Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации Приморского края от 26 ноября 2010 г. N 383-па О Порядке привлечения перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом общего пользования по расписаниям в межмуниципальном сообщении на территории Приморского края (с изменениями и дополнениями)

Наименование изменено с 25 сентября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 сентября 2023 г. N 654-пп

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации Приморского края
от 26 ноября 2010 г. N 383-па
"О Порядке привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2014 г., 16 января 2015 г., 24 июня 2016 г., 22 сентября 2023 г.

 

Констатирующая часть изменена с 25 сентября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 сентября 2023 г. N 654-пп

См. предыдущую редакцию

На основании Закона Приморского края от 23 декабря 2022 года N 268-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае" Администрация Приморского края

Постановляет:

Пункт 1 изменен с 25 сентября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 сентября 2023 г. N 654-пп

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края.

2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

 

Губернатор края –
Глава Администрации
Приморского края

С.М. Дарькин

 

Порядок изменен с 25 сентября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 сентября 2023 г. N 654-пп

См. предыдущую редакцию

Порядок
привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 26 ноября 2010 г. N 383-па)

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2014 г., 16 января 2015 г., 24 июня 2016 г., 22 сентября 2023 г.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет правила привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края (далее соответственно – перевозчики, внутрикраевые авиаперевозки), а также порядок формирования и утверждения Перечня перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края.

Выполнение внутрикраевых авиаперевозок осуществляется воздушными судами, находящимися у перевозчиков на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и при наличии сертификата эксплуатанта, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2022 года N 10 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил" (далее – сертификат эксплуатанта).

2. Привлечение перевозчиков к осуществлению внутрикраевых авиаперевозок осуществляется на конкурсной основе путем заключения договора на выполнение работ, связанных с осуществлением внутрикраевых авиаперевозок (далее соответственно – конкурс, договор), и последующего заключения договора с победителем конкурса на срок до пяти лет, если иное не установлено федеральным законодательством.

Предметом конкурса является право на заключение договора.

3. Решение о проведении конкурса принимается органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее – уполномоченный орган).

4. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

предмет конкурса;

наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон;

дата, время и место проведения конкурса;

перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе;

порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.

5. Извещение о проведении конкурса публикуется уполномоченным органом в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края" (далее – официальное печатное издание) не менее чем за тридцать дней до его проведения, а также размещается на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в сети "Интернет" (далее – официальный сайт).

В извещении о проведении конкурса (далее – извещение) указываются:

предмет конкурса;

наименование маршрутов с указанием планового количества рейсов в неделю на указанных маршрутах и типов воздушных судов, соответствующих техническим характеристикам используемых на маршруте посадочных площадок для приема воздушных судов;

наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон;

дата, время и место проведения конкурса;

перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе;

порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе (далее – заявки);

требования к участникам конкурса, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка;

критерии оценки и сопоставления заявок (далее – критерии оценки), предусмотренные пунктом 28 настоящего Порядка;

срок, на который заключается договор;

срок подписания договора уполномоченным органом и победителем конкурса.

5.1. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение в пределах срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 1058 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Извещение опубликовывается уполномоченным органом в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение.

6. Конкурс организуется и проводится уполномоченным органом.

7. Для проведения конкурса уполномоченным органом формируется конкурсная комиссия, определяется порядок деятельности конкурсной комиссии и утверждается ее состав.

8. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся аффилированными лицами организаций или физических лиц, подавших заявки.

В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц уполномоченный орган обязан в течение пяти дней заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса.

9. По результатам проведения конкурса уполномоченный орган заключает договор с победителем конкурса с одновременной выдачей ему утвержденного расписания движения воздушных судов по маршрутам внутрикраевых авиаперевозок (далее – маршруты).

9.1. Привлечение перевозчиков к выполнению внутрикраевых авиаперевозок без проведения конкурса осуществляется на основании договора на срок не более одного года в порядке, установленном разделом VIII настоящего Порядка, в следующих случаях:

неисполнение перевозчиком договора, включая отказ от исполнения договора и (или) досрочное расторжение договора, – до момента заключения нового договора по результатам проведения конкурса;

приостановление действия сертификата эксплуатанта – до момента возобновления действия сертификата эксплуатанта;

аннулирование сертификата эксплуатанта до момента заключения нового договора по результатам проведения конкурса;

признание конкурса несостоявшимся до момента заключения нового договора по результатам проведения конкурса;

открытие нового социально значимого маршрута, дополнение установленного маршрута расписаниями (рейсами) – до момента заключения договора по результатам проведения конкурса.

