1. Город Владивосток основан 2 июля 1860 года (статус города присвоен 22 апреля 1880 года) и входит в состав Приморского края.

2. Муниципальное образование город Владивосток наделено Законом Приморского края от 06.12.2004 N 179-КЗ "О Владивостокском городском округе" статусом Владивостокского городского округа.

Административным центром Владивостокского городского округа является город Владивосток.

3. Дата основания города Владивостока считается Днем города. День города отмечается ежегодно – в первое воскресенье июля.

1. Границы Владивостокского городского округа установлены Законом Приморского края от 06.12.2004 N 179-КЗ "О Владивостокском городском округе".

2. Территорию Владивостокского городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Владивостока, поселков Попова, Рейнеке, Русский, Трудовое, села Берегового, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Владивостокского городского округа, земли рекреационного назначения, земли для развития Владивостокского городского округа независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В состав территории Владивостокского городского округа входят внутригородские районы и сельские населенные пункты: Ленинский район, Первомайский район, Первореченский район, Советский район, Фрунзенский район, село Береговое, поселки Попова, Рейнеке, Русский, Трудовое.

1. Официальное наименование Владивостокского городского округа – город Владивосток.

2. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах словосочетания "Владивостокский городской округ", "городской округ" и "город Владивосток" являются равнозначными.

 

1. Город Владивосток в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальный символ – герб города Владивостока, отражающий исторические, культурные, национальные и иные Местные традиции. Изображение герба города Владивостока и порядок его использования утверждаются решением Думы города Владивостока.

2. Решением Думы города Владивостока могут быть установлены иные официальные символы города Владивостока.

 

1. Ввиду географического положения города Владивостока, особенностей природной среды природным символом города Владивостока считается цветок рододендрона остроконечного (Rhododendron mucronulatum).

2. Ввиду географического положения города Владивостока, особенностей природной среды, исторических и культурных местных традиций городским праздником считается "День тигра". Городской праздник "День тигра" отмечается ежегодно в последнее воскресенье сентября.

 

1. К вопросам местного значения города Владивостока относятся:

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Владивостока;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Владивостока;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Владивостока;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Владивостока;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока;

15) создание условий для обеспечения жителей города Владивостока услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Владивостока услугами организаций культуры;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Владивостока и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Владивостока;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Владивостока;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2. Исключен.

1. К вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения города Владивостока, решение которых осуществляется органами местного самоуправления города Владивостока, относятся:

2. Органы местного самоуправления города Владивостока решают вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, а также иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов бюджета Владивостокского городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Владивостока обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Владивостока и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Владивостока;

9) иные полномочия, установленные настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население города Владивостока осуществляет решение вопросов местного значения непосредственно, а также через органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.

 

1. По решению администрации города Владивостока в порядке, предусмотренном Думой города Владивостока, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Владивостока работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Владивостока в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организацию и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляет администрация города Владивостока.

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) исключен;

4) голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока;

4.1) сход граждан;

5) правотворческая инициатива граждан;

5.1) инициативные проекты;

6) территориальное общественное самоуправление граждан;

7) публичные слушания, общественные обсуждения;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

Исключена.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее – референдум). Референдум проводится на всей территории города Владивостока.

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах города Владивостока. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Владивостока, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

3. Решение о назначении референдума принимается Думой города Владивостока:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Владивостока, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города Владивостока и главой города Владивостока, оформляется правовыми актами Думы города Владивостока и главы города Владивостока.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Граждане выдвигают инициативу проведения референдума через образованную ими инициативную группу по проведению референдума (далее – инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

Если инициатором выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию, на которую в соответствии с действующим законодательством возложено исполнение полномочий по организации подготовки и проведению референдума (далее – избирательная комиссия по проведению референдума), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума. В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) протокол собрания членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения;

4) список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения.

7. Избирательная комиссия по проведению референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы производит проверку поступивших документов и принимает решение о направлении ходатайства и прилагаемых к нему документов в Думу города Владивостока либо об отказе в регистрации инициативной группы.

