Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Правительства Приморского края от 14 сентября 2020 г. N 808-пп О координации мероприятий, направленных на использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Приморского края от 14 сентября 2020 г. N 808-пп
"О координации мероприятий, направленных на использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2021 г., 17 февраля 2023 г.

 

Констатирующая часть изменена с 25 мая 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2021 г. N 316-пп

См. предыдущую редакцию

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов", от 25 апреля 2012 года N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 394 упоминается в преамбуле дважды

Пункт 1 изменен с 20 февраля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 февраля 2023 г. N 110-пп

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о координации мероприятий, направленных на использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;

форму плана цифрового развития органов исполнительной власти Приморского края, подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края.

Порядок создания, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, развития, вывода из эксплуатации информационных систем Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края.

2. Определить министерство цифрового развития и связи Приморского края уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по проведению экспертной оценки документов, используемых в рамках реализации мероприятий, направленных на использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края.

Пункт 3 изменен с 20 февраля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 февраля 2023 г. N 110-пп

См. предыдущую редакцию

3. Министерству финансов Приморского края учитывать заключения о проведении оценки по цифровому развитию, подготовленные министерством цифрового развития и связи Приморского края, при рассмотрении предложений субъектов бюджетного планирования для определения бюджетных ассигнований из краевого бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, рассмотрении предложений о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Органам исполнительной власти Приморского края при создании, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, развитии, выводе из эксплуатации информационных систем руководствоваться Порядком создания, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, развития, вывода из эксплуатации информационных систем Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, утвержденным настоящим постановлением.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 28 мая 2015 года N 163-па "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края".

5. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

 

Первый вице-губернатор Приморского края –
председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

 

Утверждено
постановлением Правительства
Приморского края
от 14.09.2020 N 808-пп

 

Положение
о координации мероприятий, направленных на использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2021 г.

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет:

а) цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных и цифровых технологий, созданию, эксплуатации и модернизации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее – мероприятия по цифровому развитию), осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края (далее – государственные органы);

б) общие вопросы подготовки проектов планов цифрового развития государственных органов и условия подготовки заключений о проведении оценки документов по цифровому развитию, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по цифровому развитию (далее – документы по цифровому развитию).

1.2. Координация мероприятий по цифровому развитию направлена на достижение следующих целей:

а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по цифровому развитию, осуществляемых государственными органами;

б) повышение эффективности деятельности государственных органов за счет использования информационных и цифровых технологий;

в) обеспечение эффективного расходования средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по цифровому развитию;

г) повышение эффективности реализации мероприятий по информатизации за счет внедрения принципов проектного управления, а также за счет внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации;

д) многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджетов;

е) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных государственных органах;

ж) снижение технологической зависимости, в том числе посредством использования российских информационно-коммуникационных технологий, а также свободного программного обеспечения при создании, развитии и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

1.3. Координация мероприятий по цифровому развитию основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых государственными органами информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учета планируемых и фактически расходуемых на эти цели средств краевого бюджета;

2) осуществление государственными органами планирования и реализации мероприятий по цифровому развитию в соответствии с единой политикой в области информатизации органов исполнительной власти Приморского края;

3) использование государственными органами при создании, развитии и модернизации информационных систем алгоритмов и (или) программ для электронных вычислительных машин, содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ, а также включение разработанных в результате создания, развития и модернизации информационных систем алгоритмов и (или) программ для электронных вычислительных машин в национальный фонд алгоритмов и программ.

 

II. Координация в сфере планирования мероприятий по цифровому развитию

 

2.1. В целях координации мероприятий по цифровому развитию министерство цифрового развития и связи Приморского края осуществляет оценку следующих документов по цифровому развитию:

а) проектов планов по цифровому развитию государственных органов;

б) проектов государственных программ Приморского края, стратегий и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по цифровому развитию, относящиеся к установленной сфере ведения государственных органов;

в) проектов нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, в которых содержатся положения, регулирующие отношения по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

г) проектов технических заданий на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационных систем и объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

2.2. Оценка документов по цифровому развитию осуществляется по следующим критериям:

