1.1. Постоянные депутатские комиссии Думы Дальнереченского муниципального округа Приморского края (далее – постоянная комиссия, Дума муниципального округа) являются основными рабочими органами Думы муниципального округа, создаваемыми для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Думы муниципального округа, разработки проектов правовых актов, принимаемых Думой муниципального округа, осуществления контроля за исполнением правовых актов, принятых Думой муниципального округа, а также осуществления иных функций в соответствии с компетенцией Думы муниципального округа.

1.2. Постоянные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом Дальнереченского муниципального округа Приморского края (далее – Устав Дальнереченского муниципального округа), настоящим Положением, иными муниципальными нормативными правовыми актами, Регламентом Думы Дальнереченского муниципального округа Приморского края (далее – Регламент Думы Дальнереченского муниципального округа).

1.3. В Думе муниципального округа создаются следующие постоянные комиссии:

– по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам;

– по законности, социальной политике и защите прав граждан;

– по экономической политике и собственности;

– по аграрной политике, природопользованию и экологии.

1.4. Постоянные комиссии входят в структуру Думы муниципального округа и являются постоянно действующими коллегиальными органами Думы.

1.5. Постоянные комиссии обладают равными правами и несут равные обязанности.

1.6. Постоянные комиссии подотчетны Думе муниципального округа и информируют Думу муниципального округа о своей деятельности путем представления ежегодных отчетов.

1.7. Координация деятельности постоянных комиссий и оказание им помощи осуществляется председателем Думы муниципального округа и его заместителем в соответствии с распределением обязанностей между ними.

1.8. Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характер.

2.1. Постоянные комиссии образуются, как правило, на первом или втором заседании Думы муниципального округа нового созыва.

2.2. При необходимости Дума муниципального округа может создавать новые постоянные комиссии, упразднять действующие постоянные комиссии, изменять их наименования, вносить изменения в составы постоянных комиссий.

3.1. Постоянные комиссии формируются из числа депутатов Думы муниципального округа, осуществляющих полномочия на непостоянной основе, на срок полномочий Думы муниципального округа данного созыва.

3.2. Каждый депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, обязан состоять в постоянной комиссии.

3.3. Допускается совмещение членства одновременно в нескольких постоянных комиссиях.

3.4. Персональный состав постоянных комиссий утверждается Думой муниципального округа и не может быть менее трех человек.

3.5. Персональный состав постоянной комиссии может быть изменен решением Думы муниципального округа в связи с введением в ее состав или выходом из состава депутатов Думы муниципального округа по их заявлениям или в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В случае выхода депутата Думы муниципального округа из состава постоянной комиссии решение о его вхождении в состав другой постоянной комиссии должно быть принято депутатом не позднее одного месяца со дня выхода из состава постоянной комиссии.

В случае отсутствия личного волеизъявления (заявления) депутата Думы муниципального округа о его вхождении в состав одной из постоянных комиссий решение о его вхождении в состав одной из постоянных комиссий принимается Думой муниципального округа.

4.1. В структуру постоянной комиссии входят председатель постоянной комиссии и члены постоянной комиссии.

4.2. Председатель постоянной комиссии избирается открытым голосованием из числа членов постоянной комиссии, как правило, на первом заседании постоянной комиссии и утверждается Думой муниципального округа.

4.3. Предложение по кандидатуре председателя постоянной комиссии вправе внести любой член постоянной комиссии.

4.4. Решение постоянной комиссии об избрании председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

4.5. Председатель постоянной комиссии утверждаются на заседании Думы муниципального округа большинством голосов от установленной Уставом Дальнереченского муниципального округа численности депутатов Думы муниципального округа.

5.1. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от должности по его письменной просьбе (заявлению), инициативе постоянной комиссии, а также в случае применения такой меры ответственности как освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий.

5.2. Постоянная комиссия вправе инициировать вопрос об освобождении председателя постоянной комиссии от должности по предложению не менее чем одной трети от числа членов постоянной комиссии.

5.3. Инициатива постоянной комиссии об освобождении председателя, постоянной комиссии от должности оформляется решением постоянной комиссии, принимаемым большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

5.4. При рассмотрении на заседании постоянной комиссии вопроса об освобождении председателя постоянной комиссии от должности председатель постоянной комиссии передает полномочия по ведению заседания постоянной комиссии любому из членов постоянной комиссии.

5.5. Рассмотрение постоянной комиссией вопроса об освобождении председателя постоянной комиссии от должности в случае, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего раздела, не допускается в их отсутствие по уважительным причинам.

