Приказ Департамента здравоохранения Приморского края
от 30 мая 2014 г. N 458-о
"О порядке сообщения государственными гражданскими служащими департамента здравоохранения Приморского края о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"
С изменениями и дополнениями от:
17 октября 2016 г.
Во исполнение постановления Губернатора Приморского края от 16.05.2014 г. N 32-пг "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"
приказываю:
1. Утвердить Порядок сообщения государственными гражданскими служащими департамента здравоохранения Приморского края о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее – Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Определить отдел опеки и попечительства уполномоченным структурным подразделением, в которое предоставляются уведомления о подарках, документы, подтверждающие их стоимость (при наличии), передаются на хранение подарки, полученные государственными гражданскими служащими департамента здравоохранения Приморского края.
Приказом Департамента здравоохранения Приморского края от 17 октября 2016 г. N 1017-о в пункт 3 приказа внесены изменения
3. Назначить начальника отдела опеки и попечительства (Ходанова И.П.) ответственным за прием и хранение подарков, полученных государственными гражданскими служащими департамента здравоохранения.
Приказом Департамента здравоохранения Приморского края от 17 октября 2016 г. N 1017-о в пункт 4 приказа внесены изменения
4. Отделу опеки и попечительства (Ходанова И.П.):
4.1. организовать приём уведомлений о получении подарка, документов, подтверждающих их стоимость (при наличии), а также приёму подарков на хранение;
4.2. организовать проведение определения стоимости подарка;
4.3. обеспечить возврат подарка сдавшему его лицу в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей;
5. Комиссии по поступлению и выбытию активов департамента здравоохранения Приморского края (постоянно действующая инвентаризационная комиссия) (Свиридова):
5.1. обеспечить принятие к бухгалтерскому учёту подарка, полученного гражданским служащим;
5.2. обеспечить направление в государственное казённое учреждение Приморское казначейство:
– документов в целях принятия подарка, полученного гражданским служащим, к бухгалтерскому учёту (акт приёма-передачи, документы, подтверждающие стоимость подарка (при наличии), документы, подтверждающие рыночную цену, действующую на дату принятия к учёту подарка, или цену на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях, либо экспертное заключение, составленное по результатам определения стоимости подарка экспертным путём;
– акта приёма-передачи в целях выбытия подарка из бухгалтерского учета в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей;
5.3. обеспечить направление в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края документов для включения принятого в установленном порядке к бухгалтерскому учёту подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр собственности Приморского края в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 23 августа 2010 года N 296-па "Об утверждении Положения об учете имущества, находящегося в собственности Приморского края, и ведении Реестра собственности Приморского края".
6. Государственным гражданским служащим департамента здравоохранения Приморского края принять к исполнению Порядок в части сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, и сдачи его на хранение в уполномоченное структурное подразделение департамента здравоохранения.
7. Отделу координации, подготовки и управления медицинским персоналом (Лупарева) ознакомить государственных гражданских служащих департамента здравоохранения Приморского края с Разъяснением "Запреты и ограничения по получению подарков лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, а также должности государственной и муниципальной службы" (приложение 2 к приказу).
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. директора департамента |
Е.Е. Махиня |
Порядок
сообщения государственными гражданскими служащими департамента здравоохранения Приморского края о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
(утв. приказом Департамента здравоохранения Приморского края от 30 мая 2014 г. N 458-о)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру сообщения государственными гражданскими служащими ДЗПК (далее – гражданские служащие) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее – Порядок).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" – подарок, полученный гражданским служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение, исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
"получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей" – получение гражданскими служащими лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной деятельности указанных лиц.
3. Гражданские служащие не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
4. Гражданские служащие обязаны в соответствии с настоящим Порядком уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей департамент здравоохранения Приморского края (далее – Департамент)
5. Уведомление о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, составленное согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в отдел опеки и попечительства Департамента. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).
