Постановление Администрации г. Владивостока от 13 июля 2020 г. N 2582
"Об использовании средства массовой информации – сетевого издания "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному официальному опубликованию"
С изменениями и дополнениями от:
26 февраля 2021 г.
Руководствуясь федеральными законами: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2016 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Уставом города Владивостока, администрация города Владивостока
постановляет:
1. Использовать средство массовой информации – сетевое издание "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному официальному опубликованию, с доменным именем в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: vlc25.ru.
2. Утвердить Устав редакции сетевого издания "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" (приложение N 1)
3. Утвердить Регламент взаимодействия редакции сетевого издания "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" с органами администрации города Владивостока при использовании сетевого издания для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному официальному опубликованию (приложение N 2).
4. Управлению информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока (Вековшинин E.Л.) внести сведения о сетевом издании "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" (далее – Сетевое издание) в перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации города Владивостока, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
5. Управлению по защите государственной тайны администрации города Владивостока (Мельников Г.Б.) организовать внесение в реестр территориального размещения технических средств информационных систем (portal.eskigov.ru) сведений о размещении технических средств Сетевого издания на территории Российской Федерации.
6. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.):
– опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru;
– направить копию Устава редакции Сетевого издания в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет Сетевого издания.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Козерацкую О.Н.
Глава города |
О.В. Гуменюк |
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Владивостока
от 13 июля 2020 г. N 2582
Принят главным редактором сетевого издания "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" В.В. Козловой Решение N 1 от 20.03.2020 |
Утвержден постановлением администрации города Владивостока от 13 июля 2020 г. N 2582 |
Устав
редакции сетевого издания "Официальный сайт правовой информации города Владивостока"
С изменениями и дополнениями от:
26 февраля 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Сетевое издание "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" (далее – Сетевое издание) предназначено для официального опубликования (обнародования) полных текстов муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному официальному опубликованию.
1.2. Доступ к Сетевому изданию является бесплатным.
Пункт 1.3 изменен с 26 февраля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 февраля 2021 г. N 684
1.3. Редакция Сетевого издания не является юридическим лицом.
Функции главного редактора Сетевого издания осуществляет начальник управления по работе со СМИ администрации города Владивостока.
1.4. Учредителем Сетевого издания является администрация города Владивостока (далее – Учредитель). Финансирование деятельности Сетевого издания осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Имущество, используемое редакцией Сетевого издания, является имуществом Учредителя.
1.5. Место нахождения Сетевого издания – г. Владивосток.
Адрес Сетевого издания: 690091, Приморский край, г. Владивосток, Океанский пр-т, д. 20.
1.6. Доменное имя сайта Сетевого издания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: vlc25.ru.
1.7. Территория распространения Сетевого издания: Российская Федерация, зарубежные страны.
1.8. Примерная тематика и (или) специализация: информационная.
1.9. Язык: русский.
2. Права и обязанности Учредителя
2.1. Учредитель имеет право:
– утверждать Устав редакции Сетевого издания (далее – Устав);
– принимать изменения к Уставу;
– назначать на должность и освобождать от должности главного редактора Сетевого издания;
– опубликовывать бесплатно сообщение или материал от своего имени (заявление Учредителя). Максимальный объем заявления Учредителя не может превышать 3000 знаков с пробелами. По претензиям и искам, связанным с заявлением Учредителя, ответственность несет Учредитель;
– прекратить или приостановить деятельность редакции Сетевого издания в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом;
– осуществлять контроль за соответствием деятельности редакции Сетевого издания положениям действующего законодательства Российской Федерации, настоящему Уставу, заявленным тематике и (или) специализации, языку и территории распространения Сетевого издания.
2.2. Учредитель обязан:
– соблюдать положения настоящего Устава;
– не вмешиваться в профессиональную деятельность редакции Сетевого издания, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Права и обязанности редакции Сетевого издания
3.1. Редакция Сетевого издания имеет право самостоятельно:
– планировать свою деятельность в рамках утвержденной Учредителем тематики и специализации, языка и территории распространения Сетевого издания;
– осуществлять взаимодействие с органами администрации города Владивостока.
3.2. Редакция Сетевого издания обязана:
– осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
– обеспечить опубликование (обнародование) полных текстов муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному опубликованию, в Сетевом издании;
– опубликовать бесплатно заявление Учредителя в указанные им сроки. Максимальный объем заявления Учредителя не может превышать 3000 знаков с пробелами.
4. Права и обязанности главного редактора Сетевого издания
4.1. Главный редактор Сетевого издания является единственным участником редакции Сетевого издания.
4.2. Главный редактор Сетевого издания имеет право:
– планировать свою деятельность в рамках утвержденной Учредителем тематики и специализации, языка и территории распространения Сетевого издания;
– осуществлять взаимодействие с органами администрации города Владивостока.
