Постановление Администрации Приморского края
от 29 августа 2019 г. N 560-па
"Об отборе инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
3 августа 2021 г., 14 января, 16 июня, 19 сентября, 26 октября 2022 г., 21 апреля, 3 мая 2023 г.
В соответствии с Законом Приморского края от 10 мая 2006 года N 354-КЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок отбора приоритетных инвестиционных проектов Приморского края;
Методику оценки эффективности приоритетных инвестиционных проектов Приморского края;
Порядок ведения реестра приоритетных инвестиционных проектов Приморского края.
Пункт 2 изменен с 4 августа 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 августа 2021 г. N 504-пп
2. Определить министерство экономического развития Приморского края органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на ведение реестра приоритетных инвестиционных проектов Приморского края.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
|
И.о. Губернатора края – Главы |
В.Г. Щербина |
Утвержден
постановлением Администрации Приморского края
от 29 августа 2019 года N 560-па
Порядок
отбора приоритетных инвестиционных проектов Приморского края
С изменениями и дополнениями от:
3 августа 2021 г., 14 января, 16 июня, 19 сентября, 26 октября 2022 г., 21 апреля, 3 мая 2023 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок отбора приоритетных инвестиционных проектов Приморского края разработан в целях реализации Закона Приморского края от 10 мая 2006 года N 354-КЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае" (далее – Закон N 354-КЗ), Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года", и определяет процедуру рассмотрения и отбора инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Приморского края для получения государственной имущественной, финансовой поддержки в формах, предусмотренных статьями 7, 8 Закона N 354-КЗ (далее – инвестиционный проект).
Пункт 1.2 изменен с 26 октября 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 26 октября 2022 г. N 727-пп
1.2. Инициаторами реализации инвестиционного проекта являются инвесторы, претендующие на признание их инвестиционных проектов приоритетными инвестиционными проектами Приморского края, указанные в частях 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
1.3. Допускаются к отбору инициаторы, соответствующие следующим требованиям:
инициатор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность инициатора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у инициатора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у инициатора отсутствуют просроченные задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом.
1.4. Инвестиционный проект инициатора признается приоритетным инвестиционным проектом Приморского края при условии соответствия такого проекта требованиям, установленным методикой оценки эффективности приоритетных инвестиционных проектов, утвержденной настоящим постановлением (далее – Методика).
II. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов
Пункт 2.1 изменен с 26 октября 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 26 октября 2022 г. N 727-пп
2.1. Для рассмотрения инвестиционных проектов инициаторы направляют в министерство экономического развития Приморского края (далее – уполномоченный орган) заявление об участии в отборе инвестиционных проектов в целях признания его приоритетным инвестиционным проектом Приморского края (далее – заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
а) паспорт инвестиционного проекта, претендующего на статус приоритетного инвестиционного проекта Приморского края, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее – паспорт проекта);
Подпункт "б" изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
б) бизнес-план инвестиционного проекта, содержащий описание проекта, которое включает в себя основные параметры проекта, структуру финансирования проекта, показатели эффективности проекта, маркетинговый анализ рынка, сметную стоимость проекта, финансовую модель проекта, социальный эффект от реализации проекта, месторасположение проекта с приложением схемы планировки земельного участка (в случае если инициатор планирует получение статуса масштабного инвестиционного проекта);
Подпункт "в" изменен с 22 сентября 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 19 сентября 2022 г. N 636-пп
в) документы, подтверждающие объем капитальных вложений инициатора в инвестиционный проект и содержащие обязательства инициатора по осуществлению затрат на капитальные вложения (выписка из банка, согласие о финансировании со стороны кредитных организаций, иные подтверждающие документы);
г) копии учредительных документов (для юридических лиц);
д) копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей) и согласие на обработку персональных данных;
е) справка налогового органа об отсутствии у инициатора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не более чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "з" с 20 июня 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 16 июня 2022 г. N 409-пп
з) документ, подтверждающий полномочия руководителя или уполномоченного представителя инициатора (в случае заявления инициатора о планируемом получении статуса масштабного инвестиционного проекта в Приморском крае);
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "и" с 20 июня 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 16 июня 2022 г. N 409-пп
и) проект схемы планировочной организации земельного участка (земельных участков) и (или) иные графические материалы, отражающие предложения по использованию земельного участка (земельных участков), с расчетом показателей в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования (в случае заявления инициатора о планируемом получении статуса масштабного инвестиционного проекта в Приморском крае);
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "к" с 20 июня 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 16 июня 2022 г. N 409-пп
к) схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае образования земельного участка и заявления инициатора о планируемом получении статуса масштабного инвестиционного проекта в Приморском крае).
