Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации г. Владивостока от 27 августа 2018 г. N 2337 Об утверждении Порядка расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, произрастающих на территории Владивостокского городского округа (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Владивостока
от 27 августа 2018 г. N 2337
"Об утверждении Порядка расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, произрастающих на территории Владивостокского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2022 г.

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.08.2018 N 45-МПА "Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа" администрация города Владивостока

постановляет:

1. Утвердить Порядок расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, произрастающих на территории Владивостокского городского округа (приложение).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Шатина Ю.С.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Лобода К.А.

 

Глава города

В.В. Веркеенко

 

Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 27.08.2018 N 2337

 

Порядок
расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, произрастающих на территории Владивостокского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2022 г.

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, произрастающих на территории Владивостокского городского округа (далее – Порядок), применяется для исчисления размера вреда в случаях негативного воздействия на зеленые насаждения, находящиеся на территории Владивостокского городского округа.

1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на определение стоимости и исчисление размера вреда, причиненного:

– лесам;

– посадкам ягодных, овощных, бахчевых и (или) иных сельскохозяйственных культур.

 

2. Компенсационная стоимость зеленых насаждений

 

2.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений – это стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении и (или) уничтожении.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений определяется в рублях.

2.2. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений производится по формуле:

 

Ск = Св х Кс х Кд х Км х Квр х Кр х Ку,

 

где:

Ск – компенсационная стоимость зеленых насаждений в расчете на одну идентифицированную единицу;

Св – восстановительная стоимость зеленых насаждений в соответствии с таблицами 1-3 в расчете на одну идентифицированную единицу;

Кс – коэффициент поправки, учитывающий текущее состояние зеленых насаждений;

Кд – коэффициент поправки, учитывающий декоративность зеленых насаждений;

Км – коэффициент поправки, учитывающий местоположение и экологическую значимость зеленых насаждений;

Квр – коэффициент поправки, учитывающий вид производимых работ;

Кр – коэффициент поправки, учитывающий наличие (отсутствие) при проведении работ разрешения на снос зеленых насаждений;

Ку – коэффициент поправки, учитывающий уникальность зеленых насаждений.

2.3. Общий размер компенсационной стоимости зеленых насаждений определяется как сумма компенсационных стоимостей всех типов зеленых насаждений.

Размер компенсационной стоимости деревьев, кустарников и лиан рассчитывается путем суммирования компенсационной стоимости каждого конкретного зеленого насаждения.

Размер компенсационной стоимости травяного покрова, цветников, плодородно-растительного слоя рассчитывается путем умножения их площади на компенсационную стоимость одного квадратного метра.

 

3. Восстановительная стоимость зеленых насаждений

 

3.1. Восстановительная стоимость зеленых насаждений – это стоимостная оценка зеленых насаждений, включающая в себя затраты на создание зеленых насаждений и их содержание на регулярной основе до состояния, обеспечивающего выполнение зелеными насаждениями их экологических, защитных, рекреационных, эстетических и иных функций.

3.2. В структуру затрат при определении восстановительной стоимости зеленых насаждений включаются:

единовременные затраты на создание зеленых насаждений – стоимость посадочного материала и растительного грунта, стоимость работ по очистке и планировке территории, созданию дренажа и подготовке ям, посадке деревьев и кустарников, транспортные расходы, накладные расходы и плановая прибыль;

текущие затраты на содержание зеленых насаждений – стоимость работ по поливу в период вегетации, подкормке органическими и минеральными удобрениями, обмыву крон, прополке и рыхлению приствольных кругов, обрезке деревьев и кустарников, борьбе с вредителями и болезнями.

3.3. Восстановительная стоимость зеленых насаждений определяется в пересчете на одну идентифицированную единицу – одно дерево, один кустарник, одну лиану, один квадратный метр травяного покрова, один квадратный метр цветников, один квадратный метр плодородно-растительного слоя.