а) соответствие мероприятий по цифровому развитию приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Приморского края, концепции цифровой трансформации Приморского края на среднесрочный и долгосрочный периоды;

Подпункт "б" изменен с 25 мая 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2021 г. N 316-пп

См. предыдущую редакцию

б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетным направлениям развития информационных технологий, определяемым государственной программой Приморского края "Информационное общество" на 2020 – 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 2 июля 2019 года N 418-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2020-2027 годы";

в) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах по информатизации, функциям и полномочиям государственного органа;

г) соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по цифровому развитию, требованиям информационной безопасности, в том числе преимущественного использования отечественного программного обеспечения;

д) обоснованность привлечения средств краевого бюджета в запрашиваемых размерах.

2.3. Государственные органы направляют в министерство цифрового развития и связи Приморского края для оценки:

Подпункт "а" изменен с 25 мая 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 мая 2021 г. N 316-пп

См. предыдущую редакцию

а) проекты планов по цифровому развитию государственных органов, разработанные по форме, утвержденной настоящим постановлением, – ежегодно в срок до 1 июля;

б) документы, предусмотренные подпунктами "б" – "г" пункта 2.1 настоящего Положения, – по мере их разработки.

Результаты оценки документов по цифровому развитию оформляются министерством цифрового развития и связи Приморского края в виде заключения о проведении оценки документов по цифровому развитию.

 

III. Организация подготовки заключений

 

3.1. Министерство цифрового развития и связи Приморского края в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов по цифровому развитию готовит заключение о проведении оценки документов по цифровому развитию по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее – форма).

В случае наличия оценки "0" по одному или нескольким аспектам направлений, содержащихся в пунктах 1-3 формы, заключение будет отрицательным.

3.2. Заключение о проведении оценки документов по цифровому развитию подписывается заместителем председателя Правительства Приморского края – министром цифрового развития и связи Приморского края или лицом, исполняющим обязанности министра цифрового развития и связи Приморского края, и направляется в государственный орган, представивший документы по цифровому развитию.

К отрицательному заключению о проведении оценки документов по цифровому развитию прилагаются замечания, предложения и рекомендации по доработке документа по цифровому развитию.

3.3. После устранения замечаний министерства цифрового развития и связи Приморского края и доработки документов по цифровому развитию государственный орган направляет их в министерство цифрового развития и связи Приморского края для повторной оценки документов в соответствии с настоящим разделом.

3.4. При получении от министерства цифрового развития и связи Приморского края положительного заключения о проведении оценки документов по цифровому развитию на проект плана цифрового развития в течение пяти дней государственный орган своим актом утверждает проект плана цифрового развития.

3.5. Копия утвержденного плана цифрового развития в течение пяти дней со дня его утверждения направляется государственным органом в министерство цифрового развития и связи Приморского края.

 

Приложение
к Положению о координации мероприятий, направленных
на использование информационно-коммуникационных технологий,
создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем
и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,
осуществляемых органами исполнительной власти Приморского
края, подразделениями аппарата Губернатора
Приморского края и Правительства Приморского края

 

Форма

 

    Заключение о проведении оценки документов по цифровому развитию
         ___________________________________________________
         (наименование документа, представленного на оценку)
         ___________________________________________________

 

┌─────┬──────────────────────────────┬──────────────────────┬───────────┐
│N п/п│         Направление          │        Аспект        │Оценка (0 -│
│     │                              │                      │нет 1 - да)│
├─────┼──────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┤
│  1  │              2               │          3           │     4     │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┤