Подпункт "л" изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
л) документы, подтверждающие обязательство инициатора осуществить мероприятия, имеющие социально значимый эффект, на территории Приморского края:
в виде услуг, работ или товаров (передача жилых помещений детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, передача жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Приморском крае, предоставление льгот для отдельных категорий граждан, принятие мер по восстановлению прав граждан Российской Федерации, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Приморского края и чьи права нарушены, работы по восстановлению объектов муниципальной собственности и другие социальные обязательства), за исключением инициаторов, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;
в виде передачи в муниципальную и (или) краевую собственность не менее 5% от площади жилых помещений в реализуемом проекте – в случае если инициатором планируется получение статуса масштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства;
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "м" с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
м) заявление о признании объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным статьей 14 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", по форме, установленной постановлением Администрации Приморского края от 29 апреля 2016 года N 173-па "О мерах по реализации статьи 14 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", – в случае если инициатором планируется получение статуса масштабного инвестиционного проекта.
Инициатор вправе представить по собственной инициативе выписку, предусмотренную подпунктом "ж" настоящего пункта. В случае непредставления инициатором выписки, предусмотренной подпунктом "ж" настоящего пункта, по собственной инициативе уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Пункт 2.2 изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного, или, в случае заявления инициатора о планируемом получении статуса масштабного инвестиционного проекта, – в виде двух томов, прошитых и пронумерованных. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью инициатора или исполнительного органа инициатора или лица, имеющего полномочия от имени инициатора свидетельствовать своей подписью достоверность копий его документов (при представлении копии доверенности инициатора на такое лицо, в которой должны содержаться полномочия по заверению копий документов).
Пункт 2.3 изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
2.3. Инициатор представляет в адрес уполномоченного органа (г. Владивосток ул. Светланская, д. 22) заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, на бумажном и электронном носителях (USB-флеш-накопитель, компакт-диск, электронная почта: mineconom@primorsky.ru).
2.4. При реализации или планировании к реализации инициатором нескольких инвестиционных проектов заявления и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются по каждому инвестиционному проекту в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Инициатор несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах.
2.6. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы в день их поступления в электронном журнале регистрации входящих документов государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота".
Пункт 2.7 изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
2.7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает представленные инициатором документы на соответствие требованиям пунктов 2.1, 2.3, 2.5 настоящего Порядка и готовит заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта требованиям Методики.
По результатам рассмотрения уполномоченный орган направляет инициатору уведомление:
а) о принятии заявления к рассмотрению (далее – уведомление о принятии заявления);
б) об отказе в принятии заявления к рассмотрению в следующих случаях:
непредставление (представление не в полном объеме) инициатором документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
несоответствие документов, представленных инициатором, требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.5 настоящего Порядка;
заключение уполномоченного органа о несоответствии инвестиционного проекта требованиям Методики.