Указанное решение направляется в Думу города Владивостока и инициативной группе не позднее чем через три дня после дня его принятия.

8. Дума города Владивостока в течение 15 дней проверяет соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) и статьи 7 Закона Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае" (далее – закон Приморского края). По результатам рассмотрения ходатайства инициативной группы Дума города Владивостока принимает решение о признании вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, соответствующим либо несоответствующим.

Если Дума города Владивостока признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 закона Приморского края, избирательная комиссия по проведению референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом через средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой города Владивостока соответствия вопроса, выносимого на референдум. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Приморского края. Выдача регистрационного свидетельства осуществляется не позднее чем через три дня после дня принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума. Регистрационное свидетельство действительно в течение шести месяцев с момента выдачи, за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 закона Приморского края.

Если Дума города Владивостока признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 закона Приморского края, избирательная комиссия по проведению референдума отказывает инициативной группе в регистрации.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии по проведению референдума, в котором указываются основания отказа.

9. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, законом Приморского края. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Владивостока в соответствии с Федеральным законом.

10. Дума города Владивостока обязана назначить референдум в течение 15 дней со дня поступления в Думу города Владивостока документов, на основании которых назначается референдум, при соблюдении порядка и сроков выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

11. Организацию подготовки и проведения референдума, руководство деятельностью нижестоящих комиссий референдума осуществляет избирательная комиссия по проведению референдума, которая наделяется для этого полномочиями, предусмотренными статьей 24 Федерального закона, статьей 20 закона Приморского края.

12. Избирательная комиссия по проведению референдума направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов, поданных по позициям "да" и "нет" ("за" и "против"), осуществляется избирательной комиссией по проведению референдума не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

13. Решение, принятое на референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории города Владивостока.

Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в Думе города Владивостока в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов города Владивостока.

14. Органы местного самоуправления города Владивостока обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

В соответствии с Федеральным законом, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта города Владивостока, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Владивостока, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

 

1. Муниципальные выборы – форма непосредственного участия населения города Владивостока в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов Думы города Владивостока.

2. Выборы депутатов Думы города Владивостока осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

3. Решение о назначении выборов депутатов Думы города Владивостока должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если Дума города Владивостока не назначит выборы депутатов Думы города Владивостока в сроки, предусмотренные настоящей статьей, выборы депутатов Думы города Владивостока назначаются избирательной комиссией, на которую в соответствии с действующим законодательством возложено исполнение полномочий по организации подготовки и проведению выборов депутатов Думы города Владивостока (далее – избирательная комиссия по выборам депутатов Думы города Владивостока), не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии по выборам депутатов Думы города Владивостока о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если избирательная комиссия по выборам депутатов Думы города Владивостока не назначит в установленный настоящей статьей срок выборы депутатов Думы города Владивостока либо если избирательная комиссия по выборам депутатов Думы города Владивостока отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края, выборы депутатов Думы города Владивостока назначаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Приморского края.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы города Владивостока, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

5. Выборы депутатов Думы города Владивостока проводятся путем применения мажоритарной избирательной системы. При этом депутаты Думы города Владивостока избираются по одномандатным избирательным округам.

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ города Владивостока, преобразовании города Владивостока проводится голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока.

Голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока проводится на всей территории города Владивостока или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока назначается Думой города Владивостока и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

2. Утратил силу с 28 декабря 2023 г. – Муниципальный правовой акт Думы г. Владивостока от 4 декабря 2023 г. N 78-МПА

3. Голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Владивостока или части города Владивостока, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Владивостока, преобразование города Владивостока считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Владивостока или части города Владивостока.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав города Владивостока, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан территории данного населенного пункта.

1.1. Сход граждан может проводиться в соответствии с законом Приморского края на части территории населенного пункта, входящего в состав города Владивостока, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

Сход граждан, предусмотренный настоящей частью, может созываться Думой города Владивостока по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав города Владивостока, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Приморского края.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы города Владивостока.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы города Владивостока и не может превышать 3 процента от числа жителей города Владивостока, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Владивостока, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы города Владивостока, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Владивостока или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Владивостока, в администрацию города Владивостока может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории города Владивостока, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Владивостока, органы территориального общественного самоуправления, (далее – инициаторы проекта).

