Постановление Администрации г. Владивостока
от 13 сентября 2019 г. N 3331
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы"
С изменениями и дополнениями от:
25 ноября 2019 г., 1 июня, 15, 31 декабря 2020 г., 16, 26, 30 марта, 9 ноября, 8, 28, 30 декабря 2021 г., 4 апреля, 7 июня, 15 сентября, 30 декабря 2022 г., 27 апреля 2023 г.
В соответствии с федеральными законами: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 20.08.2013 N 2410 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока" администрация города Владивостока
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы (приложение).
Пункт 2 изменен с 19 июня 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 1 июня 2020 г. N 1950
2. Признать утратившими силу с 01.01.2020:
– постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014 – 2021 годы", за исключением раздела 10 приложения к постановлению администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014 – 2021 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 16.01.2014 N 85 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 18.02.2014 N 1315 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 24.03.2014 N 3642 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 10.06.2014 N 6446 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 22.07.2014 N 7412 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 29.09.2014 N 8678 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 21.10.2014 N 9104 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 28.11.2014 N 9709 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 30.12.2014 N 11002 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 26.03.2015 N 5480 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 20.05.2015 N 7839 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 22.09.2015 N 9672 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 01.12.2015 N 10621 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 24.12.2015 N 10936 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 26.02.2016 N 588 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 24.03.2016 N 890 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 28.06.2016 N 1954 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 05.09.2016 N 2612 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2018 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 06.10.2016 N 2917 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 29.12.2016 N 3665 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 18.01.2017 N 90 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 30.01.2017 N 192 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 02.08.2017 N 1929 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 16.10.2017 N 2482 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 27.12.2017 N 31 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 15.05.2018 N 1565 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 12.02.2019 N 666 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 09.07.2019 N 2579 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2021 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 01.03.2018 N 948 "О приостановлении действия отдельных пунктов постановления администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014 – 2020 годы";
– постановление администрации города Владивостока от 30.01.2019 N 506 "О приостановлении действия отдельных пунктов постановления администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014 – 2020 годы".
3. Признать утратившим силу с 16.02.2020 раздел 10 приложения к постановлению администрации города Владивостока от 18.09.2013 N 2673 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2014-2021 годы".
4. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лобода К.А.
Глава города |
О.В. Гуменюк |
Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 13.09.2019 N 3331
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020 – 2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 ноября 2019 г., 1 июня, 15, 31 декабря 2020 г., 16, 26, 30 марта, 9 ноября, 8, 28, 30 декабря 2021 г., 4 апреля, 7 июня, 15 сентября, 30 декабря 2022 г., 27 апреля 2023 г.
Паспорт изменен с 11 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
Паспорт
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020 – 2025 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление муниципальной собственности г. Владивостока |
Структура муниципальной программы: |
муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020 – 2025 годы (далее – муниципальная программа) |
подпрограммы |
не предусмотрены |
отдельные мероприятия |
– финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим);
– имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим; – пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; – оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году; – расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" |
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края |
государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316; государственная программа Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020-2027 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 19.12.2019 N 860-па |
Цель муниципальной программы |
создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и повышение его влияния на социально-экономическое развитие города Владивостока |
Задачи муниципальной программы |
– развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
– развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим; – развитие имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; – создание условий для начала предпринимательской деятельности; – содействие повышению престижа предпринимательской деятельности |
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы |
целевые индикаторы: – количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения в 2019 году – 764 ед., в 2025 году – 855 ед.; – доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2019 году – 39,59%, в 2025 году – 42,84%; показатели муниципальной программы:
– увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки, со 120 ед. в 2019 году до 255 ед. в 2021 году;
– увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, с 28 ед. в 2019 году до 56 ед. в 2021 году; – увеличение количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, со 173 ед. в 2019 году до 1241 ед. в 2025 году; – рост объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 1802,75 млн. руб. в 2019 году до 13354,00 млн. руб. в 2025 году; – увеличение суммы налога на доходы физических лиц с заработной платы, перечисленного резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 28973,17 тыс. руб. в 2019 году до 215648,77 тыс. руб. в 2025 году; – увеличение количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства с 20 ед. в 2019 году до 225 ед. в 2025 году;
– увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги, с 6850 ед. в 2019 году до до 13850 ед. в 2021 году;
– количество физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 2050 чел. в 2020 году до 6635 чел. в 2021 году;
– увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 152,883 тыс. чел. в 2020 году до 168,037 тыс. чел. в 2025 году;
– увеличение количества проведенных консультаций по имущественной поддержке для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 80 ед. в 2022 году до 332 ед. в 2025 году; – увеличение количества проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 1300 ед. в 2022 году до 5500 ед. в 2025 году; – увеличение количества проведенных мероприятий (семинаров, тренингов, конференций, мастер-классов, форумов, круглых столов и т.д.) для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 60 ед. в 2022 году до 252 ед. в 2025 году; – увеличение количества проведенных фестивальных мероприятий в городе Владивостоке с 12 ед. в 2022 году до 54 ед. в 2025 году; – увеличение количества размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" сообщений, информационных материалов для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, о развитии предпринимательства во Владивостокском городском округе, стимулировании деловой активности со 100 ед. в 2022 году до 430 ед. в 2025 году. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
муниципальная программа реализуется в 2020-2025 годах в один этап |
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы |
финансирование мероприятий муниципальной программы на 2020 – 2025 годы запланировано за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2020 – 2025 годы из средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 105217,14 тыс. руб., в том числе: 2020 год – 22298,03 тыс. руб.; 2021 год – 23611,47 тыс. руб.; 2022 год – 13984,34 тыс. руб.; 2023 год – 14564,30 тыс. руб.; 2024 год – 15142,92 тыс. руб.; 2025 год – 15616,08 тыс. руб., в том числе на расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства": 2020 год – 12832,45 тыс. руб.; 2021 год – 13361,31 тыс. руб.; 2022 год – 13984,34 тыс. руб.; 2023 год – 14620,01 тыс. руб.; 2024 год – 14620,01 тыс. руб.; 2025 год – 15616,08 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
реализация отдельных мероприятий муниципальной программы позволит к концу 2025 года обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что приведет к увеличению:
– количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете 10 тыс. человек населения до 855 ед. в 2025 году; – доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций до 42,84% в 2025 году;
– количества сохраненных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки, до 255 ед. в 2021 году;
– количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, до 56 ед. в 2021 году; – количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношений которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, до 1241 ед. в 2025 году; – объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, до 13354,00 млн. руб. в 2025 году; – суммы налога на доходы физических лиц с заработной платы, перечисленного резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, до 215648,77 тыс. руб. в 2025 году; – количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства до 225 ед. в 2025 году;
– количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги, до 13850 ед. в 2021 году;
– количества физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, до 6635 чел. в 2021 году;
– числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, до 168,037 тыс. чел. в 2025 году;
– увеличение количества проведенных консультаций по имущественной поддержке для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, до 332 ед. в 2025 году; – увеличение количества проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, до 5500 ед. в 2025 году; – увеличение количества проведенных мероприятий (семинаров, тренингов, конференций, мастер-классов, форумов, круглых столов и т.д.) для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, до 252 ед. в 2025 году; – увеличение количества проведенных фестивальных мероприятий в городе Владивостоке до 54 ед. в 2025 году; – увеличение количества размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" сообщений, информационных материалов для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, о развитии предпринимательства во Владивостокском городском округе, стимулировании деловой активности до 430 ед. в 2025 году. |
Раздел 1 изменен с 11 января 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2021 г. N 4490
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере, и прогноз ее развития
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28.12.2018 N 668-па, малые и средние предприятия (включая индивидуальных предпринимателей) имеют большое значение для социально-экономического развития Приморского края.
Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), нацелен на увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, увеличение доли малого и среднего предпринимательства в валовый внутренний продукт.
Малый и средний бизнес – это один из важнейших элементов социально-экономического развития города Владивостока, наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Малое и среднее предпринимательство создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, неконкурентоспособных для крупного бизнеса.
По количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по численности работников, занятых на малых и средних предприятиях, город Владивосток занимает первое место в Приморском крае.
В городе Владивостоке на 01.01.2019 количество субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 48 002 единиц, из них 27 147 малых и средних предприятий и 20 855 индивидуальных предпринимателей.
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий города Владивостока по состоянию на 01.01.2019 оценочно составила 96,13 тыс. человек, что составляет 113,59% к итогам 2017 года. По отношению к общей численности работающих в организациях всех организационно-правовых форм города Владивостока численность работников малых и средних предприятий по итогам 2018 года составила 37,80%.
Отраслевая структура малых и средних предприятий носит ярко выраженный коммерческий характер. Наиболее привлекательной для малого и среднего бизнеса является сфера торговли, общественного питания и бытового обслуживания. К вышеуказанной отрасли относится 41,1% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых занято 32,8% от общего числа работников субъектов малого и среднего предпринимательства. В сфере операций с недвижимостью, аренды и предоставления услуг зарегистрировано 13,7% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства (доля среднесписочной численности работников – 25,3% от общей численности занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства). В строительной отрасли сосредоточено 9,9% субъектов малого и среднего предпринимательства и занято 9,8% работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства. В сфере обрабатывающего производства ведут деятельность 5,1% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых занято 9,7% работающих. К отрасли транспорта и связи относятся 10,4% субъектов малого и среднего предпринимательства, доля работников на которых составляет 16,4% от занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Прочие виды деятельности осуществляют 19,8% субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых занято 6,0% от общего числа работников малого и среднего предпринимательства.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2018 года составил 789,09 млрд. руб. Значительная доля принадлежит обороту в сфере розничной и оптовой торговли, ремонта автотранспорта и бытового обслуживания – 71,9% от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, 76,6% от оборота всех предприятий и организаций, задействованных в этой отрасли.
Оборот малых предприятий и индивидуальных предпринимателей по итогам 2018 года составил 822,19 млрд. рублей. В структуре оборота малых предприятий и индивидуальных предпринимателей города Владивостока наибольшая доля приходится на следующие виды экономической деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 65,6%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 7,5% , транспорт и связь – 8,7%, строительство – 5,7%.
За 2018 год в бюджет Владивостокского городского округа от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило налоговых платежей на сумму 765 061,76 тыс. рублей.
В настоящее время существует ряд проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, требующих оказания комплексной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.
Наиболее значимыми проблемами, влияющими на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Владивостока, являются:
– недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;
– недостаток доступных производственных и офисных площадей;
– неурегулированность социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства;
– слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, недостаточная развитость общественных объединений предпринимателей.
Решение обозначенных проблем требует использования программно-целевого метода, который позволит переориентировать политику администрации города Владивостока на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства путем реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктурных объектов поддержки малого и среднего предпринимательства и востребованных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит целенаправленно и эффективно использовать бюджетные средства.
Решение проблем возможно по одному из следующих вариантов:
– обеспечение мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020 – 2025 годы (далее – муниципальная программа), реализуемых администрацией города Владивостока и финансируемых за счет средств бюджета Владивостокского городского округа (вариант 1);
– обеспечение мероприятий муниципальной программы, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства и финансируемых за счет внебюджетных источников (вариант 2);
– обеспечение мероприятий муниципальной программы, реализуемых администрацией города Владивостока и финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств субъектов малого и среднего предпринимательства (вариант 3).
Сравнительные оценки указанных вариантов представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
Сравнительная оценка
вариантов решения проблем
Показатель |
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант 3 |
Расходы бюджета Владивостокского городского округа по осуществлению мероприятий муниципальной программы, реализуемых для решения проблем |
большие |
отсутствуют |
средние |
Возможность влияния на содержание и объем финансирования мероприятий программы, реализуемых для решения проблем, на этапах их проектирования и исполнения |
высокая |
отсутствует |
высокая |
Возможность влияния на полноту и своевременность решения проблем |
высокая |
отсутствует |
средняя |
Анализ различных вариантов решения проблем показывает, что наиболее предпочтительным по обеспечению мероприятий муниципальной программы является третий вариант решения проблем, предусматривающий совместное финансирование за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целесообразность разработки муниципальной программы, реализующей программно-целевой метод решения проблем развития малого и среднего предпринимательства, определяется следующими факторами:
– наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений муниципальной политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления;
– необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
– необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности бюджетных, финансовых и материальных вложений.
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства на территории города Владивостока связаны с созданием благоприятного климата для малого и среднего предпринимательства. Необходимо вести работу по улучшению и развитию инфраструктуры малого бизнеса. Каждое малое предприятие должно иметь возможность получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам создания предприятия и его функционирования, проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей малых предприятий.
С целью формирования и развития в городском округе инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства создано и успешно работает муниципальное казенное учреждение "Центр развития предпринимательства" (далее – Центр развития предпринимательства).
Задачи Центра развития предпринимательства:
– создание и ведение единой информационной базы организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
– создание муниципальных информационных систем и (или) информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
– консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, предоставления финансовой поддержки;
– организация и проведение семинаров, тренингов и "круглых столов" по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
– разработка и издание информационных сборников и практических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
– прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления финансовой поддержки в рамках настоящей муниципальной программы;
– организация и проведение городского ежегодного конкурса "Предприниматель года";
– проведение социологических исследований в целях определения факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства;
– популяризация предпринимательской деятельности путем проведения информационных мероприятий.
Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата в городе Владивостоке. Вместе с тем существуют риски при реализации муниципальной программы.
Основные риски в ходе реализации муниципальной программы и комплекс мер по предотвращению негативных последствий приведены в таблице N 2.
Таблица N 2
Основные риски
муниципальной программы и комплекс мер по предотвращению негативных последствий
Основные риски |
Комплекс мер по предотвращению негативных последствий |
1 |
2 |
Риски, связанные с недофинансированием муниципальной программы |
|
Дефицит бюджетных средств при планировании финансовых ресурсов из бюджета Владивостокского городского округа для обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы |
определение приоритетов для первоочередного финансирования, оценка эффективности бюджетных вложений |
Риски, связанные с изменениями внешней среды |
|
Изменения законодательства Российской Федерации в части государственной и муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и предметов ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления |
проведение мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве Российской Федерации и своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты Владивостокского городского округа |
Кризисные явления в экономике Приморского края |
разработка предложений в департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края по усилению мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Снижение актуальности мероприятий муниципальной программы |
ежегодный анализ эффективности проводимых мероприятий муниципальной программы, перераспределение средств между мероприятиями муниципальной программы |
Риски, связанные с человеческим фактором |
|
Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства в части доступности мероприятий муниципальной программы |
постоянное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций |
Низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства |
внесение изменений в муниципальную программу с привлечением представителей малого и среднего предпринимательства |
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистические, налоговые данные) |
|
Неправильная оценка перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности реализации мероприятий муниципальной программы из-за недостоверной информации |
проведение исследований предпринимательской среды |
Недостаточность получаемой информации, предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (далее – Приморскстат), для анализа состояния развития субъектов предпринимательской деятельности |
оценка развития субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях неопределенности информации, проведение социологических опросов (анкетирование и интервьюирование); сбор и анализ информации для создания единой информационной базы организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства |
Принятие мер по управлению рисками осуществляется в ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности.
Раздел 2 изменен с 17 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 16 марта 2021 г. N 889
2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Инновационный тип экономического развития Российской Федерации требует создания максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности российских частных компаний, расширения их способности к работе на открытых глобальных рынках в условиях жесткой конкуренции, поскольку именно частный бизнес является основной движущей силой экономического развития. Государство может создать необходимые условия и стимулы для развития бизнеса, но не должно подменять бизнес собственной активностью.
Город Владивосток стремится при поддержке государства занять позиции одного из мировых интеллектуальных, предприимчивых и культурных городов – лидеров, способного не только производить бизнес, инновационные, научно-технические и культурные идеи, но и воплощать их в России и странах Азиатско-Тихоокеанского региона, обеспечивая высокий уровень и качество жизни жителей города, вызывая уважение в мире, экспортируя наукоемкую продукцию и услуги, притягивая к себе как людей, так и капиталы.
Владивосток – это город, несущий миссию укрепления и развития позиций России на Дальнем Востоке и формирования площадки для международного взаимодействия Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Цель и задачи муниципальной программы направлены на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и соответствуют приоритетам государственной политики и Стратегии.
Цель муниципальной программы – создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и повышение его влияния на социально-экономическое развитие города Владивостока.
Задачи муниципальной программы:
– развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим);
– развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– развитие имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– создание условий для начала предпринимательской деятельности;
– содействие повышению престижа предпринимательской деятельности.
Учитывая существующую структуру экономики города Владивостока, муниципальной программой определены приоритетные направления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, в которых необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать меры целевой поддержки.
К приоритетным направлениям развития и поддержки малого и среднего предпринимательства относятся:
– инновационная деятельность;
– информационные технологии;
– обрабатывающие производства;
– оказание услуг: социальных, жилищно-коммунальных, бытовых, в системе дошкольного образования, в области внутреннего туризма;
– транспорт и связь;
– строительство;
– деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов;
– спортивно-оздоровительная деятельность.
Раздел 3 изменен с 11 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
3. Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
Целевыми индикаторами муниципальной программы, характеризующими достижение ее цели, являются:
– количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения в 2019 году – 764 ед., в 2025 году – 855 ед.;
– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2019 году – 39,59%, в 2025 году – 42,84%.
Показателями, характеризующими решение задач настоящей муниципальной программы, являются:
– увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки, со 120 ед. в 2019 году до 255 ед. в 2021 году;
– увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, с 28 ед. в 2019 году до 56 ед. в 2021 году;
– увеличение количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, со 173 ед. в 2019 году до 1241 ед. в 2025 году;
– рост объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 1802,75 млн. руб. в 2019 году до 13354,00 млн. руб. в 2025 году;
– увеличение суммы налога на доходы физических лиц с заработной платы, перечисленного резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 28973,17 тыс. руб. в 2019 году до 215648,77 тыс. руб. в 2025 году;
– увеличение количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства с 20 ед. в 2019 году до 225 ед. в 2025 году;
– увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги, с 6850 ед. в 2019 году до 13850 ед. в 2021 году.
– количество физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 2050 чел. в 2020 году до 6635 чел. в 2021 году;
– увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 152,883 тыс. чел. в 2020 году до 168,037 тыс. чел. в 2025 году.
– увеличение количества проведенных консультаций по имущественной поддержке для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 80 ед. в 2022 году до 332 ед. в 2025 году;
– увеличение количества проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 1300 ед. в 2022 году до 5500 ед. в 2025 году;
– увеличение количества проведенных мероприятий (семинаров, тренингов, конференций, мастер-классов, форумов, круглых столов и т.д.) для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 60 ед. в 2022 году до 252 ед. в 2025 году;
– увеличение количества проведенных фестивальных мероприятий в городе Владивостоке с 12 ед. в 2022 году до 54 ед. в 2025 году;
– увеличение количества размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" сообщений, информационных материалов для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, о развитии предпринимательства во Владивостокском городском округе, стимулировании деловой активности со 100 ед. в 2022 году до 430 ед. в 2025 году.
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации, отражающие в том числе прогноз изменения состояния развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Владивостока, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий
В соответствии с целевой направленностью муниципальной программы выделены следующие отдельные мероприятия:
Пункт 1 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим. Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Пункт 2 изменен с 17 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 16 марта 2021 г. N 889
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц применяющих специальный налоговый режим.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в городе Владивостоке осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на льготных условиях.
3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, осуществляемая в городе Владивостоке путем проведения городского ежегодного конкурса "Предприниматель года".
Пункт 4 изменен с 7 апреля 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 4 апреля 2022 г. N 706
4. Расходы на обеспечение выполнения функций Центра развития предпринимательства:
– создание и ведение единой информационной базы организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
– создание муниципальных информационных сетей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
– прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, для предоставления финансовой поддержки в рамках настоящей муниципальной программы;
– консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, предоставления финансовой поддержки;
– консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства города Владивостока, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста и имеющих статус социального предприятия, по вопросу предоставления субсидий при реализации мероприятия "Возмещение расходов частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, возникающих при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста", предусмотренного муниципальной программой "Развитие образования города Владивостока" на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 13.09.2019 N 3330;
– организация и проведение семинаров, тренингов и круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
– разработка и издание информационных сборников и практических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
– организация, проведение и оформление городского ежегодного конкурса "Предприниматель года", организация награждения победителей городского ежегодного конкурса "Предприниматель года";
– проведение социологических исследований в целях определения факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства;
– популяризация предпринимательской деятельности путем проведения информационных мероприятий;
– проведение фестивальных мероприятий в городе Владивостоке;
Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий приведена в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году, осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, приведена в приложении N 12 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 марта 2021 г. N 1126
5. Механизм реализации муниципальной программы
Координация мероприятий по выполнению муниципальной программы осуществляется администрацией города Владивостока в лице управления экономического развития администрации города Владивостока и Управления муниципальной собственности г. Владивостока с участием Центра развития предпринимательства.
Муниципальная программа реализуется путем предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства следующих видов поддержки: финансовой, имущественной, а также информационно-консультационных услуг.
Финансовая поддержка из бюджета Владивостокского городского округа, предусмотренная муниципальной программой, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, в виде субсидий согласно приложению N 10 к муниципальной программе.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, оказывается в соответствии с Порядком оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, указанным в приложении N 11 к муниципальной программе.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, являясь составляющими создания положительного имиджа предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы осуществляются путем проведения мероприятия – городской ежегодный конкурс "Предприниматель года".
Оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году, осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
Деятельность Центра развития предпринимательства осуществляется на основании Устава муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства", утвержденного постановлением администрации города Владивостока от 30.07.2012 N 2755 "О создании муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства", в пределах выделенных лимитов бюджетных средств, предусмотренных бюджетной росписью главного распорядителя средств бюджета Владивостокского городского округа.
Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа на выполнение муниципальной программы является администрация города Владивостока в лице управления экономического развития администрации города Владивостока.
6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Мерами государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы являются:
– реализация субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
– снижение отдельным субъектам малого и среднего предпринимательства корректирующего коэффициента К2, применяемого для расчета единого налога на вмененный доход (ЕНВД), в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (коэффициенты снижены для предпринимателей островных территорий и поселка Трудовое, для предприятий, предоставляющих услуги по перевозке пассажиров автобусами, по розничной торговле хлебом и хлебобулочными изделиями).
Вышеуказанные меры государственного регулирования направлены на повышение конкурентоспособности приоритетных видов экономической деятельности Владивостокского городского округа, стимулирование предпринимательской инициативы населения города Владивостока, обновление основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкуренции и повышение на этой основе качества и конкурентоспособности продукции предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражена в приложении N 3 к муниципальной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе
У ответственного исполнителя муниципальной программы отсутствуют подведомственные и подотчетные муниципальные бюджетные и автономные учреждения, вследствие чего муниципальной программой не предусмотрено формирование муниципальных заданий.
Информация о сводных показателях муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) представлена в приложении N 5 к муниципальной программе.
Раздел 8 изменен с 10 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы реализуются за счет средств бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с приложением N 6 к муниципальной программе. В 2020 – 2025 годах планируемый общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Владивостокского городского округа составит 105217,14 тыс. руб., в том числе:
2020 год – 22298,03 тыс. руб.;
2021 год – 23611,47 тыс. руб.;
2022 год – 13984,34 тыс. руб.;
2023 год – 14564,30 тыс. руб.;
2024 год – 15142,92 тыс. руб.;
2025 год – 15616,08 тыс. руб.,
в том числе на расходы на обеспечение выполнения функций Центра развития предпринимательства:
2020 год – 12832,45 тыс. руб.;
2021 год – 13361,31 тыс. руб.;
2022 год – 13984,34 тыс. руб.;
2023 год – 14620,01 тыс. руб.;
2024 год – 14620,01 тыс. руб.;
2025 год – 15616,08 тыс. руб.
Объем расходов на осуществление мероприятий муниципальной программы и расходов на обеспечение выполнения функций Центра развития предпринимательства может ежегодно уточняться на основе оценки эффективности реализации муниципальной программы и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в приложении N 6 к муниципальной программе.
9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в один этап в течение 2020-2025 годов.
10. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства города Владивостока.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.
Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является выполнение запланированных промежуточных результатов реализации муниципальной программы (целевых индикаторов, показателей муниципальной программы).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:
– степень достижения цели муниципальной программы;
– степень достижения задач муниципальной программы;
– степень эффективности использования бюджетных средств.
Расчет критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы:
1) расчет степени достижения цели муниципальной программы:
а) применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора:
– количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения;
– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
%, где:
Iц – фактическое достижение цели муниципальной программы;
Iфакт – фактическое значение целевого индикатора;
Iплан – плановое значение целевого индикатора;
б) среднее значение достижения целей муниципальной программы:
%, где:
Iцели – среднее значение достижения целей муниципальной программы;
SUMIц – суммарное значение фактического достижения целей муниципальной программы;
n – количество целевых индикаторов муниципальной программы;
2) расчет степени достижения задач муниципальной программы:
Подпункт "а" изменен с 11 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
а) применяется для показателей, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения показателя над плановым значением показателя:
– увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки;
– увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
– увеличение количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу;
– рост объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу;
– увеличение суммы налога на доходы физических лиц с заработной платы, перечисленного резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу;
– увеличение количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства;
– увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги;
– количество физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
%, где:
Iзадача – фактическое достижение задачи муниципальной программы;
Iфакт – фактическое значение показателя;
Iплан – плановое значение показателя;
– увеличение количества проведенных консультаций по имущественной поддержке для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– увеличение количества проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– увеличение количества проведенных мероприятий (семинаров, тренингов, конференций, мастер-классов, форумов, круглых столов и т.д.) для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– увеличение количества проведенных фестивальных мероприятий в городе Владивостоке;
– увеличение количества размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" сообщений, информационных материалов для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, о развитии предпринимательства во Владивостокском городском округе, стимулировании деловой активности.
