Постановление Администрации Приморского края
от 21 марта 2019 г. N 170-па
"О грантах победителям конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения"
С изменениями и дополнениями от:
30 октября 2019 г., 31 марта 2020 г., 15 февраля, 2 декабря 2022 г., 24 мая 2023 г.
На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Проводить с 2019 года конкурс проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения в целях предоставления его победителям грантов за счет средств краевого бюджета.
Пункт 2 изменен с 5 декабря 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 2 декабря 2022 г. N 820-пп
2. Установить, что с 2019 года бюджетам муниципальных образований Приморского края из краевого бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты на гранты в целях поддержки проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения.
3. Утвердить прилагаемые:
3.1. Порядок проведения конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения.
Подпункт 3.2 изменен с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
3.2. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях поддержки проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения.
4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и освещение проведения конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения в средствах массовой информации.
|
Губернатор края – Глава Администрации Приморского края |
О.Н. Кожемяко |
Утвержден
постановлением Администрации Приморского края
от 21 марта 2019 года N 170-па
Порядок
проведения конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения
С изменениями и дополнениями от:
30 октября 2019 г., 31 марта 2020 г., 15 февраля, 2 декабря 2022 г., 24 мая 2023 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи, условия и порядок проведения конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения (далее соответственно – конкурс, проект), а также критерии оценки проектов, направленных на развитие местного самоуправления, в том числе создание условий для развития территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), в целях поддержки проектов посредством предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края иных межбюджетных трансфертов на гранты.
К участию в конкурсе допускаются проекты, направленные на решение вопросов местного значения муниципальных образований Приморского края;
При наличии нераспределенного лимита бюджетных обязательств на предоставление из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края иных межбюджетных трансфертов на гранты по результатам проведения конкурса проектов, направленных на решение вопросов местного значения муниципальных образований Приморского края, повторный конкурс проводится в соответствии с настоящим Порядком.
1.2. Конкурс проводится с целью стимулирования активности граждан в самостоятельном и ответственном осуществлении собственных инициатив в сфере благоустройства территории по месту их жительства, в том числе путем создания и развития ТОС.
Пункт 1.3 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
заявитель проекта – уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края, принявшего решение о реализации проекта;
инициаторы проектов – разработавшая проект группа граждан численностью не менее пяти человек, представляющая интересы граждан, принявших решение о создании ТОС в установленном действующим законодательством порядке, либо представляющая интересы населения, проживающего на территории ТОС, учрежденного в установленном действующим законодательством порядке (далее соответственно – инициативная группа граждан; группа граждан, представляющая интересы ТОС);
проект – инициируемый жителями муниципальных образований Приморского края комплекс взаимосвязанных мероприятий, раскрывающий возможность решения вопросов местного значения с участием инициаторов проектов, в том числе направленных на благоустройство придомовой территории, на приобретение (установку) детских и спортивных площадок, уличных тренажеров и спортивного инвентаря, хоккейных и спортивных коробок, горок, автомобильных парковок и остановок, столбов, фонарей для освещения улиц, колодцев, скважин, памятных знаков и мемориальных досок, сцены, пешеходных мостов и дорожек (тротуаров), малых архитектурных форм, громкоговорителей, средств видеонаблюдения и связи, ограждений, лотков для отвода сточных вод, благоустройство кладбищ, парковых зон и скверов;
II. Организация и проведение конкурса
2.1. Организацию и проведение конкурса осуществляет департамент внутренней политики Приморского края (далее – департамент).
Пункт 2.2 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
2.2. Конкурс проводится среди проектов, направленных на решение вопросов местного значения муниципальных образований Приморского края, по следующим группам:
городские округа с численностью населения свыше 250 тыс. человек;
городские округа с численностью населения ниже 250 тыс. человек;
муниципальные округа;
городские и сельские поселения.
