Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края
от 1 августа 2018 г. N 491
"Об утверждении Порядка проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
22 октября 2019 г.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 5 декабря 2017 года N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", с целью создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Приморского края
приказываю
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Порядок проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Приморского края.
2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 17 мая 2016 года N 281 "Об утверждении Порядка проведения независимой оценки качества оказания услуг краевыми государственными учреждениями социального обслуживания, подведомственными департаменту труда и социального развития Приморского края",
3. Отделу организации социального обслуживания населения (Якунина) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
б) в течение семи дней после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;
в) в течение семи дней со дня его принятия в Законодательное Собрание Приморского края;
г) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края,
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента труда и социального развития Приморского края Б.П. Чибрикову.
|
Директор департамента |
Л.Ф. Лаврентьева |
Порядок изменен с 30 октября 2019 г. – Приказ Департамента труда и социального развития Приморского края от 22 октября 2019 г. N 640
Утвержден
приказом департамента труда и социального развития Приморского края
от 01.08.2018 N 491
Порядок
проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Приморского края
С изменениями и дополнениями от:
22 октября 2019 г.
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Приморского края (далее соответственно – независимая оценка, организации).
2. Цель Порядка: определение этапов организации проведения независимой оценки; порядка выбора организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями (далее – оператор); порядка формирования публичных рейтингов деятельности организаций (далее – рейтинг).
3. Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях, используемых в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
4. Независимая оценка является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности.
5. Независимая оценка предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации социального обслуживания; комфортность условий предоставления социальных услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организации социального обслуживания; удовлетворенность качеством условий оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов.
6. Независимая оценка включает в себя:
анализ и оценку полноты, актуальности и достоверности информации о порядке оказания организациями услуг, в том числе размещаемой в форме открытых данных;
мониторинг условий оказания услуг организациями;
проведение социологических опросов получателей социальных услуг для выявления их удовлетворенности условиями оказания услуг;
формирование результатов независимой оценки и рейтингов;
разработку мероприятий по улучшению качества деятельности организаций по результатам проведенной независимой оценки;
исполнение плана мероприятий по улучшению качества условий оказания услуг организациями.
7. Независимая оценка проводится в отношении краевых государственных организаций, подведомственных министерству труда и социальной политики Приморского края (далее – министерство), а также негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги за счет бюджетных ассигнований Приморского края.
8. Независимая оценка и формирование рейтингов проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.
9. Министерство создает условия по проведению независимой оценки:
9.1. Утверждает положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания Приморского края при министерстве (далее – Общественный совет), состав которого формируется и утверждается Общественной палатой Приморского края;
9.2. Обеспечивает бесплатный доступ к информации об организациях, подведомственных министерству, оказываемых ими услугах, в том числе сроках, порядке и условиях их оказания, тарифах на эти услуги, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства (далее – официальный сайт министерства);
9.3. Обеспечивает техническую возможность выражения мнений потребителей услуг о деятельности организаций и удовлетворенности результатами оказания услуг на официальном сайте министерства;
9.4. Размещает на официальном сайте министерства анкеты по анализу удовлетворенности качеством оказания услуг организациями (приложения N 1-4 к настоящему Порядку);
9.5. Представляет в Общественный совет:
для утверждения предложения по перечню организаций, в отношении которых будет проводиться независимая оценка в плановом периоде;
для рассмотрения и формирования предложений проект технического задания на проведение работ по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями;
для рассмотрения проекты документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного контракта, заключаемого министерством с оператором;
9.6. При необходимости предоставляет оператору общедоступную информацию о деятельности организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте учреждения);
9.7. Заключает государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг;
9.8. В месячный срок рассматривает поступившую от Общественного совета информацию о результатах независимой оценки и учитывает при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций (при разработке и реализации государственных программ, "дорожных карт" и других нормативно-методических документов) и оценке деятельности их руководителей;
9.9. Разрабатывает план мероприятий по улучшению качества оказания услуг организациями;
9.10. Осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по улучшению качества оказания услуг организациями;
9.11. Размещает результаты проведения независимой оценки, сформированные Общественным советом рейтинги организаций, в отношении которых проведена независимая оценка, описание методик их формирования и обоснование результатов рейтингования (далее – интерпретация рейтингов) на официальном сайте министерства, в том числе в формате открытых данных (xml, csv), в течение пяти рабочих дней после рассмотрения поступившей от Общественного совета информации о результатах независимой оценки;
9.12. Обеспечивает размещение полной информации на официальном сайте министерства в разделе "Независимая система оценки качества оказания услуг организаций, оказывающих социальные услуги": перечень организаций для проведения независимой оценки (далее – перечень), техническое задание для оператора, который осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями, план мероприятий по улучшению качества оказания услуг организациями, информацию о результатах его выполнения организациями, иной информации о проведении независимой оценки;
9.13. Размещает информацию о результатах независимой оценки на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет" (bus.gov.ru);
9.14. Учитывает полноту и своевременность размещения организациями необходимой информации в сети Интернет.