3.4. При определении восстановительной стоимости зеленые насаждения подразделяются на следующие типы вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности, территории произрастания:

– деревья;

– кустарники, лианы;

– травяной покров, цветники, плодородно-растительный слой.

3.5. Восстановительная стоимость деревьев:

 

Таблица 1

 

Диаметр дерева на высоте 1,3 м

Показатель восстановительной стоимости (руб./шт.)

до 4 см

1376,00

4,1 – 8 см

1582,40

8,1 – 12 см

1819,76

12,1 – 16 см

2092,72

16,1 – 20 см

2406,60

20,1 – 24 см

2767,63

24,1 – 28 см

3182,77

28,1 – 32 см

3660,19

32,1 – 36 см

3843,20

36,1 – 40 см

4035,36

40,1 – 44 см

4237,13

44,1 – 48 см

4448,98

48,1 – 52 см

4671,43

52,1 – 56 см

4905,00

56,1 – 60 см

5395,50

 

При диаметре ствола дерева более 60 см показатель, указанный в таблице 1, умножается на коэффициент 1,1 на каждые полные 4 см диаметра ствола свыше 60 см.

3.6. Восстановительная стоимость кустарников и лиан:

 

Таблица 2

 

Возраст кустарника, лианы

Показатель восстановительной стоимости (руб./шт.)

до 5 лет

1016,00

5 – 10 лет

2044,70

свыше 10 лет

3115,50

 

3.7. Восстановительная стоимость травяного покрова, цветников, плодородно-растительного слоя:

 

Таблица 3

 

Проективное покрытие (%)

Показатель восстановительной стоимости (руб./кв. м)

80 – 100

425,43

60 – 80

319,02

10 – 60

212,61

 

4. Значения поправочных коэффициентов

 

4.1. В соответствии с характеристикой качественного состояния зеленых насаждений значение коэффициента поправки, учитывающего текущее состояние зеленых насаждений (Кс), устанавливается в размере:

1,5 – для здоровых зеленых насаждений;

1,0 – для условно здоровых зеленых насаждений;

0,5 – для ослабленных зеленых насаждений с признаками повреждения;

0,0 – для сухостойных и аварийных зеленых насаждений.

4.1.1. Качественное состояние деревьев определяется по следующим признакам:

хорошее – деревья здоровые, без признаков ослабления, листва или хвоя зеленые, крона густая, прирост текущего года нормальный для данного вида, возраста, условий произрастания деревьев и сезонного периода, признаки болезней и вредителей, повреждения ствола и скелетных ветвей отсутствуют или единичны, ран и дупел нет;

удовлетворительное – деревья здоровые, но с замедленным ростом, недостаточно облиственные, листва или хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, неравномерно развитая, с наличием до 25% сухих ветвей, прирост ослаблен по сравнению с нормальным, возможно наличие местных повреждений ствола, корневых лап, ветвей, незначительных механических повреждений и небольших дупел;

плохое (неудовлетворительное) – деревья сильно ослабленные, листва мельче, светлее или желтее обычной, хвоя желто-зеленая или серовато-матовая, часто преждевременно опадает или усыхает, крона слабо развита, сильно изрежена, с наличием сухих ветвей до 50-75%, суховершинности, прирост текущего года уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным или отсутствует, имеются признаки заселения стволовыми вредителями, дупла, значительные механические повреждения.

4.1.2. Качественное состояние кустарников, лиан определяется по следующим признакам:

хорошее – кустарники, лианы нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, окраска и величина листьев нормальные, сухих и отмирающих ветвей нет, механических повреждений и поражений болезнями нет;

удовлетворительное – кустарники, лианы здоровые, но с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих ветвей до 10-15%, кроны односторонние, сплюснутые, ветви частично снизу оголены, имеются незначительные механические повреждения, повреждения вредителями;

плохое (неудовлетворительное) – кустарники, лианы ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, слабо облиственные, листва мелкая, с наличием усыхающих ветвей до 25-50%, с сильными механическими повреждениями, признаками поражения болезнями и вредителями.