Пункт 2.3 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
2.3. Департамент:
объявляет конкурс и устанавливает приказом департамента сроки приема заявок на участие в конкурсе и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка (далее – заявки и прилагаемые к ним документы);
осуществляет консультирование по вопросам подготовки заявок и прилагаемых к ним документов;
осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов;
принимает решение о допуске (отказе в допуске) проекта к участию в конкурсе;
обеспечивает сохранность поданных заявок и прилагаемых к ним документов;
формирует конкурсную комиссию по отбору проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения (далее – конкурсная комиссия), в состав которой входят специалисты департамента (к работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты, являющиеся представителями общественных организаций; положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом департамента);
обеспечивает работу конкурсной комиссии.
утверждает список проектов-получателей грантов приказом департамента в соответствии с настоящим Порядком.
III. Требования к проекту
Пункт 3.1 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
3.1. Проект, представляемый на конкурс, должен соответствовать следующим требованиям:
проект должен быть направлен на решение вопросов местного значения муниципального образования Приморского края;
паспорт проекта должен быть составлен по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
проект должен быть реализован в течение финансового года – года предоставления гранта.
работы, осуществляемые в рамках реализации проекта, должны проводиться с соблюдением требований действующего законодательства.
Пункт 3.2 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
3.2. Проектом должен быть предусмотрен:
общий объем расходов на реализацию проекта за счет всех источников финансирования, в том числе с указанием размера расходов за счет гранта, не превышающего:
1,5 млн рублей для проектов, разработанных инициаторами проектов в городском округе с численностью населения свыше 250 тыс. человек;
1 млн рублей для проектов, разработанных инициаторами проектов в городском округе с численностью населения ниже 250 тыс. человек;
750 тыс. рублей для проектов, разработанных инициаторами проектов в муниципальном округе;
500 тыс. рублей для проектов, разработанных инициаторами проектов в городском и сельском поселениях.
Раздел III дополнен пунктом 3.3 с 5 декабря 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 2 декабря 2022 г. N 820-пп
3.3. Проектом может быть предусмотрен:
объем расходов на реализацию проекта за счет средств из внебюджетных источников, в том числе:
планируемые расходы в денежном выражении;
безвозмездно полученные имущественные права (по их стоимостной оценке);
безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по их стоимостной
оценке);
труд добровольцев и (или) участие заинтересованных лиц в форме трудового участия по видам работ, не требующих специальной квалификации при их выполнении (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа).
IV. Порядок подачи заявок для участия в конкурсе
Пункт 4.1 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
4.1. Для участия в конкурсе заявитель проекта представляет в департамент следующие документы:
заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
проект, соответствующий требованиям пунктов 3.1, 3.2 настоящего Порядка;
копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Приморского края, на исполнение которого направляются средства гранта;
смета расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
документы, обосновывающие объем расходов на реализацию проекта, сметы, коммерческие предложения, сведения о рыночной стоимости товаров, работ, услуг на момент подачи конкурсной заявки, в том числе соответствующая информация из открытых источников;
в случае если инициатором проекта является группа граждан, представляющая интересы ТОС, – сведения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС; копию устава ТОС и сведения о его регистрации;
в случае если инициатором проекта является инициативная группа граждан – принятое в установленном действующим законодательством порядке решение о создании ТОС; протокол собрания или конференции граждан, принявших решение о создании ТОС, содержащий решение о внесении проекта с указанием председателя инициативной группы граждан, уполномоченного представлять интересы граждан, принявших решение о создании ТОС, на всех этапах проведения конкурса;
согласие на обработку персональных данных председателя ТОС, председателя инициативной группы граждан по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Пункт 4.2 изменен с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
4.2. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, удостоверены печатью заявителя проекта.
4.3. Председатель инициативной группы, председатель ТОС, заявитель проекта несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Пункт 4.4 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
4.4. Информация о проведении конкурса размещается на странице департамента на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://primorsky.ru/authorities/executive-agencies/departments/internal-poHcy / (далее соответственно – информация, сайт) не менее чем за пять рабочих дней (при проведении в 2022 году конкурса проектов, направленных на решение вопросов местного значения муниципальных округов Приморского края, – не менее чем за пять рабочих дней) до дня начала приема заявок и прилагаемых к ним документов и должна содержать:
срок приема заявок и прилагаемых к ним документов, который не может составлять менее 10 рабочих дней;
время и место приема заявок и прилагаемых к ним документов, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заявок и прилагаемых к ним документов;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки на конкурс заявок и прилагаемых к ним документов.
