Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края
от 24 мая 2016 г. N 893-НПА
"О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Находкинского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
23 декабря 2016 г., 27 января, 8 ноября 2017 г., 16 октября 2019 г., 28 октября 2020 г., 29 мая 2024 г.
1. Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Уставом Находкинского городского округа и определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Находкинского городского округа (далее – вакантная должность муниципальной службы).
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Находкинского городского округа (далее – конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации и граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, (далее – граждане) на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
Решение дополнено пунктом 1.1. – Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 8 ноября 2017 г. N 44-НПА
1.1. При замещении должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с выполнением отдельных государственных полномочий, заключению трудового договора предшествует конкурс.
Перечень должностей муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с выполнением отдельных государственных полномочий, для замещения которых проводится конкурс, утверждается решением Думы Находкинского городского округа (приложение).
Пункт 2 изменен. – Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 8 ноября 2017 г. N 44-НПА
2. Конкурс в органе местного самоуправления Находкинского городского округа объявляется по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления Находкинского городского округа.
Перечень должностей муниципальной службы в аппарате Думы Находкинского городского округа и в Контрольно-счетной палате Находкинского городского округа, замещение которых осуществляется по результатам конкурса, утверждается нормативным правовым актом Думы Находкинского городского округа.
Перечень должностей муниципальной службы в администрации Находкинского городского округа, замещение которых осуществляется по результатам конкурса, утверждается нормативным правовым актом администрации Находкинского городского округа, за исключением случая, установленного пунктом 1.1 настоящего решения.
Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 1093-НПА в пункт 2.1 решения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2.1. Конкурс не проводится:
1) при заключении срочного трудового договора;
2) при сокращении должностей муниципальной службы, в случае предоставления муниципальному служащему, замещающему сокращаемую должность муниципальной службы, с его письменного согласия иной должности муниципальной службы в том же органе местного самоуправления;
3) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае, если по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением он не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы;
4) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на муниципальной службе по результатам конкурса на включение в кадровый резерв органа местного самоуправления либо по результатам аттестации муниципального служащего.
Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом органа местного самоуправления.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, но не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте органа местного самоуправления.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, проект трудового договора, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5 настоящего решения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления).
На сайте органа местного самоуправления размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, проект трудового договора, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5 настоящего решения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
5. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
Подпункт 2 изменен с 20 июня 2024 г. – Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 29 мая 2024 г. N 346-НПА
2) анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации, с приложением фотографии;
3) паспорт;
Подпункт 4 изменен с 2 ноября 2020 г. – Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 28 октября 2020 г. N 720-НПА
4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
Подпункт 6 изменен с 2 ноября 2020 г. – Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 28 октября 2020 г. N 720-НПА
6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный Думой Находкинского городского округа;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя органа местного самоуправления. Кадровая служба органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
7. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
8. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
10. Документы, указанные в пункте 5 настоящего решения, представляются в орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением права оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
11. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается представителем нанимателя органа местного самоуправления после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Приморского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
12. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. На втором этапе конкурса представитель нанимателя органа местного самоуправления не позднее чем за 7 дней до начала конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее – кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, законами Приморского края.
14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.
Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 января 2017 г. N 1093-НПА в пункт 15 решения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
15. Для проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии определяется правовым актом органа местного самоуправления. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве не менее трех и не более семи человек.
16. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя органа местного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из органа по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) функционального органа и органа, на должность которого проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы). Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
17. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В органе местного самоуправления допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных групп должностей муниципальной службы.
18. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и органов местного самоуправления методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, должностной инструкции по данной должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе.
19. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
21. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
22. По результатам конкурса с победителем конкурса заключается трудовой договор и издается акт представителя нанимателя органа местного самоуправления о назначении его на вакантную должность муниципальной службы.
23. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте органа местного самоуправления.
24. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Глава Находкинского городского округа |
А.Е. Горелов |
Решение дополнено приложением. – Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 8 ноября 2017 г. N 44-НПА
Приложение
к решению Думы Находкинского городского округа
от 24.05.2016 N 893-НПА
Перечень
должностей муниципальной службы в администрации Находкинского городского округа, исполнение должностных обязанностей по которой связано с выполнением отдельных государственных полномочий, для замещения которых проводится конкурс
С изменениями и дополнениями от:
16 октября 2019 г.
1. В отделе по исполнению административного законодательства:
должности, отнесенные Реестром должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Находкинского городского округа, утвержденным решением Думы Находкинского городского округа от 26.05.2010 N 529-НПА "О Реестре должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Находкинского городского округа", (далее по тексту – Реестр) к главной группе должностей.
2. В управлении ЗАГС:
должности, отнесенные Реестром к высшей, главные, ведущей, старшей группе должностей муниципальной службы.
3. В отделе по труду:
должности, отнесенные Реестром к ведущей группе должностей муниципальной службы.
Пункт 4 изменен. – Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 16 октября 2019 г. N 478-НПА
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. В отделе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних:
должности, отнесенные Реестром к ведущей группе должностей муниципальной службы.
Приложение дополнено пунктом 5 с 25 октября 2019 г. – Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 16 октября 2019 г. N 478-НПА
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5. В управлении опеки и попечительства: должности, отнесенные Реестром к высшей, главной, ведущей и старшей группе должностей муниципальной службы.