Пункт 2.8 изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
2.8. В течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия заявления к рассмотрению, уполномоченный орган направляет документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка:
в органы исполнительной власти Приморского края, наделенные полномочиями в установленной действующим законодательством сфере деятельности, где планируется реализация инвестиционного проекта, которые в течение 20 дней готовят заключение о возможности (невозможности) реализации инвестиционного проекта;
в орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края, где планируется реализация инвестиционного проекта (далее – орган местного самоуправления), который в течение 20 дней готовит заключение о возможности (невозможности) реализации инвестиционного проекта, в том числе о достаточности (недостаточности), а также о наличии (отсутствии) потребности в мероприятиях, имеющих социально значимый эффект, предусмотренных в рамках заявленного инвестиционного проекта;
в министерство строительства Приморского края, которое в течение 20 дней готовит заключение о возможности (невозможности) реализации проекта, а также о соответствии (несоответствии) заявленного в инвестиционном проекте объема площади жилых помещений, передаваемых в муниципальную и (или) краевую собственность в реализуемом проекте жилищного строительства, требованиям подпункта "л" пункта 2.1 настоящего Порядка;
в случае заявления инициатора о планируемом получении статуса масштабного инвестиционного проекта – в министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, которое в течение 20 рабочих дней готовит заключение о возможности (невозможности) предоставления инициатору земельного участка, находящегося в собственности Приморского края, в аренду без проведения торгов в случае присвоения инвестиционному проекту статуса масштабного инвестиционного проекта, направляет его в уполномоченный орган и уведомляет уполномоченный орган о заключениях федерального органа исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение испрашиваемым земельным участком, о возможности (невозможности) предоставления такого земельного участка в аренду без проведения торгов.
Пункт 2.9 изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
2.9. Уполномоченный орган в течение 30 дней (в случае заявления инициатора о планируемом получении статуса масштабного инвестиционного проекта – в течение 30 рабочих дней) со дня направления инициатору уведомления о принятии заявления рассматривает заключения, представленные в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения направляет инициатору уведомление:
о направлении инвестиционного проекта на рассмотрение Совета по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края (далее – Совет) в случае поступления положительных заключений, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка;
об отказе в направлении инвестиционного проекта на рассмотрение Совета в случае поступления одного и более отрицательного заключения, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка.
Пункт 2.10 изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
2.10. В случае принятия решения о направлении инвестиционного проекта на рассмотрение в Совет уполномоченный орган не позднее чем за три дня до заседания Совета направляет в Совет презентационные и справочные материалы по проектам, которые планируются к рассмотрению на заседании Совета.
2.11. Исключен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
2.12. Исключен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
2.13. Исключен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
III. Порядок принятия решения о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Приморского края
3.1. Совет, рассмотрев документы, направленные уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка, не позднее одного месяца после получения решения о направлении инвестиционного проекта на рассмотрение Совета принимает решение:
о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Приморского края;
об отказе в признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Приморского края.
3.2. Решение Совета о признании или непризнании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Приморского края оформляется протоколом заседания Совета (далее – протокол заседания Совета) с указанием:
инициатора;
наименования проекта;
мер поддержки, на которые претендует инициатор для реализации инвестиционного проекта;
предложений и замечаний к инвестиционному проекту;
отраслевого органа, ответственного за предоставление информации о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, наделенного полномочиями в установленной действующим законодательством сфере деятельности, в которой планируется реализация инвестиционного проекта (далее – ответственный отраслевой орган).
3.3. Совет в течение трех дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, направляет его в уполномоченный орган.
3.4. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения решения Совета, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, уведомляет инициатора о принятом Советом решении.
Пункт 3.5 изменен с 18 января 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 14 января 2022 г. N 12-пп
3.5. В случае принятия Советом решения о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Приморского края с указанием предложений и замечаний к инвестиционному проекту, инициатор в срок, указанный в таком решении, предоставляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, после внесения корректировок с учетом замечаний и предложений Совета.
Раздел III дополнен пунктом 3.6 с 18 января 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 14 января 2022 г. N 12-пп
3.6. Уполномоченный орган включает инвестиционный проект в реестр приоритетных инвестиционных проектов Приморского края (далее – реестр) в соответствии с порядком ведения реестра, утвержденного настоящим постановлением, на основании решения Совета о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Приморского края.
Раздел III дополнен пунктом 3.7 с 20 июня 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 16 июня 2022 г. N 409-пп
3.7. В случае заявления инициатора о планируемом получении статуса масштабного инвестиционного проекта в Приморском крае и принятия Советом решения о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Приморского края уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия такого решения или, в случае принятия такого решения с указанием предложений и замечаний к инвестиционному проекту, в течение трех дней со дня предоставления инициатором в уполномоченный орган документов в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка направляет в министерство имущественных и земельных отношений Приморского края уведомление о принятом Советом решении и один экземпляр документов, на основании которых указанное решение принято.