 

II. Требования к участникам конкурса

 

10. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к перевозчикам – участникам конкурса (далее – участники):

в отношении участника не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;

отсутствие решения о расторжении договора с участником в связи с нарушением им условий договора за два года, предшествующие году проведения конкурса.

11. Проверка участников на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется конкурсной комиссией.

 

III. Перечень документов, представляемых участниками

 

12. Для участия в конкурсе участники представляют заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка (для юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка (для индивидуального предпринимателя);

нотариально заверенные копии сертификата эксплуатанта, сертификата летной годности гражданского воздушного судна;

копии документов, подтверждающих наличие авиационной техники, соответствующей установленным требованиям и стандартам для пассажирских перевозок, находящейся в собственности либо приобретенной на основании договоров аренды, договоров безвозмездного пользования или иных законных основаниях;

сведения о качественно-количественных показателях по выполнению внутрикраевых авиаперевозок, содержащие: наименования заявленных к выполнению маршрутов, соответствующих наименованиям маршрутов, указанным в извещении, тип воздушных судов и их количество, пассажировместимость воздушных судов, продолжительность полета воздушного судна от начального до конечного пункта маршрута, период времени, в течение которого осуществляется деятельность по перевозке пассажиров воздушным транспортом;

справку налогового органа об отсутствии у участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

проект расписания движения воздушных судов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять его интересы для участия в конкурсе, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

нотариально заверенную копию учредительных документов, протокола (приказа) о назначении руководителя организации (для юридического лица).

Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть прошиты и заверены подписью руководителя организации или лица, уполномоченного представлять его интересы в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представитель), и печатью организации (при наличии).

Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются участником при личном обращении в уполномоченный орган либо посредством почтовой связи.

Участник вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами вторым, третьим и седьмым настоящего пункта.

В случае непредставления участником по собственной инициативе документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим и седьмым настоящего пункта, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

13. Прием заявок и прилагаемых к ним документов от участников осуществляет уполномоченный орган в течение 30 дней со дня опубликования извещения в официальном печатном издании.

 

IV. Порядок подачи заявок

 

14. Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, оформляются в письменной форме и подаются в запечатанном конверте в уполномоченный орган по адресу, указанному в извещении, в течение 30 дней со дня опубликования извещения в официальном печатном издании.

15. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется уполномоченным органом в день её поступления.

16. Конверт с заявкой, полученный уполномоченным органом по истечении срока подачи заявок, без вскрытия возвращается подавшему его перевозчику.

17. Уполномоченный орган по требованию участника, подавшего конверт с заявкой, выдает расписку в получении конверта с заявкой (с указанием даты и времени его получения).

18. Участник вправе отозвать заявку, представленную на конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.

19. Участник вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.

 

V. Порядок проведения конкурса

 

20. Заседание конкурсной комиссии проводится в срок, установленный в извещении, но не ранее 30 дней со дня опубликования извещения в официальном печатном издании.

21. Конверты с заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день проведения конкурса.

22. Представители участников вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

23. Наименования, адреса участников, перечень предоставленных ими документов при вскрытии конвертов с заявками объявляются присутствующим участникам и фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

24. Основания для отклонения заявки конкурсной комиссией:

несоответствие участника требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником заявки и прилагаемых документов требованиям к заявке и прилагаемым документам, предусмотренным пунктами 12 и 14 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов для участия в конкурсе, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим и седьмым пункта 12 настоящего Порядка;

представление документов для участия в конкурсе, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим и седьмым пункта 12 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного пунктом 13 настоящего Порядка.

25. Решение об отклонении заявки принимается по каждому участнику отдельно и фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии. Участнику, заявка которого отклонена, в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

26. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса из числа участников, заявки которых не отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка.