б) среднее значение достижения задач муниципальной программы:
%, где:
Is – среднее значение достижения задач муниципальной программы;
SUMIзадача – суммарное значение фактического достижения задач муниципальной программы;
n – количество показателей муниципальной программы;
3) сравнение среднего значения достижения цели муниципальной программы со средним значением достижения задач муниципальной программы:
а) в случае если разница между средним значением достижения цели муниципальной программы (Iц) и средним значением достижения задач муниципальной программы (Is) составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели муниципальной программы;
б) в случае если разница между средним значением достижения цели муниципальной программы (Iц) и средним значением достижения задач муниципальной программы (Is) составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели муниципальной программы;
4) среднее значение достижения целей подпрограмм, отдельных мероприятий будет являться расчетной оценкой достижения цели муниципальной программы:
а) в случае если (Iц) >= 80%, цель реализации муниципальной программы выполняется;
б) в случае если Iц < 80%, цель реализации муниципальной программы не выполняется;
5) расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:
%, где:
Эбв – степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;
Ффакт – фактическое освоение средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде;
Iплан – запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде.
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение 1 изменено с 11 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Владивостоке" на 2020-2025 годы
Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
1 июня, 15 декабря 2020 г., 8, 30 декабря 2021 г., 30 декабря 2022 г.
table.zoom86 p, table.zoom86 h4 {
font-size: 0.86em
}
table.zoom86 span {
font-size: inherit;
}
N п/п |
Целевой индикатор, показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора, показателя |
|||||||
|
|
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2019-2025 годы |
||||||||||
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения |
ед. |
749 |
764 |
778 |
793 |
808 |
825 |
840 |
855 |
2. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
39,14 |
39,59 |
40,06 |
40,49 |
41,05 |
41,65 |
42,24 |
42,84 |
3. |
Увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки |
ед. |
245 |
120 |
125 |
130 |
– |
– |
– |
– |
4. |
Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства |
ед. |
25 |
28 |
28 |
28 |
– |
– |
– |
– |
5. |
Увеличение количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу |
ед. |
122 |
173 |
191 |
200 |
205 |
210 |
215 |
220 |
6. |
Рост объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу |
млн. руб. |
1609,6 |
1802,75 |
2001,05 |
2101,1 |
2200,05 |
2280,7 |
2350,5 |
2420,6 |
7. |
Увеличение суммы налога на доходы физических лиц с заработной платы, перечисленного резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока,в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу |
тыс. руб. |
22804,4 |
28973,17 |
31776,94 |
34954,63 |
35865,7 |
37020,6 |
37680,2 |
38350,7 |
8. |
Увеличение количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства |
ед. |
– |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
9. |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги |
ед. |
6800 |
6850 |
6900 |
6950 |
– |
– |
– |
– |
10 |
Количество физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
чел. |
– |
– |
2050 |
4585- |
– |
– |
230 |
– |
11. |
Увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
тыс. чел. |
|
|
152,883 |
158,026 |
160,536 |
163,046 |
165,554 |
168,037 |
13. |
Увеличение количества проведенных консультаций по имущественной поддержке для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
ед. |
– |
– |
– |
– |
80 |
82 |
84 |
86 |
14. |
Увеличение количества проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
ед. |
– |
– |
– |
– |
1300 |
1350 |
1400 |
1450 |
15. |
Увеличение количества проведенных мероприятий (семинаров, тренингов, конференций, мастер-классов, форумов, круглых столов и т.д.) для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
ед. |
– |
– |
– |
– |
60 |
62 |
64 |
66 |
16. |
Увеличение количества проведенных фестивальных мероприятий в городе Владивостоке |
ед. |
– |
– |
– |
– |
12 |
13 |
14 |
15 |
17. |
Увеличение количества размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" сообщений, информационных материалов для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, о развитии предпринимательства во Владивостокском городском округе, стимулировании деловой активности |
ед. |
– |
– |
– |
– |
100 |
105 |
110 |
115 |
Нумерация строк приводится в соответствии с источником
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение 2 изменено с 11 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Владивостоке" на 2020-2025 годы
Обобщённая характеристика
подпрограмм и отдельных мероприятий, реализуемых в составе муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
1 июня, 15 декабря 2020 г., 16, 30 марта, 8, 30 декабря 2021 г., 30 декабря 2022 г.
table.zoom73 p, table.zoom73 h4 {
font-size: 0.73em
}
table.zoom73 span {
font-size: inherit;
}
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы |
|
начала реализации подпрограммы, отдельного мероприятия |
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Отдельные мероприятия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы |
|||||||
1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим) |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
2020 |
2025 |
увеличение количества работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса; увеличение объема производства товаров (работ, услуг); увеличение суммы налога на доходы физических лиц; увеличение количества физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
снижение поступлений страховых взносов и сокращение поступлений налога на доходы физических лиц, повышение социальной напряженности, снижение предпринимательской активности на территории города Владивостока, сокращение возможностей для модернизации основных фондов субъектов малого предпринимательства |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения увеличится с 764 ед. в 2019 году до 855 ед. в 2025 году; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций увеличится с 39,59% в 2019 году до 42,84% в 2025 году; количество сохраненных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки, увеличится со 120 ед. в 2019 году до 255 ед. в 2021 году; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, увеличится с 28 ед. в 2019 году до 56 ед. в 2021 году; количество информационных мероприятий по популяризации предпринимательства увеличится с 20 ед. в 2019 году до 225 ед. в 2025 году; количество физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, увеличится с 2050 чел. в 2020 году до 6635 чел. в 2021 году |
2. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
Управление муниципальной собственности г. Владивостока |
2020 |
2025 |
инвестиционная активность субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим на территории города Владивостока |
снижение доходной части бюджета; ухудшение развития бизнеса на территории города Владивостока |
количество сохраненных рабочих мест (включая зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, увеличится со 120 ед. в 2019 году до 255 ед. в 2021 году; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги, увеличится с 6850 ед. в 2019 году до 13850 ед. в 2021 году;
количество проведенных консультаций по имущественной поддержке для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 80 ед. в 2022 году до 332 ед. в 2025 году |
3. |
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
2020 |
2025 |
деловая активность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории г. Владивостока, повышение имиджа предпринимательской деятельности |
снижение темпов развития бизнеса на территории г. Владивостока |
количество информационных мероприятий по популяризации предпринимательства увеличится с 20 ед. в 2019 году до 225 ед. в 2025 году |
4. |
Оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
2020 |
2025 |
увеличение количества работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса; увеличение объема производства товаров (работ, услуг); увеличение суммы налога на доходы физических лиц |
снижение доходной части бюджета; ухудшение развития бизнеса на территории города Владивостока |
количество вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, увеличится со 173 ед. в 2019 году до 1241 ед. в 2025 году; рост объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, составит с 1802,75 млн. руб. в 2019 году до 13354,00 млн. руб. в 2025 году; увеличение суммы налога на доходы физических лиц с заработной платы, перечисленного резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу, с 28973,17 тыс. руб. в 2019 году до 215648,77 тыс. руб. в 2025 году |
5. |
Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
2020 |
2025 |
повышение доступности получения консультационных и информационных услуг на безвозмездной основе для субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение квалификации кадров в сфере малого и среднего предпринимательства |
отсутствие необходимой информации для ведения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Владивостока |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную поддержку, информационно-консультационные услуги, увеличится с 6850 ед. в 2019 году до 13850 ед. в 2021 году
число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, увеличится с 152,883 тыс. чел. в 2020 году до 168,037 тыс. чел. в 2025 году
количество проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 1300 ед. в 2022 году до 5500 ед. в 2025 году; количество проведенных мероприятий (семинаров, тренингов, конференций, мастер-классов, форумов, круглых столов и т.д.) для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с 60 ед. в 2022 году до 252 ед. в 2025 году; количество проведенных фестивальных мероприятий в городе Владивостоке с 12 ед. в 2022 году до 54 ед. в 2025 году; количество размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" сообщений, информационных материалов для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, о развитии предпринимательства во Владивостокском городском округе, стимулировании деловой активности со 100 ед. в 2022 году до 430 ед. в 2025 году. |
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Владивостоке" на 2020-2025 годы
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
table.zoom86 p, table.zoom86 h4 {
font-size: 0.86em
}
table.zoom86 span {
font-size: inherit;
}
N п/п |
Наименование меры государственного регулирования |
Объем доходов/расходов Владивостокского городского округа* (тыс. руб.) |
Финансовая оценка результатов применения мер государственного регулирования (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения мер государственного регулирования для достижения цели муниципальной программы |
|||||
очередной финансовый год (2020) |
первый год планового периода (2021) |
второй год планового периода (2022) |
третий год планового периода (2023) |
четвертый год планового периода (2024) |
пятый год планового периода (2025) |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Снижение отдельным субъектам малого и среднего предпринимательства корректирующего коэффициента, применяемого для расчета единого налога на вмененный доход (ЕНВД), в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (коэффициенты снижены для предпринимателей островных территорий и поселка Трудовое, для предприятий, предоставляющих услуги по перевозке пассажиров автобусами, по розничной торговле хлебом и хлебобулочными изделиями) |
358015,7 |
286863 |
71152,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стабилизации ценовой политики, уменьшения налоговой нагрузки на предпринимателей снижены коэффициенты К2, применяемые для расчета единого налога на вменяемый доход (ЕНВД). В 2022-2025 годах мера государственного регулирования не учитывается, так как налоговый режим отменяется с 01 января 2021 года в соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 N 178-ФЗ |
* объем выпадающих доходов бюджета Владивостокского городского округа, увеличение расходных обязательств Владивостокского городского округа
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Владивостоке" на 2020-2025 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
N п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта Российской Федерации, Приморского края, Владивостокского городского округа |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Проекты нормативных правовых актов отсутствуют |
|
|
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Владивостоке" на 2020-2025 годы
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
N п/п |
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы), показателя объема услуги (выполнения работы) |
Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы) |
Расходы бюджета Владивостокского городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||
очередной финансовый год (2020) |
первый год планового периода (2021) |
второй год планового периода (2022) |
очередной финансовый год (2020) |
первый год планового периода (2021) |
второй год планового периода (2022) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы) и ее содержание: |
подведомственные и подотчетные муниципальные бюджетные и автономные учреждения отсутствуют |
|||||
2. |
Показатель объема муниципальной услуги (выполнения работы) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение 6 изменено с 10 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
Приложение N 6
к муниципальной программе "Развитие
малого и среднего предпринимательства
в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа
С изменениями и дополнениями от:
1 июня, 15, 31 декабря 2020 г., 16, 30 марта, 9 ноября, 28, 30 декабря 2021 г., 15 сентября, 30 декабря 2022 г.
table.zoom78 p, table.zoom78 h4 {
font-size: 0.78em
}
table.zoom78 span {
font-size: inherit;
}
N п/п |
Наименование отдельного мероприятия, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы Владивостокского городского округа (тыс. руб.), годы |
|||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы |
всего, в том числе: |
903, 966 |
0412, 0705, 1004, 0113 |
3800000000 |
000 |
22 298,03 |
23 611,47 |
13 984,34 |
14 564,30 |
15 142,92 |
15 616,08 |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
0412, 0705, 1004, 0113 |
3800000000 |
000 |
22 298,03 |
23 611,47 |
13 984,34 |
14 564,30 |
15 142,92 |
15 616,08 |
||
соисполнитель – Управление муниципальной собственности г. Владивостока |
966 |
Х |
Х |
Х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим) |
всего, в том числе: |
903 |
0412 |
3800200000 |
000 |
9 465,58 |
9 865,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с уплатой арендных платежей по действующим договорам аренды недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящегося в частной собственности |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
0412 |
3800229090 |
811 |
1750,00 |
1828,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.2. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
0412 |
3800229140 |
811 |
6661,18 |
4984,85 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.3. |
Предоставление субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
0412 |
3800229060 |
811 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.4. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) финансовой аренды (лизинга) оборудования с российскими лизинговыми компаниями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
0412 |
3800229030 |
811 |
1054,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.5. |
Предоставление субсидий на возмещение части выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), пострадавших в результате наступления чрезвычайной ситуации, произошедшей в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа |
управление экономического развития администрации города Владивостока |
903 |
0412 |
3800229080 |
811 |
0,00 |
3051,82 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
всего, в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
Х |
Х |
Х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
соисполнитель – Управление муниципальной собственности г. Владивостока |
966 |
Х |
Х |
Х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4. |
Отдельное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений Владивостокского городского округа" |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
0412, 0705, 1004 |
3800100000 |
000 |
12832,45 |
13361,31 |
13984,34 |
14564,30 |
15142,92 |
15616,08 |
4.1. |
Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений, субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Владивостокского городского округа, за исключением учреждений благоустройства |
всего, в том числе ответственный исполнитель: |
903 |
0412, 0705, 1004 |
3800170590 |
100, 200, 800 |
12832,45 |
13361,31 |
13984,34 |
14564,30 |
15142,92 |
15616,08 |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
1004 |
3800170590 |
100 |
0,48 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
903 |
0412 |
3800170590 |
100 |
9714,41 |
10245,92 |
10855,64 |
11417,50 |
11996,12 |
12469,28 |
|||
903 |
0412 |
3800170590 |
200 |
3075,96 |
3074,59 |
3087,10 |
3105,20 |
3105,20 |
3105,20 |
|||
903 |
0705 |
3800170590 |
200 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
|||
903 |
0412 |
3800170590 |
800 |
1,60 |
0,80 |
1,60 |
1,60 |
1,60 |
1,60 |
|||
5. |
Отдельное мероприятие "Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности" |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
0412, 0113 |
3800400000 |
000 |
0,00 |
385,16 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5.1. |
Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений, субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Владивостокского городского округа, за исключением учреждений благоустройства |
всего, в том числе ответственный исполнитель: |
903 |
0412, 0113 |
3800470590 |
200, 800 |
0,00 |
385,16 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
0412 |
3800470590 |
200 |
0,00 |
250,16 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
903 |
0113 |
3800470590 |
800 |
0,00 |
135,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
6. |
Оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
903 |
Х |
Х |
Х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
И.о. начальника управления экономического |
Е.Ю. Чакилева" |
Приложение 7 изменено с 10 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
Приложение N 7
к муниципальной программе "Развитие
малого и среднего предпринимательства
в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы за счёт средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников
С изменениями и дополнениями от:
1 июня, 15, 31 декабря 2020 г., 16, 30 марта, 9 ноября, 30 декабря 2021 г., 15 сентября, 30 декабря 2022 г.
