1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке и (или) организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа (далее – Порядок) определяет критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке и (или) организации перевозки пассажиров и багажа морским пассажирским транспортом общего пользования (далее – субсидии), а также цель, условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, положения об обязательной проверке соблюдения условий и порядка предоставления субсидий.

1.2. Юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа морским пассажирским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа, претендующие на получение субсидий (далее – морские перевозчики), должны соответствовать следующим критериям:

– наличие на законном праве пассажирских судов, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

– наличие заявления в администрацию города Владивостока на получение субсидий;

– наличие договоров, заключенных с администрацией города Владивостока, на выполнение перевозок пассажиров и багажа морским пассажирским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок, установленным муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

– заключение с управлением транспорта администрации города Владивостока (далее – управление транспорта) договоров на предоставление субсидий (далее – договоры);

– применение морскими перевозчиками тарифов на перевозки пассажиров и багажа морским пассажирским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа, установленных в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

– осуществление морскими перевозчиками перевозок пассажиров и багажа морским пассажирским транспортом общего пользования только по маршрутам регулярных перевозок, установленным муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

Юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги швартовки и стоянки морских судов, используемых для организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа, у гидротехнических сооружений (далее – организации), претендующие на получение субсидий, должны соответствовать следующим критериям:

– наличие заявления в администрацию города Владивостока на получение субсидий;

– наличие на законном праве недвижимости (гидротехнических сооружений, пассажирских судов), находящейся в государственной или муниципальной собственности и используемой для организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа;

– заключение с управлением транспорта договоров.

1.3. Морским перевозчикам субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат, включающих в себя затраты на ежегодный доковый и надводный ремонт пассажирских судов, затраты на ремонт электрооборудования пассажирских судов, затраты по замене отработанного масла М14Г2ЦС (либо эквивалент) в главных двигателях пассажирских судов, затраты по подготовке проекта класса безопасности пассажирских судов, затраты на ежегодное техническое обслуживание и (или) поверку с заменой комплектующих аварийно-спасательного, противопожарного имущества пассажирских судов, затраты на техническое обслуживание радиооборудования пассажирских судов, затраты на ежегодное освидетельствование пассажирских судов Российским морским регистром судоходства, затраты на осуществление физической охраны пассажирских судов, затраты на межнавигационный ремонт, затраты на консервацию и расконсервацию судовых технических средств, корпусных конструкций и систем пассажирских судов, затраты на аренду пассажирских судов, затраты на электроснабжение пассажирских судов, затраты на водоснабжение пассажирских судов, затраты на топливо для пассажирских судов, затраты на страхование пассажирских судов, затраты на ремонт силовых установок, агрегатов, механизмов и устройств пассажирских судов, затраты на приобретение запасных частей и материалов для судового оборудования пассажирских судов, затраты на стоянку пассажирских судов у причалов, пирсов, понтонов, а также мобилизацию, установку, демобилизацию и аренду причалов (понтонов) с оформлением технической документации, затраты на чистку танков (цистерн), отсеков пассажирских судов, затраты на техническое диагностирование судовых механизмов, систем, корпусных конструкций, вспомогательного оборудования пассажирских судов, затраты в случае привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления перевозок пассажиров и багажа морским транспортом при невозможности осуществления перевозок пассажирскими судами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, и отсутствии резервного флота (далее – затраты в случае привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в соответствии с муниципальной программой "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" на 2014-2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2711.

Организациям субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, включающих в себя затраты по содержанию и эксплуатации гидротехнических сооружений и пассажирских судов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по обязательствам, вытекающим из судебных решений, в связи с оказанием услуг по перевозке и (или) организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа (далее – затраты) в соответствии с муниципальной программой "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" на 2014-2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2711.

1.4. Субсидии предоставляются морским перевозчикам при выполнении ими следующих условий:

– соответствие морских перевозчиков критериям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего раздела;

– использование субсидий в соответствии с целью, предусмотренной пунктом 1.3 настоящего раздела;

– заключение с администрацией города Владивостока договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа морским пассажирским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок, установленным муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

– заключение с управлением транспорта договора на предоставление субсидий.