Пункт 4.5 изменен с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
4.5. Заявитель проекта для участия в конкурсе в срок, указанный в информации, представляет в департамент заявку и прилагаемые к ней документы в электронной форме в виде электронных образцов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) и на бумажных носителях, отвечающих требованиям пункта 4.2 настоящего Порядка.
До окончания срока приема заявок и прилагаемых к ним документов заявитель проекта вправе дополнить представленный к участию пакет документов в соответствии с требованиями пунктов 4.1, 4.2 настоящего Порядка.
4.6. Заявитель проекта может отозвать заявку до окончания срока приема документов, указанного в информации, представив в департамент соответствующее заявление.
V. Порядок проведения отбора проектов для участия в конкурсе
Пункт 5.1 изменен с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
5.1. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и прилагаемых к ним документов рассматривает представленные заявки и прилагаемые к ним документы и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) проектов к участию в конкурсе, которое оформляется приказом департамента.
Приказ департамента о допуске (об отказе в допуске) проектов к участию в конкурсе размещается на сайте в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
5.2. Основаниями отказа в допуске проекта к участию в конкурсе являются:
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пунктов 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 настоящего Порядка;
поступление заявки и прилагаемых к ней документов в департамент после окончания срока приема заявок и документов.
5.3. Департамент в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске (об отказе в допуске) проекта к участию в конкурсе направляет заявителю соответствующее уведомление (с указанием причин отказа) в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявке.
5.4. Представленные для участия в конкурсе документы заявителям проекта не возвращаются.
VI. Порядок оценки проектов и принятия решения о признании проектов победителями конкурса
6.1. В случае допуска проекта к участию в конкурсе документы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней после принятия решения о допуске передаются департаментом на рассмотрение конкурсной комиссии.
Пункт 6.2 изменен с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
6.2. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение проектов в срок не более 30 рабочих дней со дня их поступления.
Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии посредством выставления баллов по каждому критерию, указанному в приложении N 3 к настоящему Порядку.
Результаты оценки проектов указываются в оценочном листе, заполняемом каждым членом конкурсной комиссии в отношении каждого проекта. Форма оценочного листа разрабатывается и утверждается приказом департамента.
Пункт 6.3 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
6.3. Конкурсная комиссия по результатам оценки проектов не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 6.2 настоящего Порядка, выполняет расчет среднего балла по каждому проекту с занесением присвоенных значений средних баллов по проектам в протокол заседания конкурсной комиссии.
Для расчета среднего балла общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии.
На основании значений средних баллов конкурсная комиссия формирует рейтинг проектов по каждой группе, указанной в пункте 2.2 Порядка (далее – рейтинг).
Наименьший порядковый номер в рейтинге присваивается проекту, набравшему наибольший средний балл, далее – в порядке убывания значения среднего балла.
В случае если проекты по результатам оценки набрали одинаковое значение среднего балла, то меньший порядковый номер в рейтинге присваивается проекту, объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования которого больше (в процентах). В случае одинакового объема привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования меньший порядковый номер в рейтинге присваивается участнику с наиболее ранней датой подачи документов для участия в конкурсе.
Протокол заседания конкурсной комиссии со значениями средних баллов по каждому проекту и рейтингами направляется в департамент не позднее одного рабочего дня со дня его подписания.
Пункт 6.4 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
6.4. Департамент на основании полученного протокола заседания конкурсной комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления утверждает приказом департамента список проектов-получателей грантов, сформированный в порядке убывания среднего балла рейтинга до исчерпания суммарного размера гранта, исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту на указанные цели в текущем финансовом году.
