1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляется:

1.3.2. На Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (далее – Интернет-сайт), в МФЦ, в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее – Реестр), а также на информационных стендах министерства, размещается следующая информация:

приказ министерства об утверждении настоящего административного регламента;

формы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения;

место нахождения и графики работы министерства, МФЦ;

справочные телефоны министерства;

адреса Интернет-сайта, электронной почты министерства;

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей (уполномоченных представителей), государственные гражданские служащие министерства (далее – специалисты), работники МФЦ подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (ходе ее исполнения, порядка подачи и рассмотрения жалобы). Ответ на телефонный звонок заявителя (уполномоченного представителя) должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель (уполномоченный представитель), фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время информирования по телефону ограничивается 10 минутами.

При невозможности лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста, либо обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При предоставлении информации о государственной услуге на основании обращения, поступившего в письменной форме или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя (уполномоченного представителя) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть заявления, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем заявитель (уполномоченный представитель) в течение семи дней со дня регистрации обращения уведомляется в письменной форме.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения, в том числе в случае направления запроса в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", может быть продлен министром (заместителем министра), но не более чем на 30 дней, о чем заявитель (уполномоченный представитель) уведомляется в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

а) в случае обращения за выдачей лицензии:

внесение соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных лицензий;

отказ в выдаче (направлении) лицензии и решение об отказе в выдаче лицензии;

б) в случае обращения за переоформлением лицензии:

решение о переоформлении лицензии;

отказ в выдаче новой (переоформленной) лицензии и решение об отказе в переоформлении лицензии;

в) в случае обращения за продлением срока действия лицензии:

продление срока действия лицензии и решение о продлении срока действия лицензии;

отказ в продлении срока действия лицензии и решение об отказе в продлении срока действия лицензии;

г) в случае обращения за досрочным прекращением действия лицензии:

досрочное прекращение срока действия лицензии и выдача (направление) решения о досрочном прекращении срока действия лицензии;

д) в случае обращения с целью внесения сведений о заказчике, о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания либо их уточнения:

внесение сведений в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – государственный сводный реестр лицензий) о заказчике, о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания.

2.4.1. Срок принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия) не превышает 30 дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.

Заявление о переоформлении лицензии подается в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

Заявление о продлении срока действия лицензии подается не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту) или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия) (по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту) с указанием причин отказа в письменной форме выдается (направляется) заявителю (уполномоченному представителю) в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.4.2. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии при предоставлении государственной услуги продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Дополнительная экспертиза документов проводится с целью установления соответствия лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон N 171-ФЗ) в случаях:

наличия противоречий в представленных заявителем (уполномоченным представителем) документов;

наличие неполной информации в представленных заявителем (уполномоченным представителем) документов;

если, достоверность сведений, содержащихся в документах, и находящихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения;

если сведения, содержащиеся в документах, и находящихся в распоряжении министерства, не позволяют оценить соответствие лицензионным требованиям.

Перечень оснований для проведения дополнительной экспертизы является исчерпывающим.

2.4.3. Срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии не превышает 30 дней со дня приема заявления о досрочном прекращении действия лицензии.

2.4.4. Сведения о заказчике, о дате, времени и месте осуществления (отмены) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания либо их уточнения вносятся в государственный сводный реестр лицензий не позднее одного рабочего дня со дня получения уведомления о предоставлении государственной услуги.

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые представляются заявителем (уполномоченным представителем) самостоятельно:

2.6.2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

копию документа о государственной регистрации организации;

копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии;

копию уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

2.6.3. Сведения, запрашиваемые министерством в отношении заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

2.6.3.1. Направление межведомственного запроса и направления ответа на межведомственный запрос допускается только в целях, связанных с предоставлением услуги.

2.6.4. В случае предоставления государственной услуги через уполномоченного представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

2.6.5. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.4 настоящего административного регламента, предоставляются заявителями (уполномоченными представителями): в письменной форме непосредственно в министерство; почтовым отправлением; через МФЦ; в электронной форме в виде электронного документа с использованием имеющихся в распоряжении Правительства Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий.

При личном обращении государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

При направлении заявителем (уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с действующим законодательством.