table.zoom84 p, table.zoom84 h4 {
font-size: 0.84em
}
table.zoom84 span {
font-size: inherit;
}
N п/п |
Наименование отдельного мероприятия, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель/ ГРБС* отдельного мероприятия, подпрограммы |
Источник ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
22 298,03 |
23 611,47 |
13 984,34 |
14 564,30 |
15 142,92 |
15 616,08 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
22 298,03 |
23 611,47 |
13 984,34 |
14 564,30 |
15 142,92 |
15 616,08 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим) |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
9 465,58 |
9 865,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
|
|
|
|
|
|
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
9 465,58 |
9 865,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.1. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с уплатой арендных платежей по действующим договорам аренды недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящегося в частной собственности |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
1 750,00 |
1 828,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
1750,00 |
1828,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.2. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
6 661,18 |
4 984,85 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
6661,18 |
4984,85 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.3. |
Предоставление субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.4. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) финансовой аренды (лизинга) оборудования с российскими лизинговыми компаниями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
1 054,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
1 054,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.5. |
Предоставление субсидий на возмещение части выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), пострадавших в результате наступления чрезвычайной ситуации, произошедшей в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа |
управление экономического развития администрации города Владивостока |
всего |
0,00 |
3 051,82 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
0,00 |
3 051,82 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление муниципальной собственности г. Владивостока |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4. |
Отдельное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений Владивостокского городского округа" |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
12832,45 |
13361,31 |
13 984,34 |
14 564,30 |
15 142,92 |
15 616,08 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
12832,45 |
13361,31 |
13 984,34 |
14 564,30 |
15 142,92 |
15 616,08 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
5. |
Отдельное мероприятие "Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности" |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
0,00 |
385,16 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
0,00 |
385,16 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
6. |
Оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году |
ответственный исполнитель – управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
краевой бюджет (субсидии) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
бюджет Владивостокского городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Текст настоящего приложения представлен без описания сноски <*>
И.о. начальника управления экономического |
Е.Ю. Чакилева" |
Приложение 8 изменено с 11 января 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 декабря 2022 г. N 3257
Приложение N 8
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Владивостоке" на 2020-2025 годы
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели муниципальной муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
1 июня, 15 декабря 2020 г., 8, 30 декабря 2021 г., 30 декабря 2022 г.
table.zoom79 p, table.zoom79 h4 {
font-size: 0.79em
}
table.zoom79 span {
font-size: inherit;
}
N п/п |
Целевой индикатор, показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора, показателя |
|||||||||||
текущий финансовый год (2020) |
очередной финансовый год (2021) |
первый год планового периода (2022) |
второй год планового периода (2023) |
третий год планового периода (2024) |
четвертый год планового периода (2025) |
|||||||||
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения |
ед. |
– |
778 |
– |
793 |
– |
808 |
– |
825 |
– |
840 |
– |
855 |
2. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
– |
40,06 |
– |
40,49 |
– |
41,05 |
– |
41,65 |
– |
42,24 |
– |
42,84 |
3. |
Увеличение количества сохраненных рабочих мест (включая индивидуальных предпринимателей) при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой, имущественной поддержки |
ед. |
– |
125 |
– |
130 |
– |
_ |
– |
_ |
– |
_ |
– |
_ |
4. |
Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), организованных при реализации муниципальной программы в рамках предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
ед. |
– |
28 |
– |
28 |
– |
_ |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
5. |
Увеличение количества вновь созданных рабочих мест, организованных резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу |
ед. |
– |
191 |
– |
200 |
– |
205 |
– |
210 |
– |
215 |
– |
220 |
6. |
Рост объема производства товаров (работ, услуг), оказываемых резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу |
млн. руб. |
|
2001,05 |
|
2101,10 |
|
2200,05 |
|
2280,70 |
|
2350,50 |
|
2420,60 |
7. |
Увеличение суммы НДФЛ с заработной платы, перечисленного резидентами свободного порта Владивосток, резидентами территории опережающего развития, участниками регионального инвестиционного проекта на территории города Владивостока, в отношении которых применяется налоговая льгота по земельному налогу |
тыс. руб. |
|
31776,94 |
|
34954,63 |
|
35865,70 |
|
37020,60 |
|
37680,20 |
|
38350,70 |
8. |
увеличение количества информационных мероприятий по популяризации предпринимательства |
ед. |
– |
25 |
– |
30 |
– |
35 |
– |
40 |
– |
45 |
– |
50 |
9. |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших при реализации муниципальной программы финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку |
ед. |
– |
6900 |
– |
6950 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
10. |
Количество физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
ед. |
– |
2050 |
– |
4585- |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
11. |
Увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
тыс. чел. |
|
152,883 |
|
158,026 |
|
160,536 |
|
163,046 |
|
165,554 |
|
168,037 |
12. |
Увеличение количества проведенных консультаций по имущественной поддержке для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
ед. |
|
|
|
|
|
80 |
|
82 |
|
84 |
|
86 |
13. |
Увеличение количества проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
ед. |
|
|
|
|
|
1300 |
|
1350 |
|
1400 |
|
1450 |
14. |
Увеличение количества проведенных мероприятий (семинаров, тренингов, конференций, мастер-классов, форумов, круглых столов и т.д.) для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
ед. |
|
|
|
|
|
60 |
|
62 |
|
64 |
|
66 |
15. |
Увеличение количества проведенных фестивальных мероприятий в городе Владивостоке |
ед. |
|
|
|
|
|
12 |
|
13 |
|
14 |
|
15 |
16. |
Увеличение количества размещенных в СМИ, на официальном сайте муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" сообщений, информационных материалов для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим о развитии предпринимательства во Владивостокском городском округе, стимулировании деловой активности |
ед. |
|
|
|
|
|
100 |
|
105 |
|
110 |
|
115 |
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение 9 изменено с 2 апреля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 марта 2021 г. N 1126
Приложение N 9
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Владивостоке" на 2020-2025 годы
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные ожидаемые результаты реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
1 июня, 15 декабря 2020 г., 16, 30 марта 2021 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Объем дополнительных ресурсов (тыс. руб.) |
С учетом дополнительных ресурсов |
|||
срок |
ожидаемый результат (краткое описание) |
||||||
начала реализации муниципальной программы |
окончания реализации муниципальной программы |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
выделение дополнительных ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено |
|||
2. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
Управление муниципальной собственности г. Владивостока |
выделение дополнительных ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено |
|||
3. |
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
выделение дополнительных ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено |
|||
4. |
Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Центр развития предпринимательства" |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
выделение дополнительных ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено |
|||
5. |
Оценка эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году |
управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства администрации города Владивостока в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, управление экономического развития администрации города Владивостока в период с 01.01.2021 по 31.12.2025 |
выделение дополнительных ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено |
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Действие приложения N 10 к муниципальной программе приостановлено с 1 января 2022 г. 31 декабря 2024 г.
Приложение 10 изменено с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
Приложение N 10
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Владивостоке" на 2020-2025 годы
Порядок
оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
25 ноября 2019 г., 1 июня, 15 декабря 2020 г., 26 марта, 9 ноября 2021 г.
Раздел 1 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации (далее – Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Владивостокского городского округа (далее – субсидии), а также категорию и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства), и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим), имеющих право на получение субсидий, порядок их возврата в случае нарушения условий их предоставления.
1.2. Финансовая поддержка осуществляется в виде:
Подпункт 1.2.1 изменен с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
1.2.1 возмещения части фактически произведенных затрат субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств согласно приложенному Положению о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки начинающим предпринимателям – субъектам малого предпринимательства города Владивостока (далее – приложение N 1 к Порядку):
1.2.2 возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизацией производства товаров (работ, услуг);
1.2.3 возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с уплатой арендных платежей по действующим договорам аренды недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящегося в частной собственности;
1.2.4 возмещения части фактических затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) финансовой аренды (лизинга) оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Пункт 1.2 дополнен подпунктом 1.2.5 с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
1.2.5 возмещения части недополученных доходов субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), пострадавшим в результате наступления чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа.
1.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе претендовать на получение каждого вида субсидий, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе претендовать на получение субсидий, указанных в подпунктах 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка, один раз в течение периода действия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020 – 2025 годы (далее – Программа), но не более одного вида субсидий в один финансовый год.
1.4. В отношении каждого договора, являющегося основанием для осуществления расходов, подлежащих возмещению в рамках мероприятий финансовой поддержки Программы, субсидии предоставляются однократно.
1.5. Общий размер предоставляемых субсидий по всем заявлениям не может быть выше максимально установленной суммы, предусмотренной настоящим Порядком, на финансовый год.
1.6. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Пункт 1.7 изменен с 2 апреля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 марта 2021 г. N 1126
1.7. Уполномоченным органом администрации города Владивостока по вопросу оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, является управление экономического развития администрации города Владивостока (далее – Уполномоченный орган).
1.8. Субсидии, указанные в подпунктах 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, субсидии, указанные в подпунктах 1.2.2, 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N (за исключением кодов 79, 79.11 и 79.90.2), O, S (за исключением кодов 95 и 96.01), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029 – 2014 (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
1.9. Субсидии, указанные в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029 – 2014 в разделе С, в разделе N коды 79, 79.11 и 79.90.2, в разделе Р код 85.11, в разделе Q код 88.91.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.9(1) с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
1.9(1). Субсидии, указанные в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 46 и 47), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N (за исключением кодов 79, 79.11 и 79.90.2), O, S (за исключением кодов 95 и 96.01), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029 – 2014 (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
1.10. Субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, осуществляющие деятельность, указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности в разделе Р код 85.11 и в разделе Q код 88.91, должны оказывать услуги в группах дневного пребывания с численностью не менее 5 человек в возрасте до 3 лет.
1.11. Для целей предоставления субсидий вид деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства определяется исходя из основного вида экономической деятельности, указанного в формах бухгалтерской (налоговой) отчетности за предшествующий отчетный год, в разделе "Сведения об основном виде деятельности" выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел 2 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
2. Условия и порядок предоставления субсидий
Пункт 2.1 изменен с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
2.1. Финансовая поддержка в виде субсидий предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на безвозмездной и безвозвратной основе при одновременном соблюдении следующих условий:
– регистрация и осуществление деятельности на территории города Владивостока более одного года, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на возмещение затрат, указанных в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– отсутствие на дату подачи документов о предоставлении субсидий задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
– соответствие статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и настоящему Порядку;
– производство и реализация товаров (работ, услуг), предназначенных для внутреннего рынка Российской Федерации;
– принятие обязательства о создании нового рабочего места в текущем финансовом году и (или) предоставление соответствующего отчета до конца года оказания финансовой поддержки, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
– отсутствие в формах бухгалтерской (налоговой) отчетности за предшествующий отчетный год, в разделе "Сведения об основном виде деятельности" выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства сведений о видах деятельности, предусмотренных пунктом 1.8 раздела 1 настоящего Порядка, в отношении которых не оказывается финансовая поддержка, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, претендующих на получение субсидий, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
– наличие в формах бухгалтерской (налоговой) отчетности за предшествующий отчетный год, в разделе "Сведения об основном виде деятельности" выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства сведений о видах деятельности, предусмотренных пунктом 1.9 раздела 1 настоящего Порядка, в отношении которых оказывается финансовая поддержка, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, претендующих на получение субсидий, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
– согласие получателя субсидий (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией города Владивостока и органами муниципального финансового контроля города Владивостока проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
– запрет приобретения получателем субсидий – юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет средств, полученных из бюджета Владивостокского городского округа, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами.