Субсидии предоставляются организациям при выполнении ими следующих условий:

– соответствие организаций критериям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего раздела;

– использование субсидий в соответствии с целью, предусмотренной пунктом 1.3 настоящего раздела;

– заключение с управлением транспорта договора на предоставление субсидий.

1.5. Субсидии предоставляются морским перевозчикам и организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является управление транспорта.

1.7. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия Думой города Владивостока муниципального правового акта города Владивостока об утверждении или внесении изменений в бюджет Владивостокского городского округа.

2.1. Для получения субсидий морские перевозчики предоставляют в управление транспорта следующие документы:

– заявление о предоставлении субсидий (в свободной форме);

– отчеты о фактически понесенных затратах (далее – отчеты) (форма 1), к отчетам прилагаются первичные учетные документы: договоры с юридическими или физическими лицами, счета-фактуры, транспортные накладные, товарные накладные, ведомость заработной платы, выписка из судового журнала, топливный отчет по горюче-смазочным материалам, судовая роль, акты приема-передачи оказанных работ (услуг), акты приема-передачи имущества, паспорт имущества, свидетельство о годности имущества, заключение о техническом состоянии имущества, смета на выполнение работ (услуг), выписка из показаний потребления электроэнергии и воды и др.;

– расчеты размера субсидий, подлежащих предоставлению;

– счета на оплату;

– платежные поручения, подтверждающие фактически понесенные затраты;

– договоры аренды пассажирских судов.

При использовании пассажирских судов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в рамках ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения мероприятий антитеррористического характера, обслуживания официальных делегаций по ходатайству Правительства Приморского края, иного органа исполнительной власти Приморского края, а также деятельности, приносящей доход, не связанной с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам (далее – иная деятельность), морские перевозчики обязаны в течение 10 (десяти) дней со дня осуществления перевозок предоставить в управление транспорта документы: договоры морской перевозки, акты приема-передачи оказанных работ (услуг), протокол согласования стоимости услуг по перевозке с указанием количества миль и иную документацию, подтверждающую получение денежных средств.

Для сокращения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке и (или) организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом, возмещаемых в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, морские перевозчики определяют коэффициент от иной деятельности по формуле:

К = A1/A2, где:

К – коэффициент от иной деятельности;

A1 – количество миль от иной деятельности;

A2 – общее количество миль, выполненных морским перевозчиком.

При очередном предоставлении в управление транспорта отчетов (форма 1) морские перевозчики уменьшают размер субсидий на денежную сумму, рассчитанную по формуле:

С = З*К, где:

С – денежная сумма при использовании пассажирских судов от иной деятельности;

З – сумма затрат в связи с оказанием услуг по перевозке и (или) организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа;

К – коэффициент от иной деятельности.

Для получения субсидий на возмещение части затрат по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления перевозок пассажиров и багажа морским транспортом при отсутствии резервного флота морские перевозчики представляют в управление транспорта следующие документы:

– заявление о предоставлении субсидий (в свободной форме);

– отчеты о фактически понесенных затратах (форма 2), к отчетам прилагаются первичные учетные документы: договоры с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, счета-фактуры, акты приема-передачи оказанных услуг, товарные накладные. Затраты в случае привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не должны превышать экономически обоснованную цену одного оборотного рейса по соответствующему маршруту, установленную для пассажирских судов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

– договоры морской перевозки с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и акты приема-передачи оказанных услуг;

– счета на оплату;

– платежные поручения, подтверждающие фактически понесенные затраты.

Для получения субсидий организации предоставляют в управление транспорта следующие документы:

– заявление о предоставлении субсидий (в свободной форме);

– справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, по содержанию и эксплуатации недвижимости (гидротехнических сооружений, пассажирских судов), а также копии документов (договоры с юридическими или физическими лицами, счета-фактуры, транспортные накладные, товарные накладные, акты приема-передачи оказанных работ (услуг), смета на выполнение работ и др.), по обязательствам, вытекающим из судебных решений.

