Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края
от 28 августа 2017 г. N 1117
"Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Находкинского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
19 апреля 2019 г., 4 февраля, 1 сентября 2021 г., 21 марта 2024 г.
В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением администрации Находкинского городского округа от 28.08.2017 г. N 1116 "Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Находкинского городского округа", в целях улучшения качества и обеспечения безопасности услуг городского пассажирского транспорта, администрация Находкинского городского округа
постановляет:
1. Утвердить документ планирования регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Находкинского городского округа (прилагается).
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Шевкин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить настоящее постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа В.А. Кожевникова.
|
Глава Находкинского городского округа |
А.Е. Горелов |
Утвержден
постановлением администрации
Находкинского городского округа
от "28" августа 2017 года N 1117
Документ
планирования регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Находкинского городского округа
С изменениями и дополнениями от:
19 апреля 2019 г., 4 февраля, 1 сентября 2021 г., 21 марта 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Документ планирования регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Находкинского городского округа (далее – документ планирования) устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок транспортом общего пользования.
1.2. Планируемые мероприятия в рамках реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" направлены на создание условий, обеспечивающих удовлетворение спроса населения Находкинского городского округа в транспортных услугах, организацию транспортного обслуживания населения, соответствующего требованиям безопасности и качества.
1.3. Целями развития регулярных перевозок на маршрутной сети Находкинского городского округа являются:
– снижение затрат времени на передвижение городского пассажирского автотранспорта;
– повышение безопасности участников движения;
– повышение качественного уровня обслуживания населения.
1.4. В рамках реализации поставленных целей основными задачами развития регулярных перевозок на маршрутной сети Находкинского городского округа на текущий момент являются:
– формирование оптимальной маршрутной сети;
– проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по регулярным маршрутам;
– заключение муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
– выдача карт маршрутов и свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
– совершенствование транспортной инфраструктуры и контроля за осуществлением регулярных перевозок в пределах полномочий администрации Находкинского городского округа.
2. Текущее состояние и проблемы организации регулярных перевозок пассажиров на территории Находкинского городского округа
На территории Находкинского городского округа проходят две автодороги краевого значения: "Артем – Находка – порт Восточный" (А188) и "Находка – Лазо – Ольга – Кавалерово". Данные дороги крайне загружены в связи с малой пропускной способностью. В настоящее время идет проектирование расширения дороги "Артем – Находка – порт Восточный" и дополнительного въезда для автотранспорта в город Находку.
Общая протяженность улично-дорожной сети составляет 161 км с твердым покрытием и 160 км с грунтовым покрытием. На территории Находкинского городского округа имеется пять мостов.
В Находкинском городском округе отдаленные микрорайоны – поселки Врангель, Ливадия, Южно-Морской, и села Анна, Козьмино, Душкино обеспечены автобусным транспортным сообщением.
На территории Находкинского городского округа организовано 24 городских и 5 сезонных автобусных маршрутов. Ежедневно на указанных маршрутах работают 94 автобуса и 19 микроавтобусов.
Автобусные перевозки внутри муниципального образования Находкинский городской округ осуществляют пять автотранспортных предприятий. Общий парк автобусов составляет 172 единиц. Все автобусы работают в режиме транспорта общего пользования, автобусы оснащены логотипами предприятия, информация для пассажиров в салонах автобусов приведена к единому типу.
Общественным городским автотранспортом в 2016 году перевезено 13,207 миллионов пассажиров. За последние 8 лет снижение пассажиропотока составило порядка 11%. Легковой автомобильный парк в городе Находке за последние 10 лет значительно вырос. Резкий рост уровня автомобилизации является закономерным процессом в условиях рыночной экономики. Индивидуальный транспорт имеет большие преимущества перед общественным транспортом более высоким скоростным режимом и большей мобильностью, в связи с чем значительно сократилось количество перевозимых пассажиров общественным транспортом.