27. Оценка и сопоставление заявок осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления участников, обеспечивающих лучшие условия выполнения внутрикраевых авиаперевозок, и не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

28. Для определения участников, обеспечивающих лучшие условия выполнения внутрикраевых авиаперевозок, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки:

наименованием заявленных к выполнению маршрутов и их соответствием наименованиям маршрутов, указанным в извещении;

типом воздушных судов, заявленных к выполнению маршрутов, и их соответствием типам судов, указанных в извещении;

количеством воздушных судов;

пассажировместимостью воздушных судов;

продолжительностью полета воздушного судна от начального до конечного пункта маршрута;

отсутствием (наличием) у участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

периодом времени, в течение которого осуществляется деятельность по перевозке пассажиров воздушным транспортом, в зависимости от количества лет (до 5 лет, от 5 до 10 лет, 10 лет и более).

29. Значения критериев оценки в баллах утверждаются уполномоченным органом и публикуются в официальном печатном издании не позднее дня опубликования извещения в официальном печатном издании, а также размещаются на официальном сайте.

30. Оценка и сопоставление заявок осуществляются конкурсной комиссией путем суммирования баллов критериев оценки по каждой заявке.

31. Лучшие условия выполнения внутрикраевых авиаперевозок содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала наибольшее количество баллов.

32. На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. Порядковые номера присваиваются в зависимости от суммы баллов, которые набрала каждая заявка. Заявке, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

В случае если заявки двух и более участников набрали равное наибольшее количество баллов, первый номер присваивается заявке, ранее других поступившей в уполномоченный орган.

33. Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия выполнения внутрикраевых авиаперевозок, заявке которого присвоен первый номер.

34. Протокол заседания конкурсной комиссии об итогах конкурса размещается на официальном сайте в течение трех дней со дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 15 дней.

35. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка (на отдельный лот подана только одна заявка), она рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 21 – 26 настоящего Порядка.

36. Уполномоченный орган проводит в течение 60 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 45 настоящего Порядка, новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком в случае:

если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками не подана ни одна заявка;

если заявки всех участников отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка;

если ни одна из представленных заявок не отвечает требованиям, установленным настоящим Порядком.

37. Уполномоченный орган проводит в течение 60 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 45 настоящего Порядка, новый конкурс по отдельному лоту в соответствии с настоящим Порядком в случае:

если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка;

если по отдельному лоту заявки всех участников отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка;

если по отдельному лоту ни одна из представленных заявок не отвечает требованиям, установленным настоящим Порядком.

38. В случае если к участию в конкурсе был допущен один участник, который отказался от заключения договора, уполномоченный орган проводит в течение 60 дней со дня отказа участника от заключения договора новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком.

 

VI. Порядок заключения договора

 

39. Уполномоченный орган осуществляет заключение договора по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

40. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении, на основании протокола конкурсной комиссии об итогах проведения конкурса, оформленного в установленном порядке, на срок, определенный в извещении, если иное не установлено федеральным законодательством.

41. Договор подписывают:

со стороны уполномоченного органа – руководитель уполномоченного органа или лицо, его замещающее либо исполняющее обязанности;

победитель конкурса либо его представитель (при наличии документов, подтверждающих его полномочия на подписание договора).

Договор составляется в двух экземплярах, один экземпляр остается у уполномоченного органа, второй экземпляр передается победителю конкурса.

42. Уполномоченный орган в течение 10 дней с даты подписания протокола об итогах проведения конкурса представляет победителю конкурса протокол об итогах проведения конкурса (в одном экземпляре), а также подписанный руководителем уполномоченного органа договор (в двух экземплярах) с утвержденным расписанием движения по маршрутам на подпись непосредственно или направляет указанные документы письмом с уведомлением о вручении.

43. Победитель конкурса или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписания договора) в течение пяти дней с даты получения подписанного руководителем уполномоченного органа договора (в двух экземплярах) с утвержденным расписанием движения по маршрутам подписывает представленный договор и направляет один экземпляр подписанного договора в уполномоченный орган или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания договора.

Непредставление победителем конкурса в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом победителя конкурса от заключения договора. В этом случае уполномоченный орган заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

44. В случае если к участию в конкурсе был допущен один участник, уполномоченный орган передает участнику для подписания договор в порядке, предусмотренном пунктом 42 настоящего Порядка.

Участник вправе подписать договор или отказаться от его подписания в порядке, предусмотренном пунктом 43 настоящего Порядка.

Непредставление участником в установленный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом участника от заключения договора.