IV. Порядок проведения мониторинга реализации приоритетного инвестиционного проекта
4.1. Мониторинг реализации инициатором приоритетного инвестиционного проекта осуществляется ответственным отраслевым органом.
4.2. Инициатор ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному отраслевому органу сведения о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта Приморского края в произвольной форме.
В случае непредствления инициатором сведений о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта Приморского края ответственный отраслевой орган направляет инициатору уведомление о непредставлении указанных сведений (далее – уведомление). Инициатор вправе в течение 10 дней со дня получения уведомления представить в ответственный отраслевой орган соответствующие сведения.
4.3. Ответственный отраслевой орган ежеквартально, в течение 10 дней со дня представления инициаторами сведений о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов, направляет в уполномоченный орган информацию о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов Приморского края с приложением копии сведений, представленных инициаторами в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, перечень инициаторов, не представивших сведения.
4.4. На основании информации, указанной в пункте 4.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган ежегодно готовит сводный отчет по мониторингу реализации приоритетных инвестиционных проектов инициаторами и выносит на рассмотрение Совета.
4.5. Совет рассматривает сводный отчет по мониторингу реализации приоритетных инвестиционных проектов инициатором на ближайшем заседании Совета в течение двух месяцев.
По результатам рассмотрения сводного отчета Совет принимает решение о снятии статуса приоритетного инвестиционного проекта Приморского края в следующих случаях:
факт начала реализации приоритетного инвестиционного проекта не наступил спустя три года после принятия решения о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Приморского края;
сумма фактически осуществленных капитальных вложений по итогу реализации:
менее 50 млн рублей для инвестиционных проектов, сумма капитальных вложений в которые планировалась от 50 до 200 млн рублей;
менее 200 млн рублей для инвестиционных проектов, сумма капитальных вложений в которые планировалась более 200 млн рублей.
4.6. Совет в течение трех дней со дня принятия решения о снятии статуса приоритетного инвестиционного проекта Приморского края направляет его в уполномоченный орган для исключения из реестра и ответственный отраслевой орган.
Приложение 1 изменено с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
Приложение N 1
к Порядку отбора приоритетных
инвестиционных проектов
Приморского края
(с изменениями от 3 августа 2021 г., 16 июня 2022 г.,
21 апреля 2023 г.)
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять инвестиционный проект _______________________________,
(наименование инвестиционного проекта) (далее - проект)
инициатором которого является _____________________________________,
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)
____________________________________________________________________
(Идентификационный номер (ИНН))
____________________________________________________________________
(адрес)
на участие в отборе инвестиционных проектов в целях признания их
приоритетными инвестиционными проектами Приморского края.
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
С условиями признания инвестиционных проектов приоритетными
инвестиционными проектами Приморского края, а также с условиями принятия
решения о снятии статуса приоритетного инвестиционного проекта
Приморского края, установленными постановлением Администрации
Приморского края от 29 августа 2019 года N 560-па "Об отборе
инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными
инвестиционными проектами Приморского края", ознакомлен(а).
Достоверность представленной информации гарантирую.
Данным заявлением даю свое согласие на обработку и распространение
персональных данных, в том числе бизнес-плана и прочих представленных
документов, в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 27
июля 2022 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Планирую/не планирую (нужное подчеркнуть) присвоить проекту статус
масштабного инвестиционного проекта
____________ ____________ ____________ ____________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.) (дата)
По-видимому, в тексте формы допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 152-ФЗ следует читать как "от 27 июля 2006 г."
Приложение 2 изменено с 26 октября 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 26 октября 2022 г. N 727-пп
Приложение N 2
к Порядку отбора приоритетных
инвестиционных проектов Приморского края
(с изменениями от 3 августа 2021 г.,
14 января, 19 сентября, 26 октября 2022 г.)