На дату подачи заявления на получение субсидии, а также по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, получатели субсидий не должны:
– находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена и не прекращена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
– осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
– осуществлять добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
– являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
– получать средства из бюджета Владивостокского городского округа на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
Заявления не рассматриваются и субсидии не предоставляются в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
– являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
– являющихся филиалами (обособленными подразделениями, представительствами) субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных за пределами границ Владивостокского городского округа;
– являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
– осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
– являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
– в случае подачи заявителем в текущем финансовом году более одного пакета документов на получение финансовой поддержки в соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
– в случае отсутствия сведений о заявителе в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– при наличии в формах бухгалтерской (налоговой) отчетности за предшествующий отчетный год, в разделах "Сведения об основном виде деятельности", "Сведения о дополнительных видах деятельности" выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства видов экономической деятельности, связанных с:
– производством и (или) реализацией подакцизных товаров;
– добычей и (или) реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.2. В оказании поддержки должно быть отказано, если субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, допущены следующие нарушения:
1) представлен неполный пакет документов и (или) в представленных документах субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, не устранены замечания в соответствии с пунктом 2.24 настоящего Порядка;
2) представлены недостоверные сведения и документы;
3) ранее в отношении заявителя принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли (аналогичной в целях настоящего Порядка признается поддержка, за счет которой возмещаются одни и те же затраты (затраты по одному и тому же договору, счету, платежному поручению) из бюджета Владивостокского городского округа или других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
Подпункт 4 изменен с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
4) не выполнены условия оказания поддержки, предоставленной ранее, в том числе субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, не предоставлялись анкеты получателя поддержки по форме 13 ежегодно в течение последующих двух календарных лет после года получения поддержки за соответствующий отчетный период (январь – декабрь) до 1 апреля года, следующего за отчетным, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, претендующих на получение субсидий, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2. раздела 1 настоящего Порядка;
Подпункт 5 изменен с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
5) с даты признания субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств финансовой поддержки, прошло менее чем три года, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, претендующих на получение субсидий, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2. раздела 1 настоящего Порядка.
2.3. При расчете размера субсидий в общую стоимость расходов, понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, не включается сумма налога на добавленную стоимость.
Пункт 2.4 изменен с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
2.4. На дату обращения субъекта малого и среднего предпринимательства – юридического лица с заявлением на предоставление субсидий средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна быть равна нулю, за исключением субсидий, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.5 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
Пункт 2.5 изменен с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
2.5. На дату обращения субъекта малого и среднего предпринимательства с заявлением о предоставлении субсидий выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год не должна быть равна нулю, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.5 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
Пункт 2.6 изменен с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
2.6. Финансовая поддержка в виде субсидий субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), на возмещение части фактически произведенных затрат субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предоставляемая на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, предоставляется на конкурсной основе на основании приложения N 1 к Порядку.
2.7. Финансовая поддержка в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Оборудование – устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, а также автомобилей категории В, воздушных, морских судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее – оборудование) со сроком полезного использования свыше 2 лет в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
Подпункт 2.7.1 изменен с 31 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 марта 2021 г. N 1102
2.7.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, единовременно из расчета 50 процентов от документально подтвержденных фактических затрат, произведенных не ранее 1 января 2018 года.
2.7.2. Размер субсидий не может превышать 500000 (пятьсот тысяч) рублей в финансовый год, но не более одного раза в течение действия Программы.
2.8. Финансовая поддержка в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с уплатой арендных платежей по действующим договорам аренды недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящегося в частной собственности.
2.8.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в пункте 1.9 раздела 1 настоящего Порядка.
Подпункт 2.8.2 изменен с 31 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 марта 2021 г. N 1102
2.8.2. Субсидии предоставляются по действующему договору аренды из расчета 50 процентов от документально подтвержденных затрат, произведенных не ранее 1 января 2020 года.
2.8.3. Размер субсидий не может превышать 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в финансовый год, но не более одного раза в течение действия Программы.
По действующему договору аренды субсидии предоставляются единовременно по уплаченным на дату подачи заявления арендным платежам.
2.8(1). Финансовая поддержка в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), на возмещение части фактических затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, производящих и реализующих товары (работы, услуги), связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) финансовой аренды (лизинга) оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Подпункт 2.8(1).1 изменен с 31 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 марта 2021 г. N 1102
2.8(1).1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, единовременно из расчета 20 процентов от документально подтвержденных фактических затрат, произведенных не ранее 1 января 2018 года.
2.8(1).2. Под первым взносом (авансом) по договору финансовой аренды (лизинга) понимается первый платеж согласно договору финансовой аренды (лизинга), уплаченный лизингополучателем до даты передачи ему оборудования лизингодателем, но не ранее даты заключения договора финансовой аренды (лизинга), размер которого составляет не более 50 процентов от суммы договора финансовой аренды (лизинга).
2.8(1).3. Размер субсидий не может превышать 500000 (пятьсот тысяч) рублей в финансовый год, но не более одного раза в течение действия Программы.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.8(2) с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
2.8(2). Финансовая поддержка в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), на возмещение части недополученных доходов субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), пострадавшим в результате наступления чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа.";
2.8(2).1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, единовременно из расчета 50 процентов от документально подтвержденной выручки за календарный месяц, предшествующий месяцу наступления чрезвычайной ситуации.
2.8(2).2. Размер субсидий не может превышать 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в 2021 году.
2.8.(2).3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на добровольной основе на основании приложения N 2 к Порядку.
Пункт 2.9 изменен с 31 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 марта 2021 г. N 1102
2.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, отвечающие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, представляют в муниципальное казенное учреждение "Центр развития предпринимательства" (место фактического нахождения: г. Владивосток, ул. Запорожская, д. 77, офис N 810) следующие документы:
– опись представляемых документов согласно форме 1;
– заявление на получение субсидии согласно форме 2 (2 экземпляра);
– подтверждение субъектом малого и среднего предпринимательства соответствия статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" согласно форме 3;
– справку об отсутствии расчетных документов, не оплаченных в срок субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, заверенную кредитной организацией;
– копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим) или копии учредительных документов (устав, учредительный договор) (для юридических лиц), заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копию уведомления налогового органа о постановке на учет в качестве плательщика выбранной системы налогообложения или копию патента (для плательщиков патентной системы), заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копию налоговой и бухгалтерской отчетности в соответствии с применяемой системой налогообложения: бухгалтерский баланс по форме 1; отчет о прибылях и убытках по форме 2; налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц; налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций, а также копию электронной квитанции о приеме налоговой и бухгалтерской отчетности за последний отчетный год и за последний отчетный период, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);
– расчёт по страховым взносам за предшествующий календарный год, заверенный руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), с копией электронной квитанции о приеме, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим. Индивидуальные предприниматели, не привлекавшие в предшествующем календарном году наемных работников, представляют информационное письмо об отсутствии наемных работников в указанный период;
– в случае создания нового рабочего места в текущем финансовом году до даты оказания финансовой поддержки – соответствующий отчет согласно форме 8 с приложением подтверждающих документов, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– в случае отсутствия факта создания нового рабочего места в текущем финансовом году – соответствующее обязательство согласно форме 7, а также соответствующий отчет согласно форме 8 с приложением подтверждающих документов (не позднее 31 декабря года оказания финансовой поддержки), за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Уполномоченный орган запрашивает следующие документы в районных инспекциях Федеральной налоговой службы России города Владивостока:
– выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
– расчёт по страховым взносам за предшествующий календарный год;
– справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе представить документы, запрашиваемые Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в настоящем пункте настоящего Порядка, самостоятельно, срок действия указанных документов и справок на момент подачи заявления не должен превышать 30 дней с момента выдачи.
Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, для получения субсидий предоставляют:
Подпункт 1 изменен с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
1) для получения субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, документы согласно пункту 3.2 раздела 3 приложения N 1 к Порядку;
2) для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка:
– расчет размера субсидии согласно форме 4 (3 экземпляра);
– копии платежных поручений, подтверждающих затраты, связанные с приобретением оборудования субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, заверенные банком;
– копии документов, подтверждающих затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, связанные с приобретением в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (услуг)), заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (анализ и оценка технической и экономической целесообразности приобретения оборудования), заверенное руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс оборудования, заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);
3) для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой арендных платежей, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка:
– расчет размера субсидий согласно форме 5 (3 экземпляра);
– копию договора аренды недвижимого имущества, находящегося в частной собственности, заверенную арендодателем и руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копии платежных поручений, подтверждающих внесение платежей за пользование арендуемым недвижимым имуществом, заверенные банком;
– копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку об отсутствии задолженности по арендным платежам за расчетный период, заверенную арендодателем;
– в случае создания группы дневного пребывания численностью не менее 5 человек в возрасте до 3 лет в текущем финансовом году до даты оказания финансовой поддержки предоставить соответствующий отчет согласно форме 12 с приложением подтверждающих документов (для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029 – 2014 в разделе Р код 85.11, в разделе Q код 88.91;
– в случае отсутствия факта создания группы дневного пребывания численностью не менее 5 человек в возрасте до 3 лет в текущем финансовом году предоставить соответствующее обязательство согласно форме 11, а также соответствующий отчет согласно форме 12 с приложением подтверждающих документов (не позднее 31 декабря года оказания финансовой поддержки) (для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)), указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2014 в разделе Р код 85.11, в разделе Q код 88.91;
4) для получения субсидий на возмещение части фактических затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) финансовой аренды (лизинга) оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 2.8(1) настоящего Порядка:
– расчет размера субсидий согласно форме 14 (3 экземпляра);
– копию договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика погашения лизинговых платежей и информации о размере дохода лизингодателя, заверенную лизинговой компанией;
– копию акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копии платежных поручений, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) по договору финансовой аренды (лизинга), заверенные банком;
– копию договора купли-продажи, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копию акта приема-передачи имущества по договору купли-продажи, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– письмо-подтверждение об использовании предмета лизинга в целях предпринимательской деятельности;
– копию паспорта оборудования, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копию свидетельства о государственной регистрации самоходной машины, грузового автотранспорта, автобусов, специальной техники, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим).
2.10. Копии документов, указанные в подпунктах 2, 3, 4 пункта 2.9 настоящего раздела, предоставляются согласно описи (форма 1) вместе с оригиналами, составленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заявления согласно форме 2 не принимаются без предъявления оригиналов документов, которые возвращаются после сверки.
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, возврату не подлежат.
Копии документов заверяются печатью и словами "копия верна" с указанием наименования организации, должности, Ф.И.О. и подписи руководителя, индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, или лица, действующего по доверенности организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим.
2.11. Заявление на получение субсидий с приложенным пакетом документов предоставляется руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, непосредственно физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, или представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, физического лица, применяющего специальный налоговый режим, по доверенности, выданной и удостоверенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с приложением копии документа, удостоверяющего личность представителя, заверенной представителем.
2.12. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно трактовать их содержание, не допускается.
2.13. Подача заявления на предоставление финансовой поддержки с пакетом документов по почте не предусмотрена.
2.14. Ответственность за полноту и достоверность сведений, документов, предоставленных для получения субсидий, несут субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим.
Пункт 2.15 изменен с 31 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 марта 2021 г. N 1102
2.15. Субъект малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, представляет заявление с пакетом документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8, 2.8(1) настоящего Порядка, в муниципальное казенное учреждение "Центр развития предпринимательства" (далее – Учреждение).
Прием заявлений с пакетом документов осуществляется Учреждением с 1 по 15 число с апреля по сентябрь.
Прием заявлений с пакетами документов на предоставление финансовой поддержки, указанной в пункте 2.6 настоящего Порядка, осуществляется с 1 апреля по 30 июня ежегодно в период действия Программы.
2.16. Учреждение осуществляет в день приема заявлений, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, их регистрацию в журнале регистрации заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Учреждения.
2.17. Учреждение в течение 5 рабочих дней, с первого рабочего дня, следующего за днем окончания приема документов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, на получение субсидии:
1) осуществляет проверку документов заявителей на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка;
2) передает заявления и пакеты документов в Уполномоченный орган.
2.18. Уполномоченный орган в день получения от Учреждения заявлений с пакетами документов осуществляет их регистрацию в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" в группе документов "Заявление о предоставлении услуг".
Уполномоченный орган в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявлений в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" организует работу по проверке документов заявителей на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка, в том числе путем направления официальных запросов в:
– министерство экономического развития Приморского края – по оказанию аналогичной поддержки;
– министерство промышленности и торговли Приморского края – по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
– районные инспекции Федеральной налоговой службы города Владивостока, филиалы Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и районные отделения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю – по выдаче справок об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по Приморскому краю;
– краевое государственное казенное учреждение "Приморский центр занятости населения" – по заявителям, получавшим поддержку в рамках программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского края.
В случае наличия в документах заявителей противоречий запросы направляются Уполномоченным органом в организации всех организационно-правовых форм.
По итогам проверки Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней составляет письменное заключение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий по каждому пакету документов.
При ненадлежащем оформлении или некомплектности документов заявителей Уполномоченным органом составляется письменное заключение об устранении замечаний.
2.19. Уполномоченный орган после завершения работы по проверке документов заявителей в течение 1 рабочего дня передает их для дальнейшего рассмотрения членам комиссии по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока, созданной распоряжением администрации города Владивостока от 01.11.2010 N 935-р (далее – Комиссия). Члены Комиссии в течение 15 рабочих дней (5 рабочих дней – каждому члену Комиссии) со дня передачи Уполномоченным органом сформированных пакетов документов заявителей рассматривают представленные документы и составляют письменные заключения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, либо письменные заключения об устранении замечаний по каждому пакету документов.