 

VII. Порядок работы конкурсной комиссии

 

45. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) принимает решение по итогам рассмотрения заявок и определяет победителя конкурса;

2) принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случае:

если ни одна из представленных заявок не отвечает требованиям, установленным настоящим Порядком;

если подана одна или не подано ни одной заявки;

если заявки всех участников отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка;

в иных случаях, установленных действующим законодательством;

3) принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в отношении отдельного лота в случае:

если по отдельному лоту ни одна из представленных заявок не отвечает требованиям, установленным настоящим Порядком;

если по отдельному лоту подана одна или не подано ни одной заявки;

если по отдельному лоту заявки всех участников отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка;

в иных случаях, установленных действующим законодательством;

4) совершает иные действия связанные с проведением конкурса, предусмотренные настоящим Порядком.

46. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

47. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии присутствующих на заседании и оформляется протоколом.

48. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, который размещается на официальном сайте в срок, указанный в пункте 34 настоящего Порядка.

49. Член конкурсной комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.

50. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний конкурсной комиссии.

51. Члены конкурсной комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

52. Члены конкурсной комиссии вправе потребовать от участников разъяснения положений заявки и прилагаемых к ней документов.

 

VIII. Порядок привлечения перевозчиков к выполнению внутрикраевых авиаперевозок на основании договора на срок не более одного года

 

53. В течение пяти рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган публикует в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте информацию о привлечении перевозчика к выполнению внутрикраевых авиаперевозок на срок не более одного года (далее – информация).

54. Претендент на право заключения договора на срок не более одного года представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о заключении договора на срок не более одного года (далее заявление), которое должно содержать полное наименование и организационно-правовую форму перевозчика, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (руководителя юридического лица), адрес места жительства (местонахождения) перевозчика, номера контактных телефонов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление;

нотариально заверенные копии сертификата эксплуатанта, сертификата летной годности гражданского воздушного судна;

копии документов, подтверждающих наличие авиационной техники, соответствующей установленным требованиям и стандартам для пассажирских перевозок, находящейся в собственности либо приобретенной на основании договоров аренды, договоров безвозмездного пользования или иных законных основаниях;

сведения о качественно-количественных показателях по выполнению внутрикраевых авиаперевозок, содержащие: наименования заявленных к выполнению маршрутов, соответствующих наименованиям маршрутов, указанным в информации, тип воздушных судов и их количество, пассажировместимость воздушных судов, продолжительность полета воздушного судна от начального до конечного пункта маршрута, период времени, в течение которого осуществляется деятельность по перевозке пассажиров воздушным транспортом;

справку налогового органа об отсутствии у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

нотариально заверенную копию учредительных документов, протокола (приказа) о назначении руководителя организации (для юридического лица);

проект расписания движения воздушных судов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять его интересы для заключения договора, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть прошиты и заверены подписью руководителя организации или его представителя и печатью организации (при наличии).

Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются претендентом при личном обращении в уполномоченный орган либо посредством почтовой связи.

Претендент вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами третьим, четвертым и восьмым настоящего пункта.

В случае непредставления претендентом по собственной инициативе документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим и седьмым настоящего пункта, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, регистрируется уполномоченным органом в день их поступления.

55. Договор на срок не более одного года заключается с претендентом, первым подавшим в уполномоченный орган заявление и документы, указанные в пункте 54 настоящего Порядка (далее – первый претендент).

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 54 настоящего Порядка, направляет первому претенденту подписанный руководителем уполномоченного органа договор на срок не более одного года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с утвержденным расписанием движения по маршрутам на подпись непосредственно или направляет указанные документы заказным письмом с уведомлением о вручении.

Первый претендент или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора на срок не более одного года) в течение двух рабочих дней со дня получения подписанного руководителем уполномоченного органа договора на срок не более одного года (в двух экземплярах) с утвержденным расписанием движения по маршрутам подписывает представленный договор на срок не более одного года и направляет один экземпляр подписанного договора на срок не более одного года в уполномоченный орган или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания такого договора.

Непредставление первым претендентом в указанный срок подписанного им договора на срок не более одного года или извещения об отказе от подписания такого договора признается отказом от заключения договора на срок не более одного года. В этом случае уполномоченный орган заключает договор на срок не более одного года с претендентом, вторым подавшим в уполномоченный орган заявление и документы, указанные в пункте 54 настоящего Порядка.