Форма
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта, претендующего на статус приоритетного
инвестиционного проекта Приморского края
┌─────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ 1. │Информация об инициаторе: │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.1. │Наименование организации │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.2. │Ф.И.О. руководителя организации │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.3. │Адрес организации │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.4. │Контактный номер телефона │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.5. │Адрес электронной почты │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.6. │Ф.И.О., должность, телефон, адрес │ │
│ │электронной почты контактного лица по │ │
│ │инвестиционному проекту │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 2. │Вид экономической деятельности │ │
│ │инвестиционного проекта согласно │ │
│ │общероссийскому классификатору видов │ │
│ │экономической деятельности │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 3. │Характер инвестиционного проекта │ │
│ │(строительство, продолжение │ │
│ │строительства, реконструкция, │ │
│ │модернизация, приобретение недвижимого │ │
│ │имущества, выпуск новой продукции на │ │
│ │действующем производстве, расширение │ │
│ │действующего производства, иное) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 4. │Место реализации инвестиционного проекта │ │
│ │(муниципальное образование Приморского │ │
│ │края) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 5. │Наименование и краткое описание │ │
│ │инвестиционного проекта │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 6. │Обоснование соответствия инвестиционного │ │
│ │проекта целям и задачам Стратегии │ │
│ │социально-экономического развития │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 7. │Сроки реализации инвестиционного проекта │ │
│ │(дата начала, длительность в мес.): │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│7.1. │Прединвестиционные исследования, │ │
│ │разработка проектной документации │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│7.2. │Получение согласующей и разрешительной │ │
│ │документации │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│7.3. │Строительство │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│7.4. │Закупка и поставка оборудования │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│7.5. │Ввод в эксплуатацию │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│7.6. │Выход на проектную мощность │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 8. │Стадия реализации инвестиционного проекта│ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 9. │Стоимость инвестиционного проекта, млн │ │
│ │руб. │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│ 10. │Источник финансирования, млн руб. │
├─────┼─────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│10.1.│Сумма капитальных вложений по кварталам │ │20__ │ │20__ │
│ │(без НДС) ├─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │I │ │ │ │
│ │ │II │ │ │ │
│ │ │III │ │ │ │
│ │ │IV │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼─────┴─────┴─────┴─────┤
│10.2.│Собственные средства в общем объеме │ │
│ │капитальных вложений от общей стоимости │ │
│ │инвестиционного проекта (документально │ │
│ │подтвержденные) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│10.3.│Привлекаемые средства: │
├─────┼─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤
│10.4.│Кредиты банков │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│10.5.│Средства федерального бюджета │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│10.6.│Средства регионального бюджета │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│10.7.│Иностранные инвестиции │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│10.8.│Иные │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 11. │Имеющиеся проблемы при реализации │ │
│ │инвестиционного проекта (нехватка или │ │
│ │отсутствие финансирования, недостаток │ │
│ │инфраструктуры, организационные и иные) и│ │
│ │предложения по их решению │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 12. │Форма поддержки, на которую претендует │ │
│ │инициатор (финансовая и (или) │ │
│ │имущественная) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 13. │Объем планируемых налоговых и неналоговых│ │
│ │поступлений в федеральный бюджет, краевой│ │
│ │бюджет и бюджет муниципального │ │
│ │образования Приморского края, на │ │
│ │территории которого будет осуществляться │ │
│ │реализация инвестиционного проекта, │ │
│ │млн. руб. │ │
│ │(с разбивкой по годам) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼─────┬─────┬─────┬─────┤
│ 14. │Количество рабочих мест, создаваемых по │ │20__ │ │20__ │
│ │кварталам │ │ │ │N __ │
│ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │I │ │ │ │
│ │ │II │ │ │ │
│ │ │III │ │ │ │
│ │ │IV │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼─────┴─────┼─────┼─────┤
│ 15. │Среднемесячный размер заработной платы по│20__ │... │20__ │
│ │годам │ │ │N __ │
│ │ ├───────────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────┴─────┴─────┤
│ 16. │Необходимая площадь земли, кв. м │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 17. │Сведения о предоставленной инициатору │ │
│ │государственной поддержки инвестиционной │ │
│ │деятельности на дату предоставления │ │
│ │заявления │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 18. │Перечень и описание мероприятий, имеющих │ │
│ │социально значимый эффект, которые │ │
│ │инвестор обязуется осуществить на │ │
│ │территории Приморского края │ │
└─────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
_____________________ ________________ ___________________ ______________
(Должность) (подпись) (ФИО) (дата)
Утверждена
постановлением Администрации Приморского края
от 29 августа 2019 года N 560-па
Методика
оценки эффективности приоритетных инвестиционных проектов Приморского края
С изменениями и дополнениями от:
3 августа 2021 г., 14 января, 19 сентября, 26 октября 2022 г., 21 апреля 2023 г.
