Наименование изменено с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Закон Приморского края
от 12 мая 2014 г. N 420-КЗ
"Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Приморском крае"
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2017 г., 25 декабря 2019 г., 20 июля 2021 г., 5 октября 2022 г., 30 января, 2 октября 2023 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 30 апреля 2014 года
Преамбула изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" определяет правовое положение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае, его полномочия, порядок назначения на должность и освобождения от должности, организацию и условия деятельности.
Статья 1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае
Часть 1 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
1. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае (далее – Уполномоченный) является государственной должностью Приморского края, учреждается в соответствии с Уставом Приморского края и настоящим Законом для обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также в целях развития предпринимательства, снижения административных и иных ограничений для субъектов предпринимательской деятельности на территории Приморского края.
Часть 2 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
2. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Владивосток.
3. Уполномоченный осуществляет свою деятельность на территории Приморского края.
4. Уполномоченный в рамках своей компетенции осуществляет взаимодействие с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, инвестиционным уполномоченным в Дальневосточном федеральном округе, Общественной наблюдательной комиссией Приморского края по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, союзами, ассоциациями, иными объединениями субъектов предпринимательской деятельности или лицами, выражающими интересы субъектов предпринимательской деятельности.
Статья 2 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 2. Задачи Уполномоченного
1. Задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Приморском крае, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления;
3) содействие восстановлению нарушенных на территории Приморского края прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4) популяризация предпринимательской деятельности;
5) просвещение по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
6) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Приморском крае;
7) информирование общественности Приморского края о соблюдении законодательства в области защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
8) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
9) осуществление мониторинга и анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов в целях совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности.
2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Статья 3 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 3. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного
На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям, установленным частью 4.1 статьи 9 Федерального закона "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации".
Статья 4 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 4. Порядок назначения на должность Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность Губернатором Приморского края (далее – Губернатор края) с учетом мнения предпринимательского сообщества Приморского края по согласованию с Законодательным Собранием Приморского края (далее – Законодательное Собрание) и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей сроком на пять лет.
Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
2. В целях выявления мнения предпринимательского сообщества Приморского края региональные подразделения общероссийских общественных объединений субъектов предпринимательской деятельности, региональные общественные объединения субъектов предпринимательской деятельности, ассоциации (союзы) субъектов предпринимательской деятельности, действующие на территории Приморского края, зарегистрированные не менее чем за один год до размещения предложения, указанного в части 3 настоящей статьи (далее – объединение предпринимателей), выдвигают кандидатов на должность Уполномоченного (далее – кандидат).
3. Не позднее чем за 105 календарных дней до окончания срока полномочий Уполномоченного на официальном сайте Правительства Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается предложение объединениям предпринимателей в течение 20 календарных дней со дня размещения предложения направить в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, реализующий государственную социально-экономическую политику в Приморском крае (далее – уполномоченный орган), письменное заявление о выдвижении кандидатов.
Часть 4 изменена с 21 июля 2021 г. – Закон Приморского края от 20 июля 2021 г. N 1098-КЗ
4. Объединение предпринимателей может выдвинуть не более одного кандидата, соответствующего требованиям, установленным статьей 3 настоящего Закона.
5. Руководитель объединения предпринимателей представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) письменное заявление о выдвижении кандидата с указанием фамилии, имени, отчества кандидата, подписанное руководителем и заверенное печатью объединения предпринимателей;
2) копию протокола (выписку из протокола) заседания высшего органа управления объединения предпринимателей с указанием даты и места проведения, присутствующих лиц, количества голосовавших за выдвижение кандидата, заверенную подписью председательствующего и секретаря заседания, а также печатью объединения предпринимателей;
3) письменное согласие кандидата на участие в процедуре избрания на должность Уполномоченного с указанием адреса для извещений и номера телефона и на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
4) копию свидетельства о государственной регистрации и копию устава объединения предпринимателей, заверенную подписью руководителя и печатью объединения предпринимателей;
5) краткую справку о количестве членов объединения, направлениях деятельности и перечне реализованных мероприятий в области защиты или содействия защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности за последние два года с указанием юридического и фактического адреса, телефона, а также адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае наличия;
6) анкету кандидата с указанием:
а) фамилии, имени, отчества кандидата;
б) числа, месяца, года и места рождения кандидата;
в) гражданства кандидата;
г) наименования высшего учебного заведения, даты его окончания и специальности кандидата;
д) ученой степени, звания кандидата (в случае наличия);
е) трудовой деятельности и опыта работы кандидата в области защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
7) диплом о высшем образовании кандидата или его нотариально заверенную копию в случае направления документов по почте;
8) паспорт кандидата или иной документ, удостоверяющий личность кандидата, или его нотариально заверенную копию в случае направления документов по почте.