Право выступить инициатором проекта в соответствии с муниципальным правовым актом, принятым Думой города Владивостока, может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города Владивостока.

2.1. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

3. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Владивостока подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Владивостока или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока, может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Владивостока прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями города Владивостока или его части.

3.1. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию города Владивостока подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию города Владивостока и должна содержать сведения, указанные в части 2.1 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию города Владивостока своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители города Владивостока, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Владивостока в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города Владивостока по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

4.1. Администрация города Владивостока принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

4.2. Администрация города Владивостока вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 4.1 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой города Владивостока.

6. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Приморского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются.

7. В случае, если в администрацию города Владивостока внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Владивостока организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

8. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию, порядок формирования и деятельности которой определяется муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока. Состав комиссии формируется администрацией города Владивостока. При этом половина от общего числа членов комиссии должна быть назначена на основе предложений Думы города Владивостока. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

9. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Владивостока, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

10. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Владивостока, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации города Владивостока об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Владивостока для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Владивостока по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Владивостокского городского округа определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Владивостоке, принимаемым Думой города Владивостока.

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

6. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Владивостока Думой города Владивостока, главой города Владивостока могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Владивостока, Думы города Владивостока, главы города Владивостока.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города Владивостока, назначаются Думой города Владивостока, а по инициативе главы города Владивостока – главой города Владивостока.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Владивостока могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города Владивостока, главы города Владивостока, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города Владивостока или главы города Владивостока, назначается соответственно Думой города Владивостока или главой города Владивостока.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города Владивостока.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока.

4. С инициативой о проведении собрания граждан перед Думой города Владивостока вправе выступить инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории города Владивостока. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде подписных листов, формы и порядок заполнения которых утверждаются решением Думы города Владивостока.

Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), адреса его места жительства.

Ходатайство о назначении собрания граждан, оформленное в соответствии с решением Думы города Владивостока, направляется в Думу города Владивостока с приложением подписных листов.

Дума города Владивостока не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления ходатайства о назначении собрания граждан рассматривает инициативу и принимает одно из следующих решений:

1) о назначении собрания граждан,

2) об отклонении инициативы о назначении собрания граждан.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Владивостока, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Владивостока, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением Думы города Владивостока, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

 

1. В случаях, если выносимый на обсуждение вопрос местного значения непосредственно затрагивает интересы всех или значительной части жителей города Владивостока, и в силу этого созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа на части территории городского округа, могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов). Норма представительства в этих случаях устанавливается решением Думы города Владивостока.

При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан определяются решением Думы города Владивостока.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Владивостока для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Владивостока, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Владивостока или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города Владивостока.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Владивостока.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7. Жители города Владивостока должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Владивостока в устной и письменной форме.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. Исключен.

1. Структуру органов местного самоуправления города Владивостока составляют:

2) высшее должностное лицо города Владивостока – глава города Владивостока;

3) исполнительно-распорядительный орган города Владивостока – администрация города Владивостока;

5) исключен.

2. Дума города Владивостока, администрация города Владивостока, Контрольно-счетная палата города Владивостока наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

1. Дума города Владивостока является представительным органом города Владивостока. Срок полномочий Думы города Владивостока составляет пять лет.

2. Депутаты Думы города Владивостока избираются населением города Владивостока на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий Думы города Владивостока не допускается.

3. Дума города Владивостока состоит из 35 депутатов, избираемых на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, и возглавляется председателем Думы города Владивостока.

4. Депутаты Думы города Владивостока осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы города Владивостока (3 депутата). Председатель Думы города Владивостока исполняет свои обязанности на постоянной основе.

5. Исключен.

6. Вновь избранная Дума города Владивостока приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы города Владивостока (24 депутата).

7. Полномочия Думы города Владивостока предыдущего созыва прекращаются в соответствии с положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

8. Заседание Думы города Владивостока правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы города Владивостока.