Пункт 6.5 изменен с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
6.5. Утвержденный список проектов-получателей грантов размещается на сайте не позднее трех рабочих дней со дня подписания приказа департамента.
6.6. Исключен с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
Приложение 1 изменено с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
Приложение N 1
к Порядку проведения конкурса проектов, инициируемых
жителями муниципальных образований Приморского края,
по решению вопросов местного значения
(с изменениями от 31 марта 2020 г.,
15 февраля 2022 г., 24 мая 2023 г.)
Форма
ПАСПОРТ
проекта, инициируемого жителями муниципального образования
Приморского края, по решению вопросов местного значения
Раздел I. Общая информация
1.1. Наименование муниципального образования Приморского края.
1.2. Численность населения, проживающего в границах территории, на
которой будет осуществляться благоустройство:
________________________________________________________________________.
1.3. Численность населения муниципального образования:
_________________________________________________________________________
При наличии:
1.4. Наименование территориального общественного самоуправления
(далее - ТОС).
1.5. Сведения о наличии (об отсутствии) регистрации ТОС в качестве
юридического лица.
1.6. Дата учреждения ТОС.
1.7. Адрес местонахождения ТОС.
1.8. Контактный телефон, адрес электронной почты ТОС.
1.9. Сведения о руководителе ТОС (фамилия, имя, отчество, контактный
телефон, электронная почта).
Раздел II. Сведения о проекте
2.1. Наименование проекта.
2.2. Указание на территорию, в границах которой планируется
реализация проекта (адрес).
2.3. Дата начала реализации проекта.
2.4. Дата окончания реализации проекта.
2.5. Описание обоснованности и актуальности проблемы, на решение
которой направлен проект.
2.6. Цели проекта.
2.7. Задачи проекта.
2.8. Количество граждан, участвующих в реализации проекта, с
указанием вида их работ.
2.9. Доля прямых благополучателей от реализации проекта от общего
количества граждан, проживающих в границах муниципального образования,
части муниципального образования, ТОС (с указанием фактического
значения).
2.10. Методы решения социальных проблем, обозначенных в проекте.
2.11. Ожидаемые результаты реализации проекта.
При описании ожидаемых результатов реализации проекта должны
указываться их специфичность (соответствие сфере реализации проекта),
конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки,
допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость
(ожидаемые результаты должны быть достижимы за период реализации проекта)
и измеримость (достижение ожидаемых результатов от реализации проекта
можно проверить).
2.12. Сведения об устойчивости проекта и продолжении его реализации
после окончания грантового финансирования.
2.13. Календарный план работ по проекту:
┌─────┬────────────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ NN │ Основные этапы │ Срок │ Место │ Ответственные │
│ п/п │ проекта и │ реализации │ реализации │ исполнители │
│ │ мероприятия │ │ │ │
├─────┼────────────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├─────┼────────────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────┴────────────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────────┘
2.14. Финансирование проекта:
┌─────┬────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────┐
│N п/п│Наименование│Источники финансирования проекта, сумма │Общий объем│
│ │мероприятия │ (рублей) │ расходов │
│ │ ├─────────┬───────────────┬──────────────┤ (рублей) │
│ │ │средства │ средства │ внебюджетные │ │
│ │ │краевого │ бюджета │ источники │ │
│ │ │ бюджета │муниципального │финансирования│ │
│ │ │ │ образования │ проекта │ │
├─────┼────────────┼─────────┼───────────────┼──────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├─────┼────────────┼─────────┼───────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────┼─────────┼───────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────┼─────────┼───────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────┼─────────┼───────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │Всего │ │ │ │ │
└─────┴────────────┴─────────┴───────────────┴──────────────┴───────────┘
Глава муниципального
образования _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Дата __________________
Ответственной за подготовку проекта
Председатель инициативной группы / ТОС (наименование ТОС)
ФИО:
(полностью)
контактный телефон (с кодом):
факс (с кодом):
e-mail:
_____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП (при наличии)
Дата ___________________
Приложение 2 изменено с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
Приложение N 2
к Порядку проведения конкурса проектов, инициируемых
жителями муниципальных образований Приморского края,
по решению вопросов местного значения
(с изменениями от 31 марта 2020 г.,
15 февраля 2022 г.)