4.3. Главный редактор Сетевого издания обязан:
– осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
– обеспечить опубликование (обнародование) полных текстов муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному опубликованию, в Сетевом издании;
– опубликовать бесплатно заявление Учредителя в указанные им сроки. Максимальный объем заявления Учредителя не может превышать 3000 знаков с пробелами.
4.4. Главный редактор представляет редакцию Сетевого издания в отношениях с Учредителем, гражданами, объединениями граждан, организациями всех организационно-правовых форм, государственными органами, а также в суде.
4.5. Главный редактор Сетевого издания не несет ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, в случаях, предусмотренных статьей 57 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".
Приложение 1 дополнено разделом 4(1) с 26 февраля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 февраля 2021 г. N 684
4(1). Полномочия коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции Сетевого издания
4(1).1. Коллектив журналистов – штатных сотрудников редакции Сетевого издания (далее – Коллектив журналистов) осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности и в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".
Права и обязанности журналистов определяются главой 5 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".
4(1).2. Коллектив журналистов осуществляет редактирование (литературное, художественное, научное, техническое), создание, сбор или подготовку сообщений и материалов (текстовых, иллюстративных, мультимедийных) для Сетевого издания.
4(1).3. Коллектив журналистов принимает участие в разработке и подготовке редакционных планов, участвует в мероприятиях редакции Сетевого издания, вносит руководству редакции Сетевого издания предложения по улучшению качества Сетевого издания и ускорению редакционно-издательского процесса.
4(1).4. Коллектив журналистов принимает Устав редакции Сетевого издания. Устав редакции Сетевого издания принимается на собрании Коллектива журналистов большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается Учредителем.
4(1).5. Собрание Коллектива журналистов может проходить как в очной, так и в заочной форме.
При проведении собрания в очной форме решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов Коллектива журналистов.
При проведении собрания в заочной форме решения принимаются простым большинством голосов членов Коллектива журналистов, обладающих правом участвовать в голосовании.
4(1).6. Собрание Коллектива журналистов избирает из своего состава председательствующего, который ведет собрание Коллектива журналистов, и секретаря, который составляет протокол собрания Коллектива журналистов. Протокол собрания Коллектива журналистов ведется на каждом собрании Коллектива журналистов. В протокол собрания Коллектива журналистов заносятся все решения собрания Коллектива журналистов. Протокол собрания Коллектива журналистов подписывается председательствующим и секретарем.
4(1).7. Собрание Коллектива журналистов не вправе принимать решения по вопросам, не относящимся к его компетенции, согласно настоящему Уставу.
5. Порядок назначения главного редактора Сетевого издания
Главный редактор Сетевого издания назначается на должность распоряжением администрации города Владивостока в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
6. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности Сетевого издания
6.1. Деятельность Сетевого издания как средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению Учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа Российской Федерации.
6.2. Учредитель вправе прекратить или приостановить деятельность Сетевого издания в случае, если:
– редакция нарушила требования законодательства о средствах массовой информации или положений настоящего Устава;
– Учредитель Сетевого издания утратил возможность поддерживать необходимые технические мощности в актуальном состоянии;
– производство и выпуск Сетевого издания признаны Учредителем нецелесообразными по иным основаниям.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.3 с 26 февраля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 февраля 2021 г. N 684
6.3. Решение о прекращении или приостановлении деятельности Сетевого издания принимается Учредителем после согласования с главным редактором.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.4 с 26 февраля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 февраля 2021 г. N 684
6.4. Решение Учредителя о приостановлении или прекращении деятельности Сетевого издания (после согласования с главным редактором) направляется в регистрирующий орган.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.5 с 26 февраля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 26 февраля 2021 г. N 684
6.5. Прекращение деятельности Сетевого издания влечет недействительность настоящего Устава.
8. Последствия смены Учредителя и прекращения деятельности Сетевого издания
8.1. В случае смены Учредителя Сетевое издание продолжает свою деятельность после перерегистрации в установленном законом порядке
8.2. В случае реорганизации Учредителя право на название переходит к правопреемнику Учредителя.
8.3. В случае решения Учредителя о прекращении обновления Сетевого издания Учредитель сохраняет за собой право на возобновление обновления Сетевого издания с тем же названием.
9. Порядок утверждения и изменения Устава
9.1. Устав утверждается Учредителем Сетевого издания.
9.2. Изменения в Устав вносятся Учредителем по собственной инициативе или по предложению редакции Сетевого издания и утверждаются Учредителем.
Приложение N 2
к постановлению администрации
города Владивостока
от 13 июля 2020 г. N 2582
Регламент
взаимодействия редакции сетевого издания "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" с органами администрации города Владивостока при использовании сетевого издания для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному официальному опубликованию
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент взаимодействия редакции сетевого издания "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" с органами администрации города Владивостока при использовании сетевого издания для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному официальному опубликованию (далее – регламент), определяет порядок взаимодействия редакции сетевого издания "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" (далее – Сетевое издание) с органами администрации города Владивостока при использовании Сетевого издания для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному официальному опубликованию.