В случае, если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения гражданского служащего, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от гражданского служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
6. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается гражданскому служащему, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в постоянно действующую инвентаризационную комиссию (далее – Комиссия), образованную совместным приказом Департамента и ГКУ "Приморское казначейство" от 16.10.2013 г. N 971-о и от 14.10.2013 г. N 384-ОЛ в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившему его гражданскому служащему неизвестна, сдается материально ответственному лицу отдела опеки и попечительства Департамента по акту приема-передачи (приложение N 2 к Порядку) не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации (приложение N 5 к Порядку).
Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах, один экземпляр – для гражданского служащего, второй – для материально ответственного лица, третий – для главного управления финансового обеспечения министерства.
8. Подарок, полученный гражданским служащим, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.
9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет гражданский служащий, получивший подарок.
10. Принятие к бухгалтерскому учету подарка и определение его стоимости осуществляется на основании решения Комиссии.
11. Подарки, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, возвращаются сдавшему их гражданскому служащему по акту приема-передачи (возврата) подарка (приложение N 3 к Порядку) на следующий рабочий день со дня принятия Комиссией решения.
12. Комиссия обеспечивает направление в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края документов для включения принятого в установленном порядке к бухгалтерскому учёту подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр собственности Приморского края.
13. Гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя директора департамента соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка (приложение N 4 к настоящему Порядку).
14. Отдел опеки и попечительства Департамента совместно с Комиссией в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме гражданского служащего, подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.
15. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 13 настоящего Порядка, может использоваться Департаментом с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Департамента.
16. В случае нецелесообразности использования подарка директором Департамента принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными государственными органами посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
17. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 14 и 16 настоящего Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
18. В случае, если подарок не выкуплен или не реализован, директором Департамента принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход бюджета Приморского края в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
Уведомление о получении подарка
В отдел опеки и попечительства
департамента здравоохранения Приморского края
от ______________________________
_________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
Уведомление о получении подарка от "__" ________ 20_ г.
Извещаю о получении ________________________________________________
(дата получения)
подарка (ов) на ________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной
командировки, другого официального мероприятия,
место и дата проведения)
┌───────────────────┬─────────────────────────┬────────────┬────────────┐
│ Наименование │ Характеристика подарка, │ Количество │Стоимость в │
│ подарка │ его описание │ предметов │ рублях<*>│
├───────────────────┼─────────────────────────┼────────────┼────────────┤
│1. │ │ │ │
├───────────────────┼─────────────────────────┼────────────┼────────────┤
│2. │ │ │ │
├───────────────────┼─────────────────────────┼────────────┼────────────┤
│Итого │ │ │ │
└───────────────────┴─────────────────────────┴────────────┴────────────┘
Приложение: _____________________________________ на ________ листах.
(наименование документа)
Лицо, представившее ________ ____________________ "___" ______ 20___ г.
уведомление (подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, принявшее ________ ____________________ "___" ______ 20___ г.
уведомление (подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений _________________
"_____" _____________ 20___ г.
----------------------------
<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость
подарка.
Приложение N 2
к Порядку
Акт приема-передачи подарка N _____
"__" ___________ 20_ г.
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. государственного гражданского служащего, должность)
сдал, а материально ответственное лицо
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
принял на ответственное хранение следующие подарки:
┌─────┬────────────┬───────────────┬─────────┬─────────────┬────────────┐
│N п/п│Наименование│ Основные │ Кол-во │ Сумма в │Рег. номер в│
│ │ │характеристики │предметов│ рублях<*> │ журнале │
│ │ │ (их описание) │ │ │регистрации │
│ │ │ │ │ │уведомлений │
├─────┼────────────┼───────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┤
│ 1 │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────┼───────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┤
│ 2 │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────┼───────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Итого │ │ │ │ │
└─────┴────────────┴───────────────┴─────────┴─────────────┴────────────┘
Принял на ответственное хранение Сдал на ответственное хранение
__________ _____________________ __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Принято к учету
_________________________________________________________________________
(дата и номер решения комиссии по поступлению и выбытию активов
министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области)
Исполнитель ___________ ______________________ "__" ___________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------
<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость
подарка.