Дума города Владивостока собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Владивостока (24 депутата). Первое заседание Думы города Владивостока созывает глава города Владивостока, а ведет до избрания председателя Думы города Владивостока старший по возрасту депутат Думы города Владивостока.

8.1. Заседание – основная форма работы Думы города Владивостока, используемая для решения вопросов, отнесенных настоящим Уставом к ведению Думы города Владивостока. Заседание может носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характер.

Заседания Думы города Владивостока проводятся не реже одного раза в три месяца.

Организация работы Думы города Владивостока, а также порядок созыва и проведения заседаний Думы, принятия решений определяется Регламентом, принимаемым Думой города Владивостока.

9. Исключена.

10. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Владивостока предусматриваются в бюджете Владивостокского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

1. В исключительной компетенции Думы города Владивостока находятся:

2. В компетенции Думы города Владивостока также находятся:

1. Дума города Владивостока самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.

2. Работу Думы города Владивостока организует ее председатель. Председателя Думы города Владивостока избирает Дума города Владивостока на заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы города Владивостока.

Полномочия, порядок избрания, порядок и основания освобождения председателя Думы города Владивостока от должности определяются Регламентом Думы города Владивостока.

Председатель Думы города Владивостока ежегодно представляет Думе города Владивостока отчет о деятельности Думы города Владивостока за прошедший год и проект программы ее нормотворческой деятельности на следующий год. По результатам обсуждения отчета Дума города Владивостока принимает решение.

3. Из числа депутатов Думы города Владивостока избираются заместители председателя Думы города Владивостока на срок полномочий Думы города Владивостока. Порядок избрания, порядок и основания освобождения от должности заместителей председателя Думы города Владивостока определяется Регламентом Думы города Владивостока.

Заместители председателя Думы города Владивостока выполняют функции, определенные Регламентом Думы города Владивостока в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя, а в случаях отсутствия председателя Думы города Владивостока исполняют его функции.

4. Для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы города Владивостока создается Совет Думы города Владивостока, который является координационным и совещательным органом.

Порядок формирования и работы Совета Думы города Владивостока определяется Регламентом Думы города Владивостока.

5. Из числа депутатов на срок своих полномочий Дума города Владивостока образует постоянные комитеты для ведения нормотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы города Владивостока, для обеспечения применения законодательства Российской Федерации и Приморского края на территории города Владивостока и контроля за деятельностью администрации города Владивостока.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов определяются Регламентом Думы города Владивостока и решениями Думы города Владивостока.

6. Для правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Думы города Владивостока, оказания консультативной помощи постоянным комитетам, а также депутатам действует аппарат Думы города Владивостока.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Думы города Владивостока определяются положением об аппарате Думы города Владивостока, утверждаемым Думой города Владивостока.

7. Исключена.

8. Регламент Думы города Владивостока является основным документом, определяющим, организующим и регулирующим деятельность Думы города Владивостока.

 

1. Полномочия Думы города Владивостока могут быть прекращены:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Думой города Владивостока принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, уставу города Владивостока, а Дума города Владивостока в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы города Владивостока. Полномочия Думы города Владивостока прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске Думы города Владивостока;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Предложение о самороспуске вправе внести не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы города Владивостока. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы города Владивостока;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города Владивостока, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

5) в случае увеличения численности избирателей города Владивостока более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Владивостока.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы города Владивостока влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы города Владивостока.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока досрочные выборы в Думу города Владивостока проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

 

1. Депутатом Думы города Владивостока может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, и иностранный гражданин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Депутату Думы города Владивостока обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города Владивостока нового созыва.

4. Депутат Думы осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутату Думы города Владивостока, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются гарантии по возмещению расходов, связанных с получением профессионального образования и дополнительного профессионального образования, повышением квалификации с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения, а также иные гарантии, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

Порядок предоставления гарантий депутату Думы города Владивостока, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, по возмещению расходов, связанных с получением профессионального образования и дополнительного профессионального образования, повышением квалификации с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения, устанавливается постановлением председателя Думы города Владивостока.

