Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 17 октября 2025 г. N 1687-па Об утверждении Порядка оказания финансовой поддержки в виде предоставления субсидий из бюджета Пожарского муниципального округа субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным Правительством Приморского края социальными предприятиями, в рамках муниципальной программы Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в Пожарском муниципальном округе

Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 17 октября 2025 г. N 1687-па
"Об утверждении Порядка оказания финансовой поддержки в виде предоставления субсидий из бюджета Пожарского муниципального округа субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным Правительством Приморского края социальными предприятиями, в рамках муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и "самозанятых граждан" в Пожарском муниципальном округе"

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и проведение отбора получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", на основании Устава Пожарского муниципального округа, в целях реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и "самозанятых граждан" в Пожарском муниципальном округе" администрация Пожарского муниципального округа Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания финансовой поддержки в виде предоставления субсидий из бюджета Пожарского муниципального округа субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным Правительством Приморского края социальными предприятиями, в рамках муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и "самозанятых граждан" в Пожарском муниципальном округе".

2. Отделу информационных технологий администрации Пожарского муниципального округа разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пожарского муниципального округа Приморского края в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пожарского муниципального округа.

 

Глава Пожарского муниципального округа

В.М. Козак

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Пожарского
муниципального округа Приморского края
от 17 октября 2025 года N 1687-па

 

Порядок
оказания финансовой поддержки в виде предоставления субсидий из бюджета Пожарского муниципального округа субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным Правительством Приморского края социальными предприятиями, в рамках муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и "самозанятых граждан" в Пожарском муниципальном округе"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления финансовой поддержки в виде предоставления субсидий из бюджета Пожарского муниципального округа субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным Правительством Приморского края социальными предприятиями в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – Федеральный Закон N 209-ФЗ), и внесенным в Перечень социальных предприятий Приморского края, интегрированный в Единый реестр малого и среднего бизнеса, формируемый на сайте Федеральной налоговой службы (далее – субсидии, субъекты социального предпринимательства), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства в рамках муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и "самозанятых граждан" в Пожарском муниципальном округе" (далее – Программа).

1.3. Администрация Пожарского муниципального округа (далее – Администрация) является главным распорядителем средств бюджета Пожарского муниципального округа, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Администрации на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка в рамках реализации Программы, в соответствии с нормативным правовым актом Думы Пожарского муниципального округа о бюджете Пожарского муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период.

1.4. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства на безвозмездной основе и возврату не подлежат, если законодательством, а также настоящим Порядком не предусмотрено иное.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства на частичное или полное возмещение фактически произведенных расходов или планируемых к осуществлению расходов по ведению предпринимательской деятельности социальной направленности соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, в том числе в целях развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), и (или) создания (модернизации) рабочего места в целях обеспечения занятости лиц, отнесенных к категориям социально уязвимых, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ.

За счет средств субсидии разрешается осуществление следующих расходов:

– затрат, связанных с приобретением оборудования (оборудования технологического специального или общего назначения, механизмов, инвентаря, мебели);

– затрат, связанных с оплатой арендных платежей за арендуемое помещение, коммунальных услуг относящихся к эксплуатации и содержанию занимаемых субъектом социального предпринимательства помещений, услуг связи, в том числе относящихся к обеспечению доступа субъекта к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (под коммунальными услугами в настоящем Порядке понимаются услуги водоснабжения, электроснабжения, отопления, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами);

– затрат, связанных с оплатой приобретаемых субъектом социального предпринимательства строительных и отделочных материалов, выполнением ремонтных, отделочных работ в помещении, используемом субъектом социального предпринимательства в целях реализации проекта (программы), (за исключением капитального ремонта);

– иных затрат (расходов), осуществляемых в соответствии со сметой планируемых расходов за счет средств субсидии на ведение предпринимательской деятельности социальной направленности.

1.6. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.7. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства единовременно при наличии документального подтверждения фактически произведенных затрат или с приложением расчета (сметы) планируемых расходов с последующим документальным подтверждением приобретения оборудования.

Максимальный размер субсидии для возмещения части затрат или на планируемые затраты субъектов социального предпринимательства, связанных с ведением предпринимательской деятельности социальной направленности, составляет не более 100,0 тыс. руб. одному субъекту поддержки в течение одного финансового года.

