Поддержание в надлежащем состоянии территорий кладбищ и улучшения эстетического вида.

Основные целевые показатели реализации Программы

Целевые индикаторы реализации Программы представлены в Приложении 2 к Программе.

Организация контроля за реализацией Программы

Текущее управление и контроль за реализацией мероприятий осуществляет отдел жизнеобеспечения администраций Пожарского муниципального округа Приморского края.

Отчет о выполнении мероприятий программы представляется по итогам ее реализации начальником отдела жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа Приморского края г. шве Пожарского муниципального округа Приморского края и в Думу Пожарского муниципального округа Приморского края.

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом

 

Похоронная культура характеризуется устойчивостью форм, но с течением времени и изменением социальной ситуации видоизменяется и совершенствуется. Очередной цикл изменений в похоронной культуре связан с введением Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", существенно расширившего гражданские права в этой деликатной сфере обслуживания населения, важнейшим понятием которого стало достойное отношение к покойному, исполнение волеизъявления умершего.

В соответствии с п. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа.

Основными предпосылками для разработки программы послужили проблемы, связанные с качественным улучшением благоустройства территории кладбищ, поиска и осуществления наиболее эффективного и крайне необходимого комплекта работ и услуг. Эти проблемы носят не только организационно-экономическое содержание, но и во многом определяют уровень современной социально-нравственной обстановки в Пожарском муниципальном округе и перспективы его территориально-экономического развития.

Места захоронения, отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями – участки земли для погребения тел (останков) умершего человека и всегда сопутствовали местам проживания людей.

На территории Пожарского муниципального округа Приморского края, расположено 21 кладбище. Благоустройство территории мест захоронений является важным показателем эффективности их использования.

Для создания новых мест захоронения необходимо ежегодное проведение мероприятий по разработке земельных участков на кладбищах с устройством дорог и расчисткой территорий от деревьев.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее – невостребованные тела) стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств Федерального бюджета. Для захоронения невостребованных тел необходимо предусмотреть разработку и освоение территорий мест захоронения.

Программа ориентирована на обеспечение условий для совершенствования системы организации похоронного дела в Пожарском муниципальном округе, повышению уровня благоустройства и санитарно-эпидемиологического состояния территорий мест захоронения, позволит улучшить культуру обслуживания посетителей кладбищ и создать новые земельные участки для захоронения.

 

2. Цели и задачи Программы

 

Программа ставит своей целью организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа.

Программа предусматривает продолжение ранее проводимых работ по содержанию мест захоронения, расположенных на территории Пожарского муниципального округа Приморского края. Основными задачами являются:

1. Организация и проведение работ по содержанию мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа Приморского края.

2. Разработка новых участков на кладбищах с устройством дорог.

3. Проведение работ по валке и уборке аварийных деревьев с мест захоронения.

4. Оказание помощи к родительскому дню родственникам умерших граждан в виде подвоза отсева для подсыпки мест захоронений.

5. Проведение дератизации и акарицидной обработки мест захоронения.

6. Проведение инвентаризации мест захоронений.

7. Организация и проведение работ по захоронению невостребованных тел.

Конечным результатом реализации Программы должно стать:

– свободный доступ населения и траурной процессии к местам захоронения.

– соблюдение санитарных требований к содержанию мест захоронения.

– поддержание в надлежащем состоянии территорий кладбищ и улучшения эстетического вида.

 

3. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств краевого и местного бюджета. Выделение и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, производится на основании принятого бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования реализации Программы за 2025 – 2028 годы предусматривается в размере 19 881 456,42 руб. (Приложение 1 к настоящей Программе).

Объемы финансирования мероприятий Программы могут корректироваться и уточняться в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований в бюджете Пожарского муниципального округа Приморского края.

 

4. Перечень основных мероприятий Программы

 

Основные направления и мероприятия реализации Программы комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных Программой задач, предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:

1. Содержание мест захоронения (расчистка проездов от снега, разметка земельных участков, очистка канав и водопропускных труб, грейдирование проездов, ямочный ремонт проездов, очистка территорий от мусора, выкашивание травы, вырубка кустарника, побелка туалета, погрузочные работы по уборке ТКО (навалов), передача ТКО оператору по обращению с ТКО).