56. Основаниями для отказа в заключении договора на срок не более одного года являются:

непредставление или предоставление не в полном объеме претендентом документов, указанных в пункте 54 настоящего Порядка;

наличие в представленных претендентом документах недостоверных сведений;

непредставление претендентом в течение одного рабочего дня со дня получения подписанного руководителем уполномоченного органа договора на срок не более одного года (в двух экземплярах) с утвержденным расписанием движения по маршрутам, подписанного им договора на срок не более одного года.

 

IX. Порядок формирования и утверждения Перечня перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края

 

57. Перевозчики, заключившие с уполномоченным органом договор, договор сроком до одного года включаются в Перечень перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края (далее – Перечень), который включает в себя наименование перевозчика, дату заключения договора и срок окончания его действия, а также перечень выполняемых перевозчиком маршрутов.

58. Включение перевозчика в Перечень осуществляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, договора сроком до одного года.

59. Исключение перевозчика из Перечня осуществляется уполномоченным органом в связи с досрочным расторжением договора по основаниям, указанным в приложении N 2 к настоящему Порядку, в течение трех рабочих дней со дня расторжения договора.

60. Перечень утверждается приказом уполномоченного органа и размещается на официальном сайте.

 

Приложение 1 изменено с 25 сентября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 сентября 2023 г. N 654-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Порядку привлечения юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей к осуществлению
перевозок пассажиров и багажа воздушным
транспортом в межмуниципальном и пригородном
сообщении на территории Приморского края

(с изменениями от 23 октября 2014 г.,
24 июня 2016 г., 22 сентября 2023 г.)

 

Форма

 

На бланке организации или
индивидуального                __________________________________________
предпринимателя                (наименование органа исполнительной власти
Дата, исх. номер               Приморского    края,    осуществляющий   в
                               пределах своих полномочий  государственное
                               управление   и    регулирование    в сфере
                               транспорта     и    дорожного    хозяйства
                               Приморского края)

 

                                  ЗАЯВКА
    на участие в конкурсе на право заключения договора на осуществление
работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа воздушным
  транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории
                            Приморского края

 

_________________________________________________________________________
  (наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
_________________________________________________________________________
    организационно-правовая форма и адрес местонахождения организации,
_________________________________________________________________________
            место жительства индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
 (ИНН организации или индивидуального предпринимателя, данные документа,
  удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, контактные
                                   телефоны)
в лице _________________________________________________________________,
        (наименование должности руководителя организации и его Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
                        (положение, устав, доверенность - указать нужное)
просит допустить к участию     в конкурсе на право заключения договора на
осуществление    работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и
багажа   воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении
на территории Приморского края  (далее соответственно - конкурс, договор)
по лоту _________________________________________________________________

 

с утверждением расписания воздушных судов по следующим маршрутам:
_________________________________________________________________________
 (указать наименование маршрутов, включая промежуточные пункты посадки и
                                 их количество,
_________________________________________________________________________
           частоту, период и дни выполнения, тип воздушного судна)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     В случае признания победителем конкурса ____________________________
_________________________________________________________________________
   (наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

 

берет  на себя   обязательство    заключить договор на условиях и в срок,
установленные  Порядком  привлечения  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей  к осуществлению перевозок пассажиров и багажа воздушным
транспортом  в  межмуниципальном  и  пригородном  сообщении на территории
Приморского  края,  утвержденным постановлением Администрации Приморского
края  от 26 ноября 2010 года N 383-па "О Порядке привлечения перевозчиков
к  выполнению  перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом общего
пользования  по  расписаниям  в  межмуниципальном сообщении на территории
Приморского края".

 

Перечень документов, прилагаемых к заявке:
1. ___________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
2. ___________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
3. ___________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
4. ......

 

Руководитель организации       ______________       _____________________
(представитель):                  (подпись)               (Ф.И.О.)

 

______________________________   М.П.           "___" ___________ 20__ г.
    (наименование должности)     (при наличии
                                 печати)

 

Приложение 2 изменено с 25 сентября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 сентября 2023 г. N 654-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Порядку привлечения юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей к осуществлению
перевозок пассажиров и багажа воздушным
транспортом в межмуниципальном и пригородном
сообщении на территории Приморского края

(с изменениями от 23 октября 2014 г.,
24 июня 2016 г., 22 сентября 2023 г.)