6. Список кандидатов, соответствующих требованиям части 4 настоящей статьи, с указанием наименований выдвинувших их объединений предпринимателей размещается уполномоченным органом на официальном сайте Правительства Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 95 календарных дней до окончания срока полномочий Уполномоченного.
7. Не позднее чем за 70 календарных дней до окончания срока полномочий Уполномоченного Губернатор края по итогам рассмотрения списка кандидатов, указанного в части 6 настоящей статьи, вносит кандидатуру одного из них в Законодательное Собрание для согласования.
Вместе с предложением о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного Губернатором края в Законодательное Собрание представляются:
копия паспорта кандидата;
копия диплома о высшем образовании кандидата;
копия анкеты кандидата.
8. Не позднее чем за 40 календарных дней до окончания срока полномочий Уполномоченного Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания тайным голосованием принимает решение о согласовании внесенной в Законодательное Собрание Губернатором края кандидатуры на должность Уполномоченного либо об отказе в ее согласовании.
9. Не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока полномочий Уполномоченного Губернатор края направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для согласования кандидатуры на должность Уполномоченного:
постановление Законодательного Собрания о согласовании внесенной Губернатором края кандидатуры на должность Уполномоченного;
копию паспорта кандидата;
копию диплома о высшем образовании кандидата;
копию анкеты кандидата.
В случае согласования кандидатуры на должность Уполномоченного Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Губернатор края в срок не позднее пяти календарных дней со дня получения информации о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного издает распоряжение о назначении Уполномоченного на должность.
10. В случае принятия Законодательным Собранием постановления об отказе в согласовании внесенной в Законодательное Собрание кандидатуры на должность Уполномоченного Губернатор края в срок не позднее 10 календарных дней со дня принятия постановления вносит в Законодательное Собрание одного из кандидатов из списка, указанного в части 6 настоящей статьи. Кандидатура на должность Уполномоченного, в отношении которой Законодательным Собранием принято постановление об отказе в ее согласовании, повторно в Законодательное Собрание Губернатором края не вносится.
11. В случае, если Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не согласовал представленную кандидатуру на должность Уполномоченного, Губернатор края не позднее 10 календарных дней со дня получения информации о несогласовании кандидатуры на должность Уполномоченного вносит в Законодательное Собрание одного из кандидатов из списка, указанного в части 6 настоящей статьи. Кандидатура на должность Уполномоченного, не согласованная Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, повторно в Законодательное Собрание Губернатором края не вносится.
Согласование вновь представленной кандидатуры на должность Уполномоченного Законодательным Собранием и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей осуществляется в соответствии с частями 7-9 настоящей статьи.
12. Уполномоченный вступает в должность со дня издания Губернатором края распоряжения о его назначении и продолжает осуществлять свои полномочия до вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Статья 5 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 5. Ограничения и обязанности, налагаемые на Уполномоченного
1. Уполномоченный обязан соблюдать ограничения и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом Приморского края от 13 июня 2007 года N 87-КЗ "О государственных должностях Приморского края".
2. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 календарных дней со дня вступления в должность.
Статья 5 дополнена частью 3 с 3 октября 2023 г. – Закон Приморского края от 2 октября 2023 г. N 431-КЗ
3. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Статья 6 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 6. Порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного и назначения Уполномоченного в случае досрочного прекращения полномочий
1. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется распоряжением Губернатора края по представлению либо с согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случаях:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;
2) признания Уполномоченного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания Уполномоченного судом безвестно отсутствующим или умершим;
4) прекращения у Уполномоченного гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) несоблюдения Уполномоченным ограничений, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Законом Приморского края "О государственных должностях Приморского края";
6) подачи Уполномоченным личного заявления о сложении своих полномочий;
7) смерти Уполномоченного;
8) выражения недоверия Уполномоченному Губернатором края или Законодательным Собранием в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.
3. В срок не позднее семи календарных дней со дня поступления информации о наличии обстоятельств, указанных в пунктах 1-7 части 2 настоящей статьи, Губернатор края обращается к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для получения согласия на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного.
Вместе с обращением Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей направляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.