5.6. Решение постоянной комиссии по вопросу об освобождении председателя постоянной комиссии от должности принимается большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

5.7. Председатель постоянной комиссии освобождаются от должности на заседании Думы муниципального округа большинством голосов от установленной Уставом Дальнереченского муниципального округа численности депутатов Думы муниципального округа.

Решение Думы муниципального округа об освобождении председателя, постоянной комиссии от должности оформляется решением Думы муниципального округа.

5.8. В случае непринятия Думой муниципального округа решения об освобождении председателя постоянной комиссии от должности по их письменной просьбе (заявлению) председатель постоянной комиссии вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после заседания Думы муниципального округа, на котором рассматривалось заявление.

5.9. Председатель постоянной комиссии может быть переизбран в течение срока полномочий Думы муниципального округа.

1) организует работу комиссии;

2) созывает заседания комиссии и формирует повестку предстоящего заседания;

3) председательствует на заседаниях комиссии;

4) направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

5) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

6) организует контроль выполнения решений комиссии;

7) информирует членов комиссии об исполнении решений и рассмотрении рекомендаций комиссии;

8) вносит предложения о кандидатурах заместителя председателя и секретаря комиссии;

9) дает поручения членам комиссии по вопросам деятельности комиссии;

10) разрабатывает и вносит на утверждение комиссии план работы комиссии;

11) представляет комиссию на заседании Думы муниципального округа;

12) информирует Думу муниципального округа о деятельности комиссии, представляет Думе ежегодные отчеты о работе комиссии;

13) осуществляет иные полномочия по организации работы комиссии.

7.1. Члены постоянной комиссии имеют право:

7.2. Члены постоянной комиссии обязаны:

7.3. К члену постоянной комиссии за систематическое уклонение от участия в деятельности комиссии по предложению постоянной комиссии решением Думы муниципального округа могут быть применены меры воздействия, установленные Регламентом Думы Дальнереченского муниципального округа.

8.1. Заседания постоянной комиссий являются открытыми.

8.2. На заседания могут быть приглашены представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые участвуют в заседаниях постоянных комиссий с правом совещательного голоса.

На заседания комиссий могут приглашаться представители средств массовой информации.

8.3. В случае необходимости постоянные комиссии проводят закрытые заседания, на которые могут приглашаться представители органов государственной власти, глава Дальнереченского муниципального округа, прокурор, а также лица, специально приглашенные на закрытое заседание.

8.4. Депутаты Думы муниципального округа, не являющиеся членами данной комиссии, принимают участие в его заседании с правом совещательного голоса.

9.1. Постоянные комиссии рассматривают вопросы, относящиеся к их ведению.

9.2. Заседания постоянных комиссий созываются их председателями и проводятся по мере необходимости в период между заседаниями Думы муниципального округа.

9.3. Заседания постоянных комиссий правомочны принимать решения, если в них принимают участие не менее половины численного состава постоянной комиссии.

9.4. На заседании комиссии председательствует председатель комиссии, в случае его отсутствия – один из членов комиссии.

9.5. Порядок и продолжительность обсуждения вопроса на заседании постоянной комиссии определяются в каждом отдельном случае исходя из принятой повестки заседания, количества и характера включенных в нее вопросов.

9.6. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением комиссии, имеет право заявить свое особое мнение на заседании Думы муниципального округа или направить его в письменной форме председателю Думы муниципального округа.

9.7. Заседания комиссии протоколируются.

Протокол прошедшего заседания оформляется в 7-дневный срок, подписывается председательствующим на заседании постоянной комиссии.

Подлинники протоколов комиссий хранятся в аппарате Думы муниципального округа и впоследствии сдаются в архив в установленном порядке.

9.8. Вопросы, относящиеся к ведению двух или нескольких постоянных комиссий, могут готовиться и рассматриваться ими совместно.

Совместные заседания постоянных комиссий ведет один из председателей по согласованию между собой. При проведении совместных заседаний постоянных комиссий решения принимаются раздельно по каждой комиссии. Протокол совместного заседания постоянных комиссий составляется общий в двух экземплярах и подписывается председателями комиссий.

9.9. По решению председателя комиссии, а при отсутствии председателя комиссии – лица, его замещающего, решения комиссии могут приниматься путем письменного опроса членов комиссии. В указанном случае заседание комиссии не проводится, члены комиссии выражают свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменном виде в установленный председателем комиссии срок.

9.10. Решение комиссии в опросном порядке принимается большинством голосов от числа принявших участие в опросе членов комиссии при условии участия в опросе более половины членов комиссии.

9.11. По результатам письменного опроса оформляется протокол с приложением опросных листов с подписями членов комиссии. Протокол и решение комиссии подписываются председателем комиссии, а при отсутствии председателя комиссии – лицом, его замещающим.