Депутату Думы города Владивостока, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Депутату Думы города Владивостока для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Думы города Владивостока осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

7. Депутат Думы города Владивостока должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы города Владивостока прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1. Полномочия депутата Думы города Владивостока прекращаются досрочно в случае:

1.1. Полномочия депутата Думы города Владивостока прекращаются досрочно решением Думы города Владивостока в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы города Владивостока в течение шести месяцев подряд.

2. Решение Думы города Владивостока о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Владивостока принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы города Владивостока, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Владивостока днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу города Владивостока данного заявления.

1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы города Владивостока мер ответственности, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом города Владивостока в соответствии с законом Приморского края.

3. Депутат Думы города Владивостока освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

 

1. Глава города Владивостока является высшим должностным лицом города Владивостока, обладающим в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города Владивостока возглавляет администрацию города Владивостока.

2. Глава города Владивостока избирается Думой города Владивостока из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Срок полномочий главы города Владивостока составляет пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Владивостока устанавливается Думой города Владивостока. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Владивостоке устанавливается Думой города Владивостока. В городе Владивостоке половина членов конкурсной комиссии назначается Думой города Владивостока, а другая половина – Губернатором Приморского края.

Решение Думы города Владивостока об избрании на должность главы города Владивостока из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Владивостока открытым голосованием.

3. Полномочия главы города Владивостока начинаются со дня принятия решения о его избрании и прекращаются в день принятия решения об избрании вновь избранного главы города Владивостока.

Днем вступления главы города Владивостока в должность считается день принятия решения о его избрании. Глава города Владивостока не позднее чем на пятнадцатый день после принятия Думой города Владивостока решения о его избрании принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, руководствуясь действующим законодательством, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города".

Присяга принимается в торжественной обстановке на заседании Думы города Владивостока.

4. Глава города Владивостока в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.

5. Постановления и распоряжения главы города Владивостока, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава города Владивостока в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе города Владивостока.

Глава города Владивостока представляет Думе города Владивостока ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Владивостока и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Владивостока.

7. При осуществлении полномочий главе города Владивостока предоставляются гарантии по возмещению расходов, связанных с получением профессионального образования и дополнительного профессионального образования, повышением квалификации с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения, а также иные гарантии, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

Порядок предоставления гарантий главе города Владивостока по возмещению расходов, связанных с получением профессионального образования и дополнительного профессионального образования, повышением квалификации с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения, устанавливается постановлением главы города Владивостока.

Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий главы города Владивостока осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

8. Глава города Владивостока должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы города Владивостока прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1. Глава города Владивостока обладает следующими полномочиями:

1) представление города Владивостока в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени города Владивостока;

2) подписание и обнародование решений Думы города Владивостока;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право созыва внеочередного заседания Думы города Владивостока;

5) право внесения в Думу города Владивостока проектов муниципальных правовых актов, рассматриваемых Думой города Владивостока в первоочередном порядке;

6) представление на рассмотрение и утверждение Думы города Владивостока проекта бюджета Владивостокского городского округа и отчет о его исполнении;

7) представление на рассмотрение Думы города Владивостока проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Владивостокского городского округа;

8) формирование администрации города и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

9) назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) рассмотрение отчетов и докладов руководителей территориальных и отраслевых органов администрации города Владивостока;

11) организация проверки деятельности территориальных и отраслевых органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

12) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

14) организация исполнения местного бюджета, утвержденного Думой города Владивостока, распоряжение средствами города Владивостока в соответствии с утвержденным Думой города Владивостока бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) принятие мер по обеспечению и защите интересов города Владивостока в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

16) от имени администрации города Владивостока подписание исковых заявлений в суды;

17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отмена или приостановление действия приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых и территориальных органов администрации города Владивостока, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы города Владивостока;

18) утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

2. Исключена.

1. Полномочия главы города Владивостока прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 37.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в порядке, установленном статьей 35 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Владивостока;

1.1. Полномочия главы города Владивостока прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Владивостока в связи с отставкой по собственному желанию его полномочия прекращаются со дня, указанного в заявлении об отставке по собственному желанию, или со дня регистрации соответствующего заявления, если в нем не указана дата прекращения полномочий.

