Постановление Администрации г. Владивостока
от 2 июля 2018 г. N 1893
"Об утверждении Положения об управлении экономического развития администрации города Владивостока"
С изменениями и дополнениями от:
21 декабря 2018 г., 19 марта 2019 г., 22 января, 16 июля, 23 декабря 2020 г., 16 июля 2021 г., 9 марта, 8, 25 июля 2022 г., 9 января 2023 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Уставом города Владивостока, администрация города Владивостока
постановляет:
1. Утвердить Положение об управлении экономического развития администрации города Владивостока (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ивлева М.С.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шерстюка С.Р.
Глава города |
В.В. Веркеенко |
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 02.07.2018 N 1893
Положение
об управлении экономического развития администрации города Владивостока
С изменениями и дополнениями от:
21 декабря 2018 г., 19 марта 2019 г., 22 января, 16 июля, 23 декабря 2020 г., 16 июля 2021 г., 9 марта, 8, 25 июля 2022 г., 9 января 2023 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 9 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 января 2023 г. N 02
1.1. Управление экономического развития администрации города Владивостока (далее – Управление) является органом администрации города Владивостока (далее – администрация), созданным в целях разработки и реализации экономической политики Владивостокского городского округа (далее – ВГО), направленной на обеспечение его устойчивого развития.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами ВГО, в том числе настоящим Положением об управлении экономического развития администрации города Владивостока (далее – Положение).
1.3. Управление имеет печать со своим наименованием.
Раздел 2 изменен с 9 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 января 2023 г. N 02
2. Цели и задачи Управления
2.1. Управление создано в целях разработки и реализации экономической политики ВГО, направленной на обеспечение его устойчивого развития.
2.2. Задачами Управления являются:
2.2.1 организация разработки и реализации предложений по экономическому развитию ВГО, в том числе по стратегическому планированию его развития;
2.2.2 системный анализ и прогнозирование социально-экономического развития ВГО;
2.2.3 осуществление полномочий администрации в области экономической, в том числе промышленной, политики;
2.2.4 организация разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных программ;
2.2.5 организация и координация проектной деятельности в администрации;
2.2.6 организация работы по содействию развитию конкуренции на территории ВГО;
2.2.7 осуществление полномочий администрации в области тарифного регулирования;
2.2.8 организация и координация деятельности по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории ВГО;
2.2.9 организация и координация деятельности органов администрации по вопросам муниципально-частного партнерства;
2.2.10 осуществление от имени администрации полномочий на рассмотрение предложений о заключении концессионных соглашений.
Раздел 3 изменен с 9 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 января 2023 г. N 02
3. Функции
3.1. В целях выполнения возложенных задач Управление:
3.1.1 готовит аналитическую информацию об экономической деятельности на территории ВГО;
3.1.2 осуществляет методическое обеспечение разработки, формирования и реализации муниципальных программ, проводит экспертизу проектов муниципальных программ;
3.1.3 обеспечивает подготовку документов стратегического планирования, осуществляет координацию деятельности органов администрации в сфере стратегического планирования;
3.1.4 организует осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории ВГО в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", законами Приморского края и Уставом города Владивостока за счет доходов бюджета ВГО, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
3.1.5 осуществляет ежеквартальный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока;
3.1.6 организует работу балансовой комиссии при администрации города Владивостока по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока;
3.1.7 осуществляет мониторинг показателей социально-экономического развития ВГО и подготовку квартальных и годовых отчетов об итогах социально-экономического развития ВГО и аналитических материалов об ожидаемых итогах социально-экономического развития ВГО за текущий финансовый год;
3.1.8 разрабатывает прогнозы социально-экономического развития ВГО;
3.1.9 координирует деятельность органов администрации по вопросам прогнозирования развития ВГО;
3.1.10 взаимодействует с территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю по вопросам предоставления статистических показателей, характеризующих социально-экономическое развитие ВГО, и по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.1.11 осуществляет подготовку ежегодного доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации;
3.1.12 организует и координирует работу по развитию конкуренции на территории ВГО;
3.1.13 организует работу:
– по проведению оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА), устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные МНПА обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанные с осуществлением указанной деятельности, а также МНПА, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные МНПА обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;
– по проведению экспертизы МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – экспертиза);
– по осуществлению информационно-методического обеспечения, подготовки экспертного заключения и заключения об ОРВ и размещению документов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3.1.14 осуществляет деятельность в рамках полномочий администрации по вопросам установления цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа морским общественным транспортом, а также регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным, наземным электрическим общественным транспортом и тарифов на перевозки пассажиров, провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом по муниципальным маршрутам в границах ВГО;
3.1.15 осуществляет подготовку документов и организацию работы комиссии по вопросам регулирования цен (тарифов) и установления регулируемых тарифов в сфере транспортного обслуживания на территории Владивостокского городского округа ВГО (далее – комиссия), представляет интересы администрации по вопросам работы комиссии во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями всех организационно-правовых форм, физическими лицами;
3.1.16 осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ по вопросам деятельности Управления;
3.1.17 организует создание и деятельность коллегиальных совещательных органов при администрации по вопросам деятельности Управления;
3.1.18 координирует деятельность органов администрации по сопровождению и реализации проектов;