1.2. Редакция Сетевого издания (далее – редакция) осуществляет опубликование (обнародование) в Сетевом издании полных текстов муниципальных правовых актов и соглашений главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащих обязательному официальному опубликованию (далее – Правовая информация), предоставленных органами администрации города Владивостока, в течение 5 рабочих дней.
1.3. Заявки на включение в состав Сетевого издания новых информационных ресурсов, а также целесообразность связанных с данным включением изменений технических и программных средств Сетевого издания рассматривает управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока совместно с управлением по работе со СМИ администрации города Владивостока по согласованию с управлением по защите государственной тайны администрации города Владивостока.
1.4. Обеспечение круглосуточного функционирования Сетевого издания, в том числе обеспечение технической поддержки и доступности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Сетевого издания, предоставление и установка соответствующих программных и аппаратных средств для обеспечения функционирования, развития и защиты информации Сетевого издания, осуществляет управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока.
1.5. Контроль выполнения принятых мер по защите информационных ресурсов и эффективности созданной системы защиты информации Сетевого издания осуществляет управление по защите государственной тайны администрации города Владивостока.
2. Обеспечение информационной безопасности Сетевого издания
2.1. При подготовке Правовой информации для передачи в управление по работе со СМИ администрации города Владивостока для дальнейшего опубликования (обнародования) в Сетевом издании органы администрации города Владивостока исключают из Правовой информации сведения, которые содержат государственную или иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные, не подлежащие опубликованию.
Органы администрации города Владивостока при подготовке Правовой информации для опубликования (обнародования) в Сетевом издании руководствуются действующим законодательством Российской Федерации о защите информации и персональных данных, а также принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа:
распоряжением администрации города Владивостока от 04.08.2011 N 541-р "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера администрации города Владивостока";
распоряжением администрации города Владивостока от 21.09.2015 N 909-р "Об утверждении Положения об обработке персональных данных в администрации города Владивостока".
2.2. Доступ членов редакции к редактированию Правовой информации в Сетевом издании предоставляется в соответствии с Инструкцией об управлении доступом к информационным ресурсам администрации города Владивостока, утвержденной распоряжением администрации города Владивостока от 30.06.2015 N 572-р.
2.3. Для обеспечения выполнения требований по защите информационных ресурсов Сетевого издания органу администрации города Владивостока, ответственному за функционирование Сетевого издания (пункт 1.4 настоящего регламента), необходимо руководствоваться требованиями распоряжения администрации города Владивостока от 28.11.2014 N 1124-р "Об организации обеспечения информационной безопасности при создании и эксплуатации информационных систем администрации города Владивостока" и обеспечить применение:
– средств межсетевого экранирования и антивирусной защиты;
– системы обеспечения гарантированного электропитания;
– резервирование информации, технических и программных средств.
3. Порядок предоставления и опубликования (обнародования) Правовой информации в Сетевом издании
3.1. Вся Правовая информация для опубликования (обнародования) в Сетевом издании поступает в редакцию от должностных лиц администрации города Владивостока, органов администрации города Владивостока в соответствии с порядком документооборота, предусмотренным Инструкцией по документационному обеспечению управления (делопроизводству) в администрации города Владивостока, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 18.03.2019 N 1111, через автоматизированную систему электронного документооборота "Дело" в течение 1 рабочего дня с момента регистрации.
В случае согласования Правовой информации на бумажном носителе орган администрации города Владивостока, подготовивший проект, направляет его в редакцию через автоматизированную систему электронного документооборота "Дело" в виде текстового файла в течение 1 рабочего дня с момента регистрации.
3.2. Файлы электронных версий Правовой информации должны иметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.
4. Порядок действий при обнаружении невозможности доступа к Сетевому изданию
4.1. При обнаружении невозможности доступа к Сетевому изданию сотрудники администрации города Владивостока доводят до сведения сотрудников управления информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока информацию о невозможности доступа с помощью автоматизированной системы "Журнал учета заявок технических проблем" либо по телефонам управления информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока.
4.2. Сотрудники управления информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока при обнаружении невозможности доступа к Сетевому изданию определяют характер и причину неполадок и немедленно приступают к их устранению.
5. Ответственность
5.1. Ответственность за соответствие предоставленной органами администрации города Владивостока для опубликования (обнародования) в Сетевом издании Правовой информации и опубликованной (обнародованной) Правовой информации несет редакция.
5.2. Ответственность за достоверность, полноту и точность представляемой для опубликования (обнародования) в Сетевом издании Правовой информации несут поставщики информации.
5.3. Ответственность за техническое сопровождение Сетевого издания несет управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока.
5.4. Ответственность за выполнение мер по защите информационных ресурсов и эффективности созданной системы защиты информации Сетевого издания осуществляет управление по защите государственной тайны администрации города Владивостока.
Начальник управления по работе со СМИ |
В.В. Козлова |