4.1.3. Качественное состояние травяного покрова:

хорошее – поверхность хорошо спланирована, травостой густой однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый, сорняков и мха нет;

удовлетворительное – поверхность с заметными неровностями, травостой неровный с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных мест нет;

плохое (неудовлетворительное) – травостой изреженный, неоднородный, много широколистных сорняков, окраска неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, плешин, вытоптанных мест.

4.1.4. Качественное состояние цветников:

хорошее – поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет;

удовлетворительное – поверхность грубо спланирована с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты, отпад заметен, сорняки единичны, ремонт цветников нерегулярный;

плохое (неудовлетворительное) – почва не удобрена, поверхность спланирована грубо, растения слабо развиты, отпад значительный, сорняков много.

4.1.5. Для плодородно-растительного слоя (растительного грунта) Кс=1,0.

4.1.6. В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений принимается Кс=1,5.

Пункт 4.2 изменен с 21 апреля 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 19 апреля 2022 г. N 853

См. предыдущую редакцию

4.2. В зависимости от силуэта, формы, текстуры и величины кроны в целом, формы, цвета, узора, характера устройства цветков и соцветий, плодов и соплодий, листьев, ветвей, ствола, общей композиции городского фона коэффициент поправки, учитывающий декоративность зеленых насаждений (Кд), устанавливается для деревьев, кустарников и лиан в размере:

2,0 – для имеющих сформированную крону (колонновидную, шаровидную, пирамидальную, плакучую и т.п.), красивоцветущих, декоративно-плодоносящих, с оригинальной окраской и формой листьев, а также для зеленых насаждений хвойных пород;

1,5 – деревья в рядовой посадке, кустарник и деревья в живой изгороди, естественно растущие, ни разу не формуемые деревья и кустарники;

1,0 – для остальных деревьев, кустарников и лиан.

В случае невозможности определения фактической декоративности уничтоженных деревьев, кустарников и лиан принимается Кд=2,0.

4.3. Коэффициент поправки, учитывающий декоративность зеленых насаждений (Кд), устанавливается для цветников и травяного покрова в размере:

2,5 – цветники;

2,0 – партерные и спортивные газоны, мавританский газон;

1,5 – газоны специального назначения (в том числе на склонах и откосах) и рулонные газоны;

1,0 – обыкновенный и луговой газоны, растительный грунт;

0,8 – травяной покров и плодородно-растительный слой естественного происхождения.

В случае невозможности определения фактической декоративности уничтоженного травяного покрова принимается Кд=1,5.

Пункт 4.4 изменен с 21 апреля 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 19 апреля 2022 г. N 853

См. предыдущую редакцию

4.4. Коэффициент поправки, учитывающий местоположение и экологическую значимость зеленых насаждений (Км), устанавливается в размере:

3,0 – для зеленых насаждений особо охраняемых природных территорий;

1,0 – для зеленых насаждений остальных территорий.

4.5. Коэффициент поправки, учитывающий вид производимых работ (Квр), устанавливается в размере:

1,0 – в случае вырубки, выкапывания (уничтожения) зеленых насаждений;

0,5 – в случае обрезки, пересадки, раскапывания (повреждения) зеленых насаждений.

При проведении формовочной обрезки слабой степени Квр=0,1.

4.6. Коэффициент поправки, учитывающий наличие (отсутствие) при проведении работ разрешения на снос зеленых насаждений (Кр), устанавливается в размере:

1,0 – проведение работ при наличии разрешения на снос зеленых насаждений;

1,5 – проведение работ с нарушением условий согласования сноса зеленых насаждений, указанных в разрешении на снос зеленых насаждений;

2,0 – проведение работ по сносу травяного покрова, цветников и плодородно-растительного слоя при отсутствии разрешения на снос зеленых насаждений;

5,0 – проведение работ по сносу деревьев, кустарников и лиан при отсутствии разрешения на снос зеленых насаждений.