Негативными факторами, определяющими специфику развития регулярных перевозок пассажиров и создающими условиями для сохранения низкой эффективности пассажирских перевозок, являются:
– снижение численности потенциальных пользователей транспортных услуг в связи с ростом автомобилизации населения;
– неустойчивое финансово-экономическое состояние большинства пассажирских автотранспортных предприятий;
– высокий износ подвижного состава парков автобусов;
– недостаточная платежеспособность потенциальных пользователей общественным пассажирским автотранспортом;
– низкая инвестиционная привлекательность пассажирских перевозок ввиду их убыточности по отдельным направлениям.
3. Возможности развития регулярных перевозок на территории Находкинского городского округа
В настоящее время в Находкинском городском округе осуществляется реализация нескольких многомасштабных проектов. Для их реализации планируется привлечение порядка 17 тыс. человек. Планируется строительство жилых микрорайонов на 20 тыс. человек. Под жилищное строительство разработаны и утверждены проекты межевания. Под застройку будут использованы участки в микрорайоне поселка Врангель, Северном микрорайоне, районе озера Соленого и мыса Астафьева.
В настоящее время идет проектирование четырехполосной автодороги "Новолитовск – Находка" в районе пади Елизарова и пади Лебединой. Планируется реконструкция автодороги "Артем – Находка – порт Восточный".
В связи с организацией новых жилых микрорайонов планируется организация новых и изменение действующих автобусных маршрутов и расписаний.
На безопасную и качественную работу общественного автотранспорта, снижение издержек перевозчиков положительным образом повлияет и реализация программ, направленных на развитие транспортной инфраструктуры и автомобильных дорог Находкинского городского округа.
Позитивное влияние на развитие пассажирского автомобильного транспорта окажет и повышение достоверности информации о величине и структуре пассажиропотоков для принятия решений по формированию объемов перевозок и разработки графиков движения автобусов на маршруте.
Раздел 4 изменен с 1 сентября 2021 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 1 сентября 2021 г. N 942
4. Перечень действующих муниципальных маршрутов Находкинского городского округа
|
N п/п |
Номер маршрута |
Наименование маршрута |
Фактический вид регулярных перевозок |
Планируемый вид регулярных перевозок |
Дата начала действия изменения вида регулярных перевозок |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
2 |
2-й Южный микрорайон – КПД |
По не регулируемым тарифам |
По не регулируемым тарифам |
Не планируется |
|
2 |
Исключена с 4 февраля 2021 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 4 февраля 2021 г. N 105 |
||||
|
3 |
М3 |
Первостроителей – пос. Козьмино |
По не регулируемым тарифам |
По не регулируемым тарифам |
Не планируется |
|
4 |
4 |
Пограничная – Арсеньева |
По не регулируемым тарифам |
По не регулируемым тарифам |
Не планируется |
|
5 |
4А |
Советская – БАМР |
По нерегулируемым тарифам |
По нерегулируемым тарифам |
Не планируется |
|
6 |
5/5Б |
Северный проспект – нефтебаза / БАМР |
По не регулируемым тарифам |
По не регулируемым тарифам |
Не планируется |
|
7 |
6 |
Стадион Водник – мыс Астафьева |
По не регулируемым тарифам |
По не регулируемым тарифам |
Не планируется |
|
8 |
Исключена с 1 сентября 2021 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 1 сентября 2021 г. N 942 |
||||
|
9 |
9 |
Кольцевая – 2-й Южный микрорайон |
По не регулируемым тарифам |
По не регулируемым тарифам |
Не планируется |
|
11 |
14 |
Пограничная – Северный проспект |
По нерегулируемым тарифам |
По регулируемым тарифам |
2022 г. |
|
12 |
16 |
Кафе Якорь – поселок Приисковый |
По нерегулируемым тарифам |
По регулируемым тарифам |
2022 г. |
|
13 |
17 |
Бархатная – Тубдиспансер |
По нерегулируемым тарифам |
По регулируемым тарифам |
2022 г. |
|
14 |
18 |
Кольцевая – КПД |
По нерегулируемым тарифам |
По регулируемым тарифам |
2021 г. |
|
15 |
Исключена с 4 февраля 2021 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 4 февраля 2021 г. N 105 |
||||
|
16 |
