Постановление Правительства Приморского края от 12 октября 2020 г. N 880-пп
"Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Приморского края в связи с реализацией полномочий Приморского края в сфере социального обслуживания"
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Приморского края от 26 декабря 2014 года N 541-КЗ "О социальном обслуживании граждан в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 13 мая 2016 N 194-па "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Приморского края в связи с реализацией полномочий Приморского края в сфере социального обслуживания.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. первого вице-губернатора Приморского края – |
А.И. Костенко |
Утвержден
постановлением Правительства
Приморского края
от 12.10.2020 N 880-пп
Регламент
межведомственного взаимодействия органов государственной власти Приморского края в связи с реализацией полномочий Приморского края в сфере социального обслуживания
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет содержание и порядок действий органов государственной власти Приморского края, в том числе формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, порядок осуществления государственного контроля и оценки результатов межведомственного взаимодействия.
1.2. В настоящем Регламенте понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.3. Межведомственное взаимодействие органов государственной власти Приморского края в связи с реализацией полномочий Приморского края в сфере социального обслуживания граждан осуществляется в целях своевременного и качественного предоставления социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, а также содействия в предоставлении гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних (далее – получатель социальных услуг, законный представитель), медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).
1.4. Министерство труда и социальной политики Приморского края (далее – министерство) осуществляет организацию и координацию межведомственного взаимодействия для предоставления получателю социальных услуг и (или) социального сопровождения на территории Приморского края.
II. Перечень органов государственной власти приморского края, осуществляющих межведомственное взаимодействие
2.1. Участниками межведомственного взаимодействия являются следующие органы государственной власти Приморского края:
министерство;
министерство здравоохранения Приморского края;
министерство культуры и архивного дела Приморского края;
министерство образования Приморского края;
министерство физической культуры и спорта Приморского края;
департамент по делам молодежи Приморского края.
2.2. К участию в межведомственном взаимодействии на основании соглашений о взаимодействии (далее – межведомственные соглашения) могут привлекаться:
территориальные подразделения федеральных органов государственной власти;
территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов;
федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и его территориальные подразделения;
поставщики социальных услуг Приморского края;
организации (независимо от их организационно-правовой формы), в том числе общественные и волонтерские, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам;
иные органы государственной власти Приморского края и организации (независимо от их организационно-правовой формы), а также индивидуальные предприниматели, располагающие сведениями и документами, необходимыми для реализации полномочий Приморского края по социальному обслуживанию и социальному сопровождению.
III. Виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти Приморского края
3.1. Участники межведомственного взаимодействия осуществляют виды деятельности в соответствии с их функциями и полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края и положениями о них.
3.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется при разработке государственных и региональных программ Приморского края, нормативных правовых актов, соглашений и других документов в сфере социального обслуживания, выявлении граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в социальном обслуживании, формировании и обновлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предоставлении социальных услуг и социального сопровождения по следующим направлениям:
1) медицинское обслуживание получателей социальных услуг;
2) оказание содействия получателям социальных услуг в получении общего и (или) профессионального образования, профессиональном обучении и (или) получении дополнительного образования;
3) проведение культурно-досуговых мероприятий для получателей социальных услуг;
4) проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для получателей социальных услуг;
5) содействие в трудоустройстве получателей социальных услуг;
6) формирование и развитие волонтерского движения в Приморском крае;
7) содействие в предоставлении медицинской, юридической и социальной помощи, не относящихся к социальным услугам.
IV. Порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией
4.1. Межведомственное взаимодействие осуществляется участниками взаимодействия путем выполнения совместных действий (информирования, консультирования, проведения проверок и иных мероприятий), направленных на предоставление социальных услуг и социального сопровождения получателям социальных услуг, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края в сфере социального обслуживания.
4.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме:
1) обмена информацией, в том числе в электронной форме, необходимой для организации социального обслуживания между участниками межведомственного взаимодействия (далее – обмен информацией), в том числе обмена информацией, необходимой для предоставления государственных услуг, социальных услуг и социального сопровождения.
2) заключения межведомственных соглашений;
3) участия в работе координационных и совещательных органов по вопросам, отнесенным к компетенции участников межведомственного взаимодействия;
4) проведения совместных мероприятий, связанных с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания.
4.3. Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа государственной власти Приморского края (подведомственной организации), направляющего межведомственный запрос;
наименование органа государственной власти Приморского края (подведомственной организации), в адрес которых направляется межведомственный запрос;
указание на запрашиваемые сведения и (или) документы;
указание на полномочие(я), для реализации которого(ых) необходимы запрашиваемые сведения и (или) документы;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
срок предполагаемого ответа;
дату направления межведомственного запроса и его номер;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
4.4. Межведомственный запрос направляется в электронной форме с использованием государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота" (далее – РСМЭД).
В случае отсутствия возможности направления в электронной форме с использованием РСМЭД – на бумажном носителе.
4.5. На основании межведомственного запроса участниками системы межведомственного взаимодействия, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Регламента, осуществляется передача сведений и (или) документов, необходимых для реализации полномочий в сфере социального обслуживания.
Сведения и (или) документы могут быть запрошены и использованы исключительно в целях реализации полномочий в сфере социального обслуживания.
4.6. Участники межведомственного взаимодействия обеспечивают конфиденциальность персональных данных получателей социальных услуг. Межведомственное взаимодействие осуществляется с соблюдением требований законодательства в области защиты персональных данных и охраны здоровья.
4.7. Совещательные и координационные органы создаются по согласованию участвующих в межведомственном взаимодействии государственных органов и организаций, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Регламента, для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением социальных услуг и социального сопровождения, осуществления согласованных действий.
V. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению
5.1. В целях организации осуществления социального сопровождения участники межведомственного взаимодействия, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Регламента, предоставляют по запросу министерства информацию, необходимую для определения перечня мероприятий по социальному сопровождению и рекомендуемого перечня подведомственных организаций для их реализации.
5.2. Комплексная оценка нуждаемости гражданина, законных представителей в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, с учетом его потребностей и возможностей осуществляется при принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приморского края в сфере социального обслуживания населения.
5.3. Социальное сопровождение получателей социальных услуг осуществляется поставщиками социальных услуг путем:
привлечения организации, предоставляющей медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую или социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам;
организации направления получателей социальных услуг, имеющих потребность (нуждающихся) в социальном сопровождении, в организации (включая негосударственные организации), осуществляющие социальное сопровождение;
внесения сведений о выполнении мероприятий по социальному сопровождению в индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
5.4. Организации (независимо от их организационно-правовой формы), в том числе общественные и волонтерские, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам, привлекаются к осуществлению социального сопровождения на основании соглашений (договоров) о взаимодействии (сотрудничестве), гражданско-правовых договоров, заключенных указанными организациями с поставщиками социальных услуг.
VI. Порядок осуществления государственного контроля и оценки результатов межведомственного взаимодействия
6.1. Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется министерством в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 20 октября 2016 года N 426-па "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Приморского края".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "20 октября 2014 года"
6.2. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по результатам проверок в рамках осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания (по мере их проведения).
6.3. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:
соблюдение сроков и порядка осуществления межведомственного взаимодействия;
отсутствие обоснованных жалоб на организацию социального сопровождения получателя социальных услуг, законного представителя;
отсутствие необоснованных случаев непредставления информации при осуществлении обмена информацией в рамках межведомственного взаимодействия.