Приложение N 3
к Порядку
АКТ
приема-передачи (возврата) подарка N ______
"__" ___________ 20_ г.
Материально ответственное лицо __________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
на основании протокола заседания Комиссии по поступлению и выбытию
активов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской
области от "__" ___________ 20_ г. N ________ возвращает государственному
гражданскому служащему __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
подарок ________________________ стоимостью _______________________ руб.,
переданный по акту приема-передачи от "__" ___________ 20__ г. N _______.
Выдал Принял
___________/____________________ ___________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ г. "__" ___________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о выкупе подарка
________________________________________
________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя ДЗПК)
от _____________________________________
________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
Заявление
о выкупе подарка
Настоящим заявляю о желании выкупить подарок, полученный мною на ________
_________________________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки или
_________________________________________________________________________
другого официального мероприятия, место и дата его проведения)
и переданный в ДЗПК
по акту приема-передачи от "__" ___________ 20__ г.
N ___________.
__________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение N 5
к Порядку
Форма журнала
регистрации уведомлений государственных гражданских служащих ДЗПК о получении подарков в связи
с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей
┌─────┬───────────┬───────────┬───────────┬────────────────┬──────────┬─────────────┬────────────┐
│N п/п│ Дата │ Ф.И.О. │ Должность │ Присвоенный │ Дата │ Ф.И.О. │ Подпись │
│ │регистрации│ лица, │ лица, │регистрационный │присвоения│регистратора │регистратора│
│ │уведомления│ подавшего │ подавшего │ номер │ номера │ │ │
│ │ │уведомление│уведомление│ │ │ │ │
├─────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────────┼──────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴───────────┴───────────┴───────────┴────────────────┴──────────┴─────────────┴────────────┘
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 2
к приказу ДЗПК
от 30 мая 2014 г. N 458-о
Разъяснение
"Запреты и ограничения по получению подарков лицами, замещающими должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации"
В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц.
Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган.
Указанные лица, сдавшие подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, могут его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичные запреты и ограничения для государственных и муниципальных служащих установлены ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Во исполнение указанных требований законодательства Правительством Российской Федерации принято постановление от 09.01.2014 N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации", которым утверждено Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации.
Согласно Типовому положению государственные гражданские служащие, работники обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка представлять в уполномоченное структурное подразделение государственного органа (отдел опеки и попечительства ДЗПК), организации, в которых они проходят государственную службу или осуществляют трудовую деятельность, уведомление обо всех случаях получения подарков в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
В уведомлении указывается наименование протокольного мероприятия, место и дата проведения, характеристики и описание подарка, его стоимость (прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).
Типовым положением сделано исключение из предмета дарения в связи с протокольными мероприятиями, на которые на распространяются указанные ограничения – канцелярские принадлежности, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветы и ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды).
Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в постоянно действующую инвентаризационную комиссию ДЗПК, второй с отметкой о регистрации возвращается лицу, представившему уведомление.
Не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале должностное лицо обязано по акту приема-передачи сдать на хранение подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей, либо стоимость которого не известна.
В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка проводится определение его стоимости на основе рыночной цены, подтверждаемой документально либо экспертным путем. Подарок, стоимость которого не превышает 3 тыс. рублей, возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи.
Подарок, стоимость которого превышает указанную сумму, включается в реестр имущества Приморского края.
В течение двух месяцев со дня сдачи подарка должностное лицо может выкупить его, направив на имя представителя нанимателя соответствующее заявление. Выкуп подарка осуществляется по установленной в результате оценки стоимости.
Если должностное лицо не обратилось с заявлением о выкупе подарка, он может быть использован для обеспечения деятельности государственного (муниципального) органа либо продан с торгов в соответствии с действующим законодательством.
В случае если подарок не выкуплен или не реализован, руководителем государственного (муниципального) органа принимается решение о повторной реализации подарка либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством.
Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход соответствующего бюджета.