2.6.6. Министерство не вправе требовать от заявителя (уполномоченного представителя):

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства, либо иных государственных органов, либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральный закон N 210-ФЗ) перечень документов.

2.6.7. Заявителям (уполномоченным представителем) обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги:

в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (http://www.primorsky.ru);

на Едином портале: http://www.gosuslugi.ru.

на Региональном портале: https://gosuslugi.primorsky.ru

2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (за исключением досрочного прекращения действия лицензии) являются:

несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ;

нарушение требований статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ;

наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в министерство заявления о выдаче (продлении) лицензии недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса министерства и информация о которых направлена налоговым органом в министерство в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации министерством заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

наличие у заявителя на дату поступления в министерство заявления о продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по запросу министерства.

Отказ в предоставлении государственной услуги по досрочному прекращению действия лицензии действующим законодательством не предусмотрен.

2.12.1. Общие требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам.

Вход в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, (далее – объект) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы министерства и МФЦ.

Вход и выход из объекта оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Объекты должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).

Зал ожидания должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Количество мест в зале ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.

Зал ожидания укомплектовывается столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).

Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями, укомплектовываются столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).

Помещения для приема заявителей оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в в пункте 1.3.2 настоящего административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Прием документов осуществляется в специально оборудованных помещениях, которые должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление государственной услуги и соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Специалисты министерства, работники МФЦ, ответственные за предоставление государственной услуги, на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.

2.12.2. Требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов, зала ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов.

В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами о социальной защите инвалидов, обеспечивается:

2.12.3. Требования к обеспечению создания инвалидам условий доступности государственной услуги.

В соответствии с требованиями, установленными законодательствами и иными нормативными правовыми актами обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности государственной услуги:

2.12.4. В случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов (до их реконструкции или капитального ремонта) специалисты министерства, работники МФЦ в пределах установленных полномочий принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивают предоставление необходимой государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В случае предоставления государственной услуги в арендуемых для предоставления государственных услуг зданиях, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, принимаются меры по заключению дополнительных соглашений с арендодателем либо по включению в проекты договоров их аренды условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта.

2.12.5. Положения пункта 2.12.2 настоящего административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов применяется с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.

2.13.1. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение специалистами взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:

2.13.2. Показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых государственных услуг в сфере социальной защиты населения:

3.2.1. В случае подачи документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, в электронном виде, подписанных электронной подписью, служащий отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления документов самостоятельно проводит процедуру проверки действительности электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, на предмет соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ, с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

В случае если в результате проверки электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение одного рабочего дня со дня завершения проведения такой проверки служащий отдела:

готовит проект уведомления о возврате на доработку заявления (уведомления) о предоставлении государственной услуги в электронном виде по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту с указанием причин, послуживших основанием;

направляет заявителю (уполномоченному представителю) уведомление о возврате на доработку заявления (уведомления) о предоставлении государственной услуги в электронном виде либо по адресу электронной почты заявителя (в случае, если адрес электронной почты указан в заявлении), либо в личный кабинет заявителя на Едином портале, либо в Региональном портале (при отсутствии адреса электронной почты в заявлении).

После получения уведомления заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с заявлением (уведомлением) о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для возврата на доработку документов.

В случае отсутствия оснований для возврата на доработку заявления (уведомления) о предоставлении государственной услуги в электронном виде (пакета электронных документов), служащий отдела в течение одного рабочего дня со дня завершения проверки электронной подписи:

регистрирует в журнале регистрации документов;

уведомляет о принятии в электронном виде пакета электронных документов на адрес электронной почты заявителя (уполномоченного представителя), указанный в заявлении (уведомлении);

формирует лицензионное дело, в которое помещает представленные заявителем электронные документы.

3.2.2. В случае представления заявителем (уполномоченным представителем) документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, лично или почтовым отправлением служащий отдела:

сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам "Копия верна", заверяет своей подписью с указанием даты, фамилии и инициалов (при личном обращении);

регистрирует в журнале регистрации документов;

проставляет отметки о дате приема и входящий номер;

в отношении заявлений составляет опись документов к заявлению о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии по форме согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту, которая подписывается служащим отдела, принявшим заявление;

формирует лицензионное дело, в которое помещает представленные заявителем (уполномоченным представителем) документы.