9.12. По решению большинства членов комиссии, председателя Комиссии или председателя Думы могут проводиться внеочередные и выездные заседания комиссий.

10.1. Заседания постоянных комиссий Думы Дальнереченского муниципального округа (далее – Комиссий) в период действия режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или при ограничительных мероприятиях могут проводиться в дистанционном режиме с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее – заседание в дистанционном режиме).

10.2. Решение о проведении заседания Комиссии в дистанционном режиме, в том числе о вопросах, подлежащих рассмотрению, принимается председателем Комиссии. В повестку заседания Комиссии не включаются вопросы, решения по которым принимаются тайным голосованием.

10.3 Депутаты Думы округа, члены Комиссии принимают участие в заседании Комиссии в дистанционном режиме с использованием видеоконференц-связи по месту своего фактического нахождения и считается присутствующим на заседании Комиссии.

10.4. Перед началом заседания Комиссии в дистанционном режиме проводится регистрация депутатов принявших участие в заседании Комиссии.

10.5. На заседании Комиссии в дистанционном режиме решения принимаются открытым голосованием.

10.6. В случае некачественного видео изображения, либо отсутствия видео депутата участвующего в заседании Комиссии в дистанционном формате, при проведении голосования, для таких депутатов проводится поименное голосование путем устного опроса депутатов. Депутат Думы округа, фамилия которого была названа секретарем заседания, озвучивает свою позицию: "за", "против" или "воздержался".

10.7. Результаты голосования суммируются. Подсчет голосов на заседании постоянной комиссии в дистанционном режиме проводит председательствующий на заседании комиссии.

11.1. В компетенцию комиссии в пределах её полномочий входят вопросы, отнесенные действующим федеральным и краевым законодательством, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, Уставом Дальнереченского муниципального округа к компетенции Думы округа и её структурных подразделений в области бюджетных правоотношений:

– участие в формировании, утверждении бюджета и контроль за его исполнением;

– установление порядка формирования целевых бюджетных фондов;

– предварительное рассмотрение правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, внесенных в Думу округа для принятия, и дача заключений по ним;

– установление порядка составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета округа, контроля за его исполнением и утверждения отчетов о его исполнении;

– установление формы и порядка осуществления финансового контроля органами местного самоуправления округа;

– создание и определение полномочий органов муниципального финансового контроля;

– определение порядка направления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местных бюджетов;

– определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов;

– определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

– установление порядка расходования средств резервных фондов округа;

– определение порядка проведения зачета денежных средств.

В области местного налогообложения – подготовка вопросов по:

– введению местных налогов и сборов, установлению размеров ставок по ним;

– предоставлению льгот по уплате местных налогов и сборов и установлению оснований для их использования налогоплательщиками;

– установлению порядка и сроков уплаты местных налогов.

11.2. В компетенцию комиссии могут входить иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления действующим законодательством и Уставом Дальнереченского муниципального округа.

12.1. В компетенцию комиссии в пределах её полномочий входят вопросы, отнесенные действующим федеральным и краевым законодательством, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, Уставом Дальнереченского муниципального район к компетенции Думы округа и её структурных подразделений в области жилищных отношений; образования, науки и культуры; физической культуры и спорта; охраны здоровья граждан, муниципальной службы; формирования молодёжной политики.

12.2. В компетенцию комиссии могут входить иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления действующим законодательством и Уставом Дальнереченского муниципального округа.

13.1. В компетенцию комиссии в пределах её полномочий входят вопросы, отнесенные действующим федеральным и краевым законодательством, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, Уставом Дальнереченского муниципального округа к компетенции Думы округа и её структурных подразделений в области:

– установления порядка обращения муниципальных ценных бумаг и порядка расходования средств от их использования и контролю за их использованием;

– установления порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

– установления условий использования земель, находящихся в муниципальной собственности;

– порядка и условиям создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и организаций, определению целей, порядка и условий их деятельности;

– осуществления регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий, учреждений и организаций, утверждению их уставов, назначения и увольнения руководителей данных предприятий, организаций и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности.

13.2. В области приватизации муниципальной собственности – подготовка вопросов по:

– определению компетенции органов местного самоуправления округа в сфере приватизации муниципальной собственности;

– установлению порядка планирования приватизации муниципального имущества;

– определению порядка принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества;

– установлению порядка разработки и утверждения условий конкурсов, контроля за их исполнением и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;

– установлению порядка оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности;

13.3. В компетенцию комиссии могут входить иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления действующим законодательством и Уставом Дальнереченского муниципального округа.

