Решение Думы г. Владивостока от 5 мая 2006 г. N 220
"О принятии муниципального правового акта города Владивостока "Положение
о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса
самовольных построек и переноса иных объектов на территории города Владивостока"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля 2007 г., 24 июля, 31 августа 2009 г., 23 ноября 2010 г., 14 июля 2011 г., 3 апреля, 1 июля 2014 г., 2 июля, 10 декабря 2015 г., 5 февраля 2016 г., 4 февраля, 7 августа 2020 г., 28 июня, 27 декабря 2022 г.
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума города Владивостока
решила:
1. Принять муниципальный правовой акт города Владивостока "Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории города Владивостока".
2. Направить указанный муниципальный правовой акт главе города Владивостока для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
|
Председатель Думы |
В.В. Субботин |
Наименование изменено с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
Муниципальный правовой акт города Владивостока
Положение
о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков на территории города Владивостока
С изменениями и дополнениями от:
9 июля 2007 г., 24 июля, 31 августа 2009 г., 23 ноября 2010 г., 14 июля 2011 г., 3 апреля, 1 июля 2014 г., 2 июля, 10 декабря 2015 г., 5 февраля 2016 г., 4 февраля, 7 августа 2020 г., 28 июня, 27 декабря 2022 г.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "самовольных построек"
Принят Думой города Владивостока 5 мая 2006 года
Раздел 1 изменен с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
1.1. Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков на территории города Владивостока (далее – Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пункт 1.2 изменен с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
1.2. Настоящим Положением устанавливается одна из мер пресечения нарушений земельного законодательства Российской Федерации и порядок ее применения в случае выявления самовольно занятых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), на территории Владивостокского городского округа.
Пункт 1.3 изменен с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
1.3. Целью настоящего Положения является недопущение самовольного занятия земельных участков на территории Владивостокского городского округа.
Пункт 1.4 изменен с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
1.4. Самовольным занятием земельного участка является размещение движимого имущества (включая временные строения, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительные материалы, механизмы, автомашины, топливо), на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
1.5. Самовольно занятые земельные участки подлежат освобождению, под которым следует понимать демонтаж и (или) перенос движимого имущества и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Наименование изменено с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
2. Порядок принятия решения об освобождении самовольно занятых земельных участков
Пункт 2.1 изменен с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
2.1. Уполномоченный орган администрации города Владивостока (далее – Уполномоченный орган) осуществляет выявление объектов движимого имущества, размещенных на самовольно занятых земельных участках на территории Владивостокского городского округа.
Уполномоченный орган определяется правовым актом администрации города Владивостока.
Сотрудники Уполномоченного органа осуществляют осмотр земельного участка и в случае выявления объекта движимого имущества на самовольно занятом земельном участке в день проведения осмотра земельного участка составляют уведомление об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа и (или) переноса движимого имущества (далее – уведомление).
Уведомление в течение одного рабочего дня со дня его составления размещается на объекте движимого имущества, расположенном на занятом земельном участке, а также на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет. Факт размещения уведомления на объекте движимого имущества подтверждается фотофиксацией.
Фотофиксации подлежит объект движимого имущества на самовольно занятом земельном участке, а также уведомление, размещенное на объекте движимого имущества.
Освобождение самовольно занятого земельного участка может быть осуществлено путем демонтажа и (или) переноса движимого имущества лицом, самовольно занявшим земельный участок, в добровольном порядке за собственный счет. Срок освобождения самовольно занятого земельного участка составляет 5 дней со дня размещения уведомления на объекте движимого имущества по форме согласно приложению к настоящему Положению, составленного Уполномоченным органом.
Если в течение срока, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, самовольно занятый земельный участок не освобожден добровольно, Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении, обращается в специально созданную Комиссию по освобождению самовольно занятых земельных участков (далее – Комиссия) с заявлением об освобождении самовольно занятого земельного участка.
Персональный состав и порядок работы Комиссии утверждается правовым актом администрации города Владивостока.
В случае получения от собственника (владельца) объекта движимого имущества сведений и правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов Уполномоченным органом при проведении мероприятий, направленных на пресечение нарушений земельного законодательства Российской Федерации, о собственнике (владельце) объекта движимого имущества, самовольно занявшем земельный участок, проведение дальнейших мероприятий осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
По результатам проведенных мероприятий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае если объекты движимого имущества не демонтированы и (или) не перенесены, освобождение самовольно занятых земельных участков осуществляется в соответствии с порядком, установленным абзацем седьмым настоящего пункта, пунктами 2.3-2.5 раздела 2, разделом 3 настоящего Положения.
2.2. Исключен с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
Пункт 2.3 изменен с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
2.3. Комиссия в течение 1 месяца со дня поступления заявления рассматривает его и принимает одно из следующих решений:
об освобождении самовольно занятого земельного участка;
об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа.
Пункт 2.4 изменен с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
2.4. Решение Комиссии должно содержать:
срок освобождения самовольно занятого земельного участка;
основания принятия решения об освобождении самовольно занятого земельного участка или основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа;
сведения об источнике финансирования затрат на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка и временного хранения материалов демонтажа и иного движимого имущества;
сведения о лице, которое будет осуществлять освобождение самовольно занятого земельного участка, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества;
юридический и фактический адрес, а также контактные реквизиты (телефон, факс, адрес электронной почты) организации, осуществляющей временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества.
2.5. Решение Комиссии утверждается правовым актом администрации города Владивостока и подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 3 дней с момента утверждения.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.6 с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
2.6. Положение не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в случае необходимости демонтажа и (или) переноса движимого имущества в связи с необходимостью предупреждения чрезвычайных ситуаций, ситуаций аварийного характера, при наступлении чрезвычайных ситуаций, ситуаций аварийного характера (пожар, наводнение, прорыв водо-, тепло-, газокоммуникаций и т.п.).