2.20. Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня получения от членов Комиссии письменных заключений с приложенными пакетами документов организует общее заседание Комиссии для принятия коллегиального решения о возможности предоставления субсидий либо решения об отсутствии возможности предоставления субсидий, либо решения об устранении замечаний.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.
2.21. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения направляет членам Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке, созданного в соответствии с постановлением главы города Владивостока от 02.10.2008 N 379 (далее – Координационный совет), письменные уведомления о принятом Комиссией решении или вносит данную информацию в повестку очередного заседания Координационного совета.
2.22. В случае принятия Комиссией решения о возможности предоставления субсидий Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения готовит проект постановления администрации города Владивостока об оказании финансовой поддержки и в течение 2 рабочих дней со дня принятия постановления направляет каждому заявителю уведомление о предоставлении субсидий согласно форме 6.
2.23. В случае принятия Комиссией решения об отсутствии возможности предоставления субсидий на основании пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка Уполномоченный орган направляет каждому заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) согласно форме 6 в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об отсутствии возможности предоставления субсидий.
2.24. В случае принятия Комиссией решения об устранении замечаний Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня принятия Комиссией решения готовит требование об устранении замечаний и направляет каждому заявителю почтовой связью, посредством использования факсимильной связи или посредством электронного сообщения на адрес электронной почты, указанный заявителем в заявлении на получение субсидий согласно форме 2. Заявители в течение 10 рабочих дней повторно предоставляют в Учреждение документы после устранения замечаний (далее – документы с устраненными замечаниями).
Учреждение осуществляет в день приема документов с устраненными замечаниями, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства, их регистрацию в журнале.
Учреждение в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации документов с устраненными замечаниями, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим:
1) проверяет документы с устраненными замечаниями;
2) передает их в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в день получения от Учреждения документов с устраненными замечаниями осуществляет их регистрацию в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" в группе документов "Заявление о предоставлении услуг". В случае неустранения замечаний субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, Комиссией принимается решение об отсутствии возможности предоставления субсидий.
2.25. Члены Комиссии в течение 8 рабочих дней со дня регистрации Уполномоченным органом представленных заявителем по требованию об устранении замечаний документов повторно рассматривают пакет документов.
2.26. Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня получения от членов Комиссии письменных заключений с приложенными пакетами документов (в случае повторного рассмотрения членами Комиссией документов) организует общее заседание Комиссии для принятия повторного коллегиального решения о возможности предоставления субсидий или решения об отсутствии возможности предоставления субсидий.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии.
2.27. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией повторного решения направляет членам Координационного совета письменные уведомления о принятом Комиссией решении или вносит данную информацию в повестку очередного заседания Координационного совета.
2.28. В случае принятия Комиссией решения о возможности предоставления субсидий Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения готовит проект постановления администрации города Владивостока об оказании финансовой поддержки и в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления направляет каждому заявителю письменное уведомление о предоставлении субсидий согласно форме 6.
2.29. В случае принятия Комиссией решения об отсутствии возможности предоставления субсидий Уполномоченный орган направляет каждому заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) согласно форме 6 в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий.
2.30. Информация о субъектах малого или среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка, в течение 30 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Владивостока об оказании финансовой поддержки вносится Уполномоченным органом в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в соответствии с распоряжением главы города Владивостока от 23.08.2017 N 611-р "О реестре субъектов малого и среднего предпринимательства города Владивостока – получателей поддержки".
2.31. Общий срок со дня регистрации пакета документов, представленного субъектом малого или среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, на получение субсидий, до дня вынесения Комиссией положительного решения о возможности предоставления субсидий составляет не более 38 рабочих дней и не более 63-х рабочих дней в случае устранения субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, замечаний по требованию Уполномоченного органа и принятия Комиссией повторного положительного решения о возможности предоставления субсидий.
2.32. Администрация города Владивостока в течение 4 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Владивостока об оказании финансовой поддержки заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, договор о предоставлении субсидий в соответствии с условиями настоящего Порядка, которым определяются периодичность предоставления субсидий, ответственность сторон, иные особенности возмещения части затрат, связанные с условиями оказания финансовой поддержки.
2.32.1. При заключении договора о предоставлении субсидий на возмещение части затрат по уплаченным арендным платежам после заключения договора перечисление субсидий производится единовременно по начисленным и уплаченным арендным платежам в полном объеме в соответствии с договором аренды.
2.32.2. В день заключения договора о предоставлении субсидий субъект малого и среднего предпринимательства, физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим, обязаны предоставлять в Уполномоченный орган анкету получателя поддержки согласно форме 13 по состоянию на 1 января года, предшествующего году оказания поддержки, а также ежегодно в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь – декабрь) – до 1 апреля года, следующего за отчетным.
В случае непредставления сведений в установленные сроки субъект малого и среднего предпринимательства, физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим, признается нарушившим порядок и условия оказания поддержки и утрачивает право обращения за поддержкой в течение трех лет.
Подпункт 2.32.3 изменен с 31 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 марта 2021 г. N 1102
2.32.3. В случае предоставления субсидий субъект малого и среднего предпринимательства обязан предоставлять в Уполномоченный орган до 1 апреля года, следующего за годом оказания финансовой поддержки, копию расчета по страховым взносам за последний квартал года оказания финансовой поддержки по форме КНД 115111 (за исключением раздела 3), заверенный руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
2.32.4. Если источником финансового обеспечения расходных обязательств администрации города Владивостока по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Владивостокского городского округа с соблюдением требований о защите государственной тайны, договор в отношении субсидии заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
2.32.5. Если источником финансового обеспечения расходных обязательств администрации города Владивостока по предоставлению указанной субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Владивостокского городского округа, договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2.32.6. Договор о предоставлении субсидий должен содержать условие о необходимости согласования новых условий договора в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год или условие о расторжении договора о предоставлении субсидий при недостижении согласия по новым условиям.
2.33. Уполномоченный орган на основании заключенного с субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, договора о предоставлении субсидий в течение 2-х рабочих дней со дня заключения договора формирует заявку на перечисление субсидий и направляет ее в управление бухгалтерии администрации города Владивостока.
2.34. Главный распорядитель бюджетных средств – администрация города Владивостока в лице управления бухгалтерии администрации города Владивостока направляет соответствующую заявку на финансирование в Управление финансов администрации города Владивостока (далее – Управление финансов) или возвращает в Уполномоченный орган с указанием причины возврата.
2.35. Управление финансов осуществляет финансирование на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств – администрации города Владивостока в соответствии с порядком, установленным Управлением финансов.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия постановления администрации города Владивостока об оказании финансовой поддержки, предусмотренного пунктами 2.22, 2.28 настоящего Порядка.
2.36. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидий на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.37. В случае приостановления действия отдельных пунктов Программы в отношении отдельных видов финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, муниципальным правовым актом Владивостокского городского округа может устанавливаться отдельный порядок принятия решения об оказании финансовой поддержки.
2.38. В случае отсутствия в текущем финансовом году в бюджете Владивостокского городского округа средств на предоставление субсидий по мероприятиям Программы предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в отношении которых в текущем финансовом году было принято решение о возможности предоставления субсидий, осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа на финансовый год, следующий за годом принятия Комиссией решения о возможности предоставления субсидий, в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявлений на получение субсидии.
2.39. При формировании проекта муниципального правового акта города Владивостока о бюджете Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период и о внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока о бюджете Владивостокского городского округа Управление финансов размещает сведения о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
3. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
Пункт 3.1 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
3.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку документов субъекта малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, согласно пункту 2.18 раздела 2 настоящего Порядка и осуществляет контроль за реализацией настоящего Порядка.
Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
Пункт 3.2 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
3.2. Правовое управление администрации города Владивостока осуществляет правовую экспертизу документов, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, на соответствие требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком.
3.3. Обязательным условием договоров о предоставлении субсидий является наличие согласия получателей субсидий (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией города Владивостока и органами муниципального финансового контроля города Владивостока проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Пункт 3.4 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
3.4. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, условий, установленных договором о предоставлении субсидий (далее – нарушение), Уполномоченный орган принимает решение в виде заключения о приостановлении или прекращении предоставления субсидий или выносит требование о возврате субсидий.
Пункт 3.5 изменен с 31 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 марта 2021 г. N 1102
3.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Владивостокского городского округа в следующих случаях и размерах:
– при выявлении фактов предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, недостоверных сведений и документов – в полном объеме;
– при получении субсидий в рамках оказания аналогичной поддержки за счет средств бюджетов другого уровня – в полном объеме;
– при нецелевом использовании субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, – в размере суммы нецелевого использования;
– в случае непредставления отчета о создании нового рабочего места до истечения финансового года получения субсидий, а также предоставления недостоверных сведений о создании нового рабочего места – в полном объеме, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– в случае непредставления расчетов по страховым взносам по форме КНД 1151111 и (или) выявления неисполнения обязательства о создании нового рабочего места в году получения субсидий – в полном объеме, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
– в случае непредставления до истечения финансового года получения субсидий отчета о создании группы дневного пребывания численностью не менее 5 человек в возрасте до 3 лет, а также предоставления недостоверных сведений – в полном объеме (для субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, осуществляющих деятельность, указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОК 029-2014) в разделе Р код 85.11, в разделе Q код 88.91).
Пункт 3.6 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
3.6. Требование о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа (далее – требование) субъектам малого или среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, направляется Уполномоченным органом в пятидневный срок со дня установления нарушения.
Пункт 3.7 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
3.7. Возврат субсидий производится субъектами малого или среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
Пункт 3.8 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
3.8. В случае неисполнения субъектом малого или среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, обязанности, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего раздела Порядка, возврат субсидий осуществляется в судебном порядке.
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение 1 изменено с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
Приложение N 1
к Порядку оказания финансовой
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства
города Владивостока, производящим и
реализующим товары (работы, услуги),
предназначенные для внутреннего рынка
Российской Федерации
Положение
о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки начинающим предпринимателям – субъектам малого предпринимательства города Владивостока
С изменениями и дополнениями от:
1 июня, 15 декабря 2020 г., 26 марта, 9 ноября 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки начинающим предпринимателям – субъектам малого предпринимательства города Владивостока (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и фактически осуществляющим деятельность на территории города Владивостока, срок государственной регистрации которых в качестве субъекта предпринимательской деятельности составляет на дату обращения за финансовой поддержкой менее одного календарного года (далее – начинающий предприниматель), на основе конкурса бизнес-проектов (далее – Конкурс).
1.3. Целью проведения Конкурса является создание оптимальных условий для организации и развития малого предпринимательства в городе Владивостоке, создание новых рабочих мест, содействие самозанятости населения, увеличение налоговых поступлений в бюджетную систему.
1.4. По итогам Конкурса определяются начинающие предприниматели, имеющие право на получение финансовой поддержки в виде субсидий субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), на возмещение части фактически произведенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Пункт 1.5 изменен с 2 апреля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 марта 2021 г. N 1126
1.5. Организатором Конкурса является управление экономического развития администрации города Владивостока (далее – Уполномоченный орган).
Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
– принимает решение об объявлении Конкурса и сроках его проведения, в период с 01 марта по 30 апреля размещает информацию о проведении Конкурса;
– организует работу комиссии по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока, действующей в соответствии с распоряжением администрации города Владивостока от 01.11.2010 N 935-р (далее – Комиссия);
– осуществляет проверку бизнес-проектов начинающих предпринимателей – участников Конкурса;
– уведомляет начинающих предпринимателей об итогах рассмотрения заявлений и результатах Конкурса;
– осуществляет перечисление денежных средств начинающим предпринимателям – получателям финансовой поддержки согласно договору о предоставлении субсидий;
– осуществляет контроль за целевым использованием перечисленных денежных средств.
1.6. Консультирование начинающих предпринимателей по вопросам участия в Конкурсе, об условиях предоставления финансовой поддержки, по вопросам, имеющим отношение к проведению Конкурса, а также прием заявлений на участие в Конкурсе и прилагаемых к ним в соответствии с настоящим Положением документов осуществляет муниципальное казенное учреждение "Центр развития предпринимательства" (далее – Учреждение).
1.7. Конкурс проводит Комиссия.
2. Условия предоставления финансовой поддержки начинающим предпринимателям
2.1. Субсидии для начинающих предпринимателей могут получить учредители (участники) юридических лиц и индивидуальные предприниматели при одновременном соответствии следующим условиям:
– соответствующие требованиям, предъявляемым к получателям субсидий, указанным в разделе 2 приложения N 10 к муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020-2025 годы (далее – Программа);
– производящие и реализующие товары (работы, услуги);
– учредители (участники) субъектов малого предпринимательства, относящиеся к категории лиц, не осуществлявших ранее предпринимательскую деятельность и не являвшихся ранее учредителями (участниками) иных юридических лиц;
– осуществляющие деятельность на территории города Владивостока менее одного года;
– взявшие на себя обязательство о создании нового рабочего места в текущем финансовом году и предоставлении не позднее 31 декабря года оказания финансовой поддержки отчета о создании нового рабочего места с приложением подтверждающих документов;
– взявшие на себя обязательство о создании группы дневного пребывания численностью не менее 5 человек в возрасте до 3 лет в текущем финансовом году и (или) предоставлении соответствующего отчета с приложением копий подтверждающих документов до конца года оказания финансовой поддержки (для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность, указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОК 029 – 2014 (КДЕС Ред. 2)), в разделе P, код 85.11 или в разделе Q код 88.91).