1. Настоящая методика оценки эффективности приоритетных инвестиционных проектов определяет процедуру проведения и механизм оценки эффективности инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Приморского края (далее – Оценка, инвестиционный проект).
2. Целью проведения Оценки является расчет сводной оценки эффективности инвестиционных проектов на основе критериев бюджетной, экономической и социальной эффективности согласно приложению к настоящей Методике.
3. Основными принципами проведения Оценки являются:
определение соответствия инвестиционного проекта приоритетам Стратегии социально-экономического развития Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года" (далее – Стратегия);
анализ и учет эффективности инвестиционного проекта.
4. Приоритетный инвестиционный проект Приморского края должен отвечать целям и задачам направлений стратегического развития согласно Стратегии.
Пункт 5 изменен с 26 октября 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 26 октября 2022 г. N 727-пп
5. Экономическая эффективность инвестиционного проекта оценивается в течение расчетного периода, охватывающего временной интервал от начала реализации проекта до его завершения. Начало расчетного периода определяется как дата начала вложения средств в инвестиционный проект.
Показателями оценки экономической эффективности инвестиционных проектов являются:
сумма собственных средств в общем объеме капитальных вложений – для инвестиционных проектов стоимостью более 100 млрд рублей;
сумма капитальных вложений в инвестиционный проект.
Определение суммы капитальных вложений в инвестиционный проект осуществляется на основании цен товаров (работ, услуг), без учета налога на добавленную стоимость.
6. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта показывает влияние результатов инвестиционного проекта на доходы и расходы краевого бюджета, выражаемое в увеличении бюджетных доходов и (или) снижении бюджетных расходов за весь период реализации инвестиционного проекта.
Показатель бюджетной эффективности инвестиционного проекта рассчитывается в случае, когда инициатор получает или планирует получать финансовую государственную поддержку в целях реализации инвестиционного проекта.
Бюджетная эффективность за период реализации инвестиционного проекта определяется по следующей формуле:
,
где:
БЭ – коэффициент бюджетной эффективности;
НПt – чистый дисконтированный доход бюджета за определенный период времени;
Рбипt – сумма средств финансовой поддержки за определенный период времени.
В состав доходов бюджета входят планируемые налоговые отчисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В состав суммы средств финансовой поддержки включаются средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования проекта.
Пункт 7 изменен с 18 января 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 14 января 2022 г. N 12-пп
7. Социальная эффективность выражается в количестве вновь созданных и сохраненных в ходе реализации проекта рабочих мест и размере среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в реализации инвестиционного проекта.
Показатель размера вновь созданных и сохраненных в ходе реализации проекта рабочих мест не рассчитывается для инвестиционных проектов, предполагающих модернизацию действующего производства, по которым не осуществляется увеличение штатной численности сотрудников.
Пункт 8 изменен с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
8. Инвестиционный проект может претендовать на статус приоритетного инвестиционного проекта Приморского края при условии, если он удовлетворяет требованиям, указанным в настоящей Методике, и итоговое количество набранных баллов по критериям, указанным в приложении к настоящей Методике, составляет не менее:
3 баллов;
2,5 балла в случае, если инвестиционный проект не имеет государственной финансовой поддержки и не претендует на нее;
2 баллов в случае, если инвестиционный проект предполагает модернизацию действующего производства, по которому не осуществляется увеличение штатной численности сотрудников, и (или) в случае если инвестиционный проект является инновационным проектом согласно Федеральному закону от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее – Закон N 127-ФЗ);
2 баллов в случае, если инвестиционный проект является инновационным проектом согласно Закону N 127-ФЗ, не имеет государственной финансовой поддержки и не претендует на нее;
1,5 балла в случае, если инвестиционный проект предполагает модернизацию действующего производства, по которому не осуществляется увеличение штатной численности сотрудников и который не имеет государственной финансовой поддержки и не претендует на нее.