Наименование изменено с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
3. Порядок освобождения самовольно занятых земельных участков
Пункт 3.1 изменен с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
3.1. Решение Комиссии является основанием для проведения работ по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние.
Указанные работы производятся лицом (организацией) в соответствии с муниципальным заданием или на основании утвержденной бюджетной сметы; финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, либо контракта об оказании соответствующих услуг, заключенного с администрацией города Владивостока с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Проведение указанных работ может быть осуществлено силами и за счет средств третьих лиц на основании соглашения об оказании услуг по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние (далее – Соглашение), заключенного на безвозмездной основе с уполномоченными органами администрации города Владивостока или муниципальным бюджетным учреждением "Содержание городских территорий".
Информация о заключении Соглашения размещается на официальном сайте администрации – города Владивостока не позднее 10 дней до даты его заключения. Соглашение может быть подписано любым заинтересованным лицом.
Освобождение самовольно занятого земельного участка, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества осуществляется в присутствии представителей Уполномоченного органа не ранее чем через пять дней со дня опубликования соответствующего решения Комиссии и оформляется актом, об освобождении самовольно занятого земельного участка.
Срок для проведения работ по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние, осуществляемых силами и за счет средств третьих лиц на основании Соглашения, устанавливается правовым актом администрации города Владивостока.
Акт об освобождении самовольно занятого земельного участка направляется Уполномоченным органом в орган администрации города Владивостока, уполномоченный на выдачу муниципального задания или размещение закупки на проведение соответствующих работ, а также в уполномоченный орган администрации города Владивостока или муниципальное бюджетное учреждение "Содержание городских территорий", заключившие Соглашение.
Работы по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние осуществляются в течение 1 года со дня официального опубликования правового акта администрации города Владивостока об утверждении протокола заседания Комиссии.
Срок осуществления работ по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние может быть продлен (однократно) на 1 год путем внесения изменений в правовой акт администрации города Владивостока об утверждении протокола заседания Комиссии.
3.2. Исключен с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
Пункт 3.3 изменен с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
3.3. Места временного хранения материалов демонтажа и иного движимого имущества, порядок и сроки хранения определяются правовым актом администрации города Владивостока.
Имущество, находящееся на временном хранении, выдается его владельцу при обращении в Уполномоченный орган и предъявлении документов, свидетельствующих о правах на данное имущество, об оплате расходов, связанных с освобождением самовольно занятого земельного участка, вывозом на временное хранение, временным хранением материалов демонтажа и иного движимого имущества.
Невостребованное имущество по истечении срока хранения может быть признано муниципальной собственностью в судебном порядке.
Пункт 3.4 изменен с 4 февраля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 4 февраля 2020 г. N 131-МПА
3.4. Расходы на выполнение работ по освобождению самовольно занятых земельных участков, вывозу материалов демонтажа и иного движимого имущества на временное хранение, их хранение, приведение земельных участков в пригодное для целевого использования состояние возмещаются в бюджет Владивостокского городского округа лицами, самовольно занявшими земельные участки, по фактическим затратам.
3.5. Исключен.
См. текст пункта 3.5
3.6. Исключен.
См. текст пункта 3.6
3.7. Исключен.
См. текст пункта 3.7
3.8. Исключен.
См. текст пункта 3.8
3.9. Исключен.
См. текст пункта 3.9
4. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Муниципальный правовой акт дополнен приложением с 29 декабря 2022 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 27 декабря 2022 г. N 28-МПА
Приложение
к муниципальному правовому акту
города Владивостока
от 10.05.2006 N 30-МПА
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
____________________________________________________________
(уполномоченный орган, контактные данные)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа
и (или) переноса движимого имущества
"___" ____________202__ год
Место составления уведомления: г. Владивосток, в районе _________________
_________________________________________________________________________
Сотрудниками уполномоченного органа администрации города Владивостока и
представителями _________________________________________________________
(указать при наличии)
_________________________________________________________________________
в присутствии
_________________________________________________________________________
(для физического лица, индивидуального предпринимателя - ФИО, место
жительства, номер телефона, для юридического лица - наименование, ИНН,
ОГРН, место нахождения, адрес, ФИО, должность представителя)
_________________________________________________________________________
проведен осмотр земельного участка (территории) _________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание земельного участка, объектов движимого имущества, наличие
правоустанавливающих документов на земельный участок)
По результатам осмотра установлено, что на земельном участке (территории)
самовольно установлены объекты движимого имущества:
_________________________________________________________________________
(наименование объекта движимого имущества)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", муниципальным правовым актом
города Владивостока от 10.05.2006 N 30-МПА "Положение о порядке
освобождения самовольно занятых земельных участков на территории города
Владивостока", по результатам осмотра земельного участка копия
уведомления размещена на объекте движимого имущества.
Предлагаем в срок до "___" _____________ 20 __ г. демонтировать и
(или) перенести объект (ы) движимого имущества и привести земельный
участок в первоначальное состояние в добровольном порядке.
В случае если не будут приняты меры по демонтажу и (или) переносу
объекта движимого имущества и приведению земельного участка в
первоначальное состояние в добровольном порядке в установленный срок,
Комиссией по освобождению самовольно занятых земельных участков будет
рассмотрено заявление уполномоченного органа администрации города
Владивостока об освобождении самовольно занятого земельного участка с
последующей компенсацией расходов.
Особые отметки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________________________ _________________
Должность сотрудника Уполномоченного органа подпись, ФИО
___________________________________________ _________________
Должность сотрудника Уполномоченного органа подпись, ФИО
|
Глава города |
В.В. Николаев |
г. Владивосток
10 мая 2006 года
N 30-МПА