1.8. Срок использования субсидии определяется Соглашением.

1.9. Результатом предоставления субсидии является сохранение получателем субсидии статуса социального предпринимателя в году, следующем за годом получения субсидии.

Показателем достижения результата является ежеквартальное подтверждение статуса социального предпринимателя в течение года, следующего за годом предоставления субсидии.

1.10. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Электронный бюджет" (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.11. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора субъектов социального предпринимательства путем запроса предложений (далее – отбор), который осуществляется на основании заявок, направленных субъектами для участия в отборе (далее – заявки), исходя из соответствия субъекта социального предпринимательства критериям, условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.

1.12. Уполномоченным органом по организации отбора субъектов социального предпринимательства на получение субсидии, их проверку и другие действия в соответствии с Порядком является отдел экономики и проектного управления администрации Пожарского муниципального округа (далее – Уполномоченный орган).

1.13. Уполномоченный орган:

– объявляет отбор;

– организует распространение информации о проведении отбора, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет;

– организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе;

– обеспечивает работу в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

– на основании итогового протокола готовит проект постановления администрации Пожарского муниципального округа о предоставлении субсидий (далее – постановление Администрации);

– обеспечивает заключение с победителями отбора Соглашений о предоставлении субсидий;

– для перечисления субсидии на счет победителя отбора направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации копию постановления Администрации об утверждении списка победителей отбора и предоставлении победителям отбора субсидии (далее – постановление Администрации о предоставлении субсидии), копию Соглашения, копию справки о наличии у субъекта социального предпринимательства расчетного счета в кредитной организации;

– осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий:

– организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий;

– осуществляет иные мероприятия в целях реализации настоящего Порядка.

 

2. Требования к участникам отбора получателей субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства победителям отбора.

2.2. Критериями отбора субъектов социального предпринимательства на получение субсидии являются:

2.2.1. осуществление деятельности социальной направленности на территории Пожарского муниципального округа;

2.2.2. включение в Перечень социальных предприятий Приморского края, интегрированный в Единый реестр малого и среднего бизнеса, формируемый на сайте Федеральной налоговой службы.

2.3. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидий (участники отбора) субъекты социального предпринимательства на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения:

2.3.1. Субъект социального предпринимательства не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено. законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2.3.2. Субъект социального предпринимательства не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

2.3.3. Субъект социального предпринимательства не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2.3.4. Субъект социального предпринимательства не должен получать средства из бюджета Пожарского муниципального округа, на основании иных муниципальных правовых актов, на цели, установленные настоящим Порядком;

2.3.5. Субъект социального предпринимательства не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

2.3.6. У субъекта социального предпринимательства на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2.3.7. У субъекта социального предпринимательства отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Пожарского муниципального округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пожарским муниципальным округом, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим порядком;

2.3.8 Субъект социального предпринимательства, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения: к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъект социального предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.3.9. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) субъекта социального предпринимательства (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);

2.3.10. Уровень среднемесячной начисленной заработной платы работникам не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом Российской Федерации от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

2.4. Уполномоченному органу запрещено требовать от участника отбора предоставление документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным пп. 2.3.1.-2.3.9. настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Уполномоченного органа в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора предоставил указанные документы и информацию по собственной инициативе;

2.5. Проверка заявителя на соответствие требованиям, установленным в соответствии с пп. 2.3.1.-2.3.9. настоящего Порядка, осуществляется автоматически в ГИИС "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

2.6. В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в ГИИС "Электронный бюджет" подтверждение соответствия заявителя требованиям, установленным в соответствии с настоящим пунктом, производится путем проставления в электронном виде заявителем отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС "Электронный бюджет".

 

3. Порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора получателей субсидии

 

3.1. Отбор осуществляется Уполномоченным органом на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (promote.budget.gov.ru) (далее – ГИИС "Электронный бюджет", единый портал).

3.2. Доступ в ГИИС "Электронный бюджет" обеспечивается с использованием федеральной государственной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Взаимодействие Уполномоченного органа и участников отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в ГИИС "Электронный бюджет".

3.3. Уполномоченный орган не позднее 10-го календарного дня до окончания срока подачи заявок размещает на едином портале, а также на официальном сайте администрации Пожарского муниципального округа Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://pozharsky.gosusIugi.ru (далее – официальный сайт Администрации) объявление о проведении отбора (далее – Объявление).