3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:

при личном обращении, при подаче документов в виде почтового отправления – один рабочий день со дня обращения заявителя (уполномоченного представителя);

при подаче документов, подписанных электронной подписью – два рабочих дня со дня подачи документов.

3.2.4. Результатом административной процедуры является:

прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

возврат на доработку заявления (уведомления) о предоставлении государственной услуги в электронном виде с указанием причин послуживших основанием.

3.3.1. Служащий отдела, обеспечивающий предоставление государственной услуги, работник МФЦ формирует и направляет межведомственные запросы:

о предоставлении справки налогового органа о наличии у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса министерства и информация о которых направлена налоговым органом в министерство в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю;

о предоставлении информации (документов) о нахождении объекта (ов), подлежащего лицензированию, в границах, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, либо вне их границ в органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края;

о предоставлении информации (документов) о наличии у заявителя на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, Управление МВД России по Приморскому краю.

3.3.2. Если заявителем (уполномоченным представителем) не представлены документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, служащий отдела, обеспечивающий предоставление государственной услуги, работник МФЦ формирует и направляет межведомственные запросы:

о факте внесения сведений об организации в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе в Управлении Федеральной налоговой службы по Приморскому краю;

о наличии у организации стационарных торговых объектов (объектов общественного питания) и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором, и составляет один год и более, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Краевое государственное казенное учреждение "Управление землями и имуществом на территории Приморского края", в местный орган архитектуры и градостроительства.

Также проводится проверка факта уплаты организацией государственной пошлины за предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии посредством использования информации содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

3.3.3. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

наименование министерства, МФЦ;

наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (если имеется);

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

наименование заявителя, индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;

предмет запроса;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, инициалы и должность служащего отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, работник МФЦ а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Межведомственный запрос формируется в электронной форме, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением, либо по факсу или в электронной форме в виде электронного документа.

3.3.4. При направлении межведомственного запроса министерством копия межведомственного запроса и ответ на межведомственный запрос на бумажном носителе приобщаются к лицензионному делу. В случае если лицензионное дело сформировано в форме электронного документа, межведомственный запрос и ответ на межведомственный запрос прикрепляются к такому лицензионному делу в виде электронных документов.

При направлении межведомственного запроса МФЦ копия межведомственного запроса, ответ на межведомственный запрос, проект решения о выдаче, переоформлении, продлении, либо об отказе в выдаче, переоформлении, продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции сотрудник МФЦ направляет в министерство.

3.3.5. Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственный запрос не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.3.6. Исключен с 30 марта 2023 г. – Приказ Министерства промышленности и торговли Приморского края от 24 марта 2023 г. N 12пр-28КСВ

3.3.7. Максимальный срок административной процедуры составляет пять рабочих дней со дня регистрации заявления.

Результатом административной процедуры является:

направление межведомственного запроса;

письма о наличии препятствий для выдачи (переоформления, продления срока действия) лицензии.

3.4.1. Оценка соответствия заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям.

Оценка соответствия проводится без выезда к заявителю и (или) при непосредственном выезде к заявителю.

В случае не выявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Министерство принимает решение о проведении оценки без выезда.

Решение оформляется согласно приложению 10 к настоящему административному регламенту, подписывается Министром либо лицом его замещающим, регистрируется в журнале и приобщается к лицензионному делу.

Решение о проведении оценки без выезда Министерство принимает в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии и прилагаемых к нему документов.

Оценка соответствия без выезда к заявителю проводится должностным лицом Министерства посредством оценки сведений, содержащихся в поданном организацией заявлении о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии и приложенных к нему документах, а также информации, поступившей в результате направления межведомственных информационных запросов.