2.2. Финансовая поддержка предоставляется при условии освоения программ дополнительного профессионального образования в сфере основ предпринимательской деятельности и (или) по профессиям выбранной сферы предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Минимальный срок освоения программ дополнительного профессионального образования в сфере основ предпринимательской деятельности и (или) по профессиям выбранной сферы предпринимательской деятельности должен составлять не менее 72 академических часов.
Освоение программ дополнительного профессионального образования в сфере основ предпринимательской деятельности и (или) по профессиям выбранной сферы предпринимательской деятельности не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании.
2.3. Начинающий предприниматель должен предоставить бизнес-проект по планируемому виду деятельности согласно форме 10.
2.4. Субсидия предоставляется единовременно из расчета 85% документально подтвержденных затрат на реализацию бизнес-проекта.
2.5. Субсидия предоставляется на возмещение следующих фактически произведенных затрат на:
– государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;
– выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
– начало осуществления предпринимательской деятельности:
а) приобретение основных средств (кроме легковых транспортных средств, предметов бытовой техники), предназначенных для производства и реализации товаров (работ, услуг);
б) приобретение офисной мебели (размер расходов, предъявленных к возмещению, не может превышать 30000 (тридцать тысяч) рублей);
в) услуги по разработке средств индивидуализации – создание Интернет-сайта (размер расходов, предъявленных к возмещению, не может превышать 30000 (тридцать тысяч) рублей);
г) оргтехники и компьютерной техники (размер расходов, предъявленных к возмещению, не может превышать 30000 (тридцать тысяч) рублей).
2.6. Размер субсидии субъекту малого предпринимательства не может превышать 300000 (триста тысяч) рублей.
В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, доля которых в уставном капитале составляет более 50 процентов, для данного юридического лица сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300000 (триста тысяч) рублей, но не более 600000 (шестьсот тысяч) рублей на одного получателя поддержки.
2.7. Начинающий предприниматель может быть участником Конкурса только по одному бизнес-проекту.
Один бизнес-проект не может быть представлен на защиту несколькими начинающими предпринимателями.
3. Порядок предоставления субсидий начинающим предпринимателям – субъектам малого предпринимательства города Владивостока
Пункт 3.1 изменен с 18 декабря 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 15 декабря 2020 г. N 5286
3.1. Информация о проведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается:
– на сайте Учреждения;
– на официальном сайте администрации города Владивостока.
– на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
Пункт 3.2 изменен с 31 марта 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 марта 2021 г. N 1102
3.2. Для участия в Конкурсе начинающий предприниматель представляет в Учреждение по указанному в извещении о проведении Конкурса адресу лично следующие документы:
– заявление на получение субсидий согласно форме 2 (2 экземпляра);
– опись представляемых документов в соответствии с формой 1;
– заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 N 113 "Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в случае совпадения года государственной регистрации субъекта малого предпринимательства – заявителя и года подачи заявления на получение субсидии);
– подтверждение начинающим предпринимателем соответствия статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" согласно форме 3 (в случае несовпадения года государственной регистрации субъекта малого предпринимательства – заявителя и года подачи заявления на получение субсидии);
– расчет размера субсидий согласно форме 9 (3 экземпляра);
– копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);
– копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);
– копию устава организации, заверенную руководителем организации;
– копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную индивидуальным предпринимателем;
– бизнес-проект по планируемому виду деятельности, подготовленный начинающим предпринимателем согласно форме 10, заверенный руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);
– копию документа, подтверждающего наличие образования (фактическое прохождение обучения) в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);
– копии платежных документов, подтверждающих оплату начинающим предпринимателем расходов, перечисленных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Положения, заверенные банком;
– копии документов, подтверждающих наличие детей до 3-х лет в группах дневного пребывания численностью не менее 5 человек (действующий договор, счет, копии документов, подтверждающих оплату), заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) (для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность, указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОК 029 – 2014 (КДЕС Ред. 2)), в разделе P, код 85.11 или в разделе Q код 88.91);
– копии иных документов, подтверждающих затраты, перечисленные в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Положения (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг)), заверенные руководителем организации;
– в случае создания нового рабочего места в текущем финансовом году до даты оказания финансовой поддержки – соответствующий отчет согласно форме 8 с приложением подтверждающих документов;
– в случае отсутствия факта создания нового рабочего места в текущем финансовом году – соответствующее обязательство согласно форме 7, а также соответствующий отчет согласно форме 8 с приложением подтверждающих документов (не позднее 31 декабря года оказания финансовой поддержки);
– в случае создания группы дневного пребывания численностью не менее 5 человек в возрасте до 3 лет в текущем финансовом году до даты оказания финансовой поддержки – предоставить соответствующий отчет согласно форме 12 с приложением подтверждающих документов (для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность, указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОК 029 – 2014 (КДЕС Ред. 2)), в разделе P, код 85.11 или в разделе Q код 88.91);
– в случае отсутствия факта создания группы дневного пребывания численностью не менее 5 человек детей в возрасте до 3 лет в текущем финансовом году предоставить соответствующее обязательство согласно форме 11, а также соответствующий отчет согласно форме 12 с приложением подтверждающих документов (не позднее 31 декабря года оказания финансовой поддержки) (для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность, указанную в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОК 029 – 2014 (КДЕС Ред. 2)), в разделе P, код 85.11 или в разделе Q код 88.91).
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Уполномоченный орган запрашивает следующие документы в районных инспекциях Федеральной налоговой службы России города Владивостока:
– выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
– расчёт по страховым взносам за предшествующий календарный год;
– налоговую и бухгалтерскую отчетность в соответствии с применяемой системой налогообложения: бухгалтерский баланс по форме N 1; отчет о прибылях и убытках по форме N 2; налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за последний отчетный год;
– справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Начинающий предприниматель вправе предоставить документы, запрашиваемые Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в настоящем пункте настоящего Положения, а также иные документы, подтверждающие затраты, на получение субсидий самостоятельно.
Документы, указанные в настоящем пункте настоящего Положения, предоставляются согласно описи вместе с оригиналами, составленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заявления не принимаются без предъявления оригиналов документов, которые возвращаются после сверки.
Срок действия документов, указанных в настоящем пункте настоящего Положения, на дату подачи заявления не должен превышать 30 дней со дня выдачи справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Документы, поступившие от субъектов малого предпринимательства, возврату не подлежат.
Копии документов заверяются печатью и словами "Копия верна" с указанием наименования организации, должности, фамилии, имени, отчества и подписи руководителя или лица, действующего по доверенности организации.
3.3. Заявление на получение субсидий с приложенным пакетом документов предоставляется руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства или представителем субъекта малого и среднего предпринимательства по доверенности, выданной и удостоверенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также копии документа, удостоверяющего личность, заверенной представителем.
3.4. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно трактовать их содержание, не допускается.
3.5. Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставленных для получения субсидий, несет начинающий предприниматель.
3.6. Начинающий предприниматель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявления и приложенных к нему документов.
4. Рассмотрение заявлений начинающих предпринимателей
4.1. Заявление на получение финансовой поддержки начинающие предприниматели предоставляют в Учреждение с пакетом документов самостоятельно или по доверенности в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Положения.
Подача заявления с пакетом документов на получение финансовой поддержки по почте не предусмотрена.
4.2. Учреждение осуществляет в день приема заявлений, поступающих от начинающих предпринимателей, их регистрацию в журнале регистрации заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Учреждения.
4.3. Прием заявлений с пакетами документов осуществляется с 1 апреля по 30 июня ежегодно в период действия Программы.
4.4. Заявления от начинающих предпринимателей, поступившие по истечении срока прекращения приема документов, не принимаются к рассмотрению Комиссией.
4.5. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания установленного срока приема документов, в журнале заявлений, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) осуществляет проверку документов заявителей на соответствие условиям и требованиям настоящего Положения;
2) передает заявления и пакеты документов в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в день получения от Учреждения заявлений с пакетами документов начинающих предпринимателей осуществляет их регистрацию в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" в группе документов "Заявление о предоставлении услуг".
4.6. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявлений в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" организует работу по проверке документов начинающих предпринимателей на соответствие условиям и требованиям настоящего Положения.
4.7. Уполномоченный орган после завершения работы по проверке документов начинающих предпринимателей передает их для дальнейшего рассмотрения членам Комиссии.
Члены Комиссии в течение 15 рабочих дней со дня передачи Уполномоченным органом сформированных пакетов документов начинающих предпринимателей рассматривают представленные документы и составляют письменные заключения о возможности допуска (отказа в допуске) бизнес-проектов к участию во втором этапе Конкурса.
4.8. Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня получения от членов Комиссии письменных заключений с приложенными пакетами документов организует общее заседание Комиссии для принятия коллегиального решения о возможности допуска бизнес-проекта ко второму этапу Конкурса.
4.9. Если заявление начинающего предпринимателя и приложенные к нему документы не соответствуют условиям разделов 2 и 3 настоящего Положения, начинающему предпринимателю отказывается в участии во втором этапе Конкурса.
Решение об отказе в участии в Конкурсе оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень заявлений начинающих предпринимателей, которые не признаны участниками второго этапа Конкурса, с указанием причин отказа. Протокол подписывается председателем и членами Комиссии.
В течение пяти дней со дня подписания протокола комиссии (прохождения первого этапа Конкурса) Уполномоченный орган направляет уведомление начинающим предпринимателям о причинах отказа в участии в Конкурсе.
4.10. Если заявление начинающего предпринимателя и приложенные к нему документы соответствуют условиям разделов 2 и 3 настоящего Положения, начинающий предприниматель допускается к участию во втором этапе Конкурса.
5. Порядок и критерии проведения Конкурса
5.1. Конкурс проводится по мере поступления заявлений от начинающих предпринимателей в пределах принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год в рамках реализации Программы.
Конкурс проводится в следующем порядке:
– первый этап – оценка Комиссией соответствия бизнес-проектов начинающих предпринимателей требованиям (условиям), установленным разделами 2 и 3 настоящего Положения;
– второй этап – защита бизнес-проектов начинающими предпринимателями перед Комиссией.
5.2. На первом этапе Конкурса проводится комплексная оценка соответствия пакета документов, представленного к участию в Конкурсе на получение субсидии начинающим предпринимателем, условиям и требованиям, установленным разделами 2 и 3 настоящего Положения.
5.3. По результатам первого этапа Конкурса Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске начинающего предпринимателя к участию во втором этапе Конкурса и в течение пяти рабочих дней направляет ему уведомление об отказе или о допуске к презентационной защите бизнес-проекта.
5.4. На втором этапе Конкурса проводится защита бизнес-проектов начинающих предпринимателей, которая осуществляется согласно балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость и протокол Комиссии.
5.5. На втором этапе Конкурса бизнес-проекты начинающих предпринимателей Комиссия оценивает с учетом презентационной защиты начинающими предпринимателями бизнес-проекта по следующим критериям:
1. Размер собственных средств, вложенных в реализацию бизнес-проекта |
15% и выше – 3 балла |
50% и выше – 7 баллов |
|
100% – 10 баллов |
|
2. Количество созданных новых рабочих мест с момента регистрации начинающего предпринимателя |
от 0 до 2 единиц – 0 баллов |
от 3 до 9 единиц – 5 баллов |
|
свыше 10 единиц – 10 баллов |
|
3. Наличие опыта работы по соответствующему бизнес-проекту направлению деятельности |
отсутствие опыта – 0 баллов |
от 1 года до 3 лет – 5 баллов |
|
свыше 3 лет – 10 баллов |
|
4. Наличие помещения |
отсутствие помещения – 0 баллов |
аренда помещения – 5 баллов |
|
собственное помещение – 10 баллов |
|
5. Реализация бизнес-проекта |
планируется – 0 баллов |
реализуется до 6 месяцев – 5 баллов |
|
реализуется свыше 6 месяцев – 10 баллов |
|
Средний балл защиты бизнес-проекта |
|
5.6. Очередность предоставления субсидий начинающим предпринимателям устанавливается по степени убывания величины общего балла защиты бизнес-проекта в пределах средств, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на финансирование Программы в текущем финансовом году.
В случае если два и более бизнес-проекта имеют одинаковые показатели, очередность предоставления субсидий устанавливается в зависимости от даты поступления бизнес-проекта на Конкурс.
5.7. Решение о предоставлении субсидий принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется протоколом.
5.8. Протокол Комиссии является основанием для принятия постановления администрации города Владивостока о предоставлении субсидий.
5.9. Перечисление субсидий производится на основе договора о предоставлении субсидий (далее – договор), заключенного между администрацией города Владивостока и начинающим предпринимателем.
5.10. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) дней с даты принятия решения о предоставлении финансовой поддержки направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) согласно форме 6.
6. Порядок предоставления субсидий начинающим предпринимателям
6.1. Субсидии перечисляются непосредственно на счет получателя субсидий в соответствии с порядком представления и рассмотрения заявлений, предусмотренным пунктами 2.15 – 2.36 раздела 2 приложения N 10 к Программе.