Приложение изменено с 24 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 265-пп
Приложение
к Методике оценки эффективности
приоритетных инвестиционных
проектов Приморского края
Расчет
критериев эффективности инвестиционного проекта
С изменениями и дополнениями от:
3 августа 2021 г., 14 января, 19 сентября, 26 октября 2022 г., 21 апреля 2023 г.
|
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка в баллах |
||
|
0 |
0,5 |
1 |
||
|
Критерии экономической эффективности |
||||
|
1 |
Сумма капитальных вложений в инвестиционный проект (без НДС) |
От 0 до 50 млн рублей |
От 50 до 200 млн рублей |
Более 200 млн рублей |
|
Критерии бюджетной эффективности |
||||
|
2 |
Бюджетная эффективность |
< 1 |
– |
> 1 |
|
Критерии социальной эффективности |
||||
|
3 |
Количество рабочих мест |
< 2% от численности зарегистрированных безработных по муниципальному образованию Приморского края, в котором планируется к реализации инвестиционный проект, по последним опубликованным данным Федеральной службы государственной статистики на дату подачи заявления |
2%-2,5% |
>2,5% |
|
4 |
Среднемесячный размер заработной платы |
менее размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций (за отчетный период нарастающим итогом) по муниципальному образованию Приморского края, в котором планируется реализация инвестиционного проекта, по данным Федеральной службы государственной статистики на дату подачи заявления |
– |
не менее размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций (за отчетный период нарастающим итогом) по муниципальному образованию Приморского края, в котором планируется реализация инвестиционного проекта, по данным Федеральной службы государственной статистики на дату подачи заявления |
Утвержден
постановлением Администрации Приморского края
от 29 августа 2019 года N 560-па
Порядок
ведения реестра приоритетных инвестиционных проектов Приморского края
С изменениями и дополнениями от:
3 августа 2021 г., 14 января 2022 г.
1. Настоящий Порядок ведения реестра приоритетных инвестиционных проектов Приморского края (далее – Реестр) разработан в целях оказания информационной поддержки участникам инвестиционного процесса и организации взаимодействия между ними, а также систематизации, обеспечения открытости и доступности сведений о реализуемых и предложенных к реализации приоритетных инвестиционных проектах Приморского края (далее – приоритетный проект).
2. Ведение Реестра осуществляется министерством экономического развития Приморского края (далее – уполномоченный орган).
3. Ведение Реестра осуществляется на государственном языке Российской Федерации в электронном виде по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
4. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края http://primorsky.ru.
5. Основанием для включения сведений о приоритетном проекте в Реестр является решение Совета по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края (далее – Совет) о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом (далее – решение Совета).
Пункт 6 изменен с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
6. В Реестр включаются следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дата внесения в Реестр сведений о приоритетном проекте и их изменениях;
3) сведения о приоритетном проекте:
наименование и краткое описание приоритетного проекта;
код организации, реализующей приоритетный проект по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
стоимость приоритетного проекта;
сроки реализации приоритетного проекта (дата начала, длительность в месяцах);
место реализации приоритетного проекта (муниципальное образование Приморского края);
4) наименование инвестора, реализующего приоритетный проект;
5) идентификационный номер налогоплательщика, реализующего приоритетный проект;
6) реквизиты решения Совета, которым приоритетный проект был признан приоритетным инвестиционным проектом Приморского края;
7) мера(ы) поддержки, на которые претендует инвестор, реализующий инвестиционный проект;
8) ответственный отраслевой орган исполнительной власти Приморского края за предоставление информации о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с решением Совета (далее – ответственный отраслевой орган).