Заявление главы города Владивостока об отставке по собственному желанию подается в Думу города Владивостока и отзыву не подлежит.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Владивостока либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации города Владивостока. Очередность исполнения обязанностей между первыми заместителями, заместителями главы администрации города Владивостока устанавливается главой города Владивостока путем издания распоряжения.

3. В случае, если глава города Владивостока, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края об отрешении от должности главы города Владивостока либо на основании решения Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума города Владивостока не вправе принимать решение об избрании главы города Владивостока, избираемого Думой города Владивостока из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города Владивостока, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.1, 3 части 1, частью 1.1 настоящей статьи, принимается Думой города Владивостока в течение 10 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы города Владивостока.

1. К главе города Владивостока, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена следующая мера ответственности:

предупреждение.

2. Порядок принятия решения о применении к главе города Владивостока меры ответственности, указанной в части 1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом города Владивостока в соответствии с законом Приморского края.

3. Глава города Владивостока освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

1. Администрация города Владивостока является исполнительно-распорядительным органом города Владивостока, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края.

2. Администрацией города Владивостока руководит глава города Владивостока на принципах единоначалия.

3. Администрация города Владивостока обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация города Владивостока осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Уставом, решениями Думы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями главы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями администрации города Владивостока.

 

1. Администрация города Владивостока формируется главой города Владивостока в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

2. Структура администрации города Владивостока утверждается Думой города Владивостока по представлению главы города Владивостока. В структуру администрации города Владивостока могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Владивостока.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Владивостока, как правило, не обладают правами юридического лица.

4. Органы администрации города Владивостока возглавляются руководителями, назначаемыми главой города Владивостока.

5. Первые заместители, заместители главы администрации города Владивостока назначаются и освобождаются от должности главой города Владивостока и выполняют функции, определяемые главой города Владивостока.

6. В качестве совещательных органов при администрации города Владивостока могут создаваться коллегии и (или) общественные советы, персональный состав и порядок деятельности которых определяется постановлением главы города Владивостока.

1. Полномочиями администрации города Владивостока являются:

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утверждаемых Думой города Владивостока;

3) разработка проекта бюджета Владивостокского городского округа;

4) обеспечение исполнения бюджета Владивостокского городского округа;

5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города Владивостока;

6) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением Дума города Владивостока;

2. Функции и полномочия органов администрации города Владивостока, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми администрацией города Владивостока.

1. Контрольно-счетная палата города Владивостока является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой города Владивостока и ей подотчетным.

2. Структура, порядок формирования, полномочия, а также иные вопросы организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Думой города Владивостока в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами.

3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата города Владивостока вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять по запросам Контрольно-счетной палаты города Владивостока информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

4. Контрольно-счетная палата города Владивостока в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает ее в средствах массовой информации.

5. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Владивостока, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Думы города Владивостока и главы города Владивостока перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке, нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на референдуме.

3. Ответственность Думы города Владивостока перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае, если судом установлено, что Думой города Владивостока принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума города Владивостока в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

Абзац второй исключен.

Порядок прекращения полномочий Думы города Владивостока определяется статьей 24 настоящего Устава и федеральным законодательством, определяющим принципы организации местного самоуправления.

4. Ответственность главы города Владивостока перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае издания главой города Владивостока постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Владивостока в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; в случае совершения главой города Владивостока действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города Владивостока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

В данном случае в соответствии с федеральным законодательством, определяющим принципы организации местного самоуправления, Губернатор Приморского края в срок не менее одного месяца и не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу последнего решения суда издает правовой акт об отрешении от должности главы города Владивостока.

Глава города Владивостока, в отношении которого Губернатором Приморского края принят правовой акт об отрешении от должности, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного правового акта в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого правового акта.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Владивостока перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Владивостока;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) муниципальные правовые акты города Владивостока, принятые Думой города Владивостока;

5) постановления и распоряжения главы города Владивостока;

6) постановления и распоряжения администрации города Владивостока;

2. Устав города Владивостока и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Владивостока.

