Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Закон Приморского края от 29 декабря 2004 г. N 203-КЗ О культуре в Приморском крае (с изменениями и дополнениями)

Наименование изменено с 2 августа 2022 г. – Закон Приморского края от 1 августа 2022 г. N 167-КЗ

См. предыдущую редакцию

Закон Приморского края
от 29 декабря 2004 г. N 203-КЗ
"О культуре в Приморском крае"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2007 г., 28 июля 2009 г., 20 декабря 2012 г., 10 февраля, 5 марта, 29 сентября 2014 г., 6 марта 2015 г., 2 марта 2018 г., 3 октября, 26 декабря 2019 г., 2 июня, 1 августа 2022 г.

 

Принят Законодательным Собранием Приморского края 22 декабря 2004 года

 

Преамбула утратила силу с 2 августа 2022 г. – Закон Приморского края от 1 августа 2022 г. N 167-КЗ

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края в области культуры.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) культурная деятельность – деятельность по созданию, сохранению, распространению и освоению культурных ценностей и благ;

2) культурные ценности – нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;

3) культурные блага – условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;

5) учреждение культуры и искусства в Приморском крае – некоммерческая организация культуры, искусства, кинематографии, учредителями которой являются органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления, а также иные юридические и физические лица, созданная для осуществления культурной деятельности, за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

 

Статья 3. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются:

1) обеспечение и защита конституционного права граждан на культурную деятельность;

2) создание правовых гарантий сохранения и развития культуры и искусства в Приморском крае;

4) обеспечение поддержки учреждений культуры и искусства в Приморском крае;

5) обеспечение поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

6) обеспечение поддержки региональных и местных национально-культурных автономий;

7) создание условий для обеспечения свободного доступа к информации через сеть учреждений культуры и искусства для населения Приморского края.

Статья 3 дополнена пунктом 8 с 2 августа 2022 г. – Закон Приморского края от 1 августа 2022 г. N 167-КЗ

8) обеспечение поддержки молодых авторов и исполнителей в области культуры и искусства в Приморском крае.

 

Статья 4 изменена с 2 августа 2022 г. – Закон Приморского края от 1 августа 2022 г. N 167-КЗ

См. предыдущую редакцию

Статья 4. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области культуры в Приморском крае по следующим направлениям:

1) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;

2) художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;

3) народные художественные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты, говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;

4) самодеятельное (любительское) художественное творчество;

5) музейное дело и коллекционирование;

6) книгоиздание, иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию книги и чтения у жителей Приморского края, архивное дело;

7) библиотечное дело, развитие, сохранение и использование библиотечных фондов, модернизация библиотек;

8) эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры;

9) научные исследования культуры;

10) международные культурные обмены;

11) иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

 

Статья 5. Утратила силу.

См. текст статьи 5

 

Статья 6. Государственные библиотечные, музейные, архивные, кино-, фото- и иные фонды Приморского края

1. Государственные библиотечные, музейные, архивные, кино-, фото- и иные фонды Приморского края являются частью соответствующих общероссийских фондов, закрепляются за учреждениями культуры и искусства в Приморском крае на праве оперативного управления.

2. Целостность библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото- и иных фондов в Приморском крае, порядок их хранения, функционирования и развития определяется федеральным и краевым законодательством.

3. Учреждения культуры и искусства в Приморском крае, которым переданы в оперативное управление государственные библиотечные, музейные, архивные, кино-, фото- и иные фонды Приморского края обеспечивают:

1) сохранность и безопасность библиотечных, музейных, архивных, кино-, фото- и иных фондов;

2) ведение и сохранность учетной документации библиотечных, музейных, архивных, кино-, фото- и иных фондов;

3) использование библиотечных, музейных, архивных, кино-, фото- и иных фондов в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.

4. Государственный контроль за соблюдением особого режима хранения и использования государственных библиотечных, музейных, архивных, кино-, фото- и иных фондов Приморского края осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в области культуры.

5. Культурные ценности, являющиеся собственностью Приморского края и входящие в состав государственных библиотечных, музейных, архивных, кино-, фото- и иных фондов, не подлежат использованию в качестве предмета залога и обеспечения кредитов.

 

Глава 2. Компетенция органов государственной власти Приморского края
в области культуры

 

Статья 7. Компетенция Законодательного Собрания Приморского края в области культуры

К ведению Законодательного Собрания Приморского края в области культуры относятся:

1) осуществление законодательного регулирования культурной деятельности в Приморском крае;

2) утверждение ассигнований краевого бюджета по отрасли культуры;

4) контроль за исполнением принятых законов Приморского края в области культуры;

5) контроль за исполнением краевого бюджета по отрасли культуры;

6) иные полномочия в области культуры, отнесенные действующим законодательством к ведению Законодательного Собрания Приморского края.