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе проектов, инициируемых жителями муниципальных
образований Приморского края, по решению вопросов местного значения
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Приморского края)
заявляет о намерении принять участие в конкурсе проектов, инициируемых
жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов
местного значения.
┌─────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│N п/п│ Наименование │ Наименование проекта │
│ │ инициативной группы/ТОС │ инициативной группы/ТОС │
├─────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├─────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │ │
└─────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Приложение:
1.
2.
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся информация,
содержащаяся в Заявке и прилагаемых к ней документах, является
достоверной и полной.
Глава
муниципального
образования ________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Дата ________________
Непосредственный исполнитель:
Председатель инициативной группы/ТОС (наименование инициативной
группы/ТОС)
ФИО:
(полностью)
контактный телефон (с кодом):
факс (с кодом):
e-mail:
Заявка зарегистрирована
______________________ "__" ___________________ 20__ г.
номер регистрации дата регистрации
Приложение 3 изменено с 1 апреля 2020 г. – Постановление Правительства Приморского края от 31 марта 2020 г. N 272-пп
Приложение N 3
к Порядку проведения конкурса проектов, инициируемых
жителями муниципальных образований Приморского края,
по решению вопросов местного значения
(с изменениями от 31 марта 2020 г.)
Критерии
оценки проектов
|
N п/п |
Группа критериев |
Значение критериев оценки и их балльная наполняемость |
Максимальный балл |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Обоснованность и актуальность проекта |
обоснованность и актуальность проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснована – 0 баллов; частично обоснована – 3 балла; обоснована в полной мере – 5 баллов) |
5 |
|
соответствие цели и задач проекта проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют – 0 баллов; частично соответствуют – 3 балла; полностью соответствуют – 5 баллов) |
5 |
||
|
2. |
Экономическая эффективность проекта |
обоснованность расходов, предусмотренных в проекте, на основании представленных документов (не обоснованы расходы, включенные в общий объем расходов, предусмотренный проектом, – 0 баллов; частично обоснованы расходы, включенные в общий объем расходов, предусмотренный проектом, – 3 балла; полностью обоснованы расходы, включенные в общий объем расходов, предусмотренный проектом, – 5 баллов) |
5 |
|
количество привлекаемых граждан в деятельность по реализации проекта (до 5 человек – 1 балл; от 6 до 10 человек – 2 балла; от И до 15 человек – 3 балла; от 16 до 20 человек – 4 балла; свыше 21 человека – 5 баллов) |
5 |
||
|
доля привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта от общего объема расходов на реализацию проекта (0% – 0 баллов; от 0,1% до 5% – 1 балл; свыше 5% до 10% – 2 балла; свыше 10% до 15% – 3 балла; свыше 15% до 20% – 4 балла; свыше 20% – 5 баллов) |
5 |
||
|
3. |
Социальная эффективность проекта |
доля благополучателей от реализации проекта от общего количества граждан, проживающих в границах территории, на которой будет осуществляться благоустройство (до 20% – 1 балл; свыше 20% до 40% – 2 балла; свыше 40% до 60% – 3 балла; свыше 60% до 80% – 4 балла; свыше 80% – 5 баллов) |
5 |
|
влияние результатов проекта на популяризацию ТОС среди жителей муниципального образования края (результаты проекта не способствуют популяризации ТОС – 0 баллов; результаты проекта способствуют популяризации ТОС – 5 баллов) |
5 |
Порядок дополнен приложением 4 с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
Приложение N 4
к Порядку проведения конкурса проектов,
инициируемых жителями муниципальных
образований Приморского края,
по решению вопросов местного значения
Форма
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)
в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных", зарегистрирован (а) по адресу:
_________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
________________________________________________________________________,
(наименование документа, серия, номер, сведения о дате выдачи документа и
выдавшем его органе)
даю согласие
______________________________________________________________________
(указать наименование муниципального образования)
находящемуся по адресу: ________________________________________________,
(указать адрес муниципального образования)
на обработку моих персональных данных, а именно: фамилия, имя,
отчество, пол, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства,
номер телефона (домашний, мобильный), адрес электронной почты, то есть на
совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от
27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", для дальнейшего направления
в департамент внутренней политики Приморского края и рассмотрения членами
конкурсной комиссии по проведению конкурса проектов, инициируемых
жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов
местного значения.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
"___" ____________ ___ г.