│ 1.  │Соответствие мероприятий по   │соответствует         │           │
│     │цифровому развитию приоритетам│программам            │           │
│     │и целям, определенным в       │ социально-экономичес-│           │
│     │прогнозах и программах        │кого развития         │           │
│     │социально-экономического      │Приморского края      │           │
│     │развития Приморского края,    ├──────────────────────┼───────────┤
│     │концепции цифровой            │соответствует         │           │
│     │трансформации Приморского края│концепции цифровой    │           │
│     │на среднесрочный и            │трансформации         │           │
│     │долгосрочный периоды          │Приморского края на   │           │
│     │                              │среднесрочный и       │           │
│     │                              │долгосрочный периоды  │           │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┤
│ 2.  │Обоснованность привлечения    │средства на аппаратную│           │
│     │средств краевого бюджета для  │часть информационного │           │
│     │реализации мероприятий по     │ресурса предусмотрены │           │
│     │цифровому развитию            ├──────────────────────┼───────────┤
│     │                              │средства на создание  │           │
│     │                              │(модернизацию,        │           │
│     │                              │разработку)           │           │
│     │                              │информационного       │           │
│     │                              │ресурса предусмотрены │           │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┤
│ 3.  │Соответствие технических,     │учтены требования     │           │
│     │количественных, качественных и│информационной        │           │
│     │других характеристик          │безопасности          │           │
│     │поставляемых товаров,         ├──────────────────────┼───────────┤
│     │выполняемых работ и           │учтено применение     │           │
│     │оказываемых услуг,            │отечественного        │           │
│     │предусмотренных для реализации│программного          │           │
│     │мероприятий по цифровому      │обеспечения           │           │
│     │развитию, требованиям         ├──────────────────────┼───────────┤
│     │информационной безопасности, в│Положение (регламент) │           │
│     │том числе преимущественного   │об информационном     │           │
│     │использования отечественного  │ресурсе разработан    │           │
│     │программного обеспечения      │                      │           │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┤
│ 4.  │Возможность интеграции и      │возможность интеграции│           │
│     │совместимости создаваемых     │предусмотрена         │           │
│     │информационных систем между   ├──────────────────────┼───────────┤
│     │собой путем соблюдения        │возможность           │           │
│     │установленных требований к    │совместимости         │           │
│     │аппаратным и программным      │предусмотрена         │           │
│     │средствам, организационным    │                      │           │
│     │процедурам, формам            │                      │           │
│     │информационного обмена,       │                      │           │
│     │правилам предоставления и     │                      │           │
│     │защиты информации в           │                      │           │
│     │соответствии с федеральным и  │                      │           │
│     │краевым законодательством.    │                      │           │
└─────┴──────────────────────────────┴──────────────────────┴───────────┘

 

     Заключение: ________________________________________________________
                 ________________________________________________________

 

     Заместитель председателя
 Правительства Приморского края -
министр цифрового развития и связи
       Приморского края                                      К.Г. Волошин

 

Утвержден
постановлением Правительства
Приморского края
от 14.09.2020 N 808-пп

 

Форма

 

                          ПЛАН ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ
_________________________________________________________________________
наименование органа исполнительной власти Приморского края, подразделения
  аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края

 

                     Наличие и потребность элементов
         информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (ИТКИ)

 

┌─────┬────────────┬──────────┬─────────┬──────────┬──────────┬─────────┐
│N п/п│Наименование│Количество│Количест-│Количество│Количество│  Потреб-│
│     │ элементов  │ техники, │во       │ техники, │ техники, │ность на │
│     │    ИТКИ    │ поступив-│техники, │ поступив-│ поступив-│плановый │
│     │            │шей за 3  │поступив-│шей от 5  │шей позже │   год   │
│     │            │предыдущие│шей от   │ до 7 лет │  7 лет   │         │
│     │            │   года   │3-х до 5 │  назад   │  назад   │         │
│     │            │          │лет назад│          │          │         │
├─────┼────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│     │Сервер      │          │         │          │          │         │
├─────┼────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│     │Компьютер   │          │         │          │          │         │
├─────┼────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│     │Ноутбук     │          │         │          │          │         │
├─────┼────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│     │Принтер     │          │         │          │          │         │
├─────┼────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│     │МФУ         │          │         │          │          │         │
├─────┼────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│     │Сканер      │          │         │          │          │         │
├─────┼────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│     │АТС         │          │         │          │          │         │
├─────┼────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│     │Сетевое     │          │         │          │          │         │
│     │оборудование│          │         │          │          │         │
└─────┴────────────┴──────────┴─────────┴──────────┴──────────┴─────────┘

 

     Информационные системы
     (указываются    все    информационные    системы,   необходимые  для
осуществления  деятельности органа власти в плановом периоде, в том числе
справочно-правовые    системы,    системы    документооборота,    системы
финансово-хозяйственной и проектной деятельности, и другие)

