Муниципальный правовой акт г. Владивостока
от 26 июля 2010 г. N 245-МПА
"Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Владивостокского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
4 июня, 11 декабря 2013 г., 7 апреля, 20 октября 2017 г., 3 декабря 2018 г., 25 ноября 2019 г., 15 июля 2020 г., 2 ноября 2022 г., 5 марта 2024 г.
Принят Думой города Владивостока 16 июля 2010 года
Пункт 1 изменен с 1 января 2023 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 2 ноября 2022 г. N 10-МПА
1. Настоящее Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Владивостокского городского округа (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Уставом города Владивостока и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Владивостокского городского округа (далее – вакантная должность муниципальной службы), а также порядок формирования конкурсной комиссии.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Владивостокского городского округа (далее – конкурс) может проводиться в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее – граждане), на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее – муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
Пункт 2 изменен с 1 января 2023 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 2 ноября 2022 г. N 10-МПА
2. Конкурс в органе местного самоуправления Владивостокского городского округа объявляется решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Владивостокского городского округа.
Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы, предусмотренной перечнем должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Владивостокского городского округа, замещение которых осуществляется по результатам конкурса (приложение), и невозможности замещения вакантной должности из кадрового резерва.
Конкурс не проводится:
а) при заключении срочного трудового договора;
б) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности в соответствии с медицинским заключением исполнения им должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, высвобождения по сокращению штата или численности;
в) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе, независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Пункт 4 изменен с 1 января 2023 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 2 ноября 2022 г. N 10-МПА
4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного самоуправления Владивостокского городского округа не позднее чем за 20 дней до дня начала проведения первого этапа конкурса размещает на своем официальном сайте объявление о приеме документов для участия в конкурсе, указывает наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место, время приёма документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, условия проведения конкурса, порядок определения победителя, проект трудового договора, дату, время и место проведения конкурса, а также сведения о лице, ответственном за предоставление подробной информации о конкурсе (фамилия, имя, отчество, должность, телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта).
На официальном сайте органа местного самоуправления Владивостокского городского округа, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии помимо информации, указанной в абзаце 1 пункта 4 настоящего Положения, размещается следующая информация о конкурсе: условия прохождения муниципальной службы, ограничения, связанные с муниципальной службой, другие информационные материалы.
Пункт 5 изменен с 3 декабря 2018 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 3 декабря 2018 г. N 63-МПА
5. Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют представителю нанимателя (работодателю):
1) личное заявление в свободной форме с просьбой допустить к участию в конкурсе;
Подпункт 2 изменен с 12 марта 2024 г. – Муниципальный правовой акт Думы г. Владивостока от 5 марта 2024 г. N 95-МПА
2) анкету, предусмотренную статьей 15.2 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", форма которой устанавливается Президентом Российской Федерации;
3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
Подпункт 4 изменен с 15 июля 2020 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 15 июля 2020 г. N 150-МПА
4) трудовую книжку и ее копию или сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – сведения о трудовой деятельности) (для неработающих); копию трудовой книжки, заверенную по месту работы (службы), или трудовую книжку и ее копию и сведения о трудовой деятельности, или сведения о трудовой деятельности (для работающих или проходящих государственную или муниципальную службу); иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность.
Указанные документы не представляются в случае, если трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась;
5) документы об образовании и (или) о квалификации, а также их копии;
Подпункт 6 изменен с 25 ноября 2019 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 25 ноября 2019 г. N 116-МПА
6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если конкурс объявлен на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом города Владивостока;
11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Пункт 6 изменен с 1 января 2023 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 2 ноября 2022 г. N 10-МПА
6. Кадровая служба (специалист по работе с кадрами) соответствующего органа местного самоуправления Владивостокского городского округа, на замещение должности в которых объявлен конкурс, обеспечивает гражданину, изъявившему желание участвовать в конкурсе, возможность получения документов, необходимых для участия в конкурсе.
Пункт 7 изменен с 1 января 2023 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 2 ноября 2022 г. N 10-МПА
7. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке кадровой службой (специалистом по работе с кадрами) соответствующего органа местного самоуправления Владивостокского городского округа. Передача и обработка персональных данных осуществляются с письменного согласия гражданина.
8. Гражданин Российской Федерации (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в случае несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
9. Несвоевременное предоставление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушением оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа на участие в конкурсе.
11. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Представитель нанимателя не позднее чем за 5 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее – кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
14. Состав конкурсной комиссии формируется представителем нанимателя самостоятельно таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя органа местного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из структурного подразделения, на должность которого проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения). Для целей исключения конфликта интересов в состав конкурсной комиссии могут включаться депутаты Думы города Владивостока, представители общественных организаций, служащие иных органов местного самоуправления, представители научно-педагогического состава высших учебных заведений.
15. Состав конкурсной комиссии устанавливается в количестве не менее трех и не более семи человек. Количественный состав и структура конкурсной комиссии определяется правовым актом органа местного самоуправления
16. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием непротиворечащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 7 апреля 2017 г. N 333-МПА пункт 17 муниципального правового акта изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
17. Заседания конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов. По итогам конкурса конкурсная комиссия отбирает двух кандидатов.
В случае если в конкурсе приняли участие менее двух кандидатов или не заявился ни один гражданин, либо в результате проведения конкурса был выявлен один кандидат или не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя принимает решение о проведении повторного конкурса.
В случае если при проведении повторного конкурса возникают обстоятельства, указанные в абзаце втором настоящего пункта, представитель нанимателя принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.
При признании конкурса несостоявшимся назначение на вакантную должность производится без проведения конкурса в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
18. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов.
19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением о рекомендации к назначению кандидата на вакантную должность муниципальной службы, которое подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 7 апреля 2017 г. N 333-МПА в пункт 20 муниципального правового акта внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
20. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, на вакантную должность муниципальной службы с учетом критериев, установленных правовым актом представителя нанимателя.
Пункт 21 изменен с 1 января 2023 г. – Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 2 ноября 2022 г. N 10-МПА
21. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10 дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также может размещаться на официальном сайте органа местного самоуправления Владивостокского городского округа.
22. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Глава города |
И.С. Пушкарев |
г. Владивосток
26 июля 2010 года
N 245-МПА
Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 7 апреля 2017 г. N 333-МПА муниципальный правовой акт дополнен приложением, вступающим в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта
Приложение
к муниципальному правовому акту
города Владивостока
от 26.07.2010 N 245-МПА
Перечень
должностей в органе местного самоуправления Владивостокского городского округа, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, замещение которых осуществляется по результатам конкурса
С изменениями и дополнениями от:
20 октября 2017 г.
Муниципальным правовым актом г. Владивостока от 20 октября 2017 г. N 2-МПА пункт 1 приложения изложен в новой редакции
1. В администрации города Владивостока:
руководитель аппарата;
заместитель руководителя аппарата;
начальник управления секретариата главы города;
высшие, главные, ведущие, старшие, младшие должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением отдельных государственных полномочий.
2. В Думе города Владивостока:
ведущий специалист 1 разряда;
ведущий специалист 2 разряда.
3. В Контрольно-счетной палате города Владивостока:
главный инспектор.
4. Во Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии:
главный специалист 1 разряда – главный бухгалтер."