3. Дума города Владивостока по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает муниципальные правовые акты города Владивостока, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Владивостока, решения ненормативного характера, решение об удалении главы города Владивостока в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Владивостока.

Решения Думы города Владивостока подписываются председателем Думы города Владивостока.

4. Председатель Думы города Владивостока издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Владивостока.

5. Глава города Владивостока в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения главы города Владивостока.

Глава города Владивостока издает постановления администрации города Владивостока по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации города Владивостока по вопросам организации работы администрации города Владивостока.

6. Контрольно-счетная палата города Владивостока по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения Контрольно-счетной палаты города Владивостока.

7. Председатель Контрольно-счетной палаты города Владивостока издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.

8. Первые заместители, заместители главы администрации города Владивостока издают приказы и распоряжения по вопросам, определенным главой города Владивостока.

Руководители органов администрации города Владивостока издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным положениями об этих органах к их компетенции, и по вопросам организации деятельности возглавляемых ими органов.

9. Муниципальные нормативные правовые акты города Владивостока, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Владивостока в соответствии с законом Приморского края.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города Владивостока, комитетами Думы города Владивостока, главой города Владивостока, Контрольно-счетной палатой города Владивостока, прокурором города Владивостока, Владивостокским межрайонным природоохранным прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан Общественным советом Думы города Владивостока.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты города Владивостока, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы города Владивостока только по инициативе главы города Владивостока или при наличии заключения главы города Владивостока.

2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Владивостока, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Владивостока обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Владивостока в соответствии с законом Приморского края, за исключением:

проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Думой города Владивостока, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Думой города Владивостока, регулирующих бюджетные правоотношения;

проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Владивостока проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Владивостока.

3. Муниципальные правовые акты города Владивостока, принятые Думой города Владивостока, в течение 10 дней со дня принятия направляются для подписания и обнародования главе города Владивостока. Глава города Владивостока имеет право отклонить принятые Думой города Владивостока муниципальные правовые акты города Владивостока, которые в этом случае в 10-дневный срок возвращаются в Думу города Владивостока с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений.

Муниципальные правовые акты города Владивостока, отклоненные главой города Владивостока, подлежат повторному рассмотрению на заседании Думы города Владивостока. Если при повторном рассмотрении муниципальный правовой акт города Владивостока будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы города Владивостока, он подлежит подписанию главой города Владивостока в течение семи дней и опубликованию со дня поступления.

4. Муниципальные правовые акты города Владивостока, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания.

Официальным опубликованием муниципального правового акта города Владивостока или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Владивостоке.

Источник официального опубликования муниципальных правовых актов города Владивостока, а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов города Владивостока и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, может также использоваться сетевое издание: "Официальный сайт правовой информации города Владивостока" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": VLC25.RU, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: ЭЛ N ФС 77-77246 от 20.11.2019). В случае опубликования полного текста муниципального правового акта города Владивостока в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

5. Муниципальные правовые акты Владивостокского городского округа вступают в силу с момента официального опубликования либо в порядке, установленном в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Владивосток, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты города Владивостока о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Владивостока, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, Дума города Владивостока или глава города Владивостока, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Муниципальные правовые акты города Владивостока подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Владивостока.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов города Владивостока граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Владивостока несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

1. Дума города Владивостока вправе удалить главу города Владивостока в отставку по инициативе депутатов Думы города Владивостока или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы города Владивостока в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Владивостока, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Владивостока отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Владивостока Думой города Владивостока по результатам его ежегодного отчета перед Думой города Владивостока, данная два раза подряд;

3. Инициатива депутатов Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы города Владивостока, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города Владивостока. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Владивостока и Губернатор Приморского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города Владивостока.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Приморского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Владивостока отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Владивостока, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Владивостока в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Приморского края.

