Постановление Администрации Приморского края
от 31 мая 2019 г. N 324-па
"О мерах по реализации статьи 10 Закона Приморского края от 6 марта 2019 года N 465-КЗ "О содействии развитию строительства в Приморском крае"
С изменениями и дополнениями от:
1 августа, 3 октября, 11 декабря 2019 г., 22 июня 2020 г., 15 апреля, 1 сентября, 15 декабря 2021 г., 22 марта 2023 г.
На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 6 марта 2019 года N 465-КЗ "О содействии развитию строительства в Приморском крае" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания незавершенного строительством многоквартирного жилого дома проблемным объектом.
2. Установить, что обеспечение завершения строительства проблемного объекта, в случае признания его таковым в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется в порядке, установленном специализированной организацией.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края – Глава Администрации Приморского края |
О.Н. Кожемяко |
Утвержден
постановлением Администрации Приморского края
от 31 мая 2019 г. N 324-па
Порядок
признания незавершенного строительством многоквартирного жилого дома проблемным объектом
С изменениями и дополнениями от:
1 августа, 3 октября, 11 декабря 2019 г., 22 июня 2020 г., 15 апреля, 1 сентября, 15 декабря 2021 г., 22 марта 2023 г.
Пункт 1 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
1. Настоящий Порядок определяет случаи и процедуру признания незавершенного строительством многоквартирного жилого дома (далее – Объект) проблемным объектом, завершение строительства которого обеспечивается специализированной организацией.
Пункт 2 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
2. Объект признается проблемным объектом, завершение строительства которого обеспечивается специализированной организацией, при совокупности следующих случаев:
объект расположен на территории Приморского края;
для строительства Объекта привлекались (привлечены) денежные средства граждан;
просрочка исполнения обязательств застройщиком по передаче жилых помещений в Объекте составляет более шести месяцев;
финансовое положение юридического лица, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, на день обращения в специализированную организацию не позволяет завершить строительство Объекта и исполнить обязательства перед гражданами, чьи денежные средства привлечены для строительства Объекта;
юридическое лицо, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, обладает (обладал) разрешением на строительство Объекта, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительными регламентами, проектами планировки территории и проектами межевания территории в случаях, установленных действующим законодательством, а также правомерность размещения Объекта на земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и ограничениями, установленными в соответствии с действующим законодательством.
юридическое лицо, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, не признано банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 26 октября 2002 года"
наличие письменного согласия юридического лица, являющегося участником строительства Объекта и которому после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию подлежит передаче в собственность помещение в Объекте, на софинансирование завершения строительства Объекта в сумме, пропорциональной его доле в Объекте (при участии в строительстве Объекта такого юридического лица);
наличие письменного согласия гражданина, являющегося участником строительства Объекта и которому после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию подлежит передаче в собственность нежилое помещение в Объекте, на софинансирование завершения строительства Объекта в сумме пропорционально его доле в Объекте.
Действие абзацев восьмого, девятого настоящего пункта не распространяются на Объекты, строительство которых осуществляется застройщиком, субсидиарную ответственность по обязательствам которого несет Приморский край, а также на специализированную организацию, обеспечивающую завершение строительства проблемного объекта.
В целях настоящего Порядка под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого составляет более семи квадратных метров и которое не предназначено для временного проживания граждан, а также не является машино-местом.
2.1. Исключен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
Пункт 3 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
3. В целях признания Объекта проблемным объектом юридическое лицо, которое привлекало денежные средства граждан в целях осуществления строительства многоквартирного жилого дома или приняло на себя обязательство по завершению строительства Объекта и исполнению обязательств застройщика (далее – заявитель), подает в специализированную организацию заявление, подписанное уполномоченным представителем заявителя (далее – заявление), содержащее следующие сведения:
наименование, ОГРН, ИНН и контактные данные заявителя с указанием почтового адреса и адреса электронной почты;
наименование Объекта в соответствии с проектной документацией;
перечень мероприятий по завершению строительства Объекта, финансирование которых планируется осуществить при участии специализированной организации;
стоимость выполнения мероприятий по завершению строительства Объекта и стоимость участия специализированной организации в их финансировании;
согласие на обработку персональных данных уполномоченного представителя заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя, в том числе доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством;
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
копия свидетельства о присвоении заявителю идентификационного номера налогоплательщика;
копии учредительных документов заявителя;
копия документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа заявителя;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о зарегистрированных правах на земельный участок, на котором расположен Объект;
копия бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности заявителя за два календарных года, предшествующие его обращению в специализированную организацию (при наличии);
составленная в произвольной форме справка, содержащая сведения об Объекте, в том числе сведения из ЕГРН (при наличии), с указанием степени готовности Объекта, количества заключенных договоров, предусматривающих передачу жилого помещения, количества не обремененных правами третьих лиц жилых и нежилых помещений, размера денежных средств, необходимых для завершения строительства Объекта, включающего стоимость выполнения мероприятий по завершению строительства Объекта и стоимость участия специализированной организации в их финансировании;
копии проектной декларации, разрешения на строительство, в том числе действие которого прекращено, действующих лицензий (разрешений) на виды деятельности, связанные с выполнением мероприятий по завершению строительства, с приложениями, содержащими описание соответствующих видов деятельности;
составленная в произвольной форме справка, содержащая сведения о материально-технических и кадровых ресурсах заявителя, которые могут быть привлечены в ходе выполнения мероприятий по завершению строительства;
смета на выполнение мероприятий по завершению строительства Объекта;
положительное заключение негосударственной экспертизы сметной стоимости работ по завершению строительства Объекта либо отчет о проверке сметной документации Объекта, подготовленный уполномоченной на проведение государственной экспертизы организацией;
письменное обоснование необходимости участия специализированной организации в финансировании мероприятий по завершению строительства;
календарный план выполнения мероприятий по завершению строительства Объекта (график производства работ);
копия заверенного в установленном порядке судебного акта о принятии заявления о признании несостоятельным юридического лица, указанного в настоящем пункте (при наличии);
копии заверенных в установленном порядке судебных актов, содержащих требования к заявителю, которые на момент обращения с заявлением не исполнены;
перечень контрагентов – дебиторов заявителя с указанием цен договоров, заключенных с соответствующими контрагентами – дебиторами (размеров иных обязательств и оснований их возникновения), и сроков их исполнения, а также копии данных договоров или иных документов, подтверждающих наличие иных оснований возникновения обязательства;
согласие (согласия) на софинансирование мероприятий по завершению строительства Объекта, указанное в абзацах восьмом, девятом пункта 2 настоящего Порядка.