 

Статья 8. Компетенция Правительства Приморского края в области культуры

К ведению Правительства Приморского края в области культуры относятся:

1) участие в проведении единой государственной политики в области культуры;

2) издание постановлений, распоряжений по вопросам регулирования деятельности государственных учреждений культуры и искусства Приморского края;

2.1) утверждение государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере развития культуры Приморского края, в том числе мероприятий по обеспечению условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

3) формирование уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в области культуры;

4) осуществление финансирования государственных учреждений культуры и искусства Приморского края;

5) создание, реорганизация и ликвидация государственных учреждений культуры и искусства Приморского края;

6) назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных учреждений культуры и искусства Приморского края;

Статья 8 дополнена пунктом 6.1 с 2 августа 2022 г. – Закон Приморского края от 1 августа 2022 г. N 167-КЗ

6.1) установление порядка предоставления премии и ее размера молодым авторам и исполнителям в области культуры и искусства в Приморском крае;

7) иные полномочия в области культуры, отнесенные действующим законодательством к ведению Правительства Приморского края.

 

Статья 9. Компетенция уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в области культуры

2. К ведению уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в области культуры относятся:

2) участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области культуры, государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере развития культуры Приморского края, в том числе мероприятий по обеспечению условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и их реализация;

3) прогнозирование основных направлений развития культуры в Приморском крае;

4) осуществление информационного и методического обеспечения, координации деятельности государственных учреждений культуры и искусства Приморского края;

5) взаимодействие с федеральными органами государственной власти в области культуры и органами управления культуры муниципальных образований Приморского края;

8) государственный контроль за состоянием государственных библиотечных, музейных, архивных, кино-, фото- и иных фондов Приморского края;

9) осуществление поддержки учреждений культуры и искусства в Приморском крае;

10) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

Пункт 11 изменен с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 2 июня 2022 г. N 122-КЗ

См. предыдущую редакцию

11) осуществление поддержки региональных и местных национально-культурных автономий;

12) развитие межрегиональных и международных связей по вопросам культуры и искусства, охраны и использования историко-культурного наследия;

12.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;

13) осуществление иных полномочий в области культуры в соответствии с действующим законодательством.

 

Глава 3. Гарантии сохранения и развития культуры в Приморском крае

 

Статья 10. Поддержка учреждений культуры и искусства в Приморском крае

1. Приморский край провозглашает область культуры приоритетным и социально значимым видом деятельности.

2. Поддержка учреждений культуры и искусства в Приморском крае осуществляется путем:

1) принятия законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области культуры;

2) обеспечения финансирования государственных учреждений культуры и искусства Приморского края;

3) сохранения и формирования кадрового потенциала государственных учреждений культуры и искусства Приморского края;

4) финансирования государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере развития культуры Приморского края;

5) осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на выполнение учреждениями культуры и искусства в Приморском крае проектов и мероприятий, предусмотренных государственными программами Приморского края, предусматривающими мероприятия в сфере развития культуры Приморского края;

6) участия в организации и проведении международных, всероссийских, межрегиональных и краевых фестивалей, конкурсов, смотров, международных культурных обменов в соответствии с действующим законодательством;

7) предоставления имущества Приморского края во временное пользование в порядке, установленном действующим законодательством, для проведения культурно-массовых мероприятий;

8) представления в федеральные органы государственной власти официальных документов для присвоения почетных званий, отраслевых знаков, грамот работникам и деятелям в области культуры и искусства;

9) предоставления иных форм поддержки в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 11. Поддержка народных художественных промыслов в Приморском крае

В целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Приморском крае органы государственной власти Приморского края осуществляют их поддержку путем осуществления среди организаций народных художественных промыслов в Приморском крае (за исключением организаций народных художественных промыслов в Приморском крае, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на выполнение проектов, предусмотренных соответствующими государственными программами Приморского края, предусматривающими мероприятия в сфере развития культуры Приморского края, а также в иных формах.

 

Статья 12. Поддержка региональных и местных национально-культурных автономий

В целях сохранения, возрождения и развития региональных и местных национально-культурных автономий, в Приморском крае органы государственной власти Приморского края осуществляют их поддержку путем осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на выполнение проектов и мероприятий, предусмотренных соответствующими государственными программами Приморского края, предусматривающими мероприятия в сфере развития культуры Приморского края, а также в иных формах.

 

Закон дополнен статьей 12.1 с 2 августа 2022 г. – Закон Приморского края от 1 августа 2022 г. N 167-КЗ

Статья 12.1. Поддержка молодых авторов и исполнителей в области культуры и искусства в Приморском крае

1. В целях поощрения молодых авторов и исполнителей в области культуры и искусства в Приморском крае, внесших значительный вклад в развитие культуры и искусства Приморского края, учреждается премия, порядок предоставления и размер которой устанавливаются Правительством Приморского края.

2. Для целей настоящего Закона под молодыми авторами и исполнителями понимаются лица в возрасте от 14 до 35 лет включительно.

 

Статья 13. Деятельность учреждений культуры и искусства в Приморском крае

1. Деятельность учреждений культуры и искусства в Приморском крае осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

2. Учреждения культуры и искусства в Приморском крае самостоятельны в осуществлении своей творческой, производственной, экономической деятельности в пределах имеющихся творческих, материальных и финансовых ресурсов и задач, предусмотренных их учредительными документами.