2.2. Управление транспорта в течение семи рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, осуществляет проверку предоставленных документов и, в случае их соответствия требованиям настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней производит перечисление средств субсидий на расчетные счета морских перевозчиков и организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

В случае если предоставленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка, управление транспорта возвращает документы морским перевозчикам и организациям.

2.2(1). Результатом предоставления субсидий является количество выполненных рейсов морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа, который не может быть ниже уровня 80 процентов от планируемых результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.3. Исключен с 31 января 2020 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 января 2020 г. N 259

2.4. Основанием для отказа морским перевозчикам и организациям в предоставлении субсидий является:

– несоответствие представленных морскими перевозчиками и организациями документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

– недостоверность представленной информации морскими перевозчиками и организациями.

2.5. Размер субсидий, предоставляемых морскому перевозчику и организации, рассчитывается по формуле:

, где:

C _i – размер субсидий i-го морского перевозчика и организации, соответствующих критериям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

А – размер нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа в целях предоставления субсидий в текущем финансовом году;

З _i – затраты i-го морского перевозчика и организации, соответствующих критериям, указанным в разделе 1 настоящего Порядка;

З _i…n – сумма затрат морских перевозчиков и организаций, соответствующих критериям, указанным в разделе 1 настоящего Порядка.

Размер субсидий i-го морского перевозчика и организации, соответствующих критериям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не может быть больше, чем затраты i-го морского перевозчика и организации.

Для получения субсидий организациями размер части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, определяется на основании бухгалтерской отчетности организаций и включает в себя затраты по содержанию и эксплуатации гидротехнических сооружений и пассажирских судов.

2.6. Требования, которым должны соответствовать морские перевозчики и организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров:

– должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Владивостокского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Владивостокского городского округа;

– не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность морских перевозчиков и организаций не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

– не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

– не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка;

– не должны приобретать за счет субсидий, полученных из бюджета Владивостокского городского округа, иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидий иных операций.

– должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

– в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателей субсидий, являющихся морскими перевозчиками.

– не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.7. Планируемые результаты предоставления субсидии, под которыми понимается количество выполненных рейсов морским пассажирским транспортом общего пользования, соответствуют результатам муниципальной программы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" на 2014 – 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2711, – в размере не менее 716 рейсов в год. Количество рейсов указывается в договорах (не менее 716 рейсов в год) с указанием точной даты завершения выполнения рейсов в текущем календарном году.

Рейсы, не выполненные вследствие:

– неблагоприятных погодных условий;

– иных обстоятельств, предусмотренных договором и (или) муниципальным контрактом, заключенными с администрацией города Владивостока на перевозку пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа, учитываются при определении результата предоставления субсидий, указанного в пункте 2.2(1) настоящего Порядка.

2.8. В договоры с управлением транспорта включается условие о согласовании новых условий договоров или о расторжении договоров при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения управлению транспорта ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договорах.

3.1 Организации в течение 30 рабочих дней после получения субсидий предоставляют в управление транспорта отчеты о расходовании субсидий (форма 3) с приложением подтверждающих документов.

3.1(1). Морские перевозчики в срок не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в управление транспорта отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной договором на предоставление субсидий.

3.2 Управление транспорта вправе устанавливать в договоре сроки и формы предоставления организациями дополнительной отчетности.

4.1. Ответственность за достоверность представленных документов и сведений, содержащихся в отчетах, несут морские перевозчики и организации.

4.2. Соблюдение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий морскими перевозчиками и организациями, подлежит обязательной проверке управлением транспорта, а также проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения условий предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа в размере части субсидий, при использовании которых допущены нарушения.

4.4. Управление транспорта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления нарушения направляет морским перевозчикам и организациям письменные требования о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа (далее – требования).

4.5. Возврат субсидий морскими перевозчиками и организациями производится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения требований на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении финансов администрации города Владивостока.

4.6. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.