Паспорт

Введение

Программа обеспечения Дальнереченского муниципального района информационной информированностью населения, развитие в области системы формирования, сохранности и рационального использования информационного ресурса, разработка структуры сайта, отвечающей требованиям информационной безопасности, на основании постановления администрации Дальнереченского муниципального района "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ в Дальнереченском муниципальном районе" от 29.09.2015 г. N 300-па.

Для реализации программы требуется материальное и кадровое обеспечение, усилие специалистов в области защиты информации и информатизации.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Информационная безопасность является одной из основных составляющих национальной безопасности, роль и значение которой постоянно растет. Ни одна сфера жизни современного общества не может функционировать без развитой информационной инфраструктуры. Национальные информационные ресурсы являются сегодня одними из главных источников экономической и военной мощи государства, основной предпосылкой его социально-экономического развития.

Если владение информационными ресурсами создает предпосылки прогрессивного развития, то искажение информации, блокирование процесса ее получения или внедрение ложной информации может привести к непредсказуемым последствиям.

В настоящее время администрация Дальнереченского муниципального района обладает сведениями содержащих информацию, составляющую государственную тайну, персональные данные, а также в сайте администрации района будет содержаться открытая (общедоступная) информация и знания. Они накоплены пользователями в виде отдельных документов, массивов документов, дел, картотек, каталогов, справочников и хранятся в библиотеках, архивах, регистратурах, фондах и информационных системах.

Особенно широко в последнее время используются в области для передачи, обработки и хранения информации технические средства информатизации, информационные телекоммуникационные системы, включая международную глобальную информационную сеть "Internet". Прогнозируется, что в ближайшее время ПЭВМ и информационные системы будут полностью обеспечивать проведение различных операций с информационными ресурсами района.

Всеобщая компьютеризация и информатизация администрации Дальнереченского района привела к появлению в ней широкого спектра внутренних и внешних угроз информационной безопасности, нетрадиционных каналов утечки информации и несанкционированного доступа к ней.

Значимым факторам при оценке внешних угроз информационной безопасности являются также приграничное положение района, наличие у нее связей с различными странами и регионами мира, развитой информационной инфраструктуры, свободный въезд и бесконтрольное пребывание на территории района иностранных граждан.

К основным источникам внутренних угроз информационной безопасности относятся:

противоправная деятельность общественных организаций и движений в области формирования, получения, распространения и использования информации;

деятельность криминальных группировок и отдельных лиц, связанная с несанкционированным доступом к различным информационным ресурсам, включая информацию с ограниченным доступом;

неправомерные действия должностных лиц государственных органов власти и органов самоуправления, приводящие к нарушению законных прав юридических и физических лиц в информационной сфере;

преднамеренные действия и непреднамеренные ошибки пользователей ПЭВМ и лиц, обеспечивающих работу информационных систем;

отказы технических средств и сбои в работе программного обеспечения информационных и телекоммуникационных систем;

природные явления, пожары, стихийные бедствия и катастрофы.

В этих условиях проблема обеспечения информационной безопасности сегодня остро стоит в государстве, в нашем районе, на каждом предприятии, в учреждении и организации.

В администрации Дальнереченского муниципального района создана Постоянно действующая техническая комиссия (далее ПДТК), обеспечивающая защиту информации в администрации района и осуществляющая контроль за ее защитой в структурных подразделениях администрации района, координирует действия всех заинтересованных сторон, проводит анализ состояния системы защиты информации в районе, разрабатывает предложения главе администрации района по ее совершенствованию.

В администрации района, назначен внештатный специалист, на которых возложены обязанности по обеспечению защиты информации в указанных структурах.

Вместе с тем анализ современного состояния информационной безопасности в администрации Дальнереченского муниципального района показывает, что ее уровень не соответствует жизненно важным потребностям личности, общества и государства. В районе на низком уровне обеспечивается безопасность имеющихся информационных ресурсов, в том числе и сведений, отнесенных к государственной тайне; отсутствует необходимый кадровый потенциал. Разработанный сайт администрации района обслуживается специалистами администрации района и ведется самостоятельно.