Субъект персональных данных:
________________
(подпись)
/______________________
(Ф.И.О.)
Порядок дополнен приложением 5 с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
Приложение N 5
к Порядку проведения конкурса проектов,
инициируемых жителями муниципальных
образований Приморского края, по решению
вопросов местного значения
Форма
СМЕТА _____________________________________________
(наименование объекта)
Общая сметная стоимость _______________ руб.
в том числе:
монтажных работ _______________ руб.
оборудования _______________ руб.
прочих затрат _______________ руб.
Цены по состоянию на "___" ________ __ г.
┌─────┬────────────────┬─────────┬──────────────────────┬───────────────┐
│N п/п│ Наименование │ Единица │ Количество │Стоимость, руб.│
│ │ работ и затрат │измерения├───────────┬──────────┼───────┬───────┤
│ │ │ │на единицу │ по │единицы│ общая │
│ │ │ │ измерения │проектным │ │ │
│ │ │ │ │ данным │ │ │
├─────┼────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────┴───────┘
Составил:
"___"________ ____ г.
___________/______________ (подпись/Ф.И.О. председателя инициативной
группы или ТОС)
Утвержден
постановлением Администрации Приморского края
от 21 марта 2019 года N 170-па
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях поддержки проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения
С изменениями и дополнениями от:
30 октября 2019 г., 31 марта 2020 г., 15 февраля, 2 декабря 2022 г., 24 мая 2023 г.
Пункт 1 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
1. Настоящие Правила определяют цель, условия и порядок предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края иных межбюджетных трансфертов на гранты в целях поддержки проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения (далее – гранты), а также методику их распределения.
Пункт 2 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
2. Гранты предоставляются муниципальным образованиям Приморского края, проекты которых признаны победителями в конкурсе, проводимом департаментом внутренней политики Приморского края (далее соответственно – муниципальные образования, проекты, департамент) в соответствии с Порядком проведения конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения (далее соответственно – Порядок проведения конкурса, конкурс).
3. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов.
Пункт 4 изменен с 17 февраля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 февраля 2022 г. N 74-пп
4. Департамент является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту на указанные цели в текущем финансовом году.
Пункт 5 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
5. Предельные размеры гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией одного проекта, не могут превышать:
1,5 млн рублей для проектов, разработанных инициаторами проектов в городском округе с численностью населения свыше 250 тыс. человек;
1 млн рублей для проектов, разработанных инициаторами проектов в городском округе с численностью населения ниже 250 тыс. человек;
750 тыс. рублей для проектов, разработанных инициаторами проектов в муниципальном округе;
500 тыс. рублей для проектов, разработанных инициаторами проектов в городском и сельском поселениях.
В случае если размер планируемых расходов на реализацию проекта менее размера гранта, определенного в соответствии с настоящим пунктом, грант предоставляется муниципальному образованию в заявленном размере.
6. Распределение грантов между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Приморского края в течение 20 рабочих дней со дня размещения на сайте списков проектов-победителей в соответствии с Порядком проведения конкурса.