7. Уполномоченный орган вносит в Реестр сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, по каждому приоритетному проекту в течение трех рабочих дней со дня:
7.1. Получения решения Совета (в случае отсутствия в решении предложений и замечаний к инвестиционному проекту);
Подпункт 7.2 изменен с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
7.2. Получения от инвестора документов, указанных в пункте 2.1 Порядка отбора приоритетных инвестиционных проектов Приморского края, скорректированных с учетом замечаний и предложений Совета (в случае наличия в решении Совета предложений и замечаний к инвестиционному проекту).
Пункт 8 изменен с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
8. В течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в Реестр уполномоченный орган в письменной форме направляет в адрес органа исполнительной власти Приморского края, наделенного полномочиями в установленной действующим законодательством сфере деятельности, в которой планируется реализация инвестиционного проекта (далее – отраслевой орган), а также инвестора, реализующего приоритетный проект, уведомление о включении приоритетного проекта в Реестр.
Пункт 9 изменен с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
9. Внесение изменений в Реестр осуществляется уполномоченным органом на основании:
решения Совета о внесении изменений в Реестр – в части сведений, указанных в подпунктах 3, 7 пункта 6;
заявления инвестора о внесении изменений в Реестр (далее – заявление) – в части сведений, указанных в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка.
Пункт 10 изменен с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
10. В случае необходимости внесения изменений в Реестр инвестор, реализующий приоритетный проект, направляет в ответственный отраслевой орган заявление с приложением следующих документов:
10.1. Для внесения изменений в части сведений, указанных в подпунктах 3, 7 пункта 6 настоящего Порядка:
заявление с описанием предлагаемых в внесению изменений и обоснованием необходимости внесения указанных изменений;
актуальный бизнес-план, содержащий в себе информацию об измененных параметрах проекта;
10.2. Для внесения изменений в части сведений, указанных в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка:
заявление;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не более чем за 30 календарных дней со дня подачи заявления;
идентификационный номер налогоплательщика, реализующего приоритетный проект.
Порядок дополнен пунктом 11 с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
11. Ответственный отраслевой орган в течение трех рабочих дней рассматривает представленные инвестором в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка заявление и прилагаемые к нему документы (далее – и документы) и в случае отсутствия оснований для оставления заявления и документов без рассмотрения направляет поступившие заявление и документы в уполномоченный орган либо направляет инвестору уведомление об оставлении заявления и документов без рассмотрения.
Основаниями для оставления заявления и документов без рассмотрения являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в заявлении и документах.
Порядок дополнен пунктом 12 с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
12. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов:
направляет заявление и документы на рассмотрение в Совет (для заявлений о внесении изменений в Реестр в части сведений, указанных в подпунктах 3, 7 пункта 6 настоящего Порядка);
вносит в Реестр соответствующие изменения (для заявлений о внесении изменений в Реестр в части сведений, указанных в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка).
Порядок дополнен пунктом 13 с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
13. Совет на очередном заседании рассматривает проект и принимает решение:
о внесении изменений в Реестр;
об отказе внесения изменений в Реестр (в случае наличия основания для отказа во внесении изменений в Реестр).
Основаниями для отказа во внесении изменений в Реестр являются:
снижение стоимости приоритетного проекта более чем на 20%;
невозможность реализации приоритетного проекта на выбранной ранее территории;
начало реализации проекта не наступило в течение трех лет с даты включения приоритетного проекта в Реестр.
Решения Совета, указанные в настоящем пункте, оформляются протоколами и в течение одного рабочего дня со дня их принятия направляются инвестору, а также уполномоченному органу (для решений о внесении изменений в Реестр).
Порядок дополнен пунктом 14 с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
14. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения решения Совета о внесении изменений в Реестр вносит в Реестр соответствующие изменения.
Нумерация изменена с 5 мая 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 3 мая 2023 г. N 295-пп
15. Исключение приоритетного проекта из Реестра осуществляется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня получения:
решения Совета о снятии статуса приоритетного инвестиционного проекта Приморского края;
уведомления отраслевого органа об окончании реализации приоритетного проекта.
