Паспорт муниципальной программы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Пожарском муниципальном округе на 2025-2028 годы"

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы и обоснование проблем, на решение которых нацелена муниципальная программа и прогноз ее развития

Муниципальная программа "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Пожарском муниципальном округе на 2025-2028 годы" (далее – Программа) направлена на развитие семейных форм устройства, создание условий для воспитания и полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье, их интеграции в обществе, социальной и личностной самореализации. Вышеуказанные задачи Программы являются приоритетными для администрации Пожарского муниципального округа. По данным статистики на 01 января 2025 года детское население Пожарского муниципального округа составляет – 4972 ребенка. На учёте в отделе опеки и попечительства администрации Пожарского муниципального района на 01 октября 2025 года состоит 106 детей, из них 31 ребёнок находится под опекой (попечительством), 22 – воспитывается в приёмных семьях, 32 ребёнка проживают в семьях усыновителей, 21 ребёнок является воспитанниками КГКУ "Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в с. Светлогорье".

За 2023 год в судебном порядке восстановлены в родительских правах 2 родителя в отношении 2 детей; 2 ребёнка переданы отцам после установления отцовства, 2 ребёнка переданы родителям после возвращения родителей из мест лишения свободы; 4 ребёнка, находящихся под опекой (попечительством), усыновлены опекунами. За 2024 год 2 ребёнка переданы отцам после установления отцовства, 2 ребёнка переданы родителям после возвращения родителей из мест лишения свободы. Отделом опеки и попечительства реализуются мероприятия, направленные на популяризацию семейных ценностей, ответственного родительства и сохранения права ребенка жить в семье.

На основании Закона Приморского края от 30.09.2019 года N 572-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей" Пожарский муниципальный округ наделен следующими полномочиями:

– социальная поддержка детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей в виде ежемесячной выплаты вознаграждения приёмным родителям;

– содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приёмные семьи, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приёмной семье до достижения 18-летнего возраста и обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях на территории Пожарского муниципального округа;

– содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под попечительством до достижения 18-летнего возраста и обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях на территории Пожарского муниципального округа;

– возмещение расходов на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в краевых и муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности – на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также возмещение расходов один раз в год на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы;

– предоставление единовременной социальной выплаты на ремонт жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– осуществление социальной выплаты на улучшение жилищных условий гражданам Российской Федерации, проживающим на территории муниципального округа, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Пожарском муниципальном округе уделяется внимание вопросам соблюдения и защиты жилищных прав детей, оставшихся без родительского попечения, в том числе обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в соответствии с Законом Приморского края от 6 декабря 2018 года N 412-КЗ "С наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями". За 2022-2024 годы за администрацией Пожарского муниципального района не имелось неисполненных судебных решений по вопросам предоставлению жилых помещений лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В перспективе проводимые в сфере реализации мероприятия должны быть направлены на:

– своевременное обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, а также своевременная подготовка жилых помещений к заселению в них лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– реализация мер социальной поддержки, закрепленных законодательством в полном объеме.

Раздел 2. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Цель муниципальной программы – это оказание адресной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию в Пожарском муниципальном округе.

Достижение поставленной цели планируется обеспечить за счёт решения следующих задач:

– реализация дополнительных мер социальной поддержки для приемных семей и детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей);

– реализация мер по содержанию детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, и вознаграждению, причитающемуся приемным родителям;

– выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел 3. Перечень и краткое описание основных программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на решение задач и достижение цели Программы. Перечень мероприятий представлен в приложении N 1 к Программе с учетом финансирования, исполнителей и сроков реализации мероприятий.

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации Программы основывается на разграничении полномочий и ответственности всех исполнителей и соисполнителей Программы, направлен на достижение запланированных результатов и величин показателей, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель Программы в процессе реализации мероприятий Программы:

– организует и реализует Программу, принимает решение о внесении изменений в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;

– разрабатывает в рамках своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;

– контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения плановых результатов и определяет меры по их устранению;

– подготавливает годовой отчет о реализации муниципальной программы и направляет в отдел стратегического развития и поддержки предпринимательства администрации Пожарского муниципального округа и отчитывается перед Думой Пожарского муниципального округа;

– обеспечивает приведение муниципальной программы в соответствие с нормативным правовым актом Думы Пожарского муниципального округа о бюджете округа на очередной год и плановый период в установленные сроки.

Раздел 5. Сроки и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Выделение этапов реализации Программы не предусматривается. Срок реализации Программы: 2025 – 2028 годы.

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Общий объем бюджетных ассигнований, планируемых на выполнение мероприятий Программы составляет 92 731 634,4 руб. и представлен в приложении N 2 к Программе

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежит корректировке в соответствии с нормативным правовым актом о бюджете Пожарского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 6. Целевые индикаторы и ожидаемые показатели муниципальной программы

Целевые индикаторы соответствуют целям и задачам Программы, измеряемые количественными показателями, расшифровка плановых значений по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 Программы.

Раздел 7. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы

Общее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации Пожарского муниципального округа по социальным вопросам.

Текущее управление за реализацией Программы и контроль за реализацией Программы осуществляет отдел опеки и попечительства администрации Пожарского муниципального округа.

Раздел 8. Оценка эффективности муниципальной программы

Программа является социально-ориентированной и направлена на развитие семейных форм устройства, создание условий для воспитания и полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье, их интеграции в обществе, социальной и личностной самореализации.

Реализация Программы позволит создать условия для воспитания и полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье, их интеграции в обществе, социальной и личностной самореализации, обеспечить жильем.

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

– увеличения числа детей, переданных на усыновление (удочерение) гражданам Российской Федерации за период с 2025 года по 2028 годы;

– увеличение количества родителей, установивших отцовство, восстановленных в родительских правах после лишения (ограничения) родительских прав, родителей, вернувших детей в семью после возвращения из мест заключения;

– обеспечение жилыми помещениями лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Расчет критериев оценки эффективности Программы, проводится согласно Порядка проведения оценки эффективности реализации Программ, утвержденным постановлением администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 22 февраля 2023 года N 177-па "Об утверждении Порядка принятия решения о разработки муниципальных программ Пожарского муниципального округа Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Пожарского муниципального округа Приморского края".

Приложение 1
к муниципальной программе "Социальная
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в Пожарском муниципальном
округе на 2025-2028 годы"

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Пожарском муниципальном округе на 2025-2028 годы"

Приложение 2
к муниципальной программе "Социальная
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в Пожарском муниципальном
округе на 2025-2028 годы"

Перечень
программных мероприятий и финансовое обеспечение муниципальной программы