1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2021 – 2027 годах субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, организациям, осуществляющим аквакультуру (рыбоводство) в Приморском крае (далее – субсидии), определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, критерии и порядок отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.

Агентство по рыболовству Приморского края (далее – Примрыболовство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Примрыболовства на указанные цели, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 921-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае".

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" (далее – единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

1.2. Субсидии предоставляются организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим аквакультуру (рыбоводство) на территории Приморского края (далее – организации), в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных организациями:

1.3. Критериями отбора организаций на получение субсидий являются:

2.1. В целях предоставления субсидии Примрыболовство проводит отбор организаций путем запроса предложений (далее – отбор), который осуществляется Примрыболовством на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе (далее – заявки), исходя из соответствия организации критериям отбора и очередности поступления заявок.

2.2. Объявление о проведении отбора (далее – объявление) размещается на едином портале и на странице Примрыболовства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.primorsky.ru (далее – сайт) до 15 июля соответствующего финансового года.

Объявление содержит следующую информацию:

срок проведения отбора, дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Примрыболовства;

цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;

страницу официального сайта;

требования к организациям, установленные пунктами 1.3, 2.3, 3.1 настоящего Порядка;

порядок подачи заявок, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и перечень документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок участников отбора, порядок отклонения заявок, определяющий в том числе основания для отклонения заявок;

правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 2.7 – 2.10 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого организация, прошедшая отбор (далее – организация-получатель субсидии), должна подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

условия признания организации – получателя субсидии уклонившейся от заключения соглашения;

дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте;

контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) ответственного за прием заявок сотрудника Примрыболовства.

2.3. Требования, которым должны соответствовать организации по состоянию на дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате представления в Примрыболовство заявки и документов, предусмотренных пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, для участия в отборе:

у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае если организация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не подтвердила соответствие указанному требованию, соответствие указанному требованию подтверждается в срок до принятия решения о признании участника отбора организацией – получателем субсидии в порядке, установленном в абзаце девятнадцатом подпункта 2.5.1 и абзаце семнадцатом подпункта 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Порядка;

у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Приморским краем;

организации – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации – юридического лица, об индивидуальном предпринимателе;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организации не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.4. Для участия в отборе организации в срок, указанный в объявлении, представляют в Примрыболовство заявку, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации (при наличии), с указанием следующей информации:

цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

сведения об организации, содержащие ее полное наименование, основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, адрес, место нахождения;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата рождения, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, дата государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, данные о документе, удостоверяющем личность (серия, номер, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе), адрес места регистрации (проживания) – для индивидуальных предпринимателей;

банковские реквизиты;

перечень прилагаемых к заявке документов;

контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты);

согласие с условиями предоставления субсидий, предусмотренными настоящим Порядком;

согласие на публикацию (размещение) на едином портале, а также на сайте информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

согласие на обработку персональных данных (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.5. К заявке прилагаются следующие документы:

2.6. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Примрыболовство одним из следующих способов:

на бумажном носителе в одном экземпляре;

в электронном виде посредством государственной информационной системы Приморского края "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края" (https://gosuslugi.primorsky.ru/).

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие на бумажном носителе, возврату не подлежат.

Заявка может быть отозвана участником отбора до наступления даты принятия решения о признании участника отбора организацией – получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка путем направления руководителем организации соответствующего обращения в адрес Примрыболовства.

2.7. Примрыболовство:

в течение одного рабочего дня со дня представления заявки и прилагаемых к ней документов осуществляет их прием и регистрацию в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Примрыболовства;

в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки проверяет заявку на предмет ее соответствия требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка, объявления о проведении отбора; прилагаемые к заявке документы на предмет соответствия перечню документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, объявлением о проведении отбора; соответствие участника отбора условиям, критериям и требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.3, 3.1 настоящего Порядка, объявлением о проведении отбора; осуществляет проверку правильности расчета субсидий и принимает решение:

о признании участника отбора организацией-получателем субсидии, которое оформляется приказом Примрыболовства с указанием размера предоставляемой организации субсидии (в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка);

об отклонении заявки участника отбора, которое оформляется приказом Примрыболовства с указанием информации о причинах отклонения заявки (при наличии оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка);

в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет уведомление о принятом решении участнику отбора.

2.8. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие участника отбора условиям, критериям и требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.3, 3.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям к заявкам, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, объявлению о проведении отбора;

несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, указанных в абзацах третьем – пятом подпунктов 2.5.1, 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной информации;

представление документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации;

представление заявки по истечении срока, определенного для подачи заявок;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Порядка.

2.9. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также размещается Примрыболовством на сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения участника отбора организацией-получателем субсидии, и содержит следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.10. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о признании участника отбора организацией-получателем субсидии организация подписывает соглашение о предоставлении субсидии, предусмотренное пунктом 3.5 настоящего Порядка, и, в случае заключения соглашения на бумажном носителе, направляет его в Примрыболовство.

В случае неподписания соглашения о предоставлении субсидии в указанный срок организация признается уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

3.1. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, предоставляются при условии:

соответствия организации критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 2.3 настоящего Порядка;

представления заявки и документов, в том числе подтверждающих фактически произведенные затраты, в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются при условии заключения кредитных договоров с 1 января 2019 года и подтверждения целевого использования кредитных средств.

Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета, предоставляются при условии заключения кредитного договора с 1 января 2014 года по 31 декабря 2019 года включительно.

Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются при условии заключения договора финансовой аренды (лизинга) с 1 января 2020 года.