В срок не позднее пяти календарных дней со дня получения информации о согласии Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного Губернатор края издает распоряжение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
4. В случае поступления представления Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного Губернатор края не позднее 10 календарных дней со дня поступления представления издает распоряжение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
5. В срок не позднее трех календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного на официальном сайте Правительства Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается предложение объединениям предпринимателей в течение 10 календарных дней со дня размещения предложения направить в уполномоченный орган заявления о выдвижении кандидатов.
6. Выдвигаемые в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного объединениями предпринимателей кандидаты должны соответствовать требованиям части 4 статьи 4 настоящего Закона.
7. Руководитель объединения предпринимателей направляет в уполномоченный орган документы, указанные в части 5 статьи 4 настоящего Закона.
8. Список кандидатов, соответствующих требованиям части 4 статьи 4 настоящего Закона, с указанием наименований выдвинувших их объединений предпринимателей размещается уполномоченным органом на официальном сайте Правительства Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.
9. Не позднее 30 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного Губернатор края по итогам рассмотрения списка кандидатов, указанного в части 8 настоящей статьи, вносит кандидатуру одного из них в Законодательное Собрание для согласования.
Вместе с предложением о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного Губернатором края в Законодательное Собрание представляются документы, указанные в абзацах третьем – пятом части 7 статьи 4 настоящего Закона.
10. Не позднее 60 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания тайным голосованием принимает решение о согласовании внесенной Губернатором края кандидатуры на должность Уполномоченного либо об отказе в ее согласовании.
11. Не позднее 70 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного Губернатор края направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для согласования кандидатуры на должность Уполномоченного документы, указанные в абзацах втором – пятом части 9 статьи 4 настоящего Закона.
В случае согласования кандидатуры на должность Уполномоченного Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Губернатор края в срок не позднее трех календарных дней со дня получения информации о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного издает распоряжение о назначении Уполномоченного на должность.
12. В случае принятия Законодательным Собранием постановления об отказе в согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного, внесенной в Законодательное Собрание в связи с досрочным прекращением полномочий Уполномоченного, Губернатор края в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия постановления вносит в Законодательное Собрание одного из кандидатов из списка, указанного в части 8 настоящей статьи. Кандидатура на должность Уполномоченного, в отношении которой Законодательным Собранием принято постановление об отказе в ее согласовании, повторно в Законодательное Собрание Губернатором края не вносится.
13. В случае, если Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не согласовал представленную в связи с досрочным прекращением полномочий Уполномоченного кандидатуру на должность Уполномоченного, Губернатор края не позднее пяти календарных дней со дня получения информации о несогласовании кандидатуры на должность Уполномоченного вносит в Законодательное Собрание одного из кандидатов из списка, указанного в части 8 настоящей статьи. Кандидатура на должность Уполномоченного, не согласованная Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, повторно в Законодательное Собрание Губернатором края не вносится.
Согласование вновь представленной кандидатуры на должность Уполномоченного Законодательным Собранием и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей осуществляется в соответствии с частями 10 и 12 настоящей статьи.
Статья 7 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 7. Выражение недоверия Уполномоченному
1. Недоверие Уполномоченному может быть выражено Губернатором края в случае обращения в его адрес объединений предпринимателей с мотивированным предложением о выражении недоверия Уполномоченному в письменной форме с указанием конкретных действий (бездействия) Уполномоченного, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
2. Губернатор края в течение 30 календарных дней со дня получения мотивированного предложения о выражении недоверия Уполномоченному по итогам рассмотрения информации о конкретных действиях (бездействии) Уполномоченного, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей, издает распоряжение о выражении недоверия Уполномоченному и в течение 10 календарных дней со дня его издания в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для решения вопроса о даче согласия на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного направляет:
1) распоряжение Губернатора края о выражении недоверия Уполномоченному;
2) информацию о конкретных действиях (бездействии) Уполномоченного, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
3. В случае, если Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей дал согласие на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного в связи с выражением ему недоверия Губернатором края, Губернатор края в течение пяти календарных дней со дня получения указанного согласия издает распоряжение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
4. Недоверие Уполномоченному Законодательным Собранием может быть выражено по предложению председателя Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания, не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
5. Мотивированное предложение о выражении недоверия Уполномоченному вносится в Законодательное Собрание в письменной форме с указанием конкретных действий (бездействия) Уполномоченного, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
6. Законодательное Собрание в течение 30 календарных дней со дня внесения мотивированного предложения о выражении недоверия Уполномоченному большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания тайным голосованием принимает постановление о выражении недоверия Уполномоченному или об отказе в выражении недоверия Уполномоченному.