3. Учреждения культуры и искусства в Приморском крае несут ответственность за достоверность распространяемой ими информации о проведении публичных мероприятий, о ценах и условиях приобретения билетов.

 

Глава 4. Экономическое регулирование в области культуры в Приморском крае

 

Статья 14. Имущественные отношения

5. Органы государственной власти Приморского края создают условия, обеспечивающие безопасность граждан при посещении государственных учреждений культуры и искусства Приморского края в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края. Средства на эти цели предусматриваются в законе Приморского края о краевом бюджете.

6. Учреждения культуры и искусства в Приморском крае, финансируемые из средств краевого бюджета, включаются в реестр собственности Приморского края.

 

Статья 15. Финансирование культуры и культурной деятельности в Приморском крае

1. Основой сохранения и развития культуры в Приморском крае является финансирование государственных учреждений культуры и искусства Приморского края и государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере развития культуры Приморского края. Органы государственной власти Приморского края вправе участвовать в финансировании мероприятий по реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению и капитальному ремонту расположенного на территории Приморского края имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными цирками.

2. Размеры финансирования государственных учреждений культуры и искусства Приморского края, государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере развития культуры Приморского края, устанавливаются на основе общих принципов, предусмотренных краевым законодательством.

3. Бюджетные ассигнования на финансирование отрасли культуры в краевом бюджете утверждаются законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 16. Финансовые ресурсы учреждения культуры и искусства в Приморском крае

1. Финансовые средства учреждения культуры и искусства в Приморском крае образуются за счет:

1) бюджетных ассигнований и других поступлений от учредителя;

2) доходов от платных форм культурной деятельности;

3) платежей за оказание услуг по договорам с физическими и юридическими лицами;

4) добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по завещаниям;

5) других доходов и поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

2. Право учреждения культуры и искусства в Приморском крае на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от российских и иностранных физических и юридических лиц, международных организаций не ограничивается.

4. Использование финансовых средств осуществляется в соответствии со сметой расходов учреждений культуры и искусства в Приморском крае.

5. Материально-техническое обеспечение государственного учреждения культуры и искусства Приморского края, развитие материальной базы осуществляется учреждением в пределах бюджетных и собственных средств.

 

Статья 17. Финансирование государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере развития культуры Приморского края

1. Государственная программа Приморского края, предусматривающая мероприятия в сфере развития культуры Приморского края, представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач по сохранению и развитию культуры и искусства в Приморском крае, и служит формой хозяйственной деятельности, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения первоочередных вопросов в области культуры Приморского края.

2. Финансирование государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере развития культуры Приморского края, осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных в законе Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. В целях поддержки высокого качественного уровня культурного процесса на территории Приморского края могут проводиться крупномасштабные культурные акции и отдельные культурно-массовые мероприятия, не предусмотренные государственными программами Приморского края, предусматривающими мероприятия в сфере развития культуры Приморского края.

4. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в области культуры формирует перечень культурно-массовых мероприятий, финансируемых за счет средств краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, который утверждается Правительством Приморского края.

5. Исполнители культурно-массовых мероприятий помимо средств краевого бюджета могут привлекать иные источники финансирования на основе договоров и соглашений между Правительством Приморского края и всеми исполнителями мероприятий.

 

Статья 18. Утратила силу.

См. текст статьи 18

 

Статья 19. Цены и ценообразование в области культуры

Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, учреждения культуры и искусства в Приморском крае устанавливают самостоятельно.

 

Статья 20. Утратила силу.

См. текст статьи 20

 

Глава 5. Политика Приморского края в области международного
сотрудничества

 

Статья 21. Международное сотрудничество в области культуры

1. К основным направлениям международного культурного сотрудничества в Приморском крае относятся:

1) культурные обмены;

2) совместное производство культурных ценностей, благ и услуг;

3) реставрация памятников истории и культуры;

4) создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности;

5) обмен методиками, технологиями, учебными программами и пособиями, выставочными программами в области экологии, истории, культуры и искусства.

2. Отношения в области международного сотрудничества регулируются законодательством Российской Федерации.

 

Статья 22. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры

1. Учреждения культуры и искусства в Приморском крае осуществляет внешнеэкономическую деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественных промыслов, предметами антиквариата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Средства, полученные от реализации произведений современного изобразительного и иных видов искусства, от исполнительской деятельности в зарубежных странах (с расчетом в свободной конвертируемой валюте), распределяются между авторами, исполнителями и посредниками по договору, заключенному между ними, и подлежат налогообложению в соответствии с налоговым законодательством.

 

Статья 23. Участие в международных организациях культуры

На территории Приморского края могут создаваться филиалы и другие структуры международных культурных фондов и организаций. Юридические и физические лица имеют право вступления в международные организации культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 6. Заключительные положения

 

Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается законодательством Российской Федерации.

 

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор края

С.М. Дарькин

 

г. Владивосток

29 декабря 2004 года

N 203-КЗ