 

┌─────┬────────────┬───────────┬────────────┬────────┬──────────────────┐
│N п/п│Наименование│ Наименова-│ Назначение │Плановые│  Основание для   │
│     │мероприятия │ние        │информацион-│расходы │    разработки    │
│     │(разработка,│ информаци-│ной системы │ (тыс.  │  (модернизации,  │
│     │  модерниза-│онной      │            │ руб.)  │   технического   │
│     │ция,        │  системы  │            │        │ сопровождения):  │
│     │техническое │           │            │        │   нормативный    │
│     │ сопровожде-│           │            │        │  правовой акт,   │
│     │ние)        │           │            │        │    поручение     │
│     │            │           │            │        │    Президента    │
│     │            │           │            │        │    Российской    │
│     │            │           │            │        │    Федерации,    │
│     │            │           │            │        │  Правительства   │
│     │            │           │            │        │    Российской    │
│     │            │           │            │        │    Федерации,    │
│     │            │           │            │        │   федерального   │
│     │            │           │            │        │  органа власти,  │
│     │            │           │            │        │    поручение     │
│     │            │           │            │        │   Губернатора    │
│     │            │           │            │        │Приморского края, │
│     │            │           │            │        │  первого    вице-│
│     │            │           │            │        │   губернатора    │
│     │            │           │            │        │Приморского края -│
│     │            │           │            │        │   председателя   │
│     │            │           │            │        │  Правительства   │
│     │            │           │            │        │Приморского края, │
│     │            │           │            │        │вице-губернатора -│
│     │            │           │            │        │   руководителя   │
│     │            │           │            │        │     аппарата     │
│     │            │           │            │        │   Губернатора    │
│     │            │           │            │        │Приморского края и│
│     │            │           │            │        │  Правительства   │
│     │            │           │            │        │Приморского края, │
│     │            │           │            │        │   заместителя    │
│     │            │           │            │        │   председателя   │
│     │            │           │            │        │  Правительства   │
│     │            │           │            │        │Приморского края, │
│     │            │           │            │        │   заместителя    │
│     │            │           │            │        │   председателя   │
│     │            │           │            │        │  Правительства   │
│     │            │           │            │        │Приморского края -│
│     │            │           │            │        │     министра     │
├─────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────────────┤
│     │            │           │            │        │                  │
└─────┴────────────┴───────────┴────────────┴────────┴──────────────────┘

 

     Интернет-сайты

 

┌─────┬─────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬─────────────────┐
│N п/п│Наименование │Наименова-│Назначение │ Плановые │  Основание для  │
│     │ мероприятия │ние       │  интернет-│ расходы  │   разработки    │
│     │(разработка, │ интернет-│ресурса    │  (тыс.   │ (модернизации,  │
│     │модернизация,│ресурса   │           │  руб.)   │  технического   │
│     │ техническое │          │           │          │ сопровождения): │
│     │  сопровожде-│          │           │          │   нормативный   │
│     │ние)         │          │           │          │  правовой акт,  │
│     │             │          │           │          │    поручение    │
│     │             │          │           │          │   Президента    │
│     │             │          │           │          │   Российской    │
│     │             │          │           │          │   Федерации,    │
│     │             │          │           │          │  Правительства  │
│     │             │          │           │          │   Российской    │
│     │             │          │           │          │   Федерации,    │
│     │             │          │           │          │  федерального   │
│     │             │          │           │          │ органа власти,  │
│     │             │          │           │          │    поручение    │
│     │             │          │           │          │   Губернатора   │
│     │             │          │           │          │Приморского края,│
│     │             │          │           │          │     первого     │
│     │             │          │           │          │вице-губернатора │
│     │             │          │           │          │Приморского края │
│     │             │          │           │          │ - председателя  │
│     │             │          │           │          │  Правительства  │
│     │             │          │           │          │Приморского края,│
│     │             │          │           │          │вице-губернатора │
│     │             │          │           │          │ - руководителя  │
│     │             │          │           │          │    аппарата     │
│     │             │          │           │          │   Губернатора   │
│     │             │          │           │          │Приморского края │
│     │             │          │           │          │ и Правительства │
│     │             │          │           │          │Приморского края,│
│     │             │          │           │          │   заместителя   │
│     │             │          │           │          │  председателя   │
│     │             │          │           │          │  Правительства  │
│     │             │          │           │          │Приморского края,│
│     │             │          │           │          │   заместителя   │
│     │             │          │           │          │  председателя   │
│     │             │          │           │          │  Правительства  │
│     │             │          │           │          │Приморского края │
│     │             │          │           │          │   - министра    │
├─────┼─────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼─────────────────┤
│     │             │          │           │          │                 │
└─────┴─────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴─────────────────┘