 

 

Форма

 

                                     ДОГОВОР
  на выполнение работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров
и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении
                          на территории приморского края

 

"___" __________ 20__ г.                                   г. Владивосток

 

________________________________________________________________________,
      (наименование органа исполнительной власти Приморского края,
 осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление
 и регулирование в сфере транспорта и дорожного хозяйства в Приморском
                                   крае)
именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган, в лице
_________________________________________________________________________
  (должность руководителя органа исполнительной власти Приморского края,
 осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в
     сфере транспорта в Приморском крае, фамилия, имя и (при наличии)
                                   отчество)
_________________________________________________________________________
действующего на основании, ______________________________________________
_________________________________________________________________________
      (Положение об органе исполнительной власти Приморского края,
 осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление
                      в сфере транспорта в Приморском крае)
с одной стороны,
и ______________________________________________________________________,
   (наименование организации или фамилия, имя и (при наличии) отчество
                      индивидуального предпринимателя)

 

именуемое в дальнейшем Перевозчик, в лице
________________________________________________________________________,
    (должность и фамилия, имя и (при наличии) отчество руководителя
                                организации)
_________________________________________________________________________
действующего на основании ______________________________________________,
                        (положение, устав, доверенность - указать нужное)

 

с  другой  стороны,     именуемые    совместно  -  Стороны,  на основании
Закона  Приморского края от 23 декабря 2022 года N 268-КЗ "Об организации
транспортного   обслуживания  населения  в  Приморском  крае"  и  решения
конкурсной  комиссии  по проведению конкурса на право заключения договора
на  выполнение перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом общего
пользования  по расписаниям в межмуниципальном и пригородном сообщении на
территории   Приморского  края  (далее  -  Договор)  от  _____________  N
________ заключили настоящий Договор о нижеследующем:

 

                             I. Предмет Договора

 

     1.    По   настоящему  Договору  Уполномоченный  орган  поручает,  а
Перевозчик  принимает  на  себя  обязательства  по  выполнению  перевозок
пассажиров  и  багажа  воздушным транспортом по маршрутам в пригородном и
межмуниципальном  сообщении  на  территории  Приморского  края  (далее  -
маршруты  внутрикраевых  авиаперевозок,  внутрикраевые  авиаперевозки)  в
соответствии  с  утвержденным расписанием движения воздушных судов (далее
-    расписание),  являющимся  неотъемлемой  частью  настоящего  Договора
(Приложение к Договору).

 

                        II. Права и обязанности Сторон

 