10. Организации:
10.1. Размещают на своих официальных сайтах в сети Интернет: информацию в соответствии с Порядком размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержание указанной информации и формы ее предоставления), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 886н;
анкету по анализу удовлетворенности качеством оказания услуг в соответствии с приложениями N 1-4 к настоящему Порядку в зависимости от формы социального обслуживания;
10.2. Обеспечивают техническую возможность выражения мнений получателями услуг о деятельности организаций и удовлетворенности результатами оказания услуг на своих официальных сайтах;
10.3. Организации, подведомственные министерству, размещают информацию на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет" (bus.gov.ru);
10.4. Разрабатывают и предоставляют в министерство планы мероприятий по улучшению качества оказания услуг по итогам проведения независимой оценки;
10.5. Предоставляют в министерство информацию о выполнении плана мероприятий по улучшению качества оказания услуг по итогам проведения независимой оценки.
11. Оператор:
осуществляет сбор, обобщение, анализ информации о качестве оказания услуг организациями;
делает проект рейтингов деятельности организаций;
предоставляет отчет о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями;
делает выводы и вырабатывает предложения по совершенствованию деятельности организаций.
12. Рейтинг формируется путем упорядочивания присвоенных порядковых номеров организациям.
Каждой организации, вошедшей в перечень, присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения проведенной оценки качества. Организации, получившей наивысшую оценку качества, присваивается 1-й номер.
13. Рейтинги организаций формируются в соответствии с перечнем при наличии в нем не менее 5 организаций.
14. Рейтинги организаций определяются по организациям:
предоставляющим услуги в полустационарной форме (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, негосударственные организации);
предоставляющим социальные услуги в стационарной форме (государственные организации: дома-интернаты для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства; негосударственные организации);
предоставляющим социальные услуги в стационарной форме (психоневрологические интернаты, реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью, детский психоневрологический дом-интернат);
предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и срочные социальные услуги.
15. Результаты независимой оценки, сформированные Общественным советом рейтинги организаций, в отношении которых проведена независимая оценка, размещаются на официальном сайте министерства, в том числе в формате открытых данных (xml, csv), в течение трех рабочих дней с момента их поступления в министерство.
16. Заключение государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Министерство по результатам заключения государственных контрактов оформляет решение об определении оператора, ответственного за проведение независимой оценки.
Приложение N 1
к Порядку проведения независимой
оценки качества условий оказания
услуг организациями социального
обслуживания Приморского края,
утвержденному приказом департамента
труда и социального развития
Приморского края от 01.08.2018 N 491
АНКЕТА
по анализу удовлетворенности качеством оказания услуг в форме социального
обслуживания на дому
Мы хотим узнать, как Вы оцениваете качество работы организации
социального обслуживания, специалисты которой Вам оказывают услуги на
дому.
Просим Вас с пониманием отнестись к анкетированию и внимательно
ответить на задаваемые вопросы. Выберите один из вариантов на каждый
вопрос.
При этом не нужно указывать свое имя, Ваши личные данные нигде не
прозвучат.
Ваше мнение нам очень важно и будет учтено в дальнейшей работе.
1. В который раз Вы обратились в данную организацию социального
обслуживания за получением услуг:
┌─┐
└─┘ впервые
┌─┐
└─┘ повторно
2. Как Вы оцениваете свою информированность о работе данной
организации и порядке предоставления услуг:
┌─┐
└─┘ хорошо информирован (а)
┌─┐
└─┘ слабо информирован (а)
┌─┐
└─┘ не информирован (а)
3. Удовлетворяют ли Вас условия предоставления услуг (порядок
оплаты услуг, оперативность решения вопросов, периодичность прихода
социальных работников на дом и пр.)?:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ условия не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет)
_________________________________________________________________________
4. Вы удовлетворены компетентностью социальных работников
(профессиональной грамотностью) при предоставлении Вам услуг? Довольны
ли Вы работой сотрудников данной организации:
┌─┐
└─┘ да
┌─┐
└─┘ нет
5. Считаете ли Вы, что работники данной организации вежливы и
доброжелательны:
┌─┐
└─┘ да, всегда и в любой ситуации
┌─┐
└─┘ скорее, нет
┌─┐
└─┘ абсолютно нет
6. Удовлетворяет ли Вас качество предоставляемых услуг (уборка
помещений, приобретение продуктов питания, товаров первой необходимости,
лекарственных препаратов, оплата за жилищно-коммунальные услуги и т.п.):
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет)
_________________________________________________________________________
7. Посоветуете ли Вы своим родственникам и знакомым обратиться в
данную организацию за получением услуг:
┌─┐
└─┘ да
┌─┐
└─┘ нет
┌─┐
└─┘ пока не знаю
Ваши предложения, пожелания по улучшению качества предоставляемых
услуг:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата заполнения "__"___________ 20__ г.
БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ОПРОСЕ!
Приложение N 2
к Порядку проведения независимой
оценки качества условий оказания
услуг организациями социального
обслуживания Приморского края,
утвержденному приказом департамента
труда и социального развития
Приморского края от 01.08.2018 N 491
АНКЕТА
по анализу удовлетворенности качеством оказания услуг в
_________________________________________________________________________
наименование организации, предоставляющей социальные услуги
в стационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам
Мы хотим узнать, как Вы оцениваете качество работы организации
социального обслуживания, в которой Вам оказывают услуги.
Просим Вас с пониманием отнестись к анкетированию и внимательно
ответить на задаваемые вопросы. Выберите один из вариантов на каждый
вопрос.
При этом не нужно указывать свое имя, Ваши личные данные нигде не
прозвучат.
Ваше мнение нам очень важно и будет учтено в дальнейшей работе.
1. В который раз Вы обратились в данную организацию социального
обслуживания за получением услуг:
┌─┐
└─┘ впервые
┌─┐
└─┘ повторно
2. Как Вы оцениваете свою информированность о работе данной
организации и порядке предоставления услуг:
┌─┐
└─┘ хорошо информирован (а)
┌─┐
└─┘ слабо информирован (а)
┌─┐
└─┘ не информирован (а)
3. Удовлетворяют ли Вас помещение, имеющееся оборудование, мебель,
мягкий инвентарь, благоустройство прилегающей к данной организации
территории? Вам здесь комфортно:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ условия не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет)
_________________________________________________________________________
4. Считаете ли Вы доступными условия оказания услуг в данной
организации для инвалидов и других маломобильных граждан?
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ условия не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет):
_________________________________________________________________________
5. Удовлетворяют ли Вас условия предоставления услуг: порядок
оплаты, оперативность и качество предоставления услуг?
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ условия не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет):
_________________________________________________________________________
6. Вы удовлетворены компетентностью персонала (профессиональной
грамотностью) при предоставлении Вам услуг? Довольны ли Вы работой
работников данной организации:
┌─┐
└─┘ да
┌─┐
└─┘ нет
7. Считаете ли Вы, что работники данной организации вежливы и
доброжелательны:
┌─┐
└─┘ да, всегда и в любой ситуации
┌─┐
└─┘ скорее, нет
┌─┐
└─┘ абсолютно нет
8. Удовлетворяет ли Вас качество питания:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяет
9. Удовлетворяют ли Вас качество уборки помещений, в которых Вы
находитесь, оформление и освещение комнат, температурный режим:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет):
_________________________________________________________________________
10. Удовлетворяет ли Вас, как хранятся Ваши личные вещи:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяет
11. Удовлетворяет ли Вас качество проводимых мероприятий, имеющих
групповой характер (оздоровительных, досуговых, профилактических и пр.):
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяет
12. Посоветуете ли Вы своим родственникам и знакомым обратиться в
данную организацию за получением социальных услуг:
┌─┐
└─┘ да
┌─┐
└─┘ нет
┌─┐
└─┘ пока не знаю
Ваши предложения, пожелания по улучшению качества предоставляемых
услуг:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата заполнения "__"___________ 20__ г.
БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ОПРОСЕ!
Приложение N 3
к Порядку проведения независимой
оценки качества условий оказания
услуг организациями социального
обслуживания Приморского края,
утвержденному приказом департамента
труда и социального развития
Приморского края от 01.08.2018 N 491
АНКЕТА
по анализу удовлетворенности качеством оказания услуг
в нестационарных условиях в
_________________________________________________________________________
наименование краевого государственного полустационарного учреждения
социального обслуживания семьи и детей
Мы хотим узнать, как Вы оцениваете качество работы организации
социального обслуживания, специалисты которой Вам оказывают услуги в
нестационарных условиях.
Просим Вас с пониманием отнестись к анкетированию и внимательно
ответить на задаваемые вопросы. Выберите один из вариантов на каждый
вопрос.
При этом не нужно указывать свое имя, Ваши личные данные нигде не
прозвучат.
Ваше мнение нам очень важно и будет учтено в дальнейшей работе.