 

     Перечень  государственных  услуг,  по  которым  необходимо выполнить
обновление    электронной   формы  подачи  заявлений  на  Едином  портале
государственных  и  муниципальных  услуг  или  процессов оказания услуг в
системе    исполнения  регламентов  или  информационной  системе  органов
исполнительной власти

 

┌─────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│N п/п│  Наименование государственной  │      Основание обновления      │
│     │             услуги             │                                │
├─────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│     │                                │                                │
└─────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘

 

     Перечень  государственных услуг, по которым необходимо запланировать
перевод в электронный вид

 

┌─────┬────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────┐
│N п/п│      Наименование      │       Наименование       │ Примечание  │
│     │ государственной услуги │ информационной системы,  │             │
│     │                        │используемой для оказания │             │
│     │                        │  государственной услуги  │             │
├─────┼────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────────┤
│     │                        │                          │             │
└─────┴────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────┘

 

     О наличии и потребности доступа к сети Интернет

 

  (только для органов исполнительной власти Приморского края, имеющих
                      территориальные отделы)

 

┌─────┬────────────┬────────┬────────────────┬─────────┬────────────────┐
│N п/п│Фактический │Количес-│Наличие доступа │Фактичес-│ Потребность и  │
│     │   адрес    │тво     │к сети Интернет2│кие      │   количество   │
│     │  рабочего  │рабочих │                │ расходы3│  необходимых   │
│     │   места1   │  мест  │                │  (тыс.  │  подключений4
│     │            │        │                │  руб.)  │                │
├─────┼────────────┼────────┼────────────────┼─────────┼────────────────┤
│     │            │        │                │         │                │
├─────┼────────────┼────────┼────────────────┼─────────┼────────────────┤
│     │            │        │                │         │                │
└─────┴────────────┴────────┴────────────────┴─────────┴────────────────┘

 

     _________________

     1   Указывается  адрес  рабочих  мест  сотрудников  территориального
отдела  органа  исполнительной  власти  Приморского  края  (муниципальное
образование, населенный пункт, улица, дом, номер кабинета)

     2  Указывается  способ  доступа  в  Интернет (WiFi, DSL, 3G и пр.) и
количество подключений в настоящее время (при наличии).

     3  Указывается  источник финансирования, провайдер и стоимость услуг
за 2020 год (при наличии).

     4  0 Указывается  необходимый  объем  интернет-трафика  и  количество
необходимых подключений.

 

Постановление дополнено Порядком с 20 февраля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 февраля 2023 г. N 110-пп

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Приморского края
от 14 сентября 2020 года N 808-пп

 

Порядок
создания, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, развития, вывода из эксплуатации информационных систем Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок создания, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, развития, вывода из эксплуатации информационных систем Приморского края (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Приморского края от 14 сентября 2020 года N 808-пп "О координации мероприятий, направленных на использование информационно-коммуникационных технологий, создание, эксплуатацию и модернизацию информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Приморского края, подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края" и устанавливает механизм взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края при создании, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, развитии, выводе из эксплуатации информационных систем Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края (далее – информационные системы).