14.1. В компетенцию комиссии в пределах её полномочий входят вопросы, отнесенные действующим федеральным и краевым законодательством, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, Уставом Дальнереченского муниципального округа к компетенции Думы округа и её структурных подразделений, в области земельных отношений, мелиорации земель, садоводства, огородничества, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, обеспечения плодородия земель, ведения земельного кадастра; регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, животного мира, недропользования, использования водных объектов местного значения, экологической экспертизы, лесного хозяйства, охраны атмосферного воздуха,

14.2. В компетенцию комиссии могут входить иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления действующим законодательством и Уставом Дальнереченского муниципального округа.

1) разрабатывают и вносят в Думу муниципального округа проекты нормативных и иных правовых актов, принимаемых Думой муниципального округа;

2) осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку к рассмотрению Думой муниципального округа проектов нормативных и иных правовых актов, внесенных в Думу муниципального округа, а также иных вопросов, относящихся к компетенции Думы муниципального округа;

3) разрабатывают проекты законов Приморского края для их внесения Думой муниципального округа в Законодательное Собрание Приморского края в качестве законодательной инициативы и осуществляют контроль за их прохождением;

4) предварительно рассматривают проекты законов Приморского края, поступившие в Думу муниципального округа, законодательные инициативы представительных органов муниципальных образований Приморского края;

5) предварительно рассматривают обращения представительных органов муниципальных образований Приморского края, поступившие в Думу муниципального округа;

6) предварительно рассматривают протесты, требования об изменении нормативного правового акта, представления прокурора;

7) осуществляют контроль за исполнением нормативных и иных правовых актов, принятых Думой муниципального округа;

8) вносят предложения по формированию плана работы Думы муниципального округа;

9) рассматривают поступившие в Думу муниципального округа заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю;

10) рассматривают поступившие в Думу муниципального округа заключения по результатам общественной экспертизы, независимой антикоррупционной экспертизы;

11) осуществляют анализ обращений граждан, иной информации, поступающей в Думу муниципального округа, в целях выявления потребности в совершенствовании правовой базы Дальнереченского муниципального округа по направлениям деятельности постоянной комиссии;

12) принимают решение о вынесении в необходимых случаях проекта нормативного правового акта Думы муниципального округа на общественное обсуждение и (или) направление проекта нормативного правового акта Думы муниципального округа для проведения общественной экспертизы;

13) выполняют поручения Думы муниципального округа, председателя Думы муниципального округа, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Думы муниципального округа, и с выполнением контрольных функций;

14) заслушивают информацию о реализации муниципальных программ, об исполнении нормативных и иных правовых актов, принятых Думой муниципального округа по направлениям деятельности постоянных комиссий;

15) заслушивают информацию представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к ведению соответствующих постоянных комиссий;

16) вносят предложения по повестке дня заседания Думы муниципального округа;

17) вносят предложения о заслушивании на заседании Думы муниципального округа информации должностных лиц администрации Дальнереченского муниципального округа, руководителей муниципальных учреждений о реализации муниципальных программ, об исполнении нормативных и иных правовых актов, принятых Думой муниципального округа;

18) организуют и проводят депутатские слушания, семинары, совещания, "круглые столы", конференции и иные мероприятия, связанные с деятельностью Думы муниципального округа;

19) направляют письменные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации по вопросам, относящимся к ведению соответствующих постоянных комиссий;

20) запрашивают и получают в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, общественных объединений и организаций официальные, справочные, аналитические, статистические и иные материалы, необходимые для работы постоянной комиссии;

21) проводят рабочие совещания для изучения и подготовки отдельных вопросов по направлениям деятельности постоянной комиссии;

22) утверждают планы работы постоянных комиссий, отчеты о работе постоянных комиссий;

23) приглашают для участия в заседаниях постоянной комиссии, депутатских слушаниях, иных мероприятия, связанных с деятельностью Думы муниципального округа, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

25) представляют доклады и содоклады по вопросам, выносимым на рассмотрение Думы муниципального округа, по направлению деятельности постоянной комиссии;

25) ведут учет явки (участия) депутатов Думы муниципального округа, являющихся членами постоянной комиссии, на заседание Думы муниципального округа, заседание постоянной комиссии, а также выясняют причину отсутствия депутатов Думы муниципального округа – членов соответствующей постоянной комиссии на заседании Думы муниципального округа, заседании постоянной комиссии;

26) проводят заседания совместно с другими постоянными комиссиями по вопросам ведения постоянной комиссии;

27) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентом Думы Дальнереченского муниципального округа, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой муниципального округа.