4.7. Коэффициент поправки, учитывающий уникальность зеленых насаждений (Ку), устанавливается в размере:

5,0 – для экзотов, а также деревьев, имеющих историческую или уникальную эстетическую ценность;

1,0 – для иных зеленых насаждений.

Уникальность деревьев определяется специалистами органа администрации города Владивостока, наделенного полномочиями в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования на территории Владивостокского городского округа, и дендрологами, краеведами.

 

5. Идентификация зеленых насаждений

 

5.1. Для определения восстановительной стоимости зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений производится идентификация зеленых насаждений.

Идентификация зеленых насаждений проводится посредством натурного обследования зеленых насаждений.

Пункт 5.2 изменен с 21 апреля 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 19 апреля 2022 г. N 853

См. предыдущую редакцию

5.2. Деревья подсчитываются поштучно.

Деревом считается многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущим боковые ветви, и верхушечным побегом.

Если дерево имеет два и более ствола на одной корневой системе, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.

Если второстепенный ствол (стволы) на высоте 1,3 м достиг в диаметре 4 см и расположен на расстоянии 0,3 м и более от основного ствола, то каждый ствол считается за отдельное дерево.

В случае уничтожения дерева диаметр ствола определяется у корневой шейки.

Рядовой посадкой деревьев является посадка деревьев в одну линию, в один или более рядов при уличных посадках, на жилых территориях, в парках, по периметру объектов, а также отделяющая друг от друга площадки различного назначения.

В случае невозможности определения на высоте 1,3 м диаметр ствола дерева определяется у корневой шейки.

5.3. Кустарники подсчитываются поштучно.

Кустарником считается многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от дерева) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Живая изгородь – свободно растущие или формованные кустарники, реже деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую и (или) маскировочную функцию.

При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество кустарников на каждый погонный метр в однорядной изгороди принимается равным 3 штукам, в двурядной – 5 штукам.

В случае уничтожения кустарника при невозможности определения возраст кустарника принимается свыше 10 лет.

5.4. Лианы подсчитываются поштучно.

Лианой считается древесное или травянистое растение с лазающими, цепляющимися и вьющимися длинными и гибкими побегами, не способное к самостоятельному удерживанию в вертикальном положении, имеющее разнообразные способы крепления к опоре.

При произрастании лиан на стенах, ограждениях, шпалерах и других поверхностях количество лиан на каждый погонный метр принимается равным 5 штукам.

5.5. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 10 деревьям диаметром 20 см в хорошем качественном состоянии.

5.6. Лиственные деревья порослевого и самосевного происхождения с диаметром ствола до 4 см на высоте 1,3 м в расчете компенсационной стоимости при выдаче разрешения на снос зеленых насаждений не учитываются.

5.7. Количество цветников, газонов, травяной растительности и плодородно-растительного слоя определяется исходя из занимаемой ими площади в квадратных метрах.

Травяным покровом считается травянистая растительность естественного (в том числе луговые, болотные, полевые травы) и искусственного происхождения (включая все виды газонов).

Газоном считается травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и (или) самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Плодородно-растительным слоем (растительным грунтом) считаются верхние части почвенного профиля, обладающие благоприятными для роста растений свойствами (плодородием), а также характеризующиеся переплетением корней трав, деревьев, кустарников и иной растительности.

В зимний период при невозможности определения в натуре площади утраченных газонов и естественной растительности в результате строительных работ указанная площадь определяется как разница между общей площадью участка в границах отвода и площадью проектируемого газона.

5.8. В случае установления факта незаконного сноса зеленых насаждений при расчете размера вреда учитываются все зеленые насаждения.

 

Начальник управления охраны окружающей среды и
природопользования администрации города Владивостока

А.М. Бибиков