2. Разработка участков на кладбищах с устройством дорог.

3. Дератизация и акарицидная обработка мест захоронения.

4. Приобретение и подвоз отсева.

5. Вывоз ТКО (навалов) с территории кладбищ.

6. Валка и уборка аварийных (старых) деревьев с территории кладбищ.

7. Инвентаризация мест захоронений.

8. Захоронение невостребованных тел.

 

5. Механизм реализации Программы

 

Реализация программных мероприятий осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов на выполнение отдельных мероприятий Программы организациями, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

6. Контроль за реализацией Программы

 

Текущее управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет отдел жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа Приморского края.

Отчет о выполнении мероприятий Программы предоставляется по итогам ее реализации начальником отдела жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа Приморского края главе Пожарского муниципального округа Приморского края и в Думу Пожарского муниципального округа Приморского края.

 

7. Срок реализации Программы

 

Срок реализации Программы по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа – 2025 – 2028 годы.

 

8. Целевые показатели и оценка эффективности реализации Программы

 

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей.

Целевые показатели реализации Программы отражены в Приложении 2 к настоящей Программе.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно и по итогам её исполнения в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пожарского муниципального округа Приморского края, утвержденным постановлением администрации Пожарского муниципального округа.

 

Приложение 1
к муниципальной программе
"Организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронений,
расположенных на территории
Пожарского муниципального округа
на 2025 – 2028 годы, утвержденной
постановлением администрации
Пожарского муниципального
округа Приморского края
от 10 ноября 2025 г. N 1807-па

Текст настоящего приложения представлен без названия

 

N п/п

Наименование мероприятий

Всего, руб.

Объем финансирования, руб.

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

1.

Содержание мест захоронения, в том

4 347 344,88

909 715,00

1 116 113,60

1 160 758,14

1 160 758,14

числе:

1.1

пгт Лучегорск, в том числе:

2 647 385,52

629 850,00

655 044,00

681 245,76

681 245,76

1.1.1

кладбище N 1

436 674,01

103 801,00

108 046.43

112 368.29

112 368,29

1.1.2

кладбище N 2

2210711,51

525 950,00

546 907,57

568 877,47

568 877,47

1.2

сельских населенных пунктов, в том

1 699 959,36

279 865,00

461 069,60

479 512,38

479 512,38

 

числе:

1.2.1

кладбища Губеровского т/о

275 006,96

51 800,00

72 762.00

75 672,48

75 672,48

1.2.2

кладбища Пожарского т/о

243 542..32

44 100,00

64 754,00

67 344,16

67 344,16

1.2.3

кладбища Нагорненского т/о

119 968,24

14 700,00

34 178.00

35 545.12

35 545,12

1.2.4

кладбища Игнатьевского т/о

181 755.28

29 400,00

40 466.00

51 444,64

51 444,64

1.2.5

кладбища Федосьевского т/о

275 339,52

51 665,00

72 621,60

75 526,46

75 526,46

1.2.6

кладбища Светлогорского т/о

119 968.24

14 700,00

34 178,00

35 545,12

35 545,12

1.2.7

кладбища В. Перевальского т/о

181 755,28

29 400,00

49 466,00

51 444,64

51 444,64

1.2.8

кладбища Соболинского т/о

181 755,28

20 400.00

49 466,00

51 444,64

51 444,64

1.2.0

кладбища Краснояровского т/о

119 968,24

14 700.00

34 178,00

35 545,12

35 545,12

2.

Разработка участков на кладбище N 2

 

 

 

 

 

с устройством дорог.

860 000,00

860 000.00

0,00

0,00

0,00

3.

Разработка участков на кладбище N 2 для "Аллеи Славы"

1 180 068,77

1 180 068,77

 

 

 

4.

Разработка участков на кладбище с. Губерово

537 184,80

537 184,80

 

 

 

5.

Отсыпка проездов на кладбище с. Губерово

1 808 418,04

1 808 418,04

 

 

 

6

Захоронение невостребованных тел

36 802,00

36 802,00

0,00

0,00

0,00

7.