Исключена с 4 февраля 2021 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 4 февраля 2021 г. N 105 |
||||
|
17 |
22 |
Автовокзал – село Анна – по. Южно-Морской |
По нерегулируемым тарифам |
По регулированным тарифам |
2020 год |
|
18 |
22Т |
Автовокзал – пос. Южно-Морской |
По нерегулируемым тарифам |
По регулированным тарифам |
2020 год |
|
19 |
22Э |
Автовокзал – база отдыха "Радуга" |
По нерегулируемым тарифам |
По регулированным тарифам |
2020 год |
|
20 |
Исключена с 4 февраля 2021 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 4 февраля 2021 г. N 105 |
||||
|
21 |
26 |
Автовокзал – пос. Первостроителей |
По нерегулируемым тарифам |
По регулированным тарифам |
2020 год |
|
22 |
Исключена с 1 сентября 2021 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 1 сентября 2021 г. N 942 |
||||
|
23 |
31 |
Кафе Якорь – ЦМСС |
По нерегулируемым тарифам |
По регулируемым тарифам |
2022 г. |
|
24 |
32 |
Арсеньева – ЦМСС |
По нерегулируемым тарифам |
По регулируемым тарифам |
2022 г. |
|
25 |
33 |
Рыбный порт – сады Родничок |
По нерегулируемым тарифам |
По регулируемым тарифам |
2022 г. |
|
26 |
34 |
Автовокзал – сады Липовка |
По нерегулируемым тарифам |
По регулируемым тарифам |
2022 г. |
|
27 |
Исключена с 1 сентября 2021 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 1 сентября 2021 г. N 942 |
||||
Раздел 5 изменен с 21 марта 2024 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 21 марта 2024 г. N 687
5. План изменения муниципальных маршрутов
|
N п/п |
Номер и наименование муниципального маршрута |
Вид изменения муниципального маршрута (установление, изменение, отмена) |
Содержание изменения |
Дата изменения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Маршрут N 2 "2-й Южный микрорайон – КПД" |
изменение |
Смена вида регулярных перевозок |
1 квартал 2024 г. |
|
2 |
Маршрут N 19 "Фрунзе – мыс Астафьева" |
установление |
Установление маршрута в результате проведения аукциона |
1 квартал 2024 г. |
|
3 |
Маршрут N 22 "Автовокзал – с. Анна – пос. Южно-Морской" |
изменение |
Смена вида регулярных перевозок |
1 квартал 2024 г. |
|
4 |
Маршрут N 22Т "Автовокзал – пос. Южно-Морской" |
изменение |
Смена вида регулярных перевозок |
1 квартал 2024 г. |
6. Планирование проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по нерегулируемым муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Открытие новых маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам не планируется.
Раздел 7 изменен с 21 марта 2024 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 21 марта 2024 г. N 687
7. План проведения иных мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения
|
N п/п |
Номер и наименование муниципального маршрута |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок выполнения мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Все муниципальные маршруты |
Проведение обследования состояния улично-дорожной сети |
Проведение комплексных обследований состояния улично-дорожной сети, составление актов проверки и указания по устранению нарушений для собственников дорог |
2 раза в год (весна, осень) |
|
2 |
Все муниципальные маршруты |
Приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования |
В рамках выделения специальных казначейских кредитов приобретение подвижного состава общего пользования |
1 квартал 2024 г. |
|
3 |
Все муниципальные маршруты |
Реализация сервиса Диспетчеризации общественного транспорта |
В рамках заключенного с ООО "Цифровое Приморье" концессионного соглашения с помощью единой региональной системы диспетчеризации транспорта возможность ведения контроля и анализа выполняемости расписаний, информирование населения в режиме онлайн на мобильных приложениях и на "Умных остановках" |
4 квартал 2024 г. |
8. Ожидаемые результаты
Ожидаемые результаты реализации мероприятий развития регулярных перевозок транспортом общего пользования:
– повышение безопасности транспортного обслуживания населения Находкинского городского округа;
– повышение удобства, комфортности и привлекательности пассажирских перевозок на муниципальной сети Находкинского городского округа;
– внедрение современных информационных технологий в сфере регулярных пассажирских перевозок.