3.4. Объявление должно содержать следующую информацию:

– дату размещения объявления, срок проведения отбора, дату начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления:

– наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации, а также фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты и номер контактного телефона уполномоченного должностного лица Администрации (Уполномоченного органа);

– результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка,

– доменное имя и (или) указатели страниц ГИС "Электронный бюджет";

– критерии и требования к субъектам социального предпринимательства – участникам отбора и к перечню документов, представляемых субъектом социального предпринимательства для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

– категории получателей субсидии;

– порядок подачи субъектом социального предпринимательства заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

– порядок отзыва заявок, порядок отклонения заявок, определяющий в том числе основания для отклонения заявок, порядок внесения изменений в заявки;

– правила рассмотрения заявок,

– порядок возврата заявок на доработку;

– порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

– объем распределяемой субсидии в рамках отбора, размер субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю отбора, а также предельное количество победителей отбора;

– порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

– срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Администрацией и субъектом социального предпринимательства, в отношении которого принято решение о призвании его победителем отбора (далее – Соглашение);

– условия признания участника отбора уклонившимся от заключения соглашения:

– сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на электронной платформе, на которой обеспечивается проведение отбора (едином портале), которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора;

– срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;

– условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения.

3.5. В случае возникновения необходимости внесения изменений в объявление о проведении отбора, внесение таких изменений осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:

– срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;

– при внесении изменений в объявление с проведении отбора получателей субсидий изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;

– в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;

– участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием ГИИС "Электронный бюджет".

3.6. Администрация вправе отменить проведение отбора путем размещения на едином портале объявления об отмене проведения отбора не позднее чем за 1 (один) день до даты окончания срока подачи заявок.

3.7. Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.

3.8. Участники отбора получателей субсидий, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора получателей субсидий в ГИИС "Электронный бюджет".

3.9. Отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

3.10. После окончания срока отмены проведения отбора получателей субсидий в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Порядка и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора получателей субсидий Администрация может отменить отбор получателей субсидий только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

4. Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок, внесения в них изменений

 

4.1. Для участия отборе участник отбора формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса единого портала и представления на едином портале электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.

4.2. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора получателей субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

4.3. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурсного отбора или уполномоченного им лица.

В случае подписания заявки уполномоченным (доверенным) лицом участника конкурсного отбора к заявке прилагается копия доверенности на представление интересов участника отбора и совершение от его имени юридически значимых действий, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица. Датой направления заявки считается день присвоения ей регистрационного номера в ГКИС "Электронный бюджет"

4.5. Заявка содержит следующие сведения:

4.5.1. информация и документы об участниках отбора (получатели субсидий):

– полное и сокращенное (при наличии) наименование участника отбора (для юридических лиц);

– фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

– основной государственный регистрационный номер участника отбора получателей субсидий (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

идентификационный номер налогоплательщика;

– основной государственный регистрационный номер участника отбора получателей субсидий (для индивидуальных предпринимателей);

– дата постановки на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);

– дата и код причины постановки на учет в налоговом органе (для юридических лиц);

– дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

– дата и место рождения (для индивидуальных предпринимателей);

– страховой номер индивидуального лицевого счета (для индивидуальных предпринимателей);

– адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

– номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений:

– фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица или представителя по доверенности участника отбора;

– фамилия, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей (за исключением сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации"), членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (для юридических лиц);

– информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

– перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора получателей субсидий вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации (для юридических лиц) или в соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

– информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения.

4.5.2. Информация и документы, подтверждающие соответствие участников отбора установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий требованиям:

– копия устава участника отбора, подтверждающая соответствующую деятельность (для юридических лиц);

– документы, подтверждающие полномочия должностного лица или представителя по доверенности участника отбора на получение субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– документ, подтверждающий соответствие участника отбора критерию, установленному подпунктом 2.2.1. настоящего Порядка;

– документ, подтверждающий соответствие участника отбора критерию, установленному подпунктом 2.2.2. настоящего Порядка (копию уведомления о признании субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием в Приморском крае, выданное министерством экономического развития Приморского края в году, в котором проводится отбор);

– документы, подтверждающие соответствие участника отбора условию, предусмотренному пункта 2.3.10 настоящего Порядка (в случае отсутствия наемных работников данная информация не предоставляется);

– технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) – при подаче заявки на частичное или полное возмещение фактически произведенных расходов или планируемых к осуществлению расходов, предусмотренных третьим и пятым абзацами пункта 1.5. настоящего Порядка;

– расчет размера субсидии с приложением документов:

на фактически произведенные затраты в текущем году: копии документов, подтверждающих осуществление фактически произведенных субъектом социального предпринимательства (товарные накладные, счета-фактуры, счета, заверенные банком копии платежных документов, договоры, акты приема-передачи, товарные и кассовые чеки и др.);

на планируемые затраты: копии заключенных субъектом социального предпринимательства договоров (сделок) на приобретение оборудования, включал затраты на монтаж оборудования, расчет (смету) планируемых расходов с последующим документальным подтверждением приобретения оборудования.

4.5.3. Подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора получателей субсидий, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором получателей субсидий и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса едином портале;

4.6. Участник отбора при подаче заявки вправе представить по собственной инициативе документы и информацию, подтверждающую его соответствие требованиям, установленным пп. 2.3.1. – 2.3.9. настоящего Порядка, а также иные документы и сведения.

4.7. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.

4.8. Один участник отбора вправе представить на отбор только одну заявку.

4.9. Участник отбора вправе отозвать заявку до даты окончания проведения отбора посредством ГИИС "Электронный бюджет". Отозванные заявки не учитываются при определении количества поданных заявок.

4.10. Внесение участниками отбора изменений в заявки возможно до дня окончания срока приема заявок после формирования участником отбора посредством ГИИС "Электронный бюджет" уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

4.11. Заявка, поступившая после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в отборе не допускается.

4.12. Участник отбора со дня размещения объявления и не позднее 3-го рабочего дня до дня окончания приема заявок вправе направить в Администрацию запрос о разъяснении положений объявления путем формирования в ГИИС "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Администрация направляет разъяснение положений объявления в срок, установленный объявлением об отборе, но не позднее 1 (одного) рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в ГИИС "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Администрацией разъяснение положений объявления не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении. Доступ к такому разъяснению предоставляется всем участникам отбора.

 

5. Порядок рассмотрения заявок, определения победителей отбора

 

5.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Администрации, в том числе Уполномоченному органу к поданным участниками отбора получателей субсидий заявкам для их рассмотрения;

5.2. Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале и подписывается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Администрации (уполномоченного им лица) в ГИИС "Электронный бюджет", а также размешается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

5.3. Протокол вскрытия заявок содержит следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:

– регистрационный номер заявки;

– дата и время поступления заявки;

– полное наименование участника отбора получателей субсидий (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);

– адрес юридического лица;

– запрашиваемый участником отбора размер субсидии.

5.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку на соответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение 5 рабочих дней со дня открытия доступа к заявкам.

5.5. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Решения с соответствии заявки и участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются Администрацией единожды на даты получения результатов проверки представленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки, по результатам:

– автоматической проверки, осуществляемой в соответствии с п. 2.5. настоящего Порядка;

– проверки факта проставления участником отбора получателей субсидий в электронном виде отметок о соответствии требованиям, указанным в п. 2.6. настоящего Порядка, посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС "Электронный бюджет" (в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в ГИИС "Электронный бюджет");

– проверки представленных участником отбора получателей субсидий информации и документов, подтверждающих его соответствие критериям и требованиям, указанным в п. 1.5., пп. 2.2.1., 2.2.2., 2.3.10. настоящего Порядка, на предмет соответствия указанных информации и документов установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и достоверности таких информации и документов, в том числе проверки правильности расчета субсидии.

5.6. Заявка отклоняется в случае наличия следующих оснований для отклонения заявки:

а) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

в) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки.

5.7. В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения заявки необходимо получение информации и документов от участника отбора получателей субсидий для разъяснений по представленным им документам и информации, Администрацией осуществляется запрос у участника отбора получателей субсидий разъяснения в отношении документов и информации с использованием системы "Электронный бюджету направляемый при необходимости в равной мере всем участникам отбора получателей субсидий.

5.8. В запросе, указанном в пункте 5.7. настоящего Порядка. Администрация устанавливает срок предоставления участником отбора получателей субсидий разъяснения в отношении документов и информации, который должен составлять не менее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса.