В случае если при проведении оценки без выезда установлены несоответствия лицензионным и (или) обязательным требованиям должностным лицом Министерства составляется акт установления несоответствия лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям при проведении оценки соответствия заявителя в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без выезда к заявителю (далее – акт несоответствия) по форме согласно приложению 11 к настоящему административному регламенту, а также составляется проект приказа об отказе в предоставлении государственной услуги и передается Министру либо лицу его замещающему для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Акт несоответствия оформляется в одном экземпляре и с копиями приложений направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лица, составившего этот акт, заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении о выдаче лицензии, а в случае переоформления, продления срока действия лицензии – в государственном сводном реестре лицензий.

Заявитель, оценка без выезда которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами или предложениями, изложенными в акте несоответствия, в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения акта несоответствия вправе представить в письменной форме возражения. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений.

3.4.1.1. В случае если в ходе оценки соответствия без выезда не установлены несоответствия лицензионным и (или) обязательным требованиям, должностное лицо Министерства подготавливает результаты оценки без выезда и проект приказа о проведении выездной оценки заявителя по форме согласно приложению N 12.

При рассмотрении заявления о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии выездная оценка проводится по местам нахождения всех обособленных подразделений заявителя, в которых планируется осуществлять или осуществляется лицензируемый вид деятельности.

При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с включением нового обособленного подразделения выездная оценка проводится только по месту нахождения указанного заявителем нового обособленного подразделения, в котором предполагается осуществлять лицензируемый вид деятельности.

Выездная оценка не проводится при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии с связи:

Министр либо лицо его замещающее или заместитель министра, начальник отдела выдачи лицензий и декларирования Министерства принимает решение о проведении выездной оценки заявителя путем подписания соответствующего приказа с использованием электронной подписи.

О проведении выездной оценки заявитель уведомляется не позднее чем за 24 часа до ее начала путем направления копии приказа о проведении выездной оценки на адрес электронной почты, указанный в заявлении о выдаче лицензии, а в случае переоформления или продления срока действия лицензии – в государственном сводном реестре лицензий.

Должностным лицом, ответственным за проведение выездной оценки, является уполномоченный государственный гражданский служащий, должностное лицо министерства (далее – должностное лицо, ответственное за проведение выездной оценки).

Выездная оценка заявителя может быть проведена посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи, о чем указывается в приказе о проведении выездной оценки заявителя.

Выездная оценка проводится по указанному заявителем в заявлении месту(ам) осуществления (предполагаемого осуществления) деятельности заявителя.

Выездная оценка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной оценки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с приказом Министра или заместителя Министра о назначении выездной оценки, в котором также должны быть определены полномочия проводящих выездную оценку лиц, а также цели, задачи, основания проведения выездной оценки, виды и объем мероприятий по проведению выездной оценки, сроки и условия ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную оценку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, в случае, если сведения, содержащиеся в представленных заявителем заявлении и (или) документах не рассматривались в рамках оценки без выезда, а также обеспечить доступ проводящих выездную оценку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении (предполагаемом осуществлении) деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам.

В случае, если проведение выездной оценки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица повлекшими невозможность проведения выездной оценки, должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной оценки, составляет акт о невозможности проведения выездной оценки с указанием причин невозможности ее проведения.

По результатам проведения выездной оценки должностным лицом министерства составляется акт оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при непосредственном выезде к заявителю (далее – акт выездной оценки) по форме согласно приложению 13 к настоящему административному регламенту.

Акт выездной оценки оформляется в 2 (двух) экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю заявителя, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки.

В случае отсутствия руководителя заявителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае отказа заявителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки он направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лица, составившего этот акт, заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении о выдаче лицензии, а в случае переоформления, продления срока действия лицензии – в государственном сводном реестре лицензий.

Заявитель, выездная оценка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами или предложениями, изложенными в акте выездной оценки, в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения акта выездной оценки вправе представить свои возражения. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений.

Акт выездной оценки, возражения к нему, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются при решении лицензирующим органом вопроса о соответствии заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления государственной услуги лицензирующим органом.

Срок проведения административной процедуры – 20 (двадцать) рабочих дней. Срок продлевается в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, без которой невозможно оценить соответствие деятельности заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям. При этом общий срок проведения выездной оценки не может превышать 40 (сорок) рабочих дней.

Принятое решение лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в лицензирующий орган в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или в суд.