1. В который раз Вы обратились в данное учреждение социального
обслуживания за получением услуг:
┌─┐
└─┘ впервые
┌─┐
└─┘ повторно
2. Как Вы оцениваете свою информированность о работе данного
учреждения и порядке предоставления услуг:
┌─┐
└─┘ хорошо информирован (а)
┌─┐
└─┘ слабо информирован (а)
┌─┐
└─┘ не информирован (а)
3. Удовлетворяют ли Вас условия предоставления социальной помощи
(помощь в решении социальных вопросов, оперативность решения социальных
вопросов и т.д.)?:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ условия не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет)
_________________________________________________________________________
4. Вы удовлетворены компетентностью специалистов учреждения
(профессиональной грамотностью) при предоставлении Вам услуг? Довольны
ли Вы работой сотрудников учреждения:
┌─┐
└─┘ да
┌─┐
└─┘ нет
5. Считаете ли Вы, что работники учреждения вежливы и
доброжелательны:
┌─┐
└─┘ да, всегда и в любой ситуации
┌─┐
└─┘ скорее, нет
┌─┐
└─┘ абсолютно нет
6. Удовлетворяет ли Вас качество проводимых мероприятий, имеющих
групповой/индивидуальный характер, в которых принимают участие Вы/Ваши
дети:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ условия не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет)
_________________________________________________________________________
7. Посоветуете ли Вы своим родственникам и знакомым обратиться в
данное учреждение за получением услуг:
┌─┐
└─┘ да
┌─┐
└─┘ нет
┌─┐
└─┘ пока не знаю
Ваши предложения, пожелания по улучшению качества предоставляемых
услуг:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата заполнения "__"___________ 20__ г.
БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ОПРОСЕ!
Приложение N 4
к Порядку проведения независимой
оценки качества условий оказания
услуг организациями социального
обслуживания Приморского края,
утвержденному приказом департамента
труда и социального развития
Приморского края от 01.08.2018 N 491
АНКЕТА
по анализу удовлетворенности качеством оказания услуг в условиях
круглосуточного/дневного пребывания несовершеннолетних
_________________________________________________________________________
наименование краевого государственного полустационарного учреждения
социального обслуживания семьи и детей
Мы хотим узнать, как Вы оцениваете качество работы организации
социального обслуживания, в которой оказывают услуги несовершеннолетним.
Просим Вас с пониманием отнестись к анкетированию и внимательно
ответить на задаваемые вопросы. Выберите один из вариантов на каждый
вопрос.
При этом не нужно указывать свое имя, Ваши личные данные нигде не
прозвучат.
Ваше мнение нам очень важно и будет учтено в дальнейшей работе.
1. В который раз Вы обратились в данное учреждение социального
обслуживания за получением услуг:
┌─┐
└─┘ впервые
┌─┐
└─┘ повторно
2. Как Вы оцениваете свою информированность о работе данного
учреждения и порядке предоставления услуг:
┌─┐
└─┘ хорошо информирован (а)
┌─┐
└─┘ слабо информирован (а)
┌─┐
└─┘ не информирован (а)
3. Удовлетворяют ли Вас условия (помещение, имеющееся оборудование,
мебель, мягкий инвентарь и пр.) предоставления услуг Вашим детям? Им
здесь комфортно:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ условия не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет)
_________________________________________________________________________
4. Вы удовлетворены компетентностью персонала (профессиональной
грамотностью) при предоставлении услуг Вашим детям? Довольны ли Вы
работой работников данного учреждения:
┌─┐
└─┘ да
┌─┐
└─┘ нет
5. Считаете ли Вы, что работники учреждения вежливы и
доброжелательны:
┌─┐
└─┘ да, всегда и в любой ситуации
┌─┐
└─┘ скорее, нет
┌─┐
└─┘ абсолютно нет
6. Удовлетворяет ли Вас качество питания Ваших детей:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяет
7. Удовлетворяют ли Вас качество уборки помещений, в которых
находятся Ваши дети, оформление и освещение комнат, температурный режим:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяют (указать, что именно не удовлетворяет)
_________________________________________________________________________
8. Удовлетворяет ли Вас, как хранятся личные вещи Ваших детей:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяет
9. Удовлетворяет ли Вас качество проводимых мероприятий, имеющих
групповой/индивидуальный характер, в которых принимают участие Ваши дети:
┌─┐
└─┘ полностью
┌─┐
└─┘ частично
┌─┐
└─┘ не удовлетворяет
10. Посоветуете ли Вы своим родственникам и знакомым обратиться в
данное учреждение за получением услуг:
┌─┐
└─┘ да
┌─┐
└─┘ нет
┌─┐
└─┘ пока не знаю
Ваши предложения, пожелания по улучшению качества предоставляемых
услуг:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата заполнения "__"___________ 20__ г.
БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ОПРОСЕ!