5.9. Участник отбора получателей субсидий формирует и представляет в систему "Электронный бюджет" информацию и документы, запрашиваемые в соответствии с пунктом 5.7. настоящего Порядка, в сроки, установленные соответствующим запросом с учетом положений пункта 5.8. настоящего Порядка.

5.10. В случае если участник отбора получателей субсидий в ответ на запрос, указанный в пункте 5.7. настоящего Порядка, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом с учетом положений пункта 5.8. настоящего Порядка, информация об этом включается в протокол подведения итогов отбора получателей субсидий, предусмотренный пунктом 5.16. настоящего Порядка.

5.11. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

б) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

г) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

5.12. Соглашение заключается с участником отбора получателей субсидий, признанного несостоявшимся, в следующих случаях:

а) по результатам рассмотрения заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;

Соглашение заключается с участником отбора получателей субсидий, признанного несостоявшимся, в следующих случаях:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

а) по результатам рассмотрения заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.

5.13. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из соответствия участников отбора получателей субсидий категориям и (или критериям и очередности их поступления;

5.14. Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный Уполномоченным органом по результатам ранжирования поступивших заявок, в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора;

5.15. Субсидия, распределяемая в рамках отбора получателей субсидий, распределяется между участниками отбора получателей субсидий, включенными в рейтинг, указанный в пункте 5.14 настоящего Порядка.

Фактический размер субсидии получателя субсидии определяется с учетом его максимального размера субсидии пропорционально сумме всех заявленных в возмещению средств получателей субсидии в пределах лимитов, предусмотренных бюджетом Пожарского муниципального округа на текущий финансовый год, и рассчитывается по формуле, где:

L – лимит бюджетных средств, предусмотренных на субсидию в текущем финансовом году;

Sn – сумма расходов всех получателей субсидии, заявленных к возмещению;

Р – расходы одного получателя субсидии, заявленные к возмещению;

D – доля расходов одного получателя субсидии от Sn;

Sv – сумма к возмещению на одного получателя субсидии.

Лимит средств, предусмотренный бюджетом на возмещение части затрат, распределяется между заявившимися получателями субсидии пропорционально:

 

1) Sn = P1 + Р2 + Р3 + Р…;

 

2) D1 = (Р1 х 100%)/Sn; D2 = (Р2 х 100%)/Sn; D… = (P… х 100%)/Sn;

 

3) Sv1 = L x D1; Sv2 = D2; Sv…= L x D…

 

5.16. Результаты отбора оформляются протоколом подведения итогов отбора, который формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора получателей субсидий и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Администрации (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

5.17. Протокол подведения итогов отбора должен включать следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

5.18. Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней с даты подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола в порядке, аналогичном порядку его формирования, с указанием причин внесения таких изменений.

5.19. Перечень победителей отбора формируется на основании протокола подведения итогов отбора и утверждается постановлением Администрации об утверждении списка победителей отбора и предоставлении победителям отбора субсидии (далее – постановление Администрации с предоставлении субсидии).

 

6. Порядок и условия заключения Соглашения

 

6.1. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня утверждения постановления Администрации, указанного в пункте 5.19 настоящего Порядка, формирует проект Соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

6.2. Получатель субсидии должен подписать проект Соглашения в течение пяти рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

6.3. Перечисление субсидий осуществляется Администрацией не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем с момента заключения Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

6.4. Получатель субсидии, не подписавший Соглашение в ГИИС "Электронный бюджет" в установленный срок, считается уклонившимся от заключения Соглашения, субсидия ему не предоставляется.

6.5. По соглашению сторон заключается дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное Соглашение о расторжении (при необходимости) в порядке и на условиях, установленных в типовой форме дополнительного соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.

6.6. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

6.7. Условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

а) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) обязательство получателя субсидии по предоставлению отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, в порядке, установленном в p. VII настоящего Порядка;

в) запрет приобретения получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

г) в случае уменьшения Администрации ранее направленных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Администрация и получатель субсидии заключают дополнительное соглашение к Соглашению на новых условиях, при не достижении согласия по новым условиям заключают дополнительное соглашение о расторжении Соглашения;

д) значение результата, точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидии. Результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии (далее – результаты и показатели предоставления субсидии), предусмотрены Приложением к настоящему Порядку;

6.8. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

6.9. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

6.10. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения (за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта), а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем пункте отсутствует абзац пятый

6.11. При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском ^фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

6.12. При наличии нераспределенного остатка объема бюджетных ассигнований или выделении дополнительных бюджетных ассигнований может быть объявлен дополнительный отбор, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

6.13. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня оказания финансовой поддержки субъектам социального предпринимательства вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Пожарского муниципального округа – получателей поддержки.