6. Инициатива Губернатора Приморского края об удалении главы города Владивостока в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города Владивостока вместе с проектом соответствующего решения Думы города Владивостока. О выдвижении данной инициативы глава города Владивостока уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города Владивостока.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Владивостока или Губернатора Приморского края об удалении главы города Владивостока в отставку осуществляется Думой города Владивостока в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города Владивостока.

9. Решение Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку подписывается председателем Думы города Владивостока.

10. При рассмотрении и принятии Думой города Владивостока решения об удалении главы города Владивостока в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы города Владивостока или Губернатора Приморского края и с проектом решения Думы города Владивостока об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы города Владивостока объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Владивостока не согласен с решением Думы города Владивостока об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Владивостока в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы города Владивостока.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы города Владивостока или Губернатора Приморского края об удалении главы города Владивостока в отставку отклонена Думой города Владивостока, вопрос об удалении главы города Владивостока в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы города Владивостока не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Владивостока, в отношении которого Думой города Владивостока принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Муниципальный служащий – гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий обладает правами и несет обязанности в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4. При прохождении муниципальной службы муниципальный служащий обязан соблюдать запреты, установленные законодательством Российской Федерации.

 

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой города Владивостока.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный муниципальным правовым актом города Владивостока, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

5.1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечень, установленный муниципальным правовым актом города Владивостока, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

6. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы муниципального служащего проводится аттестация муниципального служащего в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами.

7. В соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Владивостокского городского округа, а также имущественные права города Владивостока.

2. В собственности города Владивостока может находиться:

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом определяется Думой города Владивостока.

 

1. Владивостокский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления города Владивостока самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления города Владивостока устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджет Владивостокского городского округа утверждается Думой города Владивостока.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Владивостока, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

1. Формирование расходов бюджета города Владивостока осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Владивостокского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Владивостока в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Владивостокского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Владивостока (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав города Владивостока), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города Владивостока (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав города Владивостока), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы города Владивостока.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", являются предусмотренные решением о бюджете Владивостокского городского округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Владивостокского городского округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Владивостокского городского округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Владивостокского городского округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Владивостокского городского округа.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Владивостокского городского округа, определяется муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

 

1. Устав города Владивостока подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав города Владивостока подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.

3. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования с 1 января 2006 года.

Пункт 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Часть 4 статьи 21 настоящего Устава вступает в силу с момента избрания Думы города Владивостока третьего созыва в правомочном составе.

4. Положения статей 2, 5, 20, частей 1-2, 5-7, 9-10 статьи 21, статьи 22-34, 38-45, 58 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

5. Положения статьи 14, за исключением подпунктов 2-5 пункта 3, вступают в силу с 1 сентября 2005 года.

1. Изменения и дополнения в Устав города Владивостока принимаются Думой города Владивостока.

2. Проект муниципального правового акта города Владивостока о внесении изменений в Устав города Владивостока не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города Владивостока вопроса о принятии изменений в Устав города Владивостока подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием порядка учета предложений по указанному проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Владивостока, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Владивостока вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края в целях приведения Устава города Владивостока в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Проект муниципального правового акта города Владивостока о внесении изменений в Устав города Владивостока считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы города Владивостока (24 депутата).

4. Муниципальный правовой акт города Владивостока о внесении изменений в Устав города Владивостока подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт города Владивостока о внесении изменений в Устав города Владивостока подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Владивостока обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт города Владивостока о внесении изменений в устав города Владивостока в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе города Владивостока, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав города Владивостока в государственный реестр уставов муниципальных образований Приморского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Владивостока и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города Владивостока в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города Владивостока, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Владивостока.

5.1. Изменения и дополнения в Устав города Владивостока вносятся муниципальным правовым актом, принятым Думой города Владивостока и подписанным главой города Владивостока. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы города Владивостока о его принятии. Включение в такое решение Думы города Владивостока переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав города Владивостока, не допускается.

6. Приведение Устава города Владивостока в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава города Владивостока в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Владивостока, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы города Владивостока, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изложение Устава города Владивостока в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав города Владивостока не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Владивостока, а ранее действующий Устав города Владивостока и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города Владивостока.