Условиями предоставления субсидий на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка, кроме вышеуказанных условий являются:

выполнение обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, по уплате лизинговых платежей в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга), заключенным соответственно с российской кредитной организацией, российской лизинговой компанией;

приобретение оборудования, в отношении которого предоставляются в 2021 – 2027 годах субсидии на государственную поддержку развития аквакультуры (рыбоводства) в Приморском крае, в соответствии с Классификатором.

Субсидии на возмещение затрат по направлению, предусмотренному абзацем третьим подпункта 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета, предоставляются в отношении инвестиционных проектов, отобранных Примрыболовством до 31 декабря 2019 года включительно, на протяжении периода действия кредитного договора и до полного погашения ссудной задолженности. Инвестиционные проекты, ранее отобранные Федеральным агентством по рыболовству в установленном порядке до 1 января 2017 года, подлежат субсидированию на протяжении периода действия кредитного договора и до полного погашения ссудной задолженности. Предоставление субсидий по новым инвестиционным проектам не осуществляется.

Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются при условии приобретения за счет собственных средств организации с 1 января 2020 года новой техники и оборудования для целей аквакультуры (рыбоводства) в соответствии с Классификатором и ввода его в эксплуатацию.

Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, не предоставляются в отношении горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта рыбоводной техники, других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретения и расселения молоди гидробионтов, полученной в заводских условиях, кормов, рыбопосадочного материала, новой техники и оборудования для целей аквакультуры (рыбоводства) (в соответствии с Классификатором), приобретенных организациями у лиц, являющихся взаимозависимыми и (или) аффилированными по отношению к таким организациям.

3.2. Размер субсидии рассчитывается в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Приморского края размерами ставок для расчета предоставляемых в 2021 – 2027 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития аквакультуры (рыбоводства) в Приморском крае (далее – ставки).

Ставки для расчета субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета, при наличии софинансирования за счет средств федерального бюджета, утверждаются Правительством Приморского края исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Приморского края.

3.3. Размер субсидий определяется по следующим формулам:

3.4. В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления организациям субсидий, рассчитанных согласно пункту 3.3 настоящего Порядка, средства краевого бюджета распределяются пропорционально начисленной субсидии между организациями, в отношении которых принято решение о признании участника отбора организацией-получателем субсидии.

3.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между организацией-получателем субсидии и Примрыболовством (далее – соглашение). Соглашение предусматривает в том числе:

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Приморского края или Министерством финансов Российской Федерации, в случае, установленном в абзаце двенадцатом настоящего пункта.

В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о признании участника отбора организацией-получателем субсидии Примрыболовство направляет в организацию два экземпляра соглашения для подписания.

Соглашение, источником финансового обеспечения которой в том числе являются субсидии из федерального бюджета, заключается (размещается) по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны. Дублирование соглашения, заключенного (размещенного) в соответствии с настоящим абзацем, на бумажном носителе не требуется.

3.6. Примрыболовство:

3.7. В течение двух рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Примрыболовства, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края, краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (во исполнение соглашения о передаче централизуемых полномочий краевому государственному казенному учреждению "Центр бухгалтерского обслуживания", заключенного с Примрыболовством) на основании Реестров оформляет распоряжение о совершении казначейских платежей на перечисление полученных из краевого бюджета средств с лицевого счета Примрыболовства на расчетные или корреспондентские счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидий осуществляется единовременно в течение трех рабочих дней со дня поступления распоряжения о совершении казначейских платежей, но не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании участника отбора организацией – получателем субсидии.

3.8. Организация не вправе в течение трех лет со дня предоставления субсидий на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами 1.2.3, 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществлять отчуждение имущества, затраты по приобретению которого приняты к субсидированию.

3.9. Результаты предоставления субсидии.

4.1. Отчет о достижении результатов предоставления субсидии (далее – отчет) представляется организацией в Примрыболовство по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края.

Отчет представляется в Примрыболовство не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Примрыболовство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

4.2. Примрыболовство регистрирует отчет в день поступления в журнале учета; осуществляет проверку отчета в течение семи календарных дней со дня регистрации отчета на предмет соответствия формы установленным требованиям. В случае выявления по результатам проверки нарушений Примрыболовство в течение двух рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет организации акт проверки.

4.3. Оценка достигнутых результатов предоставления субсидии осуществляется Примрыболовством за отчетный период, установленный в соглашении, на основании отчетов, представленных организацией.

5.1. Ответственность за достоверность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов, отчетов и сведений несет организация.

5.2. Примрыболовство обеспечивает соблюдение организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

5.3. Примрыболовство как получатель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Примрыболовство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.4. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий (далее – нарушение), выявленных в том числе по фактам проверок, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, организации обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в объеме выявленных нарушений на основании требования о возврате субсидии в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка.

В случае нарушения условия, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат субсидий, предоставленных в соответствии с подпунктами 1.2.3, 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка, в краевой бюджет в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка в полном объеме за весь период предоставления субсидий в соответствии с соглашением, указанным в пункте 3.5 настоящего Порядка.

5.5. В случае недостижения организацией значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, организация обязана осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка пропорционально недостижению значений результата использования субсидии в соответствии со следующим расчетом размера возврата субсидии ():

,

где:

– размер субсидии, предоставленной i-той организации в отчетном финансовом году;

– коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления субсидии. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

– индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления с субсидии (используются только положительные значения индекса), рассчитывается по формуле:

, где:

– фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

– плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

Сумма возврата субсидии не может превышать размер субсидии, предоставленной организации.

5.6. В случае непредставления отчета в сроки и по форме, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 5.7 настоящего Порядка.

5.7. Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее – требование) Примрыболовство направляет организациям в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения, невыполнения требований предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка акта проверки в установленный им срок.

Возврат субсидии производится организациями в течение пяти рабочих дней со дня получения требования Примрыболовства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата средства субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.