     2. Уполномоченный орган имеет право:
     вносить  предложения  по  пересмотру  условий  настоящего Договора в
связи с изменением пассажиропотока, времени или дня выполнения полетов;
     требовать  от Перевозчика надлежащего исполнения возложенных на него
обязательств  по  осуществлению  внутрикраевых авиаперевозок, в том числе
выполнение условий настоящего Договора и качества осуществляемых работ.
     3. Уполномоченный орган обязан:
     выполнять в полном объеме условия настоящего Договора;
     оформлять  в  письменной форме уведомление Перевозчику об устранении
допущенных  нарушений  и  письменном  подтверждении устранения допущенных
нарушений  в течение 15 рабочих дней дней со дня предъявления уведомления
Перевозчику об устранении допущенных нарушений;
     информировать  население  Приморского края об эксплуатации маршрутов
внутрикраевых авиаперевозок;
     рассматривать  в  течение 15 рабочих дней предложения Перевозчика по
изменению    условий  работы  на  маршруте  внутрикраевых  авиаперевозок,
обеспечивающие улучшение качества обслуживания пассажиров;
     принимать  меры  по  недопущению  работы  на  маршруте внутрикраевых
авиаперевозок перевозчиков, не заключивших Договор;
     оперативно  реагировать  на  предложения  о  введении дополнительных
рейсов  по  маршрутам  внутрикраевых авиаперевозок в случае необходимости
их  выполнения  ввиду  повышенного  пассажирского  спроса и в счет общего
количества рейсов, определенных расписанием.
     4. Перевозчик имеет право:
     вносить  оперативные изменения в расписание и траекторию движения по
маршруту    внутрикраевых  авиаперевозок  при  возникновении  объективной
необходимости  (по  метеорологическим  условиям,  отсутствии пассажиров в
промежуточных    пунктах    посадки,  скопления  пассажиров  по  маршруту
выполняемого  рейса),  с уведомлением Уполномоченного органа в течение 10
рабочих дней;
     представлять  на  рассмотрение Уполномоченного органа предложения по
замене типа воздушного судна;
     вносить  предложения  по  пересмотру  условий  настоящего Договора в
связи с изменением пассажиропотока, времени или дня выполнения полетов.
     5. Перевозчик обязан:
     осуществлять    перевозки    пассажиров    и   багажа  по  маршрутам
внутрикраевых авиаперевозок в соответствии расписанием;
     при    выполнении    внутрикраевых    авиаперевозок,  неукоснительно
соблюдать   требования,  установленные  федеральным  законодательством  в
сфере   использования  воздушного  пространства  Российской  Федерации  и
деятельности   в  области  авиации,  а  также  требования,  установленные
законодательством  Российской Федерации в сфере организации и обеспечения
безопасности перевозок воздушным транспортом;
     производить  регулярное  обследование  пассажиропотока  на маршрутах
внутрикраевых    авиаперевозок.    По    запросу  Уполномоченного  органа
представлять  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения запроса в
письменном виде результаты обследования пассажиропотока;
     беспрепятственно        допускать      уполномоченных    сотрудников
Уполномоченного   органа  на  борт  воздушного  судна  (на  безвозмездной
основе) для проверки соблюдения Перевозчиком условий настоящего Договора;
     информировать    Уполномоченный   орган  о  совершенных  авиационных
инцидентах и происшествиях в течение двух часов с момента их наступления;
     уведомить  Уполномоченный  орган  о  причинах и намерении прекратить
внутрикраевые  авиаперевозки  не  менее чем за 45 рабочих дней до даты их
прекращения;
     устранять  нарушения  условий  настоящего Договора в течение 15 дней
со  дня  предъявления  требований  Уполномоченным  органом  об устранении
нарушений.
     6.    Стороны    имеют    иные   права  и  несут  иные  обязанности,
предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации,  помимо прав и
обязанностей, указанных в пунктах 1 - 5 настоящего Договора.

 

                  III. Основания прекращения Договора

 

     7. Договор прекращает свое действие в случаях:
     нарушения  существенных  условий  настоящего Договора Перевозчиком и
непринятия  мер  по  их  устранению,  в  срок,  указанный  Уполномоченным
органом;
     приостановления,    аннулирования,    истечения    срока    действия
сертификата эксплуатанта Перевозчика;
     закрытия    маршрута   внутрикраевых  авиаперевозок  по  основаниям,
предусмотренным федеральным законодательством;
     при  совершении  авиационных происшествий, приведших к гибели одного
и  более  человек, если в совершении авиационных происшествий установлена
вина  Перевозчика в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
     несоответствия  воздушных  судов,  задействованных  на внутрикраевых
авиаперевозках  действующим  требованиям к допуску авиационной техники на
выполнение пассажирских перевозок;
     систематического  (три  раза  и  более  трех  раз  в  течение одного
месяца) нарушения настоящего Договора со стороны Перевозчика;
     направления    в    адрес    Уполномоченного  органа  уведомления  о
прекращении  выполнения  внутрикраевых авиаперевозок по истечении 45 дней
со дня такого уведомления, или ранее по соглашению Сторон;
     изменения маршрутной сети.

 

                         IV. Ответственность Сторон

 

     8.  Стороны  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение    обязательств   по  настоящему  Договору  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     9.  Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение  обязательств  по  настоящему  Договору,  если  неисполнение
обязательств   вызвано  непреодолимой  силой,  то  есть  чрезвычайными  и
непредотвратимыми    при    данных    условиях    обстоятельствами,   что
подтверждается   документами  уполномоченных  государственных  органов  и
организаций,  а  также  в  случае  принятия в установленном порядке актов
органов  государственной  власти,  обязательных  для  исполнения любой из
Сторон,  в  силу  которых  исполнение  обязательств  Сторонами по данному
Договору становится невозможным.

 

                       V. Порядок разрешения споров

 

     10.  Стороны принимают все меры к тому, чтобы любые спорные вопросы,
разногласия    либо   претензии,  касающиеся  исполнения  Договора,  были
урегулированы  путем  переговоров  с  оформлением  совместного  протокола
и/или протокола разногласий.
     11.  Изменение,  расторжение  и  прекращение  действующего  Договора
обсуждается    сторонами  путем  проведения  переговоров  с  составлением
совместного    протокола    и/или    протокола  разногласий,  оформляются
дополнительными    соглашениями    в  письменной  форме  и  подписываются
уполномоченными на то представителями Сторон.
     12.  Все  приложения и дополнения к настоящему Договору являются его
неотъемлемой частью.
     13.  По  всем  вопросам,  не  урегулированным  в  Договоре,  стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации.
     14.  В  случае  если  спор не будет урегулирован Сторонами, то такой
спор подлежит разрешению в судебном порядке.

 

                          VI. Срок действия Договора

 

     15.  Настоящий Договор действует с "____" _________________ 20___ г.
по "___" ________________ 20___ г.

 

                         VII. Прочие условия Договора

 

     16.  Окончание  срока  действия  настоящего  Договора не освобождает
Стороны  от  исполнения  обязательств,  а  также от ответственности за их
неисполнение.
     17.  Настоящий  Договор  составлен  и  подписан  в двух экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

 

                        VIII. Реквизиты и подписи Сторон

 

Уполномоченный орган:                   Перевозчик:
___________________________________
(наименование органа исполнительной      ________________________________
власти Приморского края,                 (наименование организации или
осуществляющего в пределах своих         Ф.И.О. индивидуального
полномочий государственное управление    предпринимателя)
в сфере транспорта в Приморском крае)

 

Место нахождения, почтовый адрес:        Место нахождения организации,
                                         место жительства индивидуального
                                         предпринимателя, почтовый адрес:
__________________________________       ________________________________
__________________________________       ________________________________
__________________________________       ________________________________
(должность руководителя органа           (должность руководителя
исполнительной власти Приморского        организации)
края, осуществляющего в пределах
своих полномочий государственное
управление в сфере транспорта в
Приморском крае)

 

____________ ____________________        ___________ ____________________
  (подпись)       (Ф.И.О.)                 (подпись)       (Ф.И.О.)

 

М.П.                                     М.П.
                                         (при наличии печати)

 

                                                                                                                       Приложение
                                                                                        к Договору на выполнение работ, связанных
                                                                                   с осуществлением перевозок пассажиров и багажа
                                                                                              воздушным транспортом в пригородном
                                                                                       и межмуниципальном сообщении на территории
                                                                                                                 Приморского края

 

                                                          РАСПИСАНИЕ
             движения воздушных судов в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края

 

┌─────┬──────────┬──────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│N п/п│N маршрута│   Маршрут,   │  Частота /  │    Дни    │   Тип    │             Расписание движения             │ Примечание │
│     │          │   включая    │   период    │выполнения │воздушного├───────────────────────┬─────────────────────┤            │
│     │          │промежуточные │ выполнения  │  полетов  │  судна   │         Туда          │       Обратно       │            │
│     │          │пункты посадки│   полетов   │           │          ├──────────────┬────────┼───────────┬─────────┤            │
│     │          │              │             │           │          │ Отправление  │Прибытие│Отправление│Прибытие │            │
├─────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼────────┼───────────┼─────────┼────────────┤
│     │          │              │             │           │          │              │        │           │         │            │
│     │          ├──────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼────────┼───────────┼─────────┤            │
│     │          │              │             │           │          │              │        │           │         │            │
│     │          ├──────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼────────┼───────────┼─────────┤            │
│     │          │              │             │           │          │              │        │           │         │            │
│     │          ├──────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼────────┼───────────┼─────────┤            │
│     │          │              │             │           │          │              │        │           │         │            │
└─────┴──────────┴──────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────────┴────────┴───────────┴─────────┴────────────┘

 

УТВЕРЖДАЮ
________________________________________________________
(наименование руководителя органа исполнительной  власти
Приморского края,  осуществляющего   в пределах    своих
полномочий государственное управление  и регулирование в
сфере транспорта и дорожного хозяйства Приморского края)

 

________________________________ _______________________
     (личная подпись, дата)             (Ф.И.О.)