Пункт 7 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
7. Предоставление гранта осуществляется на основании заключенного департаментом с муниципальным образованием соглашения о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов по решению вопросов местного значения (далее – соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края, в котором предусматриваются в том числе следующие условия:
перечисление гранта муниципальному образованию при наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по реализации проекта;
обязательство о представлении уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования отчета о расходах бюджета муниципального образования, в целях финансового обеспечения которых предоставляется грант, отчета о достижении значений результатов предоставления гранта по формам, установленным соглашением;
значения результатов предоставления грантов и обязательство муниципального образования по их достижению; размер гранта;
порядок осуществления контроля за выполнением условий, установленных при предоставлении гранта;
ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении гранта;
обязательство муниципального образования по осуществлению контроля за целевым использованием грантов;
обязательство муниципального образования по информированию инициативных групп граждан, граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, об осуществлении соответствующих мероприятий в рамках реализации проекта с использованием средств гранта.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Приморского края, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, направляет в адрес муниципального образования проект соглашения для подписания в двух экземплярах.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в течение семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в департамент подписанное соглашение в двух экземплярах или имеющиеся замечания для устранения.
Если в течение семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения в департамент не представлены подписанное соглашение или имеющиеся замечания для устранения, то муниципальное образование теряет право на получение гранта.
Указанные средства перераспределяются очередному (ым) муниципальному (ым) образованию (ям), проекты которого (ых) находятся далее в рейтинге муниципальных образований, сформированном в соответствии с Порядком проведения конкурса, и не включены в список проектов – получателей грантов, в объеме, указанном в проекте, но не более остатка средств.
Перераспределение средств осуществляется департаментом не позднее 20 рабочих дней путем внесения изменений в нормативный правовой акт Правительства Приморского края, указанный в пункте 6 настоящих Правил.
Пункт 8 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
8. Перечисление грантов в бюджеты муниципальных образований осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, в пределах суммы грантов в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента в соответствии с решением о распределении гранта, принятым в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, но не позднее 20 рабочих дней со дня заключения соглашения.
9. Гранты носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Пункт 10 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
10. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент:
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях финансового обеспечения которых предоставляется грант, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и копии документов, подтверждающих такие расходы;
отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и подтверждающие документы не позднее 20 января финансового года, следующего за годом, в котором был предоставлен грант.
Формы вышеуказанных отчетов устанавливаются соглашением.
В случае если муниципальным образованием в силу объективных причин, в том числе погодные условия, техническая сложность проекта, необходимость выполнения императивных требований санитарно-эпидемиологических правил, норм, по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта не достигнуты результаты предоставления гранта, уточненный отчет о достижении значений результатов предоставления гранта в соответствии с соглашением представляется в году, следующем за годом предоставления гранта, в срок до 1 июня.
В срок до 15 января года, следующего за годом предоставления гранта, муниципальное образование Приморского края направляет в адрес департамента уведомление о невозможности достижения результатов предоставления гранта, с указанием объективной причины.
Пункт 11 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
11. Оценка эффективности предоставления гранта осуществляется департаментом (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления гранта путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений по следующим целевым показателям результативности предоставления гранта:
количество граждан, участвующих в реализации проекта;
информационное обеспечение: количество публикаций в средствах массовой информации, в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о ходе реализации проекта;
фотофиксация этапов реализации проекта с начала до окончания.
Пункт 12 изменен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
12. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения требований настоящих Правил, в том числе выявленные по итогам проверок, муниципальное образование обеспечивает возврат в доход краевого бюджета суммы гранта на основании требования о возврате гранта в краевой бюджет (далее – требование) в следующем порядке, сроки и размерах:
в случае выявления нарушения – в полном размере в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (за исключением случая недостижения значений результатов предоставления гранта);
в случае недостижения значений результатов предоставления гранта – в течение 10 рабочих дней со дня получения требования в размере, рассчитанном по формуле:
Vвозврата = Vгранта x k, где:
Vгранта – размер предоставленного гранта,
k – коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:
k = 100% – (T / S x 100)%, где:
T – фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;
S – плановое значение результата предоставления гранта.
Требование направляется департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.
Возврат гранта производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
Пункт 13 изменен с 5 декабря 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 2 декабря 2022 г. N 820-пп
13. Ответственность за достижение результатов предоставления гранта, целевое использование гранта, достоверность представляемых в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.
14. Гранты, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.
15. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.
16. Исключен с 26 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2023 г. N 343-пп