3.4.1.2. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, без которой невозможно оценить соответствие заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям, срок проведения административной процедуры может быть продлен. При этом общий срок проведения административной процедуры не может превышать 56 (пятьдесят шесть) календарных дней.

Критерием принятия решения по административной процедуре является соответствие либо несоответствие заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям.

Результатом административной процедуры является составление акта несоответствия, акта о невозможности проведения выездной оценки, акта выездной оценки, а также проекта приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация акта несоответствия, акта о невозможности проведения выездной оценки, акта выездной оценки в журнале регистрации актов и приобщение к материалам лицензионного дела.

3.4.2. Служащий отдела, обеспечивающий предоставление государственной услуги, рассматривает заявление о досрочном прекращении лицензии, готовит проект решения о досрочном прекращении лицензии, визирует его своей подписью и проставляет дату.

Согласование проекта решения о досрочном прекращении лицензии проводят последовательно путем визирования начальником отдела и заместителем министра ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги. После согласования подписывается министром.

3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:

26 дней со дня приема заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.

3.4.4. Результатом административной процедуры является представление на подпись министру одного из следующих согласованных проектов решения:

о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии;

об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии;

о досрочном прекращении срока действия лицензии.

3.5.1. Министр, (и.о. министра, заместитель министра, в соответствии с приказом о распределении полномочий на период временного отсутствия министра) рассматривает и подписывает решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, лицензию либо решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии либо решение о досрочном прекращении лицензии не позднее трех рабочих дней со дня поступления проектов указанных решений.

Служащий отдела, обеспечивающий предоставление государственной услуги:

рассматривает уведомление о выездном обслуживании, визирует его своей подписью, проставляет дату и регистрационный номер;

предоставляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка сведения о предоставлении государственной услуги не позднее одного рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии;

выдает (направляет) заявителю (уполномоченному представителю), либо по желанию заявителя (уполномоченного представителя), направляет в МФЦ решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, подписанную лицензию либо решение об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, либо решение о досрочном прекращении лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:

при принятии решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии либо решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии либо решения о досрочном прекращении лицензии – три рабочих дня со дня подготовки проектов указанных решений;

при направлении заявителю (уполномоченному представителю) решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии либо об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии либо решения о досрочном прекращении лицензии – три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения;

вносит в государственный сводный реестр лицензий сведения о дате, времени и месте осуществления (отмены) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания либо об уточнении этих сведений – один рабочий день со дня получения уведомления о выездном обслуживании.

3.5.3. Результатом административной процедуры является:

выдача (направление) лицензии и направление решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии заявителю (уполномоченному представителю), в МФЦ;

отказ в выдаче лицензии и направление решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии заявителю (уполномоченному представителю), в МФЦ;

досрочное прекращение лицензии;

внесение в государственный сводный реестр лицензий сведений о дате, времени и месте осуществления (отмены) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания либо об уточнении этих сведений.

Датой выдачи (продления, переоформления) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции является дата внесения соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных лицензий.

Выписки из государственного сводного реестра выданных лицензий предоставляются лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции, с информацией о выданных им лицензиях в форме электронных документов посредством Единого портала. Плата за предоставление выписок не взимается. Срок предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных лицензий устанавливается Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и не может составлять более чем пять рабочих дней со дня получения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка соответствующего запроса.

Форма и порядок предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных лицензий устанавливаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

3.6.1. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством.

МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:

информирование (консультация) по порядку предоставления государственной услуги;

прием и регистрация запроса и документов от заявителя (уполномоченного представителя) для получения государственной услуги;

формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, находящихся в распоряжении иных государственных (муниципальных) органов;

составление и выдача заявителям (уполномоченным представителям) документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги.

Информирование (консультацию) по порядку предоставления государственной услуги осуществляет работник МФЦ.