 

7. Порядок представления отчетных документов, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

 

7.1. Получателями субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом предоставляются отчеты в Администрацию по формам, установленным в Соглашении:

– о достижении значений результата предоставления субсидии;

– об осуществлении расходов источником финансового обеспечения которых является субсидия с приложением документов, подтверждающие такие расходы получателя субсидии (копии договоров, актов выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счетов-фактур, платежных поручений, иных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты)

При получении субсидии на фактически произведенные затраты в текущем году получатель субсидии отчет об осуществлении расходов не предоставляет.

7.2. Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности, с приложением заверенных получателем субсидий копий документов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии, пояснительных записок к представленным документам.

7.3. Администрация осуществляет проверку отчетов и документов в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления таких отчетов.

По итогам проведенной проверки Администрация принимает представленную получателем субсидии отчетность в случае ее соответствия требованиям Порядка.

7.4. В случае несоответствия представленной получателем субсидии отчетности требованиям, установленным настоящим Порядком, Администрация в течение пяти дней направляет получателю субсидии уведомление об исправлении представленных отчетов и повторном их направлении в срок, указанный в уведомлении.

Не устранение получателем субсидии замечаний в течение установленного срока является основанием для осуществления Администрацией проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии с п. 7.5. Порядка.

7.5. Администрация осуществляет в отношении получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, проверку соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку получателя субсидии и лиц, получавших средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в соответствии со ст. 268.1 и ст. 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.7. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией и органом муниципального финансового контроля, получатель субсидии осуществляет возврат средств субсидии, использованных с нарушением таких условий, в бюджет Пожарского муниципального округа в течение 15 рабочих дней со дня получения от Администрации соответствующего требования о возврате средств субсидии или в срок, указанный в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля.

7.8. В случае недостижения в установленные Соглашением сроки значения результата предоставления субсидии получатель субсидии уплачивает в бюджет Пожарского муниципального округа пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) в течение 15 рабочих дней со дня получения от Администрации соответствующего требования.

7.9. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии получатель субсидии обеспечивает возврат средств субсидии в бюджет Пожарского муниципального округа в течение 15 рабочих дней со дня получения от Администрации соответствующего требования о возврате средств субсидии или в срок, указанный в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутому результату предоставления субсидии по формуле:

 

V возврата=V субсидииk,

 

где:

V субсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

к – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (если большее значение результата предоставления субсидии отражает большую эффективность использования субсидии) (k) определяется по формуле:

 

,

 

где:

Т – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S – плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

В случае неисполнения победителем Конкурса требований Администрации средства субсидии (остаток субсидии) взыскиваются в судебном порядке.

7.10. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представленных в Администрацию отчетов и документов несут получатели субсидии.

7.11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Администрацией путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих Соглашениях о предоставлении субсидии значений результата предоставления субсидии.

7.12. Получатель субсидии освобождается от применения к нему требований, установленных пунктами 7.7-7.9., если нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе исполнения обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы.

Перечень обстоятельств непреодолимой силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, является невозможным, а требования, предусмотренные пунктами 7.7.-7.9. Порядка, не применяются, стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган, пожар, массовые заболевания (эпидемии), военные действия. террористические акты, диверсии.

 

 

Приложение
к Порядку оказания финансовой поддержки
в виде предоставления субсидий из бюджета
Пожарского муниципального округа субъектам
малого и среднего предпринимательства, признанным
Правительством Приморского края социальными
предприятиями, в рамках муниципальной программы
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства и "самозанятых граждан"
в Пожарском муниципальном округе"

 

Показатели
результативности предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии

 

N п/п

Наименование результата предоставления субсидии

Наименование показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии

1.

Сохранение получателем субсидии статуса социального предпринимателя в году, следующем за годом получения субсидии.

ежеквартальное подтверждение статуса социального предпринимателя в течение года, следующего за годом предоставления субсидии.