Выполнение работ по акарицидной обработке и дератизации кладбищ

1 100 843.20

267 080,00

277 763,20

278 000,00

278 000,00

8.

Выполнение работ по инвентаризации кладбищ, из них:

2 107 000,00

2 107 000,00

0,00

0,00

0,00

8.1

средства краевого бюджета

1 053 500,00

1 053 500,00

0,00

0,00

0,00

8.2

средства местного бюджета

1 053 500,00

1 053 500.00

0,00

0,00

0,00

9.

Выполнение работ по сбору и погрузке отходов (навалов) с территории кладбищ Пожарского муниципального округа

1 186 575.00

556 688,00

445 580,60

184 307,00

0,00

10.

Выполнение работ ПЭО по вывозу твердых коммунальных отходов (навалов) с кладбищ Пожарского муниципального округа на площадку временного хранения в пгт Лучегорск

301 280,91

100 426,97

100 426,97

100 426,97

0,00

11.

Выполнение работ по вывозу отходов (навалов) с кладбищ Пожарского муниципального округа на полигон твердых коммунальных отходов г. Бикин

754 271,26

215 266,03

323 739,20

215 266,03

0,00

12.

Субвенции на возмещение спец. службам стоимости услуг по погребению умерших, из них:

55 155,00

31 398,00

23 757,00

 

 

12.1

средства краевого бюджета

55 155,00

31 398,00

23 757,00

 

13.

Реализации Проекта "Аллея Славы" инициативного бюджетирования по направлению "Твой проект", в том числе:

3 030 303,00

3 030 303,00

 

 

 

13.1

средства краевого бюджета

2 999 999,97

2 999 999,97

 

13.2

средства местного бюджета

30 303,03

30 303,03

14.

Благоустройство участка "Аллея Славы"

2 451 723,96

2 451 723,96

 

 

 

15.

Перевозка отсева на традиционные кладбища Пожарского муниципального округа

124 485,00

124 485,00

 

 

 

 

Итого:

19 881 456,42

14 216 559,57

2 287 380,57

1 938 758,14

1 438 758,14

 

в том числе:

из средств местного бюджета

15 772 801.45

10 131 661,60

2 263 623,57

1 938 758,14

1 438 758,14

 

из средств краевого бюджета

4 108 654,97

4 084 897,97

23 757,00

 

Приложение 2
к муниципальной программе
"Организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронений,
расположенных на территории
Пожарского муниципального округа
на 2025 – 2028 годы, утвержденной
постановлением администрации
Пожарского муниципального
округа Приморского края
от 10 ноября 2025 г. N 1807-па

 

Основные целевые показатели
муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2025 – 2028 годы"

 

N п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Значение целевого показателя

1.

Содержание мест захоронения, в том числе:

 

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

1.1

кладбище N 1

м 2

11 694,0

11 694,0

11 694,0

11 694,0

1.2

кладбище N 2

м 2

17 728,0

17 728,0

17 728,0

17 728,0

1.3

сельских населенных пунктов

м 2

39 217,0

39 217,0

39 217,0

39 217,0

2.

Разработка участков на кладбище N 2 с устройством дорог

м 2

5 794.0

3.

Разработка участков на кладбище N 2 (СВО)

м 2

3 750,0

4.

Разработка участков на кладбище с. Губерово

м 2

1 000,0

5.

Инвентаризация кладбищ

м 2

129 000,0

6.

Дератизация и акарицидная обработка кладбищ

м 2

468 400,0

468 400,0

468 400,0

468 400,0

7.

Выполнение работ по сбору и погрузке отходов (навалов) с территории кладбищ Пожарского муниципального округа

м 3

247,2

198,4

84,0

0

8.

Выполнение работ ПЭО по вывозу твердых коммунальных отходов (навалов) с кладбищ Пожарского муниципального округа на площадку временного хранения в пгт Лучегорск

м 3

161,0

161,0

161,0

161,0

9.

Выполнение работ по вывозу отходов (навалов) с кладбищ Пожарского муниципального округа на полигон твердых коммунальных отходов г. Бикин

м 3

137.2

108,4

137,2

0

10.

Благоустройство участка "Аллеи Славы"

м 2

184