6.2. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и в пределах принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год по мере поступления финансовых средств из бюджетов всех уровней, предусмотренных на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
7. Контроль и порядок возврата субсидий
7.1. Контроль за правильным расчетом размера субсидий и его соответствием документам, подтверждающим фактические объемы затрат начинающего предпринимателя, а также за соблюдением начинающим предпринимателем условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Учреждение.
7.2. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных в разделе 2 настоящего Положения, начинающий предприниматель обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Владивостокского городского округа в соответствии с требованиями и условиями, установленными пунктами 3.4 – 3.8 раздела 3 приложения N 10 к Программе.
Начальник управления инвестиций, туризма |
А.В. Черкасов |
Приложение 10 дополнено приложением 2 с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
Приложение N 2
к Порядку оказания финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства города
Владивостока, производящим и реализующим товары
(работы, услуги), предназначенные для внутреннего
рынка Российской Федерации
Положение
о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), на возмещение части недополученных доходов субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), пострадавшим в результате наступления чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), на возмещение части недополученных доходов субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги), пострадавшим в результате наступления чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа (далее – Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, зарегистрированным и фактически осуществляющим деятельность на территории города Владивостока, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа (далее – субсидии).
1.3. Целью предоставления субсидий является содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим в городе Владивостоке, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа, сохранение рабочих мест.
1.4. Субсидии могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим (далее – заявители), при одновременном соответствии следующим условиям:
– соответствующие требованиям, предъявляемым к заявителям, указанным в разделе 2 приложения N 10 к муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке" на 2020 – 2025 годы (далее – Программа);
– производящие и реализующие товары (работы, услуги);
– осуществляющие деятельность на территории города Владивостока.
1.5. Уполномоченным органом администрации города Владивостока по вопросу предоставления субсидий заявителям является управление экономического развития администрации города Владивостока (далее – Уполномоченный орган).
Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
– принимает решение об объявлении начала и срока окончания приема документов на предоставление субсидий после наступления чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа;
– организует работу комиссии по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владивостока, действующей в соответствии с распоряжением администрации города Владивостока от 01.11.2010 N 935-р (далее – Комиссия);
– уведомляет заявителей об итогах рассмотрения заявлений;
– осуществляет перечисление денежных средств заявителям согласно договору о предоставлении субсидий.
1.6. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является администрация города Владивостока в лице Уполномоченного органа.
1.7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Владивостокского городского округа, кассовым планом исполнения бюджета Владивостокского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу в соответствующем финансовом году.
1.8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта муниципального правового акта города Владивостока о внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока о бюджете Владивостокского городского округа.
1.9. Субсидии являются источником финансового обеспечения недополученных доходов заявителей в результате наступления чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа.
1.10. Консультирование заявителей об условиях предоставления финансовой поддержки, по вопросам, имеющим отношение к финансовой поддержке, а также прием заявлений и прилагаемых к ним в соответствии с настоящим Положением документов осуществляет муниципальное казенное учреждение "Центр развития предпринимательства" (далее – Учреждение).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Заявители должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим требованиям:
– не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
– у заявителей должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
– у заявителей должны отсутствовать просроченные задолженности по возврату в бюджет Владивостокского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед бюджетом Владивостокского городского округа;
– заявители не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
– заявители не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.
2.2. Субсидия предоставляется единовременно из расчета 50 % от документально подтвержденной выручки за календарный месяц, предшествующий месяцу наступления чрезвычайной ситуации.
2.3. Размер субсидии не может превышать 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
2.4. Информация о начале приема документов на финансовую поддержку публикуется в средствах массовой информации и размещается:
– на сайте Учреждения;
– на официальном сайте администрации города Владивостока.
2.5. Заявители, отвечающие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего раздела, представляют в Учреждение (место фактического нахождения: г. Владивосток, ул. Запорожская, д. 77, офис N 810) следующие документы:
– опись представляемых документов согласно форме 1;
– заявление на получение субсидии согласно форме 2 (2 экземпляра);
– подтверждение субъектом малого и среднего предпринимательства соответствия статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" согласно форме 3;
– справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
– копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим) или копии учредительных документов (устав, учредительный договор) (для юридических лиц), заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– расчет размера субсидий согласно форме 15 (3 экземпляра);
– копию договора аренды недвижимого имущества либо свидетельства о праве собственности, заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копию выписки из бухгалтерского баланса, заверенной руководителем организации (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим);
– копию справки из отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Владивостоку Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю.
Документы, указанные в настоящем пункте настоящего Положения, предоставляются согласно описи вместе с оригиналами, составленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заявления не принимаются без предъявления оригиналов документов, которые возвращаются после сверки.
Срок действия справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату подачи заявления не должен превышать 30 дней со дня выдачи.
Документы, поступившие от заявителей, возврату не подлежат.
Копии документов заверяются печатью и словами "Копия верна" с указанием наименования организации, должности, фамилии, имени, отчества и подписи руководителя или лица, действующего по доверенности.
2.6. Заявление на получение субсидий с приложенным пакетом документов предоставляется руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства или представителем субъекта малого и среднего предпринимательства по доверенности, выданной и удостоверенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, или физического лица, применяющего специальный налоговый режим, а также копии документа, удостоверяющего личность, заверенной представителем.
2.7. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно трактовать их содержание, не допускается.
2.8. Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставленных для получения субсидий, несет заявитель.
2.9. Заявитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявления и приложенных к нему документов.
2.10. Заявление на получение субсидий заявители предоставляют в Учреждение с пакетом документов самостоятельно или по доверенности.
Подача заявления с пакетом документов на получение субсидий по почте не предусмотрена.
2.11. Учреждение осуществляет в день приема заявлений, поступающих от заявителей, их регистрацию в журнале регистрации заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Учреждения.
2.12. Прием заявлений с пакетами документов осуществляется с даты опубликования в средствах массовой информации о начале приема документов в период действия Программы.
2.13. Заявления, поступившие по истечении срока прекращения приема документов, не принимаются к рассмотрению Комиссией.
2.14. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем приема документов, поступивших от заявителей:
1) осуществляет проверку документов заявителей на соответствие условиям и требованиям настоящего Положения;
2) передает заявления и пакеты документов в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в день получения от Учреждения заявлений с пакетами документов осуществляет их регистрацию в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело".
2.15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявлений в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" организует работу по проверке документов на соответствие условиям и требованиям настоящего Положения.
2.16. Уполномоченный орган после завершения работы по проверке документов передает их для дальнейшего рассмотрения членам Комиссии.
Члены Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня передачи Уполномоченным органом сформированных пакетов документов заявителей рассматривают представленные документы и составляют письменные заключения о возможности предоставления финансовой поддержки.
2.17. Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня получения от членов Комиссии письменных заключений с приложенными пакетами документов организует общее заседание Комиссии для принятия коллегиального решения о возможности предоставления финансовой поддержки.
2.18. Отказ в предоставлении субсидий осуществляется в случае установления факта недостоверности представленной заявителями информации, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 1.4, 2.1 настоящего Положения.
Решение об отказе оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень заявлений с указанием причин отказа. Протокол подписывается председателем и членами Комиссии.
В течение пяти дней со дня подписания протокола Комиссии Уполномоченный орган направляет уведомление заявителям о причинах отказа в оказании финансовой поддержки.
2.19. Если заявление и приложенные к нему документы соответствуют условиям разделов 1 и 2 настоящего Положения, принимается решение об оказании финансовой поддержки.
2.20. Протокол Комиссии является основанием для принятия постановления администрации города Владивостока о предоставлении финансовой поддержки.
2.21. Перечисление субсидий производится на основе договора о предоставлении субсидий (далее – договор), заключенного между администрацией города Владивостока и заявителем.
2.22. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договор, являются:
– согласие заявителей, а также лиц, получающих средства на основании договора, заключенного с заявителями, на осуществление Уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля администрации города Владивостока проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
– согласование новых условий договора в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в договоре, или расторжение договора при недостижении согласия по новым условиям.
2.23. Субсидии перечисляются в течение 10 рабочих дней непосредственно на расчетные или корреспондентские счета заявителей, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и в пределах принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.24. Результатом предоставления субсидий является содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим в городе Владивостоке, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской деятельности на территории Владивостокского городского округа, сохранение рабочих мест.
3. Требования к отчетности
3.1. На основании заключенного договора заявители обязуются обеспечить достижение результатов и показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки, формы и порядок предоставления заявителями отчетности устанавливаются в договоре.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий заявителями подлежит обязательной проверке администрацией города Владивостока в лице Уполномоченного органа, органами муниципального финансового контроля города Владивостока в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
4.2. В случае нарушения заявителями условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля города Владивостока, Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня его выявления направляет заявителям письменное требование о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа.
4.3. Возврат субсидий заявителями производится в течение десяти рабочих дней со дня получения требований о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа.
4.4. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Положением срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
И.о. начальника управления экономического |
Е.Ю. Чакилева" |
Действие форм 1-14 приложения к муниципальной программе приостановлено с 1 января 2022 г. 31 декабря 2024 г.
Форма 1 изменена с 2 апреля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 марта 2021 г. N 1126
Форма 1
(с изменениями от 1 июня, 15 декабря 2020 г., 30 марта 2021 г.)
В управление
экономического развития
администрации города Владивостока
(Уполномоченный орган)
_________________________________
(от кого)
Опись
┌────────┬───────────────────┬──────────────┬────────────┬──────────────┐
│ N п/п │ Наименование │ Количество │ Количество │ Итого листов │
│ │ документов │ экземпляров │ листов │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────┤
│ 1 │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────┤
│ ... │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────┤
│ Итого │ │ │ │ │
└────────┴───────────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────┘
Руководитель субъекта малого
или среднего предпринимательства
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо, применяющее
специальный налоговый режим) ______________ _____________________
Ф.И.О. подпись
Дата _______________________ М.П.
_________________________________________________________________________
Форма 2 изменена с 10 ноября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 9 ноября 2021 г. N 3963
Форма 2
(с изменениями от 1 июня, 15 декабря 2020 г.,
30 марта, 9 ноября 2021 г.)
В управление экономического
развития администрации города
Владивостока
(уполномоченный орган)
_____________________________
(от кого)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидии:
субъекту малого или среднего предпринимательства города Владивостока,
физическому лицу, применяющему специальный налоговый режим, производящему
и реализующему товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего
рынка Российской Федерации, на возмещение части затрат, связанных с:
┌──┐ <*> регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимателя,
│ │ началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав
│ │ на франшизу (паушальный взнос) в виде субсидий, за исключением
└──┘ физического лица, применяющего специальный налоговый режим;
┌──┐
│ │ приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо
│ │ модернизации производства;
└──┘
┌──┐ уплатой арендных платежей по действующим договорам аренды
│ │ недвижимого имущества (за исключением земельных участков),
│ │ находящегося в частной собственности;
└──┘
┌──┐ уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров)
│ │ финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования с российскими
│ │ лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо
└──┘ модернизации производства товаров (работ, услуг);
┌──┐ возмещение части недополученных доходов субъектам малого и среднего
│ │ предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный
│ │ налоговый режим, производящим и реализующим товары (работы, услуги),
│ │ пострадавшим в результате наступления чрезвычайной ситуации,
│ │ произошедшей в 2021 году в месте осуществления предпринимательской
└──┘ деятельности на территории Владивостокского городского округа.
<*> - нужное отметить знаком "V".
1. Сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства,
физическом лице, применяющем специальный налоговый режим.
Полное наименование организации в соответствии с учредительными
документами
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего
специальный налоговый режим
_________________________________________________________________________
Дата регистрации _________________________
2. Адрес юридического лица или место жительства индивидуального
предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый
режим (индекс, улица, N дома, телефон, факс, электронный адрес):
_________________________________________________________________________
фактическое место нахождения
_________________________________________________________________________
3. Сведения о руководителе и лицах, уполномоченных заключать договоры
Ф.И.О. руководителя (полностью)
_________________________________________________________________________
Должность
_________________________________________________________________________
4. Банковские реквизиты для перечисления субсидии
р/с __________________________________ в банке __________________________
к/с __________________________________ БИК ______________________________
┌───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│5. Основные виды экономической деятельности (в │Доля доходов в │
│соответствии с кодами ОКВЭД): │ выручке, % │
├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│1. │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│... │ │
└───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
6. Применяемая система налогообложения
_________________________________________________________________________
7. Информация о договоре (аренды недвижимого имущества, купли-продажи,
других договоров)
Номер и дата договора ___________________________ от ____________________
Сумма по договору с указанием направлений расходования
_________________________________________________________________________
С учетом НДС (при наличии заполнить)
_________________________________________________________________________
Срок договора с_______________________ по________________
8. Размер субсидий к возмещению, в рублях ______________________________.
С условиями предоставления субсидий ознакомлен и согласен. Достоверность
и подлинность представленных сведений гарантирую. Не возражаю против
выборочной проверки информации.
Руководитель субъекта малого или
среднего предпринимательства
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо, применяющее
специальный налоговый режим) ____________________ ________________
Ф.И.О. под