Решение этих проблем призвана обеспечить создание районной системы информационной безопасности, основные положения которой изложены в концепции, принятой решением совета по информационной безопасности при Губернаторе Приморского края. В рамках концепции региональной системы информационной безопасности и разработана настоящая программа.

Программы требуемые для установки и выполнения определенных функций стали требовать более высокой мощности и скорости обслуживания. На протяжении более 5 лет не проводился даже профилактический ремонтов оборудования, что приводит к его поломке. На многих рабочих местах отсутствуют блоки бесперебойного питания, что приводит к поломкам системных блоков. Процесс работы специалистов становится более трудоемким из за задержки открытия и обработки информации в специализированных программах.

2. Цель, задачи и сроки реализации программы

Программа нацелена на создание в 2020 – 2024 годах необходимых условий для обеспечения информационной безопасности в администрации Дальнереченского муниципального района. Текущий ремонт и модернизация оргтехники повысит срок службы оборудования, повысит скорость обработки информации, будет приведена в соответствие с требованиями специализированных программ, для выполнения обработки информации.

Для достижения цели предусматривается решение следующих основных задач:

формирование районной нормативно-правовой базы в сфере информационной безопасности;

развитие структуры системы защиты информации в администрации Дальнереченского муниципального района, ее материального, технического и кадрового обеспечения;

создание системы подготовки и переподготовки специалистов по защите информации;

своевременное техническое обслуживание компьютерной техники.

3. Основные мероприятия программы

Разработка нормативных документов, обеспечивающих функционирование системы защиты информации района, определяющих порядок создания и функционирования районной информационной сети, обеспечения их безопасного вхождения в глобальные информационные сети.

По вопросам совершенствования системы защиты информации, ее материально-технического обеспечения программа предусматривает:

оснащение администрации Дальнереченского района сертифицированными средствами обработки и защиты информации;

создание Web-сервера работающего в защищенном режиме;

Обеспечения ведения сайта собственными техническими средствами, контроль за которым ведет соответствующий специалист.

Перечень основных мероприятий программы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации и ресурсного обеспечения представлены в приложении к муниципальной программе

4. Ресурсное обеспечение программы

Для финансирования намеченных программой мероприятий по обеспечению информационной безопасности в 2020 – 2024 годах необходимы средства в объеме 9667,3 тыс. рублей в ценах 2017 года. Источник финансирования бюджет района.

5. Механизм реализации программы

Администрация района осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией прилагаемых мероприятий программы.

Исполнители программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий, рациональное использование средств, выделенных из бюджета района, представляют по требованию руководства отчет о ходе ее реализации.

Разрабатываемые в ходе реализации программы проекты нормативных правовых актов рассматриваются ПДТК и главой администрации Дальнереченского муниципального района и после их одобрения принимаются в установленном порядке.

Целевое использование бюджетных средств исполнителями программы постоянно контролируется управлением делами администрации Дальнереченского муниципального района.

6. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией программы и контроль за ее исполнением осуществляет ПДТК.

ПДТК организует ведение отчетности исполнителей, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, конкретных исполнителей программы.

Результаты реализации программы рассматриваются на заседаниях по итогам полугодия, года и по окончании времени реализации программы.

7. Ожидаемые конечные результаты от реализации программы

Реализация программы позволит создать условия для обеспечения информационной безопасности в Администрации Дальнереченского муниципального района, обеспечить сохранность информации, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, конфиденциального характера, а также других информационных ресурсов администрации Дальнереченского муниципального района.

Экономический эффект от реализации программы ожидается за счет:

предотвращения ущерба, который может быть нанесен безопасности администрации Дальнереченского муниципального района в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений конфиденциального характера;

предотвращения ущерба информационных ресурсов в результате утечки информации по техническим каналам, искажения или уничтожения при использовании для ее обработки и хранения средств информатизации и других технических средств, затрат на восстановление данных.