Заявитель также представляет заявление и документы, указанные в настоящем пункте, в виде электронных документов в одном из следующих форматов: "doc", "xls", "pdf" на диске CD-R или CD-RW (допускается также DVD+R или DVD+RW) или флеш-накопителе.
Электронные документы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати, а также иметь наименования в соответствии с настоящим пунктом. Содержание электронного документа должно полностью соответствовать документам, представленным на бумажном носителе.
Диск или флеш-накопитель должен быть вложен в отдельный конверт.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и содержащихся в них сведений.
3.1. Исключен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
3.2. Исключен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
Пункт 4 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
4. Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляются в специализированную организацию уполномоченным представителем заявителя лично.
Заявитель вправе представить дополнительные документы, обосновывающие необходимость участия специализированной организации в финансировании мероприятий по завершению строительства.
Пункт 5 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
5. Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным представителем заявителя и скреплены печатью заявителя (при наличии), не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также иметь повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Все суммы денежных средств в документах, приложенных к заявлению, должны быть выражены в российских рублях, за исключением документов, оригиналы которых выданы заявителю третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах; могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с конвертацией этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Пункт 6 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
6. Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, поступившие от заявителя, регистрируются специализированной организацией в день поступления.
Пункт 7 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
7. Специализированная организация в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее – документы):
а) осуществляет проверку подлинности и полноты представленных заявителем документов, в том числе путем направления запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организации;
б) возвращает документы путем направления письменного уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, при наличии следующих оснований:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка;
представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
Пункт 8 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
8. В случае устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, заявитель вправе повторно обратиться в специализированную организацию в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
Пункт 9 изменен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
9. Уполномоченный орган специализированной организации в срок, не превышающий 90 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, а также на основании имеющихся в распоряжении специализированной организации сведений, в том числе полученных по результатам направления официальных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организации, с учетом подготовленного специализированной организацией заключения, содержащего сведения о целесообразности (нецелесообразности) признания Объекта проблемным объектом (далее – заключение), выносит решение о:
признании Объекта проблемным объектом, завершение строительства которого обеспечивается специализированной организацией;
непризнании Объекта проблемным объектом и об отказе в обеспечении завершения его строительства специализированной организацией.
Форма заключения утверждается уполномоченным органом специализированной организации.
10. Решение уполномоченного органа специализированной организации, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, в день его принятия оформляется протоколом.
Пункт 11 изменен с 16 декабря 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 декабря 2021 г. N 805-пп
11. Решение уполномоченного органа специализированной организации о непризнании Объекта проблемным объектом и об отказе в обеспечении завершения его строительства специализированной организацией принимается в следующих случаях:
а) представление заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
б) выявление обстоятельств, указывающих на наличие прав залога (ипотеки) на земельный участок и (или) Объект у третьих лиц, не являющихся участниками строительства;
в) в случае отсутствия у специализированной организации на день принятия указанного решения свободных финансовых ресурсов, необходимых для участия специализированной организации в финансировании мероприятий по обеспечению завершения строительства Объекта и (или) утвержденных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и (или) плановый период бюджетных ассигнований на предоставление субсидии специализированной организации.
г) отсутствие совокупности случаев признания Объекта проблемным, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Действие подпункта "в" настоящего пункта не распространяется на Объекты, строительство которых осуществляется застройщиком:
субсидиарную ответственность по обязательствам которого несет Приморский край;
являющимся жилищно-строительным кооперативом, созданным в целях обеспечения жильем граждан.
11.1. Исключен с 23 марта 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 марта 2023 г. N 183-пп
12. Специализированная организация не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, уведомляет о нем заявителя по адресу, указанному в заявлении.
13. Заявитель вправе обратиться в специализированную организацию с заявлением о возврате представленных оригиналов документов. Специализированная организация возвращает оригиналы документов, на основании которых было принято решение, за исключением оригиналов, не имеющих копий.