7. В постановлении Законодательного Собрания о выражении недоверия Уполномоченному указываются конкретные действия (бездействия) Уполномоченного, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей и послужившие основанием для выражения недоверия.
8. Губернатор края в течение семи календарных дней со дня получения постановления Законодательного Собрания направляет в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для решения вопроса о даче согласия на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного постановление Законодательного Собрания о выражении недоверия Уполномоченному.
9. В случае, если Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей дал согласие на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием, Губернатор края в течение пяти календарных дней со дня получения указанного согласия издает распоряжение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
Статья 8 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 8. Рассмотрение Уполномоченным жалоб
1. Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Приморского края, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Приморского края, жалобы объединений субъектов предпринимательской деятельности, обращающихся в защиту интересов членов таких объединений (далее – заявитель), на решения, действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Приморском крае, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности. Порядок рассмотрения жалоб утверждается Уполномоченным с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их письменного согласия.
3. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан известить заявителя.
4. В случае установления факта нарушения прав заявителя Уполномоченный обязан принять меры в пределах его компетенции, определенной настоящим Законом.
5. При рассмотрении жалоб Уполномоченный вправе привлекать экспертов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении.
Статья 9 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 9. Меры, принимаемые Уполномоченным по результатам рассмотрения жалоб
1. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный:
1) направляет в орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностному лицу, в решениях, действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов заявителя, заключение с указанием мер по восстановлению прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
2) направляет ходатайства о возбуждении дисциплинарного, административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях, действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
3) использует иные средства для восстановления нарушенных прав заявителя, предусмотренные федеральным законодательством.
2. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, получившие заключение Уполномоченного, обязаны рассмотреть его в установленный законодательством Российской Федерации срок и сообщить Уполномоченному о принятых мерах в письменной форме.
3. Информация о результатах рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии обязательного обезличивания персональных данных.
Статья 10 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 10. Полномочия Уполномоченного
При осуществлении своей деятельности Уполномоченный:
1) запрашивает и получает от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы, в том числе получает сведения и документы, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
2) обращается в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) направляет в органы государственной власти, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
4) направляет Губернатору края мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Приморского края;
5) принимает участие в заседаниях Законодательного Собрания и его рабочих органов, Правительства Приморского края, иных органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления в случаях рассмотрения вопросов, касающихся защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
6) принимает по инициативе заявителя участие в проверке, проводимой в рамках осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, а также с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке;
7) проводит проверку сообщений о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Приморского края;
8) создает совещательные органы, действующие на общественных началах, и утверждает положение о них;
9) назначает общественных помощников, действующих на общественных началах, с учетом мнения предпринимательского сообщества и утверждает положение о них;
10) заключает соглашения о взаимодействии в целях защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Приморского края;
11) направляет в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам замечания и предложения в целях обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, совершенствования административных процедур по результатам анализа информации о нарушениях, обобщения итогов рассмотрения жалоб;
Пункт 12 изменен с 1 февраля 2023 г. – Закон Приморского края от 30 января 2023 г. N 298-КЗ
12) посещает в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности без специального разрешения расположенные в границах Приморского края места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях, предусмотренных частями первой-четвертой статьи 159 и статьями 159.1-159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению такой организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также частями пятой-седьмой статьи 159 и статьями 171, 171.1, 171.3-172.3, 173.1-174.1, 176-178, 180, 181, 183, 185-185.4 и 190-199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации;
13) рассматривает предложения, заявления, ходатайства и жалобы подозреваемых, обвиняемых и осужденных в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
14) рассматривает материалы по итогам осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, представленные Общественной наблюдательной комиссией Приморского края по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
15) направляет в антимонопольный орган материалы, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации;
16) осуществляет иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 11 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 11. Право Уполномоченного на прием должностными лицами и получение информации
1. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Приморском крае, органов местного самоуправления Приморского края обязаны обеспечить прием Уполномоченного, а также предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения соответствующего обращения.
2. Ответ на обращение Уполномоченного подписывается должностным лицом, которому оно было адресовано.
Статья 12 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 12. Доклады Уполномоченного
1. В срок до 30 марта года, следующего за отчетным периодом, Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности (далее – ежегодный доклад) Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в Законодательное Собрание и Губернатору края.