1.2. Создание, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, развитие, вывод из эксплуатации информационных систем и дальнейшее хранение содержащейся в их базах данных информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", а также настоящим Порядком.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

уполномоченный орган – министерство цифрового развития и связи Приморского края;

оператор информационной системы – орган исполнительной власти Приморского края или юридическое лицо, осуществляющие на основании распорядительного акта органа исполнительной власти Приморского края либо гражданско-правового договора деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;

обладатель информационной системы – орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий деятельность по управлению информационной системой и ее использованию в своих целях и являющийся обладателем информации, содержащейся в информационной системе (далее – обладатель);

заказчик информационной системы – орган исполнительной власти Приморского края, подведомственное ему краевое государственное учреждение, осуществляющий мероприятия по созданию, вводу в эксплуатацию, развитию и выводу из эксплуатации информационной системы (далее – заказчик).

1.4. Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

1.5. При реализации органами исполнительной власти Приморского края мероприятий по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, развитию, выводу из эксплуатации информационных систем и дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации, в случае наличия в них персональных данных, должно обеспечиваться выполнение требований законодательства Российской Федерации о безопасности персональных данных.

 

II. Создание информационных систем

 

2.1. Основанием для создания информационной системы является решение заказчика о создании информационной системы Приморского края.

2.2. В целях принятия решения о создании информационной системы заказчик формирует и направляет в уполномоченный орган техническое задание на создание информационной системы, разработанное в соответствии с комплексом действующих государственных стандартов в области информационных технологий на автоматизированные системы, и проект положения об информационной системе (далее – положение) с использованием государственной информационной системы "Региональная система межведомственного электронного документооборота".

2.3. Проект положения должен содержать:

наименование органа исполнительной власти Приморского края или краевого государственного учреждения, являющегося заказчиком информационной системы;

наименование органа исполнительной власти Приморского края, являющегося обладателем информационной системы;

наименование оператора;

наименование информационной системы;

цель (цели) создания информационной системы;

сведения о наличии (отсутствии) персональных данных в информационной системе;

назначение и функциональные задачи информационной системы;

основные принципы построения информационной системы;

структуру информации, содержащейся в информационной системе;

категории участников информационного обмена в рамках информационной системы;

порядок подключения (отключения) к информационной системе участников информационного обмена;

порядок эксплуатации информационной системы, включающий зоны ответственности сторон, их права и обязанности;

порядок соблюдения требований информационной безопасности участниками информационной системы.

2.4. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления технического задания, разработанного в соответствии с комплексом действующих государственных стандартов в области информационных технологий на автоматизированные системы, и проекта положения рассматривает представленные техническое задание и проект положения и направляет заказчику уведомление о согласовании решения о создания информационной системы либо мотивированное заключение о необходимости корректировки указанных документов в случае их несоответствия требованиям пунктов 1.5, 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Создание информационной системы осуществляется заказчиком информационной системы посредством принятия решения о создании информационной системы в форме правового акта органа исполнительной власти Приморского края либо Правительства Приморского края, согласованного с уполномоченным органом и обладателем информационной системы (далее – решение о создании информационной системы), с учетом уровней защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в зависимости от угроз безопасности этих данных и требований Порядка.

 

III. Ввод информационных систем в эксплуатацию

 

3.1. Основанием для ввода информационной системы в эксплуатацию является правовой акт органа исполнительной власти Приморского края либо Правительства Приморского края о вводе информационной системы в эксплуатацию, устанавливающий срок начала эксплуатации информационной системы и определяющий (при необходимости) перечень мероприятий по обеспечению ее ввода в эксплуатацию:

мероприятия по разработке и утверждению организационно-распорядительных документов, определяющих мероприятия по защите персональных данных в ходе эксплуатации информационной системы, подготовка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическими документами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также национальными стандартами в области защиты информации;

мероприятия по подготовке должностных лиц органа исполнительной власти Приморского края к эксплуатации информационной системы, включая лиц, ответственных за обеспечение защиты персональных данных.

3.2. Ввод информационной системы в эксплуатацию не допускается в случае отсутствия в реестре территориального размещения объектов контроля, предусмотренном Правилами осуществления контроля за размещением технических средств информационных систем, используемых государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 675 "О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", сведений о размещении технических средств информационной системы на территории Российской Федерации.

3.3. Срок начала эксплуатации информационной системы не может быть ранее срока окончания мероприятий, предусмотренных правовыми актами о вводе информационной системы в эксплуатацию, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка (в случае наличия в правовых актах таких мероприятий).