3.1.19 осуществляет мониторинг реализации проектов;
3.1.20 осуществляет функции проектного офиса;
3.1.21 координирует деятельность органов администрации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории ВГО;
3.1.22 координирует в администрации работу по заключению концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве;
3.1.23 рассматривает обращения и запросы государственных органов, организаций всех организационно-правовых форм и граждан, осуществляет их консультирование в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.1.24 осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах полномочий Управления, установленных муниципальными правовыми актами ВГО, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3.1.25 выполняет внутренние бюджетные процедуры в соответствии с муниципальными правовыми актами ВГО;
3.1.26 осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении выполняемых бюджетных процедур;
3.1.27 осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.1.28 осуществляет взаимодействие с организациями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории ВГО;
3.1.29 разрабатывает проекты муниципальных правовых актов ВГО по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управлению предоставляются следующие права:
4.1.1 осуществлять деятельность по направлениям работы Управления для решения задач, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, и осуществления функций согласно пункту 3.1 раздела 3 настоящего Положения;
4.1.2 запрашивать в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО, и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех организационно-правовых форм, органов администрации необходимые в работе информацию и документы;
4.1.3 вносить предложения главе города Владивостока (далее – глава города), первым заместителям главы администрации, заместителям главы администрации по вопросам деятельности Управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО;
4.1.4 иные права, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
4.2. Обязанности Управления:
4.2.1 качественно и своевременно рассматривать поступившие на исполнение в Управление документы, в том числе обращения граждан, организаций всех организационно правовых форм в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО;
4.2.2 подготавливать проекты муниципальных правовых актов ВГО по вопросам деятельности администрации, главы города в пределах компетенции Управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО;
4.2.3 представлять отчеты по направлениям деятельности Управления;
4.2.4 осуществлять мероприятия, направленные на противодействие коррупции;
4.2.5 выполнять иные обязанности, необходимые для осуществления функций, возложенных на Управление, в соответствии с муниципальными правовыми актами ВГО.
5. Ответственность Управления
5.1. Работники Управления не имеют права разглашать сведения, составляющие государственную тайну согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", а также персональные данные субъектов персональных данных согласно Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
5.2. Начальник Управления и специалисты Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
5.2.1 за невыполнение либо ненадлежащее выполнение Управлением возложенных на него задач и функций;
5.2.2 за ущерб, причиненный физическим лицам и организациям всех организационно-правовых форм в результате неправомерных решений, действий (бездействия) начальника и специалистов Управления;
5.2.3 за несоблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией;
5.2.4 за несоблюдение требований охраны труда;
5.2.5 за несоблюдение норм технической и пожарной безопасности.
6. Взаимоотношения, связи Управления
6.1. Управление осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими органами администрации, государственными органами, организациями всех организационно-правовых форм в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО, в соответствии с компетенцией Управления, установленной настоящим Положением.
6.2. Управление предоставляет необходимую информацию по предмету своей деятельности заинтересованным лицам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО.
7. Организация работы Управления
7.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города или уполномоченным главой города должностным лицом администрации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
7.2. Начальник Управления исполняет свои обязанности в рамках полномочий, закрепленных настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой главой города или уполномоченным главой города должностным лицом администрации в соответствии с муниципальными правовыми актами ВГО.
7.3. Начальник Управления:
7.3.1 осуществляет руководство Управлением;
7.3.2 планирует и организует деятельность Управления, обеспечивает осуществление возложенных на него задач и функций, несет персональную ответственность за их невыполнение;
7.3.3 разрабатывает должностные инструкции специалистам Управления и представляет их на утверждение в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО;
7.3.4 вносит предложения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО, о повышении профессионального уровня специалистов Управления, ходатайствует о направлении специалистов Управления на курсы повышения квалификации, семинары, совещания по вопросам, относящимся к деятельности Управления;
7.3.5 вносит предложения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО, о поощрении или награждении специалистов Управления, наложении дисциплинарных взысканий на специалистов Управления.
7.4. На время отсутствия начальника Управления его замещает один из заместителей начальника Управления.
7.5. Специалисты Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка в администрации города Владивостока, утверждёнными распоряжением администрации города Владивостока от 02.09.2015 N 860-р, иными муниципальными правовыми актами ВГО.
7.6. Специалисты Управления подчиняются начальнику Управления, заместителям начальника Управления, начальнику отдела Управления, в состав которого они входят в соответствии со штатным расписанием администрации, и действуют на основании должностных инструкций, утвержденных главой города или уполномоченным главой города должностным лицом администрации в соответствии с муниципальными правовыми актами ВГО.
7.7. Указания начальника Управления, заместителей начальника Управления, начальника отдела Управления, в состав которого они входят в соответствии со штатным расписанием администрации, обязательны для выполнения всеми специалистами Управления.
7.8. Права и обязанности специалистов Управления определяются действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами ВГО, должностными инструкциями.
7.9. Управление исключается из штатного расписания администрации муниципальным правовым актом ВГО.
Заместитель главы администрации |
С.Р. Шерстюк |