Работник МФЦ обеспечивает информационную поддержку заявителя (уполномоченного представителя) при личном обращении заявителя (уполномоченного представителя) в МФЦ, в организации, привлекаемые к реализации функций МФЦ (далее – привлекаемые организации) или при обращении в центр телефонного обслуживания УМФЦ по следующим вопросам:

срок предоставления государственной услуги;

размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем (уполномоченным представителем) при получении государственной услуги, порядок их уплаты;

информация о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, размерах и порядке их оплаты;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственную услугу, государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ;

информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственной услуги;

информация о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

иная информация, необходимая для получения государственной услуги, за исключением вопросов, предполагающих правовую экспертизу пакета документов или правовую оценку обращения.

Прием и регистрацию запроса и документов осуществляет работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию запроса и документов (далее – работник приема МФЦ).

При личном обращении за государственной услугой в МФЦ заявитель (уполномоченный представитель) предъявляет документы, предусмотренные в пунктах 2.6.1, 2.6.4 настоящего административного регламента в оригинале или нотариально заверенной копии.

При личном обращении заявителя (уполномоченного представителя) за предоставлением государственной услуги работник приема МФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя (уполномоченного представителя). Работник приема МФЦ проверяет документы, предоставленные заявителем (уполномоченным представителем), на полноту и соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

Работник приема МФЦ создает и регистрирует обращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ (далее – АИС МФЦ). Работник приема МФЦ формирует и распечатывает один экземпляр заявления, в случае отсутствия такого у заявителя (уполномоченного представителя), в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, содержащего, в том числе, отметку (штамп) с указанием наименования МФЦ, где оно было принято, даты регистрации в АИС МФЦ, своей должности, фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), и предлагает заявителю (уполномоченному представителю) самостоятельно проверить информацию, указанную в заявлении, и расписаться.

Работник приема МФЦ формирует и распечатывает два экземпляра расписки о приеме документов, содержащей перечень представленных заявителем (уполномоченным представителем) документов, с указанием формы их предоставления (оригинал или копия), количества экземпляров и даты их представления, подписывает, предлагает заявителю (уполномоченному представителю) самостоятельно проверить информацию, указанную в расписке, и расписаться, после чего один экземпляр расписки выдается заявителю (уполномоченному представителю) в подтверждение принятия документов, второй экземпляр расписки с комплектом принятых у заявителя (уполномоченного представителя) документов передается в министерство.

Принятые у заявителя (уполномоченного представителя) документы, заявление и расписка передаются в электронном виде с досылкой на бумажных носителях.

Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, находящихся в распоряжении иных государственных (муниципальных) органов, осуществляется в соответствии с подразделом 3.3 настоящего административного регламента.

Составление и выдачу заявителям (уполномоченным представителям) документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги, осуществляет работник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги (далее – уполномоченный работник МФЦ).

При личном обращении заявителя (уполномоченного представителя) за получением результата государственной услуги уполномоченный работник МФЦ должен удостовериться в личности заявителя (уполномоченного представителя).

Уполномоченный работник МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, заявителю (уполномоченному представителю) и предлагает заявителю (уполномоченному представителю) ознакомиться с ними.

3.6.2. Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен иметь подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации" в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги с использованием усиленной квалифицированной подписи. Для использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.

Проверка подлинности простой электронной подписи осуществляется сервисом единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

В случае отсутствия возможности у заявителя подписать заявление и прилагаемые к нему документы, поданные в форме электронных документов, усиленной квалифицированной электронной подписью, ему дополнительно направляется сообщение о необходимости представить подлинники или заверенные в установленном порядке копии таких документов в момент обращения за получением результата услуги.

Проверка квалифицированной подписи осуществляется в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления.

3.7.1. В случае выявления заявителем опечаток, ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в министерство или МФЦ с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.7.2. Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, является поступление в министерство или МФЦ заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок).

3.7.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию поступающих документов, регистрирует заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в день его поступления и передает в отдел выдачи лицензий и декларирования, в срок не более одного рабочего дня от даты регистрации указанного заявления.

3.7.4. Рассмотрение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, исправление допущенных опечаток (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо принятие мотивированного отказа в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – мотивированный отказ) и направление заявителю исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги либо мотивированного отказа осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в министерство или МФЦ.

3.7.5. Результатом административной процедуры является:

исправленные документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги;

мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

3.7.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более семи рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в министерство или МФЦ.

Срок предоставления административной процедуры не входит в общий срок предоставления государственной услуги.