 

IV. Эксплуатация информационных систем

 

4.1. Основанием для начала эксплуатации информационной системы является наступление срока, установленного правовым актом о вводе информационной системы в эксплуатацию.

4.2. Орган исполнительной власти Приморского края осуществляет эксплуатацию информационной системы в соответствии с требованиями, технической документацией, установленными для создания системы.

 

V. Развитие информационных систем

 

5.1. Мероприятия по развитию системы осуществляются заказчиком, указанным в решении о создании информационной системы, в соответствии с положением об информационной системе по согласованию с уполномоченным органом и обладателем информационной системы.

5.2. При подготовке мероприятий по развитию информационной системы заказчик проводит оценку актуальности определенных при создании информационной системы типа угроз безопасности персональных данных и требований по защите информации. Сведения о проведенной оценке и установленных требованиях по защите информации с учетом изменений либо без них включаются в техническое задание на развитие информационной системы.

5.3. В случае когда в результате развития информационной системы возникает необходимость внесения изменений в решение о создании информационной системы и (или) в положение об информационной системе, подготовка и обеспечение принятия проекта правового акта о внесении соответствующих изменений осуществляется заказчиком в течение 60 календарных дней со дня окончания работ по развитию информационной системы.

 

VI. Организация защиты информации, содержащейся в информационных системах

 

6.1. Заказчик в целях выполнения требований о защите персональных данных, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, определяет требования к защите персональных данных, содержащихся в информационной системе, для чего осуществляет:

определение информации, подлежащей защите от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также иных неправомерных действий в отношении такой информации;

анализ нормативных правовых актов, методических документов и национальных стандартов, которым должна соответствовать информационная система;

классификацию информационной системы в соответствии с требованиями о защите информации;

определение угроз безопасности информации, реализация которых может привести к нарушению безопасности информации в информационной системе, и разработку на их основе модели угроз безопасности информации;

формирование требований к подсистеме защиты информации и информационной системе в целом с учетом реализации данных требований, в том числе к механизмам, встроенным в прикладное программное обеспечение.

6.2. Защита информации осуществляется обладателем, оператором, участниками информационного обмена и пользователями информационной системы в соответствии с пределами их полномочий, определяемыми положением об информационной системе, на всех этапах эксплуатации информационной системы, включая ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, развитие и вывод из эксплуатации.

6.3. В случае если в информационной системе не осуществляется обработка персональных данных, требования к необходимым и достаточным мерам по защите информации, направленным на обеспечение целостности и доступности системы, устанавливаются заказчиком по согласованию с уполномоченным органом при создании (развитии) соответствующей информационной системы.

 

VII. Вывод из эксплуатации информационных систем

 

7.1. Основанием для вывода информационной системы из эксплуатации является:

завершение срока эксплуатации информационной системы (в случае если такой срок был установлен решением о создании информационной системы);

нецелесообразность эксплуатации информационной системы, в том числе низкая эффективность используемых технических средств и программного обеспечения, изменение правового регулирования, принятие управленческих решений, а также наличие иных изменений, препятствующих эксплуатации информационной системы;

финансово-экономическая неэффективность эксплуатации информационной системы.

7.2. При наличии одного или нескольких оснований для вывода информационной системы из эксплуатации, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, заказчик, указанный в решении о создании информационной системы, осуществляет подготовку проекта правового акта органа исполнительной власти либо Правительства Приморского края о выводе из эксплуатации информационной системы, который должен содержать следующую информацию:

основание для вывода информационной системы из эксплуатации;

перечень и сроки реализации мероприятий по выводу информационной системы из эксплуатации;

порядок, сроки, режим хранения и дальнейшего использования информационных ресурсов, включая порядок обеспечения доступа к информационным ресурсам выводимой из эксплуатации информационной системы и обеспечения защиты персональных данных, содержащихся в выводимой из эксплуатации информационной системе (при наличии);

порядок, сроки и способы информирования пользователей о выводе информационной системы из эксплуатации.

7.3. Проект правового акта органа исполнительной власти либо Правительства Приморского края о выводе из эксплуатации информационной системы подлежит согласованию с уполномоченным органом и обладателем информационной системы.".