2. Ежегодный доклад заслушивается на заседании Законодательного Собрания.
3. Ежегодный доклад размещается на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикуется в официальных периодических печатных изданиях Приморского края.
4. По вопросам соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности Уполномоченный может направлять в Законодательное Собрание и Губернатору края тематические доклады.
Статья 13 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 13. Обжалование действий Уполномоченного
Решения, действия (бездействие) Уполномоченного могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 14 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 14. Обеспечение деятельности Уполномоченного
1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат уполномоченного.
Аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.
2. Уполномоченный утверждает структуру и положение об аппарате Уполномоченного.
В пределах сметы расходов Уполномоченный устанавливает численность и штатное расписание аппарата Уполномоченного.
Работники аппарата Уполномоченного являются государственными гражданскими служащими Приморского края.
В аппарате Уполномоченного могут быть учреждены должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Приморского края.
3. Уполномоченный обеспечивается служебными помещениями, автомобильным транспортом, средствами связи и оргтехникой.
Имущество, необходимое Уполномоченному и его аппарату для осуществления их деятельности, находится в их оперативном управлении и является собственностью Приморского края.
Организация транспортного обслуживания Уполномоченного и его аппарата, а также информационно-техническое сопровождение деятельности Уполномоченного и его аппарата обеспечивается Правительством Приморского края.
Статья 15 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 15. Финансирование деятельности Уполномоченного
1. Уполномоченный и аппарат Уполномоченного являются государственным органом Приморского края, обладающим правами юридического лица, имеющим печать и бланки с наименованием и изображением герба Приморского края.
2. Финансирование деятельности Уполномоченного и аппарата Уполномоченного осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 17 изменена с 6 октября 2022 г. – Закон Приморского края от 5 октября 2022 г. N 193-КЗ
Статья 17. Переходные положения
1. При назначении Уполномоченного на должность впервые в срок не позднее пяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона на официальном сайте Правительства Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается предложение объединениям предпринимателей в течение 15 календарных дней со дня размещения предложения направить в уполномоченный орган письменное заявление о выдвижении кандидатов.
2. Выдвигаемые объединениями предпринимателей кандидаты должны соответствовать требованиям части 4 статьи 4 настоящего Закона.
3. Руководитель объединения предпринимателей направляет в уполномоченный орган документы, указанные в части 5 статьи 4 настоящего Закона.
4. Список кандидатов с указанием наименований выдвинувших их объединений предпринимателей, соответствующих требованиям части 4 статьи 4 настоящего Закона, размещается уполномоченным органом на официальном сайте Правительства Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 25 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
5. Не позднее 40 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона Губернатор края вносит одного из кандидатов из списка, указанного в части 4 настоящей статьи, в Законодательное Собрание для согласования.
Вместе с предложением о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного Губернатором края в Законодательное Собрание представляются копии документов, указанных в абзацах третьем-пятом части 7 статьи 4 настоящего Закона.
6. Не позднее 70 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания тайным голосованием принимает решение о согласовании внесенной в Законодательное Собрание Губернатором края кандидатуры на должность Уполномоченного либо об отказе в ее согласовании.
7. Не позднее 75 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона Губернатор края направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для согласования кандидатуры на должность Уполномоченного документы, указанные в абзацах втором-пятом части 9 статьи 4 настоящего Закона.
В случае согласования кандидатуры на должность Уполномоченного Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Губернатор края в срок не позднее трех календарных дней со дня указанного согласования издает распоряжение о назначении Уполномоченного на должность.
8. В случае принятия Законодательным Собранием постановления об отказе в согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного, внесенной в Законодательное Собрание, Губернатор края в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия постановления вносит в Законодательное Собрание одного из кандидатов из списка, указанного в части 4 настоящей статьи. Кандидатура на должность Уполномоченного, в отношении которой Законодательным Собранием принято постановление об отказе в ее согласовании, повторно в Законодательное Собрание Губернатором края не вносится.
9. В случае, если Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не согласовал представленную кандидатуру на должность Уполномоченного, Губернатор края не позднее пяти календарных дней со дня получения информации о несогласовании кандидатуры на должность Уполномоченного вносит в Законодательное Собрание одного из кандидатов из списка, указанного в части 4 настоящей статьи. Кандидатура на должность Уполномоченного, не согласованная Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, повторно в Законодательное Собрание Губернатором края не вносится.
|
Губернатор края |
В.В. Миклушевский |
г. Владивосток
12 